招标文件
项目名称:****市****区城乡环境卫生服务中心车辆加油服务采购项目
项目编号：******************
****
****年*月**日
目录
第*部分投标邀请
第*部分投标人须知前附表
第*部分投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标
*、评标程序和要求
*、签订合同
*、服务费
*、保密和披露
*、询问和质疑
第*部分商务、技术要求
第*部分资格审查内容及标准
第*部分评标标准和评标方法
第*部分合同文本
第*部分投标文件内容要求及格式
第*部分投标邀请
根据《中华人民共和国****法》和有关法律法规及规章规定，****(以下简称“集采机构”)受采购人委托，对下述项目进行国内****采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。
*.项目名称：****市****区城乡环境卫生服务中心车辆加油服务采购项目
*.项目编号：******************
*.采购内容：
１、本次招标采购共*包
| 包号 |
采购单位 |
项目名称 |
预算金额（元） |
服务期限 |
备注 |
| * |
****市****区城乡环境卫生服务中心 |
****市****区城乡环境卫生服务中心车辆加油服务采购项目 |
******** |
**** |
|
*.采购范围：以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
*、项目预算：人民币：********元（大写：*****元整）
投标最高限价：本项目报价只报折扣价，最高限价当日挂牌价**%。折扣价=优惠后每升价格/每升挂牌价****%
*、参与投标的供应商应具备的资格条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
*、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
*、本项目不接受联合体投标；
*、特定资质：供货商具有有效期内的“成品油*售经营批准证书”和“危险化学品经营许可证(汽油、柴油类)”。所提供产品质量必须符合国家规定，必须提供产品质检报告及油料来源证明。有效期的加油机计量检测报告。
*、招标文件获取时间及方式
*、招标文件获取时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分
*、招标文件获取方式：
凡有意参加投标的潜在投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：
（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（*）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）使用企业数字证书（**）在网上获取招标文件。此为获取招标文件的唯*途径。
*、投标方式
本项目投标采用电子投标的方式进行，电子投标文件递交截止时间前在********平台投标客户端（****://***.****-******.***.**/************/*************/
***************/***.****）完成递交（上传），递交（上传）截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。
*、电子响应文件的编制、上传及要求
*、电子响应文件的编制、上传及要求
（*）供应商按招标文件第*部分响应文件内容、要求及格式进行编制；
（*）按照招标文件要求分别对各章节中需要加盖电子签章的投标文件进行电子签章的加盖（包括法人电子签章和法定代表人电子签章）；
（*）投标文件内容编写完毕后，对投标文件进行加密；
（*）供应商登录********平台投标客户端（****://***.****-******.***.**/************/*************/***************/***.****）完成递交（上传），递交（上传）截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。
*、特别注意事项
（*）上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子投标文件的唯*途径，如供应商操作与其不符，造成的后果由供应商自行承担。
（*）为贯彻疫情防控工作部署要求，推行网上办理，减少人员聚集，有效减低现场开标带来的人员聚集风险，进*步降低企业交易成本，有序开展****活动，本项目实行远程线上开标，各投标人（供应商）不得到开标现场，供应商可登录********平台投标客户端进行解密、报价。
*、电子响应文件上传截止时间、电子开标解密时间、电子开标方式
*、电子响应文件上传截止时间:****年*月*日*时**分。
*、网上（电子响应文件）解密时间：****年*月*日*时**分。
*、电子开标（电子投标）方式：本项目采用电子开标方式，投标人须在规定时间内进行解密，解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。
*、开标地点
开标地点：****市****区政务服务中心*楼
**、采购人基本信息
单位名称：****市****区城乡环境卫生服务中心
地址：****区龙凤南大街***号
联系人：****
联系电话：****-*******
**、集采机构基本信息
单位名称：****
地址：****市****区龙凤南大街***号（区政务服务中心*楼）
联系人：****
联系电话：***********
技术支持热线
注：*、本招标文件所表述的时间均为北京时间。
*、供应商可在****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****）“办事指南”查看**申领办理、相关操作手册及下载电子投标客户端。
*、技术服务热线：***-***-****
第*部分投标人须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
投标人应具备的资格条件 |
（*）具备****法第***条第*款规定的条件；（*）本包是否接受联合体投标：否（*）本包是否接受代理商投标：否（*）落实****政策需满足的资格要求：无（*）本包所需的其他特定资格条件：供货商具有有效期内的“成品油*售经营批准证书”和“危险化学品经营许可证(汽油、柴油类)”。所提供产品质量必须符合国家规定，必须提供产品质检报告及油料来源证明。有效期的加油机计量检测报告。 |
| * |
投标文件 |
投标文件包括资格证明文件、商务技术文件 |
| * |
响应文件（资格证明文件） |
*.投标函*.投标代表人的证明（*）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”。（*）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”及“法定代表人（负责人）授权委托书”。（*）自然人参加投标的，提供个人身份证明扫描件（ 格式见本招标文件第*部分） *、具有独立承担民事责任的能力提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件或供应商信用承诺书）；*、以下内容提供《供应商信用承诺书》（格式见第*部分）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有依法缴纳税收的良好记录具有依法缴纳社会保障资金的良好记录具有履行合同所必需的设备和专业技术能力参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录具有健全的财务会计制度。*、本项目要求的其他特定资格条件按照本部分序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件；*、投标保证金的交纳及开户许可证提供投标人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）和保证金交纳凭证扫描件。投标保证金要求足额交纳，且从投标人的基本存款账户转出。任意*项证明文件扫描件清晰*.投标主体对是否允许代理商投标进行审查对是否允许联合体投标进行审查，如果允许联合体投标，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，电子签章符合要求。说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见本招标文件第*部分 |
