****海关****-****年度****管理服务采购项目
竞争性磋商采购文件
（采购编号：****-***）
中华人民共和国****海关
****年*月
目录
第*部分采购公告*
第*部分采购需求*
第*部分供应商须知*
第*部分评标办法**
第*部分合同条款**
第*部分响应文件格式**
第*部分采购公告
****：（以下简称“采购代理机构”）受中华人民共和国****海关（以下简称“采购人”）的委托，就：****海关****-****年度****管理服务采购项目（采购编号：****-***）参照****“竞争性磋商”方式进行对外公开采购，欢迎具有相应条件的供应商前来竞标。
*、项目基本情况
项目名称：****海关****-****年度****管理服务采购项目
采购编号：****-***
本项目预算：******.**元
采购内容：****海关****-****年度****管理服务采购项目
服务期：自合同签订生效之日起*年（**个月）。
*、供应商资格要求：
*．符合《中华人民共和国****法》第***条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。
*.中华人民共和国境内注册的独立法人企业或其他组织，具有独立承担民事责任的能力。
*.具有营业执照（处于有效期内）；投标人若为分支机构的，还需提供其法人机构（总公司）营业执照复印件以及法人机构（总公司）出具的书面授权委托书。同*法人机构（总公司）只能授权*家分支机构参加投标。
*.投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及****严重违法失信行为记录名单。【投标人需提供通过“信用中国”网站*****://***.***********.***.**/）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章。】
*.供应商经营范围必须具有****管理服务。（提供营业执照复印件并加盖公章）
*.从采购机构在本公告中规定的渠道获取了磋商文件，且在法律上和财务上独立于采购机构。
*.本项目不接受联合体投标。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
*、报名和领取采购文件
*.供应商领取采购文件时间：****年**月**日起至****年**月**日**:**时止。
*.报名方式：****（****市蓬江区篁庄大道西**号*座*层）
*、申请领取采购文件时需提供以下文件
*.法定代表人证明书和法定代表人授权委托书原件（附法定代表人及被授权人身份证复印件，法定代表人亲自报名的，无需提供授权委托书）；
*.营业执照副本（复印件加盖公章）
*、递交响应文件的时间、地点、截止时间，开标时间、地点
*.递交响应文件截止时间：****年**月**日**时**分。
*.采购人（采购代理机构）接收响应文件时间为：****年**月**日**时**分至**时**分，提前、逾期提交的响应文件或不符合规定的响应文件将不被接受。
*.响应文件提交地点：:****市****区行政服务中心*楼开标室（地址：****市****区会城振兴*路**号）。*.开标时间：****年**月**日**时**分正。
*.开标地点：:****市****区行政服务中心*楼开标室（地址：****市****区会城振兴*路**号）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中华人民共和国****海关
地址：****市****区冈州大道西*号
联系人：****
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市蓬江区篁庄大道西**号*座*层
联系人：赵工
联系电话：****-*******
第*部分采购需求
说明：
*.本项目不允许成交供应商转包、分包项目内容。
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：****管理。
*.服务的内容及要求
*.安全防卫服务要求
*、负责全天**小时维护大院内的治安秩序，做好“*防”，确保区域内人员和财产的安全，配合采购人做好人员进出登记等工作。
*、重点做好大院门岗的定点守护工作和服务区域内的巡查，做好巡更系统的维护，相关数据按要求提供，发现问题及时处理并报告行财科，做好相关记录。
*、做好大院内监控视频的监视，出现异常情况并报告行财科，做好相关记录。
*、做好交通秩序、车场秩序管理及车辆停放的指挥工作，做到停放规范、整齐分类、保障安全、建立登记制度，严防被盗事件发生，确保大院正常的工作秩序和人员财产安全。
*、做好消防安全管理工作，定时巡查、记录，及时处理消防隐患。对消防设施的检查每月至少*次并做好相关记录。
*、做好运动场所照明、大院路灯的安全管理。
*、当出现自然灾害、火灾、外部冲突等突发事件时，必须按应急预案要求处置，并及时向采购人报告。
*、有关新型冠状病毒疫情防控工作按照国家乙类乙管的政策执行。
*、配合海关进行办公场所的安全生产检查工作。
**、配合海关进行相应的应急演练。如：疫情应急、自然灾害、反恐、防火等。
**、根据采购人的需求完成其他安全防卫工作。
*.环境清洁保洁服务要求
*、大院属于****海关区域的所有凉亭、广场、道路、停车场、栏杆暗渠面等每日清扫*次，专人巡视，定期清洗，保持干净。对露台、天台、飘台等及时拔草、清扫、疏通等，防止积水堵塞。
*、运动场所及周围卫生保洁，专人巡视，清除脏物，每周拖洗不少于*次。
*、室外电动闸门、不锈钢扶手、栏杆每周用干抹布抹*遍，保持干净无落尘、无水锈迹。
*、排水沟、明渠每季度清洗*次，不得有淤泥堆积，雨天或台风前后必须清理排水孔堵塞物，雨天或台风期间要加强巡视、检查，确保大院排水系统顺畅。
*、室外垃圾箱每天清理*次，并机动巡查清理，不可使垃圾溢出。
*、配合采购人完成大院内所有建筑物周边每年*次放撒硫磺工作。
*、根据采购人的需求完成其他日常清洁保洁工作。
*.绿化养护服务要求
绿化养护的要求：植物生长健壮，无病虫害，无杂草，无枯枝，充分体现园林设计效果，定时合理对植物进行松土、施肥、修剪等日常保养工作。
*、修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行，每天不得少于*次。
*、施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于*次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到*定景观效果。
*、除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。
*、抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。
*、病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。
*、抗旱、抗台、抗涝：旱报及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水面造成枯死。汛期要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。
*、补植：因成交供应商未按照规定进行养护造成植物干枯损失的，不明原因损失的由成交供应商按同物种、同规格补种。如遇不可抗拒自然灾害（如台风、冰雹等）造成重大损失由双方商议解决补救办法，费用由采购人承担。
*、室内植物：室内植物要保持生长良好，定期浇水及清除黄叶，并及时根据采购人要求进行更换养护。
*、根据采购人的需求完成其他绿化养护工作。
*.服务人员配置及要求
成交供应商相关服务作业人员从事****管理服务工作（具体人员配置详见附表*：****海关****-****年度****管理服务采购项目人员配置表）。各岗位服务作业人员素质要求如下：
*、****经理：年龄：男不超过**周岁、女不超过**周岁；身体健康，能承担繁重的工作任务；具有大学专科或以上学历；政治思想素质好，具有*定的综合分析、组织领导和协调能力；
