****年河道保洁及水生植物等养护
招标文件
项目名称：****年河道保洁及水生植物等养护
****编号：****-**-********-****
招标人：****市****区市政和水务管理中心
招标代理机构：****祥浦建设工程监理咨询有限责
任公司
备案单位：****区财政局****管理办公室
****年*月
招标组织者廉洁告知书
*、招标组织者的廉洁要求
*、严格遵守《中华人民共和国****法》等法律法规要求以及上级公司关于招投标廉洁
自律的有关规定；
*、招标组织者的工作人员及其亲属不得收受或变相收受投标方任何形式的馈赠（包括但不
限于礼品、礼金、消费卡、有价证券等财物或提供的无偿服务）；不得以任何形式向投
标方索要钱物；不得接受投标方报销应由招标组织者及/或其工作人员个人支付的费
用；不得接受投标方安排的宴请、旅游、娱乐等活动；不得要求投标方为工作人员亲
属或关联方经商办企业提供便利；
*、在法定必须进行招标的项目中，招标组织者不得接受与招标组织者存在可能影响招标
公正性的利害关系的法人、其他组织或者个人参加投标。在非法定必须进行招标的项
目中，招标组织者工作人员如与投标方工作人员存在亲属关系或其他可能影响招标公
正性的利害关系的，应主动回避相关招标活动；
*、在招投标期间，招标组织者不得私下接触单个或部分投标方；
*、招标组织者除依法对资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改以外，不得
向投标方及任何第*方泄露任何可能影响招标公正性的其他内容，包括但不限于标
底、评标委员会成员信息、其他投标方的投标信息等。
*、投标方的廉洁要求
*、严格遵守《中华人民共和国****法》等法律法规要求以及招标组织者上级公司关于
招投标廉洁自律的有关规定；
*、不得向招标组织者工作人员及其亲属赠送礼品、礼金、消费卡、有价证券等财物或提
供无偿服务；不得报销应由招标组织者及/或其工作人员个人支付的费用；不得为招标
组织者工作人员及其亲属安排宴请、旅游、娱乐等活动；不得为招标组织者工作人员
亲属或其他关联方经商办企业提供便利；
*、在法定必须进行招标的项目中，与招标组织者存在可能影响招标公正性的利害关系的
法人、其他组织或者个人不得参加投标。在非法定必须进行招标的项目中，投标方工
作人员如与招标组织者工作人员存在亲属关系或其他可能影响招标公正性的利害关系
的，应主动回避相关投标活动；
*、在招投标期间，投标方不得单独接触招标组织者；不得到招标组织者工作人员家中或
其他非办公场所商谈业务；
*、得自行或通过任何第*方向招标组织者工作人员询问评标情况或施加任何影响；
*、不得诋毁招投标任何*方的名誉，不得传播与招投标活动有关的不实言论或保密信
息。
*、监督及责任
*、招标组织者、投标方双方自觉接受监督；
*、招标组织者纪检部门有权对招投标活动进行监督，有权制止、纠正违反纪律的行为；
*、若招标组织者违反纪律，招标组织者将依照规定，视情节对相关人员给予相应纪律处
分、组织处理等；
*、若投标方违反纪律，招标组织者有权要求投标方赔偿由此给招标组织者造成的损失，
并视具体情况采取包括取消本次投标资格、宣布本次中标结果无效、取消投标方*年
至*年内参加招标组织者招标项目的投标资格等措施。
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知前附表及投标人须知
第*章****主要政策
第*章资格（资质）性检查、符合性检查及评标办法
第*章合同条款
第*章投标报价须知及设施量清单
第*章技术标准及要求
第*章投标文件格式
*、投标函格式
*、投标*览表格式
*、投标分项报价表格式
*、拟投入本项目主要机械设备表格式
*、拟投入本项目养护作业主要管理人员、技术人员表格式
*、拟投入本项目劳动力计划表格式
*、关于保障劳动者基本权益的承诺函
*、法定代表人资格证明书格式
*、法定代表人授权书格式
*、中小企业声明函
**、近*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
**、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
第*章招标公告
项目概况
****年河道保洁及水生植物等养护招标项目的潜在投标人应在****市****网获取招标文件，并于
****年*月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-********-****
项目名称：****年河道保洁及水生植物等养护
预算编号：****-*****
预算金额（元）：*******元（国库资金：*******元；自筹资金：*元）
最高限价（元）：包*-*******元
采购需求：
包名称：****年河道保洁及水生植物等养护
数量：*
预算金额（元）：*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：
****区*条市管河道和*条区管河道，长约**.*公里，管理范围包括市管河道的水域、*域（河道*侧*
米范围，沿线小区、市政道路除外），生态浮床（江湾市河、南泗塘、沙泾港、俞泾浦）、区管河道的所有设