| * |
投标文件（商务技术文件） |
*.开标报价表；*.分项报价表；*、对商务要求的响应内容；*、对实质性技术要求的响应内容；*、对服务要求的响应内容；*、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件；说明：以上内容涉及的格式资料详见本招标文件第*部分；以上涉及相关要求的内容见本招标文件第*部分相对应内容。 |
| * |
投标保证金 |
本项目要求供应商采用转账方式提交投标保证金。保证金金额为 ******元。开户名称：****账 号：*********开 户 行：中国民生银行股份有限公司****分行营业部开户行行号：************( 保证金的提交、退还规定，请详细阅读本招标文件第*部分投标人须知第*.*条) |
| * |
投标文件有效期 |
**个日历天（自递交投标文件之日起计算） |
| * |
****相关政策要求（如涉及的话） |
*、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。去掉本部分内容，不属于货物。*、中小企业参加本项目投标要求：（*）须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见本招标文件第*部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（*）小微企业提供本企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务，或者提供其他小微企业制造的货物，享受价格折扣优惠政策。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受价格折扣优惠政策。（*）根据财政部发布的《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）规定，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（*）如接受联合体投标，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，享受价格折扣优惠政策；联合体中有大中型企业也有小、微企业，且联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体报价给予*%的折扣。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格折扣优惠政策。*、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（*）需根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见本招标文件第*部分）。（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。（*）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。 |
| * |
本项目预算金额 |
预算金额:第*包：人民币（大写） *****元整 （￥： ******** 元） |
| * |
服务期限 |
**** |
| ** |
报价要求 |
超出预算金额视为无效报价。 |
注：本表内容与投标人须知内容不*致的，以本表内容为准。
第*部分投标人须知
*.总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本次招投标活动。
*.定义
*.*“采购人”指本次招标活动的采购单位。
*.*“集采机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“****”。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并向集采机构提交投标文件的供应商。
*.*“货物”指供应商按招标文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。
*.*“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*“电子签章”指可通过电子签章客户端软件正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。
*.*本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
*.*本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。
*.合格的投标人
*.*具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。
*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供招标采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格要求证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号*的要求。
*.*本次招标是否允许代理商参加投标，详见本招标文件第*部分投标人须知前附表序号*的规定。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*本次招标是否允许由*个以上供应商组成*个联合体以*个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表序号*的规定。
*.*.*联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照本部分*.*条的要求提供相关材料。
*.*.*本项目的特殊要求规定投标人特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*包的投标。
*.*.*联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件*并提交，联合投标协议格式见本招标文件第*部分。
*.投标费用
投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知的告知及获取
*.*通知的告知
对与本项目有关的通知，集采机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了招标文件的投标人及潜在供应商。
*.*通知的获取
已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录********平台查看获取相关通知。
未获取招标文件的潜在投标人可在本次招标公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。
因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
*、招标文件
*.招标文件的内容
*.*招标文件由下列*部分内容组成：
第*部分投标邀请；
第*部分投标人须知前附表;
第*部分投标人须知；
第*部分商务技术要求；
第*部分资格审查内容及标准；
第*部分评标标准和评分方法；
第*部分合同文本；
第*部分投标文件内容要求及格式
*.*招标文件中落实****政策的相关要求详见本招标文件第*部分投标人须知前附表序号*的规定。
*.*采购人开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（****://***.***********.***.**）和中国****网（****://***.****.***.**）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信黑名单记录情况和中国****网上的****严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对投标文件做无效投标处理。