*、保洁员、园林绿化工、秩序维护员：年龄：男不超过**周岁、女不超过**周岁；
*、成交供应商使用的人员需要提供无犯罪证明承诺书（格式自拟）。
*.其他要求
*、供应商应当根据保安服务岗位的需要为派出的保安员配备所需的装备。
*、费用包括供应商日常经营管理办公费用、提供室内外保洁服务、设备巡查、秩序维护、保安器具、园艺工具、保洁工具等费用支出，进驻人员工资、节假日加班费用、人员岗位培训、食宿安排、社会保险、住房公积、各类补贴、福利费，服装费、交通费、通讯补贴等人员成本费用支出。项目经营发生的税费、以及实施过程中的应预见和不可预见费用等。
*、供应商应为所有服务人员提供安全作业所需的*切设备，确保服务人员安全，并要求服务人员按相关规定做好安全防范措施下作业。在整个作业期间（含上下班期间）若发生服务人员意外伤残、身故及财物或其它损失的，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
*、供应商应当定期召开服务人员工作会议，邀请甲方代表人参加，听取甲方的建议和意见，以及分析服务期间存在的问题，并提出改进意见。供应商应注意整个服务期间工作人员的安定团结，不能因工作情绪影响工作，更不能在工作场所吵闹，影响采购人的工作环境。
*、验收标准：以国家、省和市现行相关规范、招标文件需求以及双方签订的****合同为验收标准。*、采购项目实施的时间和地点
（*）实施的时间：自合同签订生效之日起*年（**个月）。
（*）实施的地点：①冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米）。②冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米）。采购人指定地点。
*、采购预算金额
本项目最高限价为******.**元，报价超出该限价的作废标处理。
*、付款方式
*、本项目合同以人民币结算，按最终实际交付数量结算。
*、****管理服务费用按每月支付，成交供应商应每月把收款通知和正式税务发票原件交采购人，采购人在收到成交供应商资料经审核后*次性支付该金额。
*、成交供应商提交单据：合同（正文部分复印件）、中标通知书（或成交通知书）、增值税专用发票（原件）。（合同、中标通知书（或成交通知书）于首次提交即可）
*、因财政集中支付延误时间不计算在内，成交供应商提交付款单据延迟或缺失的，采购人有权相应顺延付款期限。
附表*
****海关****-****年度****管理服务采购项目人员配置表
| 序号 |
岗位安排 |
人员数量 |
工作时间 |
工 作 内 容 |
| * |
****经理 |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：** |
*、负责整体项目的组织管理工作。 |
| * |
****经理 |
* |
* |
*、项目工作的计划审批及日常检查。 |
| * |
****经理 |
* |
* |
*、项目员工的日常培训计划制订及实施。 |
| * |
****经理 |
* |
* |
*、客户沟通。 |
| * |
****经理 |
* |
* |
*、完成业主单位安排的其他工作。 |
| * |
保洁员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、冈州大道西*号办公楼（*号楼）*、*、*、*、*、*层地面、卫生间等公共设施设备的清洁、保洁；宿舍楼（*、*、*号楼）的楼梯清洁、保洁工作。 |
| * |
保洁员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、大院内所有道路、绿化带的清扫。 |
| * |
保洁员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、门前广场、网球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场的定期冲洗。 |
| * |
保洁员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、所有天台下水口、地面排水暗渠的定期清理疏通。 |
| * |
保洁员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、统筹兼顾冈州大道西**号（原保健中心）公共区域的清洁、保洁工作。 |
| * |
保洁员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、完成业主单位安排的其他工作。 |
| * |
园林绿化工 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、根据绿化工作计划开展绿化养护工作。 |
| * |
园林绿化工 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、定期对绿化植物进行修剪、施肥、病虫害防治工作。 |
| * |
园林绿化工 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、绿化带、绿化区域清洁、除杂草工作。 |
| * |
园林绿化工 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、安排并检查其他绿化杂工工作。 |
| * |
园林绿化工 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
周*至周*、及法定工作日*：**-**：****：**-**：**法定节假日派员值班 |
*、完成业主单位安排的其他工作。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、大院内的治安秩序，确保人员和财产的安全。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、做好交通秩序、车场秩序管理及车辆停放的指挥工作 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、大院门岗的定点守护工作和服务区域内的巡查。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、做好门岗的登记等工作，并做好记录。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、完成业主单位安排的其他工作。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、大院内的治安秩序，确保人员和财产的安全。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、做好交通秩序、车场秩序管理及车辆停放的指挥工作。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、大院门岗的定点守护工作和服务区域内的巡查。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、做好门岗的登记等工作，并做好记录。 |
| * |
秩序维护员 |
冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米） |
* |
*：**-**：****：**-**：****：**-*：** |
*、完成业主单位安排的其他工作。 |
| * |
合计 |
** |
|
|
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
*.*本采购文件仅适用于本次采购公告中所叙述的项目。
*.定义
*.*本文件中，“采购人”同义，指中华人民共和国****海关。
*.*本文件中，“采购代理机构”同义，指****。
*.*在本文件中“供应商”与“供应商”同义：指向采购代理机构提交响应文件的法人。
*.*货物（设备）：供应商按采购文件规定向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