施和绿化，以及相关曝氧装置、水质提升设备，快速水质监测等。
合同履约期限：至****年年底
本项目（不允许）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，根据《****市****供应商登
记及诚信管理办法》已登记入库的供应商；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目执行《关于进*步加大****支持中小企业力度的通
知》财库〔****〕**号、《中小企业化型标准》（工信部联企业〔****〕***号），执行****有关鼓励支
持节能产品、环境认证产品以及支持中小企业、福利企业等的政策规定。优惠比例为**％。
，*
*.本项目的特定资格要求：
(*)未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网
（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单。
(*)采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
(*)供应商具有良好的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(*)本次招标需要网上投标，投标人须获得****市电子签名认证证书（**认证证书）(如
有）。
(*)本项目(不接受)联合体投标，中标单位不得将项目分包或整体转包给任何单位和个
人。
(*)注：本项目为只面向中、小微企业项目。
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午**:**:**~**:**:**，下午
**:**:**~**:**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市****网（****://****.**.***.**）
方式：网上获取
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）
投标地点：逸仙路***号***室,（****://***.****.**.***.**）(如有）
开标时间：****年*月**日**:**
开标地点：逸仙路***号***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
，*
开标所需携带其他材料：届时请投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人持法定代表
人证明书、法定代表人授权委托书及相应身份证明、网上投标回执、投标时所使用的数字证书
（**证书）和可以无线上网的笔记本电脑出席开标，否则其投标文件将被拒绝接收。投标单位
需在网上填报并上传全套投标文件（敲章后上传）的同时在项目开标时需*并递交投标文件书
面文本：正本*份；副本*份。本项目为****电子招标，投标人应自行下载****网上
最新招投标流程供应商操作手册并按相关规定操作，如因技术操作原因造成无法正常开标、评
标的，后果由投标人自行承担，招标人对此不承担任何责任。招标人、招标代理机构向供应商
免费提供电子招标文件，供应商如需纸质招标文件可自行打印，也可向招标人、招标代理机构
购买(售价****元/包)。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区市政和水务管理中心
地址：中山北*路*号
联系方式：********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：逸仙路***号***室
联系方式：********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：********
，*
第*章投标人须知前附表及投标人须知
*、投标人须知前附表
| ** |
纸质文件递交地点/开标地点 |
逸仙路***号***室 |
| ** |
投标截止/开标时间 |
****年*月**日**:**（北京时间）（以采购平台电子招投标系统显示时间为准） |
| ** |
投标文件份数 |
电子投标文件*份（电子招投标系统上传）；纸质投标文件正本*份、副本*份。 |
| ** |
投标有效期 |
开标后**天 |
| ** |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| ** |
投标报价 |
（*）投标报价应包括完成设施量清单所涉及的养护内容和招标文件规定需包含的全部费用。（*）投标总价要求精确到元。 |
| ** |
招标文件澄清或修改（如有） |
通过“********网”发布澄清或修改公告 |
| ** |
答疑会（如有） |
时间、地点另行通知 |
| ** |
书面提问及截止日期 |
投标人对采购文件存有疑问的，应及时向招标代理询问沟通。重大疑问应以书面形式提出。截止日期为****年*月**日**:**前 |
| ** |
投标人资格要求 |