*.*除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*招标文件的解释权归集采机构所有。当对*个问题有多种解释时以集采机构解释为准。
*.*招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，集采机构将依据法律法规的规定进行解释。
*.招标文件的澄清和修改
*.*集采机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。
*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构在投标截止时间至少**日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，顺延提交投标文件的截止时间。
*.*投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，需在“****省政采云平台”内以提问的形式通知到集采机构。集采机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“****省政采云平台”内通知已获取招标文件的所有投标人。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文*致，否则，产生的不利后果由投标人承担。
*.*投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*.投标文件的组成及相关要求
*.*投标文件分为资格证明文件和商务、技术文件，以**加密后的****格式上传。（详见投标文件制作用户指南）
投标文件的编制、上传及要求按第*部分投标邀请第*条规定执行。
*.*投标文件规格幅面（**），封面“投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件）”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋*号加黑字体；正文使用华文中宋小*号字体；表格内容为华文中宋*号字体。按照招标文件所规定的内容顺序，统*编目、编页码（投标文件中扫描件及宣传资料等均须与投标文件正文*起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。
*.*投标保证金
*.*.*本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见本招标文件第*部分投标人须知前附表序号*的相关规定。投标保证金的缴纳方式为转账。
*.*.*.*采用转账方式的，投标人须在开标时间（投标文件解密）之前将本项目投标保证金从自己的基本存款账户交纳到****专用存款账户上（账户详细信息见本文件的第*部分投标人须知前附表*的相关规定）。
*.*.*未按上述要求提交投标保证金或提交的投标保证金金额不足的，其投标无效。
*.*.*未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出之日起*个工作日内退还。
*.*.*中标供应商与采购人签订****合同后，采购人需将合同在“****省政采云平台”进行公示，合同公示后*个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
*.*.*采购人因重大变故取消采购任务的，集采机构在刊登本次招标公告的媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在投标人，对已经交纳投标保证金的，集采机构在终止公告发布后*个工作日内予以退还。
*.*投标报价
*.*.*所有投标报价均以折扣率为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
*.*.*投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报分项报价表。投标人报出的总价为货物/服务全部完成交付的最终价格。
*.*.*投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。
*.*.*本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
*.*.*投标人应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项。
*.*.*任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
*.*.*项目实施过程中需要主要辅材的项目，投标人自行设计表格，填写主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。
**.投标内容填写说明
**.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*投标文件有固定格式要求的须按第*部分提供的统*格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
**.*开标报价表和分项报价*览表要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
**.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求，且承担相应的法律责任。
**.*因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。
**.投标文件的有效期限
本项目投标文件的有效期见本招标文件第*部分投标人须知前附表序号*的规定。
**.投标文件的签署
**.*组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。
**.*投标人在电子投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相*致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
*、投标文件的上传
**.投标文件的加密
**.*投标文件加密上传：
投标人须将电子投标文件及投标人认为有必要提交的其他资料使用**数字证书加密上传。
**．投标截止时间
**.*投标文件须按照招标文件第*部分投标邀请中规定的投标解密时间进行解密，投标人在规定时间未进行解密投标无效。
**.*集采机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长投标截止日期的，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**．投标文件的补充、修改
**.*投标人在开标截止时间前，可以对电子投标文件进行补充、修改。
**.*在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。
*、开标
**.开标及其有关事项
**.*投标人不足*家的，不得开标。
**.*投标人根据开标结果进行签章确认，未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。
*、评标程序和要求
**.项目组织
集采机构负责组织评标工作并履行相关职责。
**.投标人资格审查
****采购项目开标结束后，采购人或集采机构按照本招标文件第*部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足*家的不得评标。
**.组建评标委员会
**.*集采机构根据****有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由*人组成。
**.*评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务、技术部分的评标事务，出具评标委员会签章的评标报告。
**.投标文件（商务技术文件）符合性审查
评标委员会按照招标文件第*部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应。