*.*服务：采购文件规定成交供应商必须承担的装卸、安装调试、技术协助、校准及其它相关义务。
*.*语言：采购文件的语言为简体中文。
*.*特邀监督员：为加强对****活动的监督，采购代理机构将邀请特邀监督员参加采购仪式和评审会议，对采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和磋商小组，独立履行监督职责。
*.*日期：指日历日。
*.*时间：指北京时间。
*.适用法律
采购人、供应商和采购代理机构均应当遵守《****法》及相关法律法规。
*.知识产权
*.*供应商应当保证，采购人在中华人民共和国境内使用货物或货物的任何*部分时，采购人和采购代理机构免受第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。
*.*最终确定的采购合同价格包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税及费用。
*.*供应商不拥有相应的知识产权的，则在投标报价格中必须包括有合法获取该知识产权的相关费用，否则，由此而产生的*切法律和经济纠纷由供应商承担责任。
*.禁止事项
*.*采购人、供应商和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。
*.*供应商不得向采购人、采购代理机构、磋商小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
*.*采购代理机构不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。
*.*除供应商被要求对响应文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，供应商不得就与其响应文件有关的事项主动与磋商小组、采购人以及采购代理机构接触。
*.保密及其它注意事项
*.*凡参与采购工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
*.*开标后至向成交供应商发出《成交通知书》止，凡与审查、澄清、评估和比较有关资料以及评审意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。在采购工作结束后，与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组人员之外。
*.*在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。
*.*磋商小组不向未成交供应商解释落选原因，不退还响应文件。
*.*所有供应商自行承担与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均不承担该费用。
*.供应商诚信管理
*.*供应商在本采购项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。
*.*如果采购人或采购机构有证据表明供应商在本采购项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标并没收其投标保证金。
*.*供应商有下列情形之*，将由****市****中心作不良诚信记录，并报中央****监管部门、****省****监管部门、****市****监管部门网上通报处理：
（*）提供虚假材料参加采购活动谋取成交、成交的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响采购继续进行的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）成交、成交后无正当理由拒绝签订采购合同的；
（*）无正当理由拒绝履行合同的；
（*）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；
（*）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；
（**）恶意投诉，给采购人或采购代理机构造成损害的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）经认定的其他有违诚实信用的行为。
*、采购文件
*.采购文件构成
*.*采购文件用以阐明项目情况、评标程序、评审办法、定标标准和合同条款和响应文件的制作等，由采购公告、采购需求、供应商须知、响应文件格式和合同条款等构成。
*.采购文件的澄清与修改
*.*供应商要求对采购文件进行澄清的，应在开标截止时间前**日以书面形式通知采购人。
*.*采购人对采购文件有必要澄清的问题以书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有领取采购文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。所有关于采购文件的澄清均作为采购文件的补充部分。供应商应在收到澄清后**小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。
*.*在采购文件要求提交响应文件截止时间至少*日前，采购人可以对采购文件进行修改。采购文件的修改将以书面形式通知所有领取采购文件的供应商。供应商应在收到上述通知后**小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该通知。
*.*采购人对采购文件所作的澄清、修改、答疑纪要、补充通知均构成采购文件的组成部分。同*文件中就同*事项的约定不*致的以及同*文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准
*、响应文件
**.响应文件制作要求
**.*供应商应当仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性及对采购文件作出实质性响应。
**.*供应商应按采购文件中提供的响应文件格式制作响应文件。如有关表格不能满足填报需要，可以对表格格式作出相应调整，但不得更改表格的实质性内容。
**.*供应商应提供响应文件正本*份、副本*份。响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本和副本有差异的，以正本为准。
**.*响应文件的正本必须打印，并由供应商的法定代表人或经其授权的委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人必须出具书面形式的《授权委托书》并附在响应文件中。响应文件的副本可采用正本的复印件。
**.*除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其委托代理人在修改处签字或加盖公章才有效。
**.*电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
**.响应文件的内容
**.*响应文件由封面、目录，投标函，投标*览表，详细报价表，法定代表人身份证明，法定代表人授权委托书（如有），采购需求条款响应*览表，同类项目业绩*览表，供应商基本情况表，主要从业人员及其技术资格*览表，资格证明书及其他内容等构成。
**.*投标报价
（*）供应商应在投标单项报价表上标明本合同拟提供货物/服务的单价和总价。
（*）投标单项报价表上的价格为人民币含税全包价。
**.*证明供应商合格和资格的文件
供应商应当提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件或投标函，并作为其响应文件的*部分。证明文件应符合采购文件要求，至少应包括：履行合同所必须具备的财务能力证明、技术能力证明，符合采购文件资格要求的证明等。