详见第*部分招标公告 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购最高限价 |
人民币*******元 |
| * |
项目地址 |
采购人指定地点 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：逸仙路***号***室联系人：****电话：******** |
| * |
采购人 |
名称：****市****区市政和水务管理中心地址：****区中山北*路*号 |
| * |
采购编号 |
****-***** |
| * |
项目编号 |
****-**-********-**** |
| * |
项目名称 |
****年河道保洁及水生植物等养护 |
| 序号 |
目录名 |
内容 |
| ** |
若招标文件中的文字内容与法律法规有冲突的，以法律法规为准。 |
若招标文件中的文字内容与法律法规有冲突的，以法律法规为准。 |
| ** |
若招标文件中的其他文字与前附表不*致的，以前附表为准。 |
若招标文件中的其他文字与前附表不*致的，以前附表为准。 |
| ** |
中标服务费 |
本次招标的中标服务费由中标单位支付，成交供应商须依据成交金额按《代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔****〕第****号文）的服务类采购项目计费标准承担代理服务费，并需另行支付专家评审费。 |
| ** |
评标办法 |
采用综合评分法 |
| ** |
电子投标特别提醒（如有） |
*、本次招标必须网上投标，投标人必须获得****市电子签名认证证书（**认证证书）。*、投标人应按照招标文件要求提交文件的彩色扫描文件，并用投标客户端系统中采用***格式上传所有资料，文件内容格式参考招标文件有关格式。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。采购人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供，否则视作投标人放弃潜在中标资格，并对该投标人进行调查，有欺诈行为的按有关规定进行处理。*、开标时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（**证书）参加开标。*、电子投标文件由投标人在****电子招投标专用客户端上上传提交、纸质投标文件由投标人授权代表当面递交。*、对于投标人操作失误、网站系统故障等技术性问题导致的投标失败或者招标失败，采购人、采购代理机构概不负责。*、根据****市财政局《关于****市****云平台上线试运行的通知》（****年**月）及《关于****市****云平台第*批单位上线运行的通知》（****年*月）的规定，本项目招投标相关活动在****市****云平台（网址：***.****.**.***.**/）进行。****云平台是由市财政局建设和维护。报价人应根据《****市电子****管理暂行办法》等有关规定和要求执行。报价人在云平台的有关操作方法可以观看线上直播培训回看，也可登录采购云平台查看培训操作手册或培训操作视频。采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话***-***-****进行咨询。 |
| ** |
投标人开标时需携带材料（如有） |
届时请投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人持法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及相应身份证明、网上投标回执、投标时所使用的数字证书（**证书）和可以无线上网的笔记本电脑出席开标，否则其投标文件将被拒绝接收。投标单位需在网上填报并上传全套投标文件（敲章后上传）的同时在项目开标时需*并递交投标文件书面文本：正本*份；副本*份。本项目为****电子招标，投标人应自行下载****网上最新招投标流程供应商操作手册并按相关规定操作，如因技术操作原因造成无法正常开标、评标的，后果由投标人自行承担，招标人对此不承担任何责任。 |
*、投标人须知
（*）说明
*.合格的投标人
*.*符合《投标邀请（招标公告）》中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定
条件。
*.*投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩等认证必须为本投标人所拥有。
*.*被省级或省级以上****监管部门处分，禁止参加****活动且尚在禁止期内
的供应商不得参加本采购项目的投标。
*.合格的服务
*.*合同中提供的所有服务均应来自中华人民共和国境内或与之建立正常贸易关系的
国家、地区，本合同的支付也仅限于这些服务。
*.*本款所述的“来源地”是指提供服务的来源地。所述的服务是指制造、加工或实质
上装配了主要部件而形成的服务，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与元部
件有着实质性区别的产品。