**.评审中遵循的原则
**.*审查中，投标人存在下列情况之*的，投标无效：
*、未按招标文件的规定提交投标保证金的；
*、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
*、不具备招标文件规定的资格要求的；
*、报价超过招标文件规定预算金额的；
*、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、投标人信用查询存在问题的；
*、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的；
**.*在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：
*、有恶意串通的；
*、有妨碍其他投标人的竞争行为的；
*、有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。
**.*投标人有下列情形之*的，视为串通投标，其投标无效：
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制，或上传电子投标文件的**地址*致的。
*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*、不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
*、开标报价表内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标报价表为准；
*、大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、单价金额小数点或*分比有明显错误的，以开标报价表的总价为准，并修改单价；
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
评标委员会将在评标系统中对投标人提出质疑，要求投标人按上述原则在“****省政采云平台”内回复并加盖法人电子签章确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。
**.*如果多个投标人所投核心产品全部为同*品牌的按下述原则处理：
*、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
*、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。
*、非单*产品采购项目，技术需求书中标注“★”的产品为核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前*款规定处理。
**.投标的澄清、说明或者补正
**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人应当在系统内“专家评标质疑”栏目作出澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在系统内“专家评标质疑”栏目作出说明；投标人不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.比较与评价
**.*评标委员会按照招标文件中第*部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。
**.*采用综合评分法评审的应按照招标文件第*部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。
**.评审复核
**.*评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
*、分值汇总计算错误的；
*、分项评分超出评分标准范围的；
*、评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
*、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；
**.*评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集采机构发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
**.确定/推荐中标候选供应商名单
**.*招标文件第*部分规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标供应商或者是排名第*的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标供应商或者排名第*的中标候选人。
**.*招标文件第*部分规定采用最低评标价法评标的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人为中标供应商或者为排名第*的中标候选人。投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标供应商或者排名第*的中标候选人。
**.编写评标报告
评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签章确认。
**.评标过程保密
采购人、集采机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.采购项目废标
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
*、符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足*家的；
*、投标人的报价均超过采购预算的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
**.*废标后，集采机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布废标结果公告。
*、签订合同
**．中标通知
**.*中标供应商确定后，集采机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，中标供应商可在“****政采云平台”中自行下载打印中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*集采机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**．签订合同
**.*采购人应当自中标通知书（在“****政采云平台”系统中自行下载）发出之日起**日内与中标人签订书面合同。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*本文件第*部分商务、技术要求商务条件中要求中标供应商提交履约保证金的，中标供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。
**.*中标人应当自合同或补充合同签订之日起*个工作日内将合同上传在“****省****网”和“****政采云平台”）”上进行公示。
*、服务费
**.服务费
集采机构作为非营利事业法人，是集中采购项目的执行机构，在****活动中不收取任何服务费。
*、保密和披露
**.保密
投标人自下载招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*集采机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在集采机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，集采机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