**.响应文件格式
**.*供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件目录”。上述文件及表格为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。响应文件的完整性是评标的内容之*。
**.投标保证金（本项目设投标保证金）
**.*投标保证金数额为：****元。（大写：**元整）投标保证金为响应文件的组成部分之*。供应商须在投标截止时间前按照采购文件的规定提交投标保证金，供应商在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。投标保证金应从供应商基本账户以银行转账、银行支票（****市市区内的供应商）、电汇（****市市区以外的供应商，不含汇票）或采购人认可的其它形式，汇到以下账户：
户名：****
开户行：中国工商银行****滨江支行营业室
账号：*******************
注明用途：****-***保证金
投标保证金到账情况查询电话：****-***********
**.*投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人和采购代理机构在因供应商的行为受到损害时将没收供应商的投标保证金。
**.*供应商未按规定提交投标保证金的，其响应文件作废标处理。
**.*采购人与成交供应商签订合同后*个工作日内，向未成交的供应商和成交供应商退还投标保证金（无息退还，即只退还本金）。
**.*下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
（*）供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件的；
（*）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保的；
（*）供应商提供虚假资料或有其他弄虚作假行为的。
**.投标有效期
**.*投标有效期为**天，从投标截止日开始计算。在投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
**.*特殊情况下，采购人或采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.*供应商应将响应文件正本和副本用信封分别密封，并标明供应商的名称、采购编号及“正本”或“副本”字样。
**.*为方便唱标，供应商应将正本的《投标*览表》的复印件（加盖公章）单独密封，并在信封上标明“投标*览表”字样，然后再装入响应文件正本的密封袋中。
**.*每*份响应文件的密封袋*头封口上均需贴封条，封条上应注明“于****年月日之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。
**.*供应商应按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照采购文件中规定的时间和地址由专人送至采购代理机构。
**.*未按上述规定进行密封、标记和递交的，采购代理机构对响应文件的不依时间递交、误投、破损、封装不合格或提前拆封不负责。
**.递交响应文件的时间、地点以及截止时间
**.*响应文件递交地点：****市****区行政服务中心*楼开标室（地址：****市****区会城振兴*路**号）。
**.*响应文件递交截止时间：****年月日**时**分。
**.*采购代理机构将于****年月日**时**分至**时**分接收响应文件，**时**分整在****市****区行政服务中心*楼开标室（地址：****市****区会城振兴*路**号）。举行采购仪式。
**.*响应文件应由供应商法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人递交。法定代表人递交时应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交响应文件，委托代理人递交时应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交响应文件。
**.*采购代理机构拒绝接受以下文件：
（*）提前递交的文件，
（*）在投标截止时间后递交的响应文件，
（*）未按规定包装和密封的响应文件。
**.*响应文件的修改与撤回
（*）供应商在递交响应文件后到投标截止时间之前，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须以书面形式通知采购代理机构。
（*）在投标截止时间之后至投标有效期之间的这段时间内，供应商不得对其响应文件做任何修改，亦不得撤回其投标，否则投标保证金将不予退还。
*、开标和评标
**.开标
**.*采购人按照采购公告规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
**.*开标会议由采购人或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的供应商或其代表出席。采购人或采购代理机构或采购人委托的公证部门对响应文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的响应文件不予开封。
**.*主持人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；
（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（*）按照递交响应文件的顺序确定并宣布响应文件磋商顺序；
（*）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（*）开标结束。
**.磋商小组
**.*采购代理机构将根据项目特点组建磋商小组。磋商小组成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为*名或以上单数，其中，采购人代表数量不高于*名，技术、经济等方面的专家在磋商前由相关专家库中随机抽取产生。磋商小组的成员在评审过程中必须严格遵守相关采购规定。
**.对响应文件的初审
**.*开标后，采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行初审，初审包括资格性审查和符合性审查。
**.*资格性审查是指依据法律规定和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应，包括审查响应文件是否完整，有否计算错误，文件签署是否合格，投标书的编排是否有序等。
**.*计算错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与供应商进行澄清更正；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不*致，以文字表示的数值为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
**.*在对响应文件进行详细评估之前，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对采购文件中加“※”或重体字标明的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离。
**.*磋商小组确定响应文件的响应性，只根据响应文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
**.*实质上没有响应采购文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
**.*发现下列情况之*的，其投标将被拒绝：
（*）供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或以其他弄虚作假方式投标的；
（*）响应文件未加盖法人或单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的；
（*）响应文件签字人无有效委托的；