*.*投标人提供的服务应当符合采购文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业
标准或地方标准。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人无
义务和责任承担这些费用。
*.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息包括招标公告、采购文件澄清或修改公告、中标结果
公示、未中标通知以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，采购人及采购代理机构
均将通过********网（***.****.**.***.**）公开发布。投标人在参与本采购项目招投
标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相
关信息，是投标人的风险，采购人及采购代理机构对此不承担任何责任。
*.询问与质疑
*.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。询问可以采取电
话、电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人及采购代理机构将依法及时作
出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机
构提出质疑，供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提出质疑的
供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。对采购文件提出
质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。对采购
过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起*个工作日内提出；对中标结果以及评标委
员会组成人员的质疑，应当在中标公告期限届满之日起*个工作日内提出。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
|
文明管理 |
作业过程中，养护人员工作服着装统*、用语文明、持证上岗并按照相关技术和安全文明规程进行作业。 |
* |
发生打架、争吵等事件扣*分；不规范作业，影响当地市民正常生活扣*分；养护人员着装不统*、用语不文明，每起扣*分。 |
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| 安全文明管理（*） |
安全管理 |
明确安全管理制度，落实专职安全管理人员，定期对养护班组现场安全工作落实情况进行检查，每月对作业人员进行安全教育不少于*次；为养护作业人员配备安全作业防护设备，并创造安全作业环境条件。 |
* |
未设专职安全人员扣*分；每月安全教育少于*次扣*分；养护作业人员未配备防护设备扣*分。 |
|
|
|
养护档案上报 |
每月*号前，项目经理审查后将纸质版养护资料上报监理备案。 |
* |
无正当理由每迟交*次扣*分。 |
|
|
| 信息上报（**） |
河道巡查自检 |
规范使用****河湖养护***巡查，每周巡查轨迹覆盖全区河道至少*次；每月自查自纠的问题总数不少于*处。 |
* |
未达到规定巡查频次,每少*次扣*分；每月自查数量少于*处扣*分。 |
|
|
| 信息上报（**） |
信息报告 |
发现堵塞防汛通道；沿岸乱采、乱堆、乱建、乱占等问题；人为破坏河道设施；违法排放等事件应当日报告。 |
* |
信息报告不及时扣*分；不报告扣*分。 |
|
|
| 养护档案（**） |
养护档案（**） |
使用****河湖养护***记录自查自检过程；养护电子资料按“*河*档”分类存放，养护资料包括日常养护工作记录、月度养护工作量汇总表、养护前后对比照等。 |
** |
未按“*河*档”存放扣*分；未通过****河湖养护***进行记录自检过程扣*分。 |
|
|
| 维养计划（*） |
维养计划（*） |
项目经理制定年度、月度养护工作计划并组织实施，月底、年底做好总结。 |
* |
项目经理未制定或未及时制定计划扣*分、总结未体现计划实施内容扣*分。 |
|
|
|
人员管理 |
*线人员满足养护作业强度要求，其中技术工人占*线人员比例不应低于**%。 |
* |
技术人员占比不足扣*分。 |
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|
|
业务用房扣减分项 |
供*线工人休息和放置作业工具的工作用房，应具备基本的生产生活功能虚报养护工作量；月度报表出现错误经指出改正后又多次返工；市、区第*方巡查每月检查的养护问题反复出现等情况 |
*-* |
无业务用房扣*分、业务用房不具备基本功能扣*分每发现*次扣*分 |
|
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| 其他 |
奖励分项 |
河湖管理养护工作成效得到主流媒体正面报道，获得市、区表彰或区领导批示认可等情况 |
+* |