**.*投标人对采购文件有疑问的，可按第*部分投标邀请中载明的联系方式、地址，口头或线上向集采机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。
**.*询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，集采机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，投标人须提供以下资料各*份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在集采机构领取《供应商询问告知函》，投标人持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。
**.质疑
**.*投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起*个工作日内提出；
对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；
对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*质疑供应商质疑时须携带以下资料各*份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字，并加盖公章。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：
*.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.质疑项目的名称、编号；
*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.事实依据；
*.必要的法律依据；
*.提出质疑的日期。
**.*对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由集采机构进行书面答复。
对采购文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第*部分投标邀请“*、集采机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。
对评审过程、采购结果提出质疑的，请和采购*部项目执行人或按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交**.*、**.*要求提交的相关资料。
对采购文件中采购需求提出质疑的，集采机构出具《供应商质疑告知函》（*式*份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。
**.*集采机构、采购人将依据《中华人民共和国财政部令第**号****质疑和投诉办法》中规定时限对投标人的询问、质疑做出处理和答复。
质疑答复应当包括下列内容：
*.质疑供应商的姓名或者名称；
*.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；
*.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
*.告知质疑供应商依法投诉的权利；
*.质疑答复人名称；
*.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理；
第*部分商务、技术要求
*.项目概况
****市****区城乡环境卫生服务中心现有各型加油车辆***台，其它用油设施设备**台，每年约需消耗****升汽柴油。油料主要包括**号汽油、*号柴油、-**号柴油、-**号柴油
*、商务及服务要求
★*、供货商具有有效期内的“成品油*售经营批准证书”和“危险化学品经营许可证(汽油、柴油类)”。
★*、所提供产品质量必须符合国家规定，必须提供产品质检报告及油料来源证明。
★*、必须按时足量提供我方所需油料。
★*、供应商提供全年**小时加油服务。
★*、本项目报价只报折扣价，最高限价当日挂牌价**%。折扣价=优惠后每升价格/每升挂牌价****%
*、签订合同后按每月实际用量支付油款，支付价格为当日本加油站各油品每升挂牌油价×分项(柴、汽油)折扣价。
★*、投标人提供油料备品库、经营场所简图：包括地理位置图、整体平面结构图、加油场所面积、其他示意图；数码照片资料：加油站外貌、主要工作区等区域、主要设施、设备等。
★*、加油站至少有加油机*台，加油枪不得少于*把，提供有效期的加油机计量检测报告。
*、车辆加油采用**卡、加油本记账等结算方式，要求投标人具备相应的硬件条件和较为成熟的管理机制。
**、在报送的投标文件中明确服务方案。
**、拥有健全的安全应急保障措施。
**、特殊要求：
（*）因我单位工作性质特殊，作业区域面积大且分散，大型车辆又较多，因缺油抛锚情况下，本包投标服务商提供免费上门加油服务；
（*），提供绿色通道，保障环卫车辆优先加油。
*、技术要求：
★技术要求
★*、标项要求提供产品类型如下
| 序号 |
油品规格 |
| * |
**号汽油 |
| * |
*号柴油 |
| * |
-**号柴油 |
| * |
-**号柴油 |
*、执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范
*.《中华人民共和国****法》
*.《中华人民共和国****法实施条例》
*.其他与本项目有关的现行国家及地方相关规范、规程和标准。
*、****项目履约时间和方式，验收方式和标准及其他合同实质性要求
*、合同履行期限：此项目服务期限****；
*、验收方式：甲方验收；
*、验收标准：
（*）验收主体：采购人；
（*）验收时间：采购人指定时间；
（*）验收方式：进行验收会议，根据标准进行验收，填写履约情况验收报告；
（*）验收内容：招标文件、供应商响应文件、技术服务合同等。
*、其他
*、投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。
*、参加政府集中采购活动的供应商，在进行澄清、说明、更正、多轮报价时，需自行准备电脑终端设备，登录****省****平台中进行。
第*部分资格审查内容及标准
资格审查内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
投标函 |
内容齐全，电子签章符合要求。 |
| * |
投标人代表证明 |
（*）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（*）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”及“法定代表人（负责人）授权委托书”（*）自然人参加投标的，提供个人身份证明扫描件内容齐全，法人电子签章符合要求。 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
按照《供应商信用承诺书》格式填写，仅提供承诺书即可。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
健全的财务会计制度 |
按照《供应商信用承诺书》格式填写，仅提供承诺书即可。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
良好的纳税记录 |
按照《供应商信用承诺书》格式填写，仅提供承诺书即可。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
良好的缴纳社会保障资金的记录 |
按照《供应商信用承诺书》格式填写，仅提供承诺书即可。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
履行合同的能力 |
按照《供应商信用承诺书》格式填写，仅提供承诺书即可。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
前*年内，经营活动中没有重大违法记录 |
按照《供应商信用承诺书》格式填写，仅提供承诺书即可。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
投标保证金的交纳及开户许可证 |
采用转账方式交纳的，提供投标人（总公司或分支公司）基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）和保证金交纳凭证扫描件。投标保证金要求足额交纳，且从投标人的基本存款账户转出。任意*项证明文件扫描件清晰。 |
| * |
本项目要求的其他特定资质 |