（*）供应商资格条件不符合国家规定和采购文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者纠正的；
（*）供应商以低于成本报价竞标的，投标报价超出本项目最高限价的和不接受价格修正的；
（*）投标有效期不足的；
（*）供应商未提交投标保证金或金额不足、或无效的；
（*）响应文件中附有采购代理机构不能接受的条件或不符合采购文件中规定的其他实质性要求的。
**.对响应文件的澄清
**.*磋商小组按照采购文件确定的评标标准和方法，对响应文件进行评审和比较，并可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字错误和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或者其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*响应文件内容表述不*致按照以下方法处理：开标时，响应文件中开标*览表内容与响应文件明细表内容不*致的，以开标*览表为准；响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以单价为准，并修改总价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，应以中文文本为准。
**.*供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或者其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*供应商的法定代表人或委托代理人应当按照采购代理机构通知的时间和地点接受询问，对响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或者纠正。
**.评标办法
详见本文件第*部分
*、确定成交供应商
**.确定成交
**.*磋商小组完成评标工作后，出具评标报告，推荐*-*名成交候选人；
**.*采购人从成交候选人名单中按照综合得分排序确定成交供应商；
**.*根据投标或评审情况，采购人或采购代理机构保留在确定成交供应商之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布评审程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释这*行动的理由。
**.成交通知
**.*采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内，按照磋商小组推荐的成交候选人顺序依法确定成交供应商。确定成交供应商后，采购人必须在*个工作日内向成交供应商发出成交通知书。
**.*《成交通知书》是签订采购合同的依据和组成部分。
*、签订采购合同
**.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订采购合同。
**.合同内容不得与采购文件和响应文件内容有实质性偏离。
*、履约保证金
**.履约保证金
（*）乙方通过提供履约保证金的方式为本采购项目的执行提供履约担保，履约保证金具体数额为签约合同价的*%。
（*）乙方必须在接到中标通知书之日起**个工作日内，将履约保证金通过银行转账方式*次性转入甲方账户，否则将视为自动放弃其中标资格。若乙方在履约期间有违约行为，给甲方造成损失，甲方有权在履约保证金中扣除已确认的损失部分，若给甲方造成的损失超过保额时，由乙方赔偿甲方超过保额部分的损失。履约保证金在合同期满未发生违约责任的，甲方需在合同终止之日起**个工作日内无息退还履约保证金。
甲方收取履约保证金账户：
账户名称：中华人民共和国****海关
银行账号：*****************
开户银行：中国农业银行股份有限公司********支行
**.如果成交供应商没有按规定提交履约保证金，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
*、关于采购代理服务费
**.收费标准
成交供应商应在确定成交后*（*）个工作日内向采购代理机构交纳成交服务费。收费标准按照国家计委“计价格（****）****号”文件的规定，按差额定率累进法计算收取，即：
收费标准=成交金额*收费费率
| 成交金额（*元人民币） |
服务采购收费费率 |
| ***以下 |
*.**% |
成交服务费请划入以下账户：
开户名：****
开户行：中国工商银行股份有限公司****江华支行账号：*******************
第*部分评标办法
*、本项目采用综合评分法进行评标。磋商小组按照采购文件确定的评标标准和评标方法对响应文件进行评审和比较。首先由采购人评委代表对所有响应文件进行资格审查，不通过资格审查的投标人不能进入符合性评审阶段。由磋商小组对所有响应文件进行符合性检查，未能响应磋商文件要求的响应文件作无效投标处理，并在评标报告中说明原因，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内现场填写提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于*家。通过符合性审查并提交了最终报价的投标人才能进入评比阶段。磋商小组对通过初审的响应文件进行技术和商务打分，并计算出各供应商综合得分。磋商小组完成评标工作后出具评标报告，推荐成交候选人，采购人从成交候选人名单中按照综合得分排序确定成交供应商。
《资格性及符合性检查表》
| 序号 |
审查项目 |
要求 |
| * |
资格性审查 |
*、具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提供下列材料：*.*. 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如供应商为自然人的需提供自然人身份证明； *.*. 提供会计师事务所出具的供应商****或****年财务审计报告复印件（包括但不限于经会计师事务所签章的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表等）；供应商为非企业法人的其他组织或者自然人应提供最近*个月内银行出具的资信证明原件；*.*. 提供距磋商日*个月内任意*个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料；*.*. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供《响应供应商资格声明函》）；*.*. 提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；*.*. 法律、行政法规规定的其他条件（提供《响应供应商资格声明函》）。 |
| * |
资格性审查 |
*、中华人民共和国境内注册的独立法人企业或其他组织，具有独立承担民事责任的能力。 |
| * |
资格性审查 |
*、具有营业执照（处于有效期内）；投标人若为分支机构的，还需提供其法人机构（总公司）营业执照复印件以及法人机构（总公司）出具的书面授权委托书。同*法人机构（总公司）只能授权*家分支机构参加投标。 |
| * |
资格性审查 |
*、投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体及****严重违法失信行为记录名单。【投标人需提供通过“信用中国”网站*****://***.***********.***.**/）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章。】 |
| * |
资格性审查 |
*、供应商经营范围必须具有****管理服务。（提供营业执照复印件并加盖公章） |
| * |
资格性审查 |
*、从采购机构在本公告中规定的渠道获取了磋商文件，且在法律上和财务上独立于采购机构。 |
| * |
资格性审查 |
*、本项目不接受联合体投标。 |