每*起事件加*分 |
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| 资金管理（*） |
资金管理（*） |
落实*线工人最低工资保障制度、按时足额支付*线工人工资、为*线工人配备安全防护用具、购买意外伤害保险。 |
* |
未落实最低工资保障制度扣*分；未按时足额支付工资扣*分；未配备安全防护用具扣*分、未购买意外伤害保险扣*分。 |
|
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附属设施 |
包括景观平台、座椅、河道标牌、水尺、拦漂设施。保持设施完好，破损及时修复且与原材料、色调保持*致；需要油漆的*年不少于*次；保持各类设施清洁，景观平台每日保洁，标牌水尺每月至少*次，有特殊情况的及时保洁。建筑物、构筑物立面应无明显污痕、乱贴、乱挂等现象。 |
* |
设施破损未上报且未及时修复*处扣*分，修复后未达到原来标准的每处扣*分；设施保洁不到位*处扣*分；河道建筑物存在明显污痕、乱贴、乱挂等现象每处扣*分。 |
|
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| 养护成效（**） |
防汛墙及护岸质量 |
能满足防汛安全要求，防汛墙结构完好，混凝土挡墙表面无破损、裂缝、干砌石墙体无松动、下陷、脱落等现象，完好率达**%；伸缩缝、沉降缝填料无流失；岸顶清洁无杂草垃圾。 |
** |
混凝土表面出现破损、裂缝每*处扣*分；岸顶有明显垃圾堆积扣*分；伸缩缝、沉降缝填料缺失扣*分；挡墙完好率达不到**%扣**分；立面未及时清洗扣*分。 |
|
|
| 养护成效（**） |
护栏质量 |
栏杆设施各部件安全、完整，发现残缺、损坏、被盗等情况，应在**小时内修复；无法在**小时内修复的，须采取临时安全措施，保证来往行人安全；栏杆、护栏表面保持洁净，不锈钢栏杆定期清理，金属栏杆表面*年应至少油漆*次，混凝土栏杆有涂料的，每年涂刷*次，仿木栏杆做好维养；栏杆修复后应与原结构、材质、色调基本*致。 |
** |
护栏有损坏未及时修复每处扣*分；无法修复的未采取临时安全措施每处扣*分；护栏油漆脱落严重未及时涂刷的每处扣*分。 |
|
|
| 养护成效（**） |
防汛通道 |
防汛通道每天及时清扫，保持环境整洁；防汛通道路面保持平整、无坑洼、破损、路基无塌陷；发现损坏后应立即做好安全维护措施，维修时保证行人安全。 |
** |
防汛通道有垃圾堆积且当天未清理每处扣*分；路面有破损、塌陷，影响行人安全而未做安全维护措施每处扣*分；修复不及时每处扣*分。 |
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—**—
考核单位：****区市政和水务管理中心
****区河道保洁及水域绿化等养护考核评分表
养护单位：考核日期：年月日考核人考核阶段
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网格化系统 |
网格化系统配备巡查员、审核员、管理员、养护员角色 |
* |
未配齐网格化系统角色扣*分。 |
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| 组织管理（**） |
组织保障 |
具有完善的巡查、保洁及水域绿化管理体系，合理组建作业班组，明确各班组长、保洁员、巡视员、资料员职责与分工，保洁人员与巡视人员搭配合理，实行定人、定岗、定时、定责。组织结构图、项目指挥图、岗位职责牌等资料应及时更新并上墙。 |
* |
管理体系不明确不得分；人员配套不合理扣*分；“*定”制度不落实各扣*分；上墙制度未及时更新扣*分。 |
|
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| 组织管理（**） |
制度保障 |
建立完善的管理规章制度，包括：作业人员培训制度、巡视制度、安全作业制度、档案管理制度、信息报告制度、应急响应制度等。各项制度须向监管单位报备。 |
* |
管理制度缺*项扣*分，制度未报备缺*项扣*分。 |
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| 组织管理（**） |
工作例会 |
定期组织各班组长及相关人员召开会议，进行理论和业务学习，及时传达上级工作要求；有计划地布置落实各阶段工作，保证工作的连贯性，工作例会每月不少于*次。 |
* |
无工作例会不得分；工作例会每月少于*次扣*分。 |
|
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| 考核项目 |
考核项目养护档案上报 |
考核内容每月*号前，项目经理审查后将纸质版养护资料上报监理备案。 |
分值* |
扣分标准无正当理由每迟交*次扣*分 |
养护单位自评 |
管理单位考核 |
| 信息上报（**） |
河道巡查自检 |
规范使用****河湖养护***巡查，每月自查自纠的问题总数不少于*处。 |
* |
未达到规定巡查频次，每少*次扣*分；每月自查数量少于*处扣*分。 |
|