扫描件清晰、符合要求。 |
说明：*、资格检查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
*、依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的证明文件扫描件***加盖法人电子签章。
*、投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
第*部分评标标准和评标方法
*、符合性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
投标文件的报价 |
*、所有投标报价均以折扣率为计算单位。*、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价表和分项报价表。*、不接受可选择或可调整的投标和报价。*、不接受超出本项目预算金额的报价。*、对投标报价是否存在恶意竞争进行符合性审查。 |
| * |
分项报价表 |
内容完整合理，电子签章符合要求 |
| * |
商务要求响应内容 |
对照本文件第*部分中“商务要求”中的内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
| * |
技术要求响应内容 |
对照本文件第*部分中“技术要求”中的内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
| * |
服务要求响应内容 |
*、服务要求书前加“★”号的要求为主要服务指标（符合性审查内容），投标文件的响应内容必须满足或优于这些服务指标，投标文件的响应内容不能满足这些服务指标，按废标处理；未加“★”号的服务要求为*般性服务指标（评分考量内容），投标文件的响应内容应尽量满足这些服务指标要求，若不能满足*般性服务指标要求，评标委员会将按照评标标准和方法对*般性服务指标响应情况进行扣分。 *、投标文件完全不能提供所投服务*般性服务指标相关资料的，做无效投标处理。 |
说明：*、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。
*、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第*部分投标人须知第**条规定的原则。
*、落实****政策性要求的评审内容及标准
*、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
*、中小企业参加本项目的评审标准
（*）须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第*部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）小微企业提供本企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务，或者提供其他小微企业制造的货物，享受价格折扣优惠政策。供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受价格折扣优惠政策。
（*）根据财政部、工业和信息化部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
（*）如接受联合体投标，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，享受价格折扣优惠政策；联合体中有大中型企业也有小微企业，且联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体报价给予*%的折扣。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格折扣优惠政策。
*、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受*%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、无效投标的情形
未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。
*、评标方法及中标条件
本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的投标人为中标人或中标第*候选人。
综合评分法评分细则
| * |
商务资信 |
*、商务部分（*分） (由评标委员会共同认定) 同类项目合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单及项目结算凭证（发票或银行划拨单）扫描件作为证明。每提供*个在投标截止日期*个年度内签署的同类项目合同案例的得*分。最高得*分。 磋商供应商提供的资料不清晰的须查看原件，如不能提供原件将不得分。 |
*~* |
| * |
商务资信 |
服务部分（**分） (由评标委员会共同认定) |
*~** |
| *.* |
商务资信 |
服务水平（**分） 各项管理制度健全，结算方便分*分、*分*档得分；绿色通道管理制度科学合理情况分*分、*分*档得分；拥有健全的安全应急保障措施分*分、*分*档得分。 |
*~** |
| *.* |
商务资信 |
服务方案内容齐全，结构清晰、表述准确、主题明确 （**分）；分为*个档次，分别得**分、*分、*分； |
*~** |
| *.* |
商务资信 |
质量保证措施及验收标准和实施方法的完整性、合理性：根据投标人响应情况进行评价（*分）；分为*个档次，分别得*分、*分、*分； |
*~* |
| *.* |
商务资信 |
加油网点分布*分 加油网点分布*个及以上得*分，*个得*分，*个得*分； |
*~* |
| *.* |
商务资信 |
人员配备*分 投标人为本项目配备专业人员在**人及以上得*分,*-*人得*分,*人及以下得*分,否则不得分,提供人员配备表。 |
*~* |
| *.* |
商务资信 |
地点便利*分 投标人的经营场所距离采购人在*公里以内(含*公里)的得*分,* 公里-**公里的得*分,超过 ** 公里的得 * 分,提供经营场所照片及具体位置说明 |
*~* |
| *.* |
商务资信 |
附加服务（共*分） （*）承诺能为环卫车辆免费洗车得*分，不承诺不得分； （*）当车辆在亏油抛锚时，具有详细的送油方案分为*个档次，分别得*分、*分； |
*~* |
| * |
技术 |
技术部分：技术参数、配置符合招标文件要求（**分） |
*~** |
| *.* |
技术 |
满足招标文件要求的全部指标得**分，任何*项主要性能指标（带★号项）没有实质性响应招标文件的，将导致投标无效；每*项非主要技术指标细微负偏离扣*分；非主要技术指标细微负偏离超过*项（含*项）,将导致投标无效。 |
*~** |
| *.* |
技术 |
每有*项主要技术性能（带★号项）描述正偏离的得*分，最多可得*分。此项分值由评标委员会依据投标文件中提供的质检部门质检报告和相关资料进行共同认定。 |
*~* |
| * |
报价 |
满足招标文件要求且投标折扣最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标供应商的价格分统*按照下列公式计算：（*） 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×** %×***（*）评标基准价：是经初审合格（服务、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（*）根据财库【****】***号、财库【****】**号、财库【****】***号文件规定，本对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，监狱企业、残疾人福利性单位视同小、微型企业，用扣除后的价格参与评审（需提交相关证明文件）。 |
*~** |
|
第*部分合同文本
（仅供参考）
需方：
供方：
供方在****市****区政府集中采购机构组织的中中标，经双方协商*致，签订本合同。
*、货物条款
供方向需方提供以下货物
（具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附）
*、合同总金额:
人民币（大写）：