| *项不符合的响应文件视为不通过资格性审查，作无效投标处理。不能通过资格性审查的投标人，不需进行以下内容的审查。 |
| * |
符合性审查 |
响应文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。 |
| * |
符合性审查 |
投标报价是固定价且是唯*的，投标报价未超过采购预算；若投标报价明显低于其成本，供应商应能作出合理说明。 |
| * |
符合性审查 |
对投标服务的关键、主要服务需求，没有报价漏项。 |
| *分之*以上（含*分之*）的评委认为通过符合性审查的响应文件，为有效响应文件，否则视为不通过。通过符合性审查的响应文件方可进入评分阶段，视为不通过的响应文件，作无效投标处理，由评标委员会出具无效投标书面说明。 |
*、本次评标采用综合评分方法，评标以磋商文件规定的条件为原则，最低报价不作为中标的唯*依据。本项目的评分权重及评标因素如下：
| 评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
价格评分 |
| 评分分值 |
**分 |
**分 |
**分 |
商务技术评审表
| 评审因素 |
评审标准 |
| 技术部分 |
项目负责人(*.*分) |
项目主要负责人*人，具备的从业资格、专业资格、工作经历、学历等综合评价。*.具有大专、本科或以上学历得*分，未提供不得分,*.具有人社部门颁发的人力资源或****管理相关的中级或中级以上的职业资格证书得*分，未提供不得分；*.有*年以上****管理工作经验，得*分。注：在投标文件中需提供持证人的证书复印件、社保局出具的近半年内任意*个月的参保证明及加盖公章的相关工作经验证明材料，未提供不得分。 |
| 技术部分 |
****秩序维护（*分） |
评委会对比评优各投标人对本项目的秩序维护工作方案进行比较和评价。* .方案合理、内容详细、符合本项目****特性的安全管理要求，完全满足且优于需求的，得*分；*.方案较合理、内容较详细，符合*般****安全管理要求，完全满足项目需求的，得*分；*.方案不合理，内容简单，不完全符合*般****的安全管理要求，不完全满足项目需求的，得*分；未提供相关内容不得分。 |
| 技术部分 |
安保管理及治安防范（*分） |
评委会对比评优各投标人对本项目的安保管理及治安防范方案进行比较和评价。* .方案合理、内容详细、符合本项目****特性的安全管理要求，完全满足且优于需求的，得*分；*.方案较合理、内容较详细，符合*般****安全管理要求，完全满足项目需求的，得*分；*.方案不合理，内容简单，不完全符合*般****的安全管理要求，不完全满足项目需求的，得*分；未提供相关内容不得分。 |
| 技术部分 |
环境卫生与保洁管理（*分） |
评委会对比评优各投标人对本项目的环境卫生与保洁管理方案进行比较和评价。* .方案合理、内容详细、符合本项目****特性的管理要求，完全满足且优于需求的，得*分；*.方案较合理、内容较详细，符合*般****管理要求，完全满足项目需求的，得*分；*.方案不合理，内容简单，不完全符合*般****的管理要求，不完全满足项目需求的，得*分；未提供相关内容不得分。 |
| 技术部分 |
绿化的养护和管理（*分） |
评委会对比评优各投标人对本项目的绿化的养护和管理方案进行比较和评价。* .方案合理、内容详细、符合本项目****特性的管理要求，完全满足且优于需求的，得*分；*.方案较合理、内容较详细，符合*般****管理要求，完全满足项目需求的，得*分；*.方案不合理，内容简单，不完全符合*般****的管理要求，不完全满足项目需求的，得*分；未提供相关内容不得分。 |
| 技术部分 |
工程设备/设施管理制度（*分） |
评委会对比评优各投标人对本项目的工程设备/设施管理制度方案进行比较和评价。* .方案合理、内容详细、符合本项目****特性的安全管理要求，完全满足且优于需求的，得*分；*.方案较合理、内容较详细，符合*般****安全管理要求，完全满足项目需求的，得*分；*.方案不合理，内容简单，不完全符合*般****的安全管理要求，不完全满足项目需求的，得*分；未提供相关内容不得分。 |
| 技术部分 |
应急响应服务及突发情况处理（*分） |
评委会对比评优各投标人对本项目的应急响应服务及突发情况处理方案进行比较和评价。* .方案合理、内容详细、符合本项目****特性的安全管理要求，完全满足且优于需求的，得*分；*.方案较合理、内容较详细，符合*般****安全管理要求，完全满足项目需求的，得*分；*.方案不合理，内容简单，不完全符合*般****的安全管理要求，不完全满足项目需求的，得*分；未提供相关内容不得分。 |
| 技术部分 |
保险机制（*.*分） |
*.提供完善保险机制措施的，得*分；*.提供相对完善保险机制的，得*分；*、提供*般完善保险机制的，得*分；*、没保险机制措施的，不得分。 |
| 商务部分 |
机构设置情况(*.*分） |
按照要求在采购人办公现场驻点提供自由或租赁的固定场所作为服务场所并为本项目人员提供服务，或供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并提供相关服务，得*分，无提供相关材料或无承诺不得分。 |
| 商务部分 |
管理体系或服务体系认证情况(** .*分) |
*.投标人通过以下管理体系认证：具有****服务认证证书、应急预案管理能力评价认证证书、社会责任管理体系认证证书等，提供*个得*分，最高*分；注：需提供以上证书原件扫描件及国家认证认可监督管理委员的“全国认证认可信息公共服务平台”（****://**.****.**）查询结果截图，失效、撤销或暂停的对应证书项不得分。*、投标人通过全国标准信息公共服务平台认证：具有诚信供应商单位认证***级、诚信经营示范单位***级、行业诚信单位***级、立信单位***级、企业信用等级***级、企业资信等级***级、质量、服务诚信单位***级、重合同守信用单位***级等，提供*个得*分，最高*分。 |
| 商务部分 |
同类业绩情况(*.*分) |
根据投标人****年*月*日开始至今承接同类****服务业绩数量进行评审，每提供*项有效业绩得*分，满分*分。注：提供的同类业绩证明文件须包含中标通知书及服务合同关键页面(包括合同封面、服务内容页及双方签字盖章页，合同中列明的服务内容需与本次采购的****服务内容相同或近似，否则不得分)的复印件并加盖公章。 |
| 商务部分 |
获得荣誉情况(*.*分) |
投标人在****综合服务中表现突出获得过相关****服务奖项表彰并授予投标人相应的荣誉证书或奖牌（证明为投标人所持有）。每提供*项得*分，满分*分，不提供不得分。注：以上荣誉为****年*月*日之后获得方为有效。投标人提供相应证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章才能得分。 |
价格评分表
| 评审项目 |
评审细则 |
价格权重 |
| 价格 |
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯*依据。因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
**分 |
本项目得分最高为**分，最低为*分；报价得分*舍*入后保留小数点后*位数
*、详细评审：
*、商务技术评定
（*）由评标委员会对所有响应文件的商务技术部分的响应和指标进行审核和分析；对响应文件中文字说明和指标响应进行评分，填写《商务技术评分表》。
（*）将每*个评标委员会成员的评分汇集，取其评分的算术平均值，为该投标人的商务技术得分。
*、价格评定
根据《关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知（财库〔****〕**号）》《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号的相关规定，服务由小型和微型企业承接在评审时对其投标价格给予**%的价格扣除。参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）》的相关规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]***号）》的相关规定，符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