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| 信息上报（**） |
信息报告 |
发现堵塞防汛通道；沿岸乱采、乱堆、乱建、乱占等问题；人为破坏河道设施；违法排放等事件应当日报告。 |
* |
信息报告不及时扣*分；不报告扣*分。 |
|
|
| 养护档案（**） |
养护档案（**） |
使用****河湖养护***记录自查自检过程；养护电子资料按“*河*档”分类存放，养护资料包括日常养护工作记录、月度养护工作量汇总表、养护前后对比照等。 |
** |
未按“*河*档”存放扣*分；未通过****河湖养护***进行记录自检过程扣*分。 |
|
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| 维养计划（*） |
维养计划（*） |
项目经理制定年度、月度养护工作计划并组织实施，月底、年底做好总结。 |
* |
项目经理未制定或未及时制定计划扣*分、总结未体现计划实施内容扣*分。 |
|
|
|
人员管理 |
*线人员满足养护作业强度要求，其中技术工人占*线人员比例不应低于**%。 |
* |
技术人员占比不足扣*分。 |
|
|
| 配置要求（**） |
作业设备 |
养护单位须配备保洁作业船至少*艘、巡查船*艘、巡视车至少*辆、载货车至少*辆；所有作业的船舶、车辆需在醒目位置喷涂养护公司名称，监督电话及“河湖养护”字样。 |
* |
未按要求配备作业船只扣*分；巡视设备不能满足巡视维养要求扣*分。 |
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| 配置要求（**） |
办公生产设施 |
项目部应配备办公室、会议室、值班室、抢险物资仓库并配有电脑、打印机、办公家具等办公设备；业务用房应具备基本的生产生活功能。 |
* |
未配备基本办公设施扣*分 |
|
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| 配置要求（**） |
业务用房 |
供*线工人休息和放置作业工具的工作用房，应具备基本的生产生活功能 |
* |
无业务用房扣*分、业务用房不具备基本功能扣*分 |
|
|
| 资金管理（*） |
资金管理（*） |
落实*线工人最低工资保障制度、按时足额支付*线工人工资、为*线工人配备安全防护用具、购买意外伤害保险。 |
* |
未落实最低工资保障制度扣*分；未按时足额支付工资扣*分；未配备安全防护用具扣*分、未购买意外伤害保险扣*分 |
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水质维护 |
养护范围内河湖水质出现异常时进行加密监测，尽快查找分析出原因，及时上报市政和水务管理中心并落实整改。 |
* |
水质出现异常未及时加密监测扣*分；未及时查找分析原因扣*分；未及时上报扣*分；未落实整改扣*分。 |
|
|
| 养护成效（**） |
水、*域保洁 |
水面应保持基本清洁，水面每******内漂浮物面积累计不超过***，坡面垃圾及时清除。水面应无明显漂浮物聚集、无网簖、无树枝、无死亡动物漂浮等；防汛通道应及时清扫，保持环境整洁。 |
* |
水面出现漂浮物聚集未及时清理*处扣*分；有明显垃圾或丢弃的杂物*处扣*分；防汛通道有垃圾堆积且当天未清理每处扣*分。 |
|
|
|
曝氧装置 |
曝氧装置定时开关运行正常。运行时无异响、固定良好无大幅度偏移。检修人员定期检修并留下记录。曝氧装置不运行，维修及时。 |
* |
曝氧装置运行异响*处扣*分；固定脱落大幅度侧移*处扣*分；曝氧装置不运行，超过*周未处理的*处扣*分；检修人员未留下检修记录扣*分。 |
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| 养护成效（**） |
生态浮床 |
浮床结构完好，无散架、脱离固定、结构破损下沉等情况。定期清理浮床内垃圾、死鱼等漂浮物与杂物，无成片垃圾聚集和明显垃圾。 |
* |
有明显垃圾或丢弃的杂物*处扣*分。浮床结构破损下沉*处扣*分；散架、脱离固定*处扣*分。 |
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水生植物 |
除正常季节性枯萎外，浮床植物应长势良好。杀虫除草及时，浮床植物无明显杂草和病虫害。 |
* |
杀虫除草不及时导致浮床植物坏死和大片缺失*处扣*分；浮床内存在明显杂草*处扣*分； |
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文明管理 |
作业过程中，养护人员工作服着装统*、用语文明、持证上岗并按照相关技术和安全文明规程进行作业。 |
* |
发生打架、争吵等事件扣*分；不规范作业，影响当地市民正常生活扣*分；养护人员着装不统*、用语不文明，每起扣*分。 |
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| 安全文明管理（*） |
安全管理 |
明确安全管理制度，落实专职安全管理人员，定期对养护班组现场安全工作落实情况进行检查，每月对作业人员进行安全教育不少于*次；为养护作业人员配备安全作业防护设备，并创造安全作业环境条件。 |