（小写）：￥
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
*、款项支付
验收合格后由需方负责办理货款支付手续。
*、售后服务及承诺
供方向需方承诺：
*、交货
*、交货期限：
*、交货地点：
*、交验
*、验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的货物后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。
*、交货时供方就所投产品提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册、产品说明书等，同时需方有权要求供方对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如供方提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护需方的合法权益，供方要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品生产企业的责任。
*、供方交付产品中的软件应无知识产权纠纷,若出现知识产权纠纷等法律问题，由供方自行承担。
*、需方要按照招标文件中的验收标准来进行验收，按照与履约验收挂钩的资金支付条件及时间执行。
*、需方责任
*、及时办理付款手续。
*、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
*、供方责任
*、保证所供货物均为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。
*、保证售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。
*、违约责任
*、需方无正当理由拒付合同款的，需方向供方赔偿合同总额*%的违约金。
*、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额*%的违约金。
*、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额*%的违约金。
*、供方逾期交付货物时，每逾*日供方向需方偿付合同款总额*‰的滞纳金。逾期交货超过**天后，需方有权决定是否继续履行合同。
*、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。
*、不可抗力
供需双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
**、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
**、合同生效及其他
*、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。
*、本合同*式*份，需方*份，其中*份分别到财政部门和有关部门备案，供方*份，其中*份到集中采购机构存档。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
*、本合同的有效性不因双方代表的职务变换、工作变更、工作调动等情况而受到任何影响；本合同的有效性不因双方法人的变更而受到任何影响；本合同的有效性不因双方单位名称的改变而受任何影响。
*、****中心对合同进行归档，对合同的履行不承担任何责任。
**、下列文件为本合同不可分割部分
*、招标文件
*、投标文件
*、投标人所做的其他承诺
*、项目验收标准、程序
需方（章）：供方（章）：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号
本合同的签署地：本合同的签署地：
日期：年月日日期：年月日
第*部分投标文件内容要求及格式
*、投标人提交文件须知
*、投标人按照本部分的顺序编排投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
*、按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
*、投标文件中部分格式内容
资格证明文件格式
投标文件（资格证明文件）封面及目录格式
投标文件
（资格证明文件）
项目名称:
项目编号：
包号：
投标供应商单位名称：
（加盖电子签章）
*〇年月日
资格证明文件
目录
*、投标人代表的证明………………………………………………………………
*、投标函……………………………………………………………………………
*、供应商信用承诺书………………………………………………………
*、具有履行合同的能力格式…………………………………………………
*、本项目要求的其他特定资格条件………………………………………
*、投标保证金的交纳及开户许可证……………………………………………………………
*、联合体投标注意事项……………
说明：目录内容和排序按投标人须知前附表中投标人应提交的资格证明文件内容及顺序排列。
（*）投标人代表的证明格式
法定代表人（负责人）身份证明书格式
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
投标人(电子签章)：
年月日
附法定代表人有效的身份证正反*面扫描件
法定代表人（负责人）授权委托书格式
法定代表人（负责人）授权委托书
****：
本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明。
投标人：（电子签章）
法定代表人（负责人）：（电子签章）
投标人代表（被授权人）：（电子签章）年月日
附投标人代表有效的身份证正反*面扫描件
（*）投标函格式
投标函
****：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。
第*包：折扣率％（
第*包：折扣率％
……
*、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期**个日历天内（自递交投标文件之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标文件有效期延长至合同履约完毕。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。
*、提供投标须知规定的全部投标文件（在“****政采云平台”）系统中提交投标文件）。
*、按招标文件要求提供和交付的货物、服务的投标报价详见开标报价表。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额时，导致投标无效。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务、服务和技术要求。
*、保证遵守招标文件的所有规定。
**、对贵方在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。
**、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺接受招标文件中合同全部条款且无任何异议。
所有有关本次投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（手机）
*-****：
投标人（电子签章）：
年月日
（*）供应商信用承诺书
供应商信用承诺书
****：
现针对贵中心组织的（项目名称、项目编号）项目，截至开标日我方的“信用承诺书”情况声明如下：
为维护****市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:
*.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信;
*.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有投标截止日前**个月内会计师事务所出具的审计报告，或投标截止日前**个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函）；