价格核准：评标委员会对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算上的错误或供货范围上的错误，修正错误的原则如下：
*）若用文字表示的数值与数字表示的数值不*致，以文字表示的数值为准；
*）若单价计算的结果与总价不*致，以单价计算的结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准修改单价。
*、价格评分：将评标委员会修正后的入围投标人的投标价格，取满足磋商文件要求且最低的投标报价作为评标基准价，定评标基准价的价格评分为**分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。
*、综合评估分的计算
（*）综合评估分=商务技术评定得分+价格评定得分；
（*）在评标过程中所有计算结果均准确到小数点后*位，第*位小数*舍*入；
将综合评估分从高到低排出名次，总分第*名为第*中标候选供应商，第*名为第*中标候选供应商，以此类推（综合评估分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合评估分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。
第*部分合同条款
****海关****-****年度****管理服务采购项目项目采购合同
甲方：
地址：
乙方：
地址：
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定，按照年月日****海关****-****年度****管理服务采购项目（采购编：****-***）项目的采购结果、磋商文件、乙方的响应文件及澄清文件和成交通知书的要求，经双方协商*致，订立合同如下：
第*条项目的名称、项目总价、服务内容
（*）项目名称：****海关****-****年度****管理服务采购项目；
（*）项目总价包括乙方日常经营管理办公费用、提供室内外保洁服务、设备巡查、秩序维护、保安器具、园艺工具、绿化肥料、保洁工具等费用支出，进驻人员工资、节假日加班费用、人员岗位培训、食宿安排、社会保险、住房公积、各类补贴、福利费，服装费、交通费、通讯补贴等人员成本费用支出。项目经营发生的税费、以及实施过程中的应预见和不可预见费用等。
（*）项目总价（含税）为（小写）元人民币，（大写）元人民币。
(*)履约保证金
（*）乙方通过提供履约保证金的方式为本采购项目的执行提供履约担保，履约保证金具体数额为签约合同价的*%。
（*）乙方必须在接到中标通知书之日起**个工作日内，将履约保证金通过银行转账方式*次性转入甲方账户，否则将视为自动放弃其中标资格。若乙方在履约期间有违约行为，给甲方造成损失，甲方有权在履约保证金中扣除已确认的损失部分，若给甲方造成的损失超过保额时，由乙方赔偿甲方超过保额部分的损失。履约保证金在合同期满未发生违约责任的，甲方需在合同终止之日起**个工作日内无息退还履约保证金。
甲方收取履约保证金账户：
账户名称：中华人民共和国****海关
银行账号：*****************
开户银行：中国农业银行股份有限公司********支行
第*条服务的内容及要求
*.安全防卫服务要求
*、负责全天**小时维护大院内的治安秩序，做好“*防”，确保区域内人员和财产的安全，配合甲方做好人员进出登记等工作；
*、重点做好大院门岗的定点守护工作和服务区域内的巡查，做好巡更系统的维护，相关数据按要求提供，发现问题及时处理并报告行财科，做好相关记录。
*、做好大院内监控视频的监视，出现异常情况并报告行财科，做好相关记录。
*、做好交通秩序、车场秩序管理及车辆停放的指挥工作，做到停放规范、整齐分类、保障安全、建立登记制度，严防被盗事件发生，确保大院正常的工作秩序和人员财产安全。
*、做好消防安全管理工作，定时巡查、记录，及时处理消防隐患。对消防设施的检查每月至少*次并做好相关记录。
*、做好运动场所照明、大院路灯的安全管理。
*、当出现自然灾害、火灾、外部冲突等突发事件时，必须按应急预案要求处置，并及时向甲方报告。
*、有关新型冠状病毒疫情防控工作按照国家乙类乙管的政策执行。
*、配合甲方进行办公场所的安全生产检查工作。
**、配合甲方进行相应的应急演练。如：疫情应急、自然灾害、反恐、防火等。
**、根据甲方的需求完成其他安全防卫工作。
*.环境清洁保洁服务要求
*、大院属于****海关区域的所有凉亭、广场、道路、停车场、栏杆暗渠面等每日清扫*次，专人巡视，定期清洗，保持干净。对露台、天台、飘台等及时拔草、清扫、疏通等，防止积水堵塞。
*、运动场所及周围卫生保洁，专人巡视，清除脏物，每周拖洗不少于*次。
*、室外电动闸门、不锈钢扶手、栏杆每周用干抹布抹*遍，保持干净无落尘、无水锈迹。
*、排水沟、明渠每季度清洗*次，不得有淤泥堆积，雨天或台风前后必须清理排水孔堵塞物，雨天或台风期间要加强巡视、检查，确保大院排水系统顺畅。
*、室外垃圾箱每天清理*次，并机动巡查清理，不可使垃圾溢出。
*、配合甲方完成大院内所有建筑物周边每年*次放撒硫磺工作。
*、根据甲方的需求完成其他日常清洁保洁工作。
*.绿化养护服务要求
绿化养护的要求：植物生长健壮，无病虫害，无杂草，无枯枝，充分体现园林设计效果，定时合理对植物进行松土、施肥、修剪等日常保养工作。
*、修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行，每天不得少于*次。
*、施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于*次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到*定景观效果。
*、除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。
*、抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。
*、病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。
*、抗旱、抗台、抗涝：旱报及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水面造成枯死。汛期要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。
*、补植：因乙方未按照规定进行养护造成植物干枯损失的，不明原因损失的由乙方按同物种、同规格补种。如遇不可抗拒自然灾害（如台风、冰雹等）造成重大损失由双方商议解决补救办法，费用由甲方承担。
*、室内植物：室内植物要保持生长良好，定期浇水及清除黄叶，并及时根据甲方要求进行更换养护。
*、根据甲方的需求完成其他绿化养护工作。
第*条其他要求
*、乙方应当根据保安服务岗位的需要为派出的保安员配备所需的装备。
*、费用包括乙方日常经营管理办公费用、提供室内外保洁服务、设备巡查、秩序维护、保安器具、园艺工具、保洁工具等费用支出，进驻人员工资、节假日加班费用、人员岗位培训、食宿安排、社会保险、住房公积、各类补贴、福利费，服装费、交通费、通讯补贴等人员成本费用支出。项目经营发生的税费、以及实施过程中的应预见和不可预见费用等。
*、乙方应为所有服务人员提供安全作业所需的*切设备，确保服务人员安全，并要求服务人员按相关规定做好安全防范措施下作业。在整个作业期间（含上下班期间）若发生服务人员意外伤残、身故及财物或其它损失的，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。
*、乙方应当定期召开服务人员工作会议，邀请甲方代表人参加，听取甲方的建议和意见，以及分析服务期间存在的问题，并提出改进意见。乙方应注意整个服务期间工作人员的安定团结，不能因工作情绪影响工作，更不能在工作场所吵闹，影响采购人的工作环境。第*条验收标准