* |
未设专职安全人员扣*分；每月安全教育少于*次扣*分；养护作业人员未配备防护设备扣*分。 |
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| 备注 |
备注 |
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| 合计 |
合计 |
基础分+其他 |
基础分+其他 |
基础分+其他 |
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扣减分项 |
虚报养护工作量；月度报表出现错误经指出改正后又多次返工；市、区第*方巡查每月检查的养护问题反复出现等情况 |
-* |
每发现*处扣*分 |
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| 其他 |
奖励分项 |
河湖管理养护工作成效得到主流媒体正面报道，获得市、区表彰或区领导批示认可等情况 |
+* |
每*起事件加*分 |
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考核单位：****区市政和水务管理中心
****区河道驳岸绿化养护考核评分表
养护单位：考核日期：年月日考核人考核阶段
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制度保障 |
建立完善的管理规章制度，包括：作业人员培训制度、巡视制度、安全作业制度、档案管理制度、信息报告制度、应急响应制度等。各项制度须向监管单位报备。 |
* |
管理制度缺*项扣*分，制度未报备缺*项扣*分。 |
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| 组织管理（**） |
组织保障 |
具有完善的巡查自检和绿化养护管理体系，合理组建作业班组，明确各班组长、养护员、巡视员、资料员职责与分工，养护人员与巡视人员搭配合理，实行定人、定岗、定时、定责。组织结构图、项目指挥图、岗位职责牌等资料应及时更新并上墙。 |
* |
管理体系不明确不得分；人员配套不合理扣*分；“*定”制度不落实各扣*分；上墙制度未及时更新扣*分。 |
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| 考核项目 |
考核项目信息报告 |
考核内容发现占绿毁绿、人为破坏河道绿化设施事件及时报告。 |
分值* |
扣分标准信息报告不及时扣*分；不报告扣*分。 |
养护单位自评 |
管理单位考核 |
| 信息上报（**） |
河道巡查自检 |
规范使用****河湖养护***巡查，每周巡查轨迹覆盖全区河道至少*次；每月自查自纠的问题总数不少于*处。 |
* |
未达到规定巡查频次，每少*次扣*分；每月自查数量少于*处扣*分。 |
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| 养护档案（**） |
养护档案（**） |
使用****河湖养护***记录自查自检过程；养护电子资料按“*河*档”分类存放，养护资料包括日常养护工作记录、月度养护工作量汇总表、养护前后对比照等。 |
** |
未按“*河*档”存放扣*分；未通过****河湖养护***进行记录自检过程扣*分。 |
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| 维养计划（*） |
维养计划（*） |
项目经理制定年度、月度养护工作计划并组织实施，月底做好总结。 |
* |
项目经理未制定或未及时制定计划扣*分、总结未体现计划实施内容扣*分。 |
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人员管理 |
*线人员满足养护作业强度要求，其中技术工人占*线人员比例不应低于**%。 |
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技术人员占比不足扣*分。 |
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| 配置要求（**） |
作业设备 |
养护单位须配备巡视车至少*辆、载货作业车至少*辆；所有作业的车辆需在醒目位置喷涂养护公司名称，监督电话及“河湖养护”字样。 |
* |
未按要求配备作业船只扣*分；巡视设备不能满足巡视维养要求扣*分。 |
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| 配置要求（**） |
办公生产设施 |
项目部应配备办公室、会议室、值班室、抢险物资仓库并配有电脑、打印机、办公家具等办公设备。 |
* |
未配备基本办公设施扣*分 |
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| 配置要求（**） |
业务用房 |
供*线工人休息和放置作业工具的工作用房，应具备基本的生产生活功能 |
* |