*.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合*的营业执照；具有社会保险登记证，或近****内缴纳任意*项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；
*.承诺本单位/本人参加****活动前*年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国****网中的****严重违法失信行为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单；
*.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；
*.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国****网公示。
我方保证上述承诺符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
特此承诺！
投标单位全称（公章）：
法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
（*）具有履行合同的能力格式
投标人填写投标人履行合同能力的承诺；
投标人填写填写本项目拟配项目经理承诺书；
投标人履行合同能力的承诺
****：
本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。
如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
投标人（电子签章）：
投标人（代理商）履行合同能力的承诺
****：
本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。
如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
投标人（电子签章）：
年月日
（*）本项目要求的其他特定资格条件
按照投标文件第*部分投标人须知前附表序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件扫描件；
（*）投标保证金的交纳及开户许可证
采用转账方式交纳的，提供投标人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）和保证金交纳凭证扫描件。投标保证金要求足额交纳，且从投标人的基本存款账户转出。
（*）联合体投标注意事项
*、联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。
*、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*包的采购活动。
*、联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件*并提交。
联合投标协议书格式
《联合投标协议书》
联合投标各方：
甲方：
法定代表人：
住所：
乙方：
法定代表人：
住所：
（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）
根据《****法》第***条之规定，为响应****组织实施的项目（项目名称、招标编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：
*、各方*致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。
*、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。
*、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:
乙方承担的工作和义务为：
*、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。
*、本协议*式*份，甲、乙双方各持*份，另*份作为投标文件的组成部分。
甲方（电子签章）：乙方（电子签章）：
法定代表人（电子签章）：法定代表人（电子签章）：
**年月日**年月日
商务技术文件格式
投标文件（商务技术文件）封面及目录格式
投标文件
（商务技术文件）
项目名称：
项目编号：
投标供应商单位名称：
（加盖法人电子签章）
*〇年月日
商务技术文件
目录
*.开标报价表…………………………………………………………………………
*.分项报价表……………………………………………………………………
中小企业声明函（若有的话）
残疾人福利性单位声明函（若有的话）
*、对商务及服务要求的响应内容…………………………………………………………………
*、对技术要求的响应内容………………………………………………………………
涉及****政策要求内容（若有的话）
*、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件…………………
说明：目录内容和排序须按投标人须知前附表中投标人应提交的商务、技术文件内容及顺序排列。
（*）开标报价表格式（以包为单位分别填写）
开标报价表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
第包
| 报价（总价、％） |
供货期/服务项目负责人 |
保证金缴纳方式 |
确认声明书是否签署 |
备注 |
|
|
|
|
|
| 折扣率 |
|
投标人：（电子签章）
年月日
（*）分项报价表（格式自拟）
分项报价表
第包
| 序号 |
油品名称 |
折扣率 |
| * |
**号汽油 |
|
| * |
*号柴油 |
|
| * |
-**#柴油 |
|
| * |
-**#柴油 |
|
| * |
平均折扣率 |
|
本项目报价只报折扣价，最高限价当日挂牌价**%。折扣价=优惠后每升价格/每升挂牌价****%
投标人：（电子签章）年月日
（*）中小企业声明函（若有的话）/残疾人福利性单位声明函（若有的话）
中小企业声明函格式
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加______（单位名称）的______（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为______（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于______（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为______（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于______（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商名称：（电子签章）：
年月日
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报
残疾人福利性单位声明函格式（以包为单位分别填写）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，集采机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
（*）对商务及服务要求的响应内容
根据本文件第*部分商务要求中的内容进行响应。
（*）对技术服务要求的响应内容；
根据本文件第*部分技术要求中的内容进行响应。
| 序号 |
招标文件标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件 |
投标响应状况 |
响应程度 |
偏离说明 |
| 序号 |
招标文件标注“★”不允许负偏离的实质性要求和条件 |
投标响应状况 |
符合要求 |
高于要求 |
低于要求 |
偏离说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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（*）招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件；
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