无业务用房扣*分、业务用房不具备基本功能扣*分 |
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网格化系统 |
网格化系统配备巡查员、审核员、管理员、养护员角色 |
* |
未配齐网格化系统角色扣*分。 |
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工作例会 |
定期组织各班组长及相关人员召开会议，进行理论和业务学习，及时传达上级工作要求；有计划地布置落实各阶段工作，保证工作的连贯性，工作例会每月不少于*次。 |
* |
无工作例会不得分；工作例会每月少于*次扣*分。 |
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| 其他 |
奖励分项 |
河湖管理养护工作成效得到主流媒体正面报道，获得市、区表彰或区领导批示认可等情况。 |
+* |
每*起事件加*分 |
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| 资金管理（*） |
资金管理（*） |
落实*线工人最低工资保障制度、按时足额支付*线工人工资、为*线工人配备安全防护用具、购买意外伤害保险。 |
* |
未落实最低工资保障制度扣*分；未按时足额支付工资扣*分；未配备安全防护用具扣*分、未购买意外伤害保险扣*分。 |
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| 养护成效（**） |
养护成效（**） |
灌木植物生长良好，覆盖率大于**%，无大于*.***的空秃；绿化带养护范围内无明显垃圾杂物，修剪后的枝条须及时清除；做好翻土除草、施肥、修剪、灌溉排水和病虫防治工作，保障植物生长正常，绿化带基本无杂草；乔木修剪以调整树形、均衡树势、使其通风透光为目的。修剪要到位，无死株、枯枝、枯梢及残叶败枝，剪口平整，剪口大于***的，应涂防腐剂。 |
** |
养护管理不到位，造成绿化面积或数量不达标不得分；植物空秃大于*.***的每处扣*分；日常绿化修剪、施肥、松土、灌溉排水、病虫防治等措施不符要求，影响植物正常生长每项扣*分；垃圾每处扣*分。修剪不规范，扣*分。 |
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文明管理 |
作业过程中，养护人员工作服着装统*、用语文明、持证上岗并按照相关技术和安全文明规程进行作业。 |
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发生打架、争吵等事件扣*分；不规范作业，影响当地市民正常生活扣*分；养护人员着装不统*、用语不文明，每起扣*分。 |
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| 安全文明管理（*） |
安全管理 |
明确安全管理制度，落实专职安全管理人员，定期对养护班组现场安全工作落实情况进行检查，每月对作业人员进行安全教育不少于*次；为养护作业人员配备安全作业防护设备，并创造安全作业环境条件。 |
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未设专职安全人员扣*分；每月安全教育少于*次扣*分；养护作业人员未配备防护设备扣*分。 |
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养护档案上报 |
每月*号前，项目经理审查后将纸质版养护资料上报监理备案。 |
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无正当理由每迟交*次扣*分。 |
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| 备注 |
备注 |
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| 合计 |
合计 |
基础分+其他 |
基础分+其他 |
基础分+其他 |
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扣减分项 |
虚报养护工作量；月度报表出现错误经指出改正后又多次返工；市、区第*方巡查每月检查的养护问题反复出现等情况。 |
-* |
每发现*处扣*分 |
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考核单位：****区市政和水务管理中心
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电子招标文件格式仅供参考
****年河道保洁及水生植物等包*
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| 项目名称 |
服务期限（日历日） |
自报质量（等级） |
备注说明 |
最终报价(总价、元) |
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