以国家、省和市现行相关规范、竞争性磋商文件需求以及双方签订的采购合同为验收标准。
第*条采购项目实施的时间和地点
（*）实施的时间：自合同签订生效之日起*年（**个月）。
（*）实施的地点：①冈州大道西*号海关本部（土地面积：*****平方米）。②冈州大道西**号保健中心（土地面积：****平方米）。甲方指定地点。
第*条付款方式
*、本项目合同以人民币结算，按最终实际交付数量结算
*、****管理服务费用按每月支付，乙方应每月把收款通知和正式税务发票原件交甲方，甲方在收到乙方资料经审核后*次性支付该金额。
*、乙方提交单据：合同（正文部分复印件）、中标通知书（或成交通知书）、增值税专用发票（原件）。（合同、中标通知书（或成交通知书）于首次提交即可）
*、因财政集中支付延误时间不计算在内，乙方提交付款单据延迟或缺失的，甲方有权相应顺延付款期限。
第*条不可抗力
甲乙双方任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第**条争议的解决
若执行本合同的过程中发生纠纷，双方当事人应当及时协商解决；协商不成时，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。因履行本合同产生争议的，因此产生的相应费用（包括但不限于公证费、评估费、鉴定费、保全费、诉讼费、送达费、执行费、交通费、住宿费、律师费等全部费用）由败诉方承担。
第**条监督和管理
（*）双方均应配合****监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况和提交资料。
（*）在签订和履行本合同中知悉的甲方的全部信息均为甲方的工作秘密。无论何种原因终止、解除本合同的，乙方同意对在签订和履行本合同中知悉的甲方的秘密承担保密义务。乙方违反上述约定的，应当承担相应法律后果，并向甲方偿付合同总价的*分之作为惩罚性违约金。该条约定的保密义务的期限为无限期，且保密义务不因本合同的中止、解除、终止而中止、解除、或终止。
第**条无效合同
合同被宣告无效的，有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第**条本合同所附附件包括:
（*）《附件*:保密协议》
(*)《附件*：环保节能服务协议》
本合同有关附件及补充合同是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等效力，本合同正文约定不明确的，以附件及补充合同为准。
第**条附则
（*）本合同*式份，甲方执份，乙方执份，每份均具有同等法律效力。
（*）本合同自甲乙双方签字盖章后生效。
（*）双方确认，本合同所有的通知、告知、报告等均是指书面形式。在本合同履行过程中，所有通知、文件、文书、资料等，均可以向本合同约定的地址和联系人或营业执照所列明的住所地进行送达，任何*方如果迁址、变更电话、电邮，应当提前*日书面通知对方，未履行书面通知义务的，*方按原地址或联络方式邮寄相关材料或通知相关信息即视为已履行送达义务。当面交付上述材料的，在交付之时视为送达；以邮寄、短信、电邮方式交付的，寄出、发出或者投邮后即视为送达。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
签约时间：年月日
签约地点：
附件*：保密协议
鉴于乙方负责****海关大院保安、环境绿化护理及清洁保洁****管理服务，双方就此事宜中所涉及的保密信息达成以下*致:
*.本协议作为《****海关****-****年度****管理服务采购项目采购合同》(下称基础合同)的附件，与基础合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。
*.本协议所称“保密信息”是指:在****管理服务工作涉及的秘密(包括财务数据)技术秘密、人员车辆、资料(无论是以书面或口头或其他形式做成)和其他保密信息。
*.甲方向乙方提供保密信息的行为不构成向乙方授予任何与保密信息相关的专利权、专利申请权、商标权、著作权、商业秘密或其它的知识产权。
*.乙方承诺仅为保安、环境绿化护理及清洁保洁****管理服务目的使用保密信息，不为任何其他目的使用保密信息。
*.未经甲方的事先书面批准，乙方不得以任何形式或任何方式将保密信息和/或其中的任何部分，披露或透露给任何第*方。乙方有义务妥善保管保密信息，不得复制泄漏或遗失。乙方亦不得依据保密信息，就任何问题，向任何第*方做出任何建议。
*.甲方同意乙方有权向其职员透露或使其接触保密信息和/或其中的任何部分，范围是这些职员应是乙方参与甲方保安、环境绿化护理及清洁保洁****管理服务工作的人员，前提是乙方向职员透露或使其接触保密信息前已经从该职员获得了至少与本协议保密义务*样严格的保密承诺
*.乙方的职员违背保密承诺，未按照本协议的规定使用保密信息或向第*方披露保密信息，或依据该等保密信息向第*方做出任何建议，都被视为乙方违反本协议。
*.如任何*方违反本协议，违约方应按照《中华人民共和国民法典》的相关规定承担违约责任。
*.甲方保留在甲方认为必要的情况下收回所提供的保密信息及其使用权的权利。凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的*切争议，双方按合同约定处理。
**凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的*切争议，双方按合同约定处理。
**.本保密协议对双方和各自所属/关联公司、机构都具有约束力。
**.对于本协议条款的修改，只有经双方授权的代表书面签署后方可生效并对双方具有约束力。
**.本协议规定的保密责任的期限为自本合同生效之日起至合同有效期结束后*年（含第*年）止。
附件*：环保节能服务协议
甲方：中华人民共和国****海关
乙方：
经双方友好协商沟通，现就****管理环保节能服务达成协议，明确节能、节水、反食品浪费、生活垃圾分类管理目标和服务要求，具体如下：
*、目标
在****管理服务过程中，通过合理控制各种能源和资源的消耗，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源、资源的消耗，制止能源、资源的浪费，更加有效合理地利用能源、资源，按要求完成各级能耗指标考核并落实各项节能工作措施，为海关大院提供安全稳定、环境健康的工作生活环境。
*、服务要求
（*）基础管理
*、加强环保节能基础管理
乙方协助甲方环保节能管理，建立各项设施设备运行及维护保养得的工作记录，并做到及时、完善有据可查。
（*）装饰装修管理：在办理实施施工修缮管理工作中，需求方应根据国家节能材料相关标准，使用节能环保材料和器具；正常办公时间内应采取措施防止施工修缮活动产生环境噪声、异味污染、浪费水、电等资源，乙方做好监督工作。
（*）垃圾回收处理：在甲方施工修缮管理活动中，乙方协助甲方采取措施防止损坏房屋原有节能设施、不将建筑垃圾混入生活垃圾、不将危险废物混入建筑垃圾的行为，并协助甲方督促施工人员及时清运施工过程中产生的施工垃圾，正确处置。
*、宣传引导：乙方协助甲方应在****服务区域内开展节能环保宣传，对公共设施设备设置环保标识和宣传标语。
（*）水电节能管理
*、加强空调高能耗设施设备节能管理
（*）协助甲方实施空调进行全面清洗，做好日常保养监督工作，以达到节能减排目标。
（*）定期巡查公共区域空调温度，夏季设置限定温度不低于**摄氏度，冬季设置限定温度不高于**摄氏度，在空调使用过程中关闭门窗，下班后及时关闭空调，办公区无人超过半小时要关闭空调，避免能源的浪费。
*、加强落实用水设施设备节能管理
（*）加强巡查排查，避免“长流水”，保证管道设备运行完好，严格杜绝跑冒滴漏。
（*）绿化灌溉系统每日启动不超过*次，每次不超过*小时。进行保洁、绿化作业时要确保用完后要关好水龙头。
（*）协助甲方在办公区域主要用水场所和器具显著位置张贴节水标识，设置温馨提示，公布维修电话。
*、加强供电设施设备节能管理
（*）合理使用照明灯具，充分利用自然光，减少照明灯具数量和功率，实现高效照明光源使用率***%，供电电房应保持通风环境温度合理。
（*）设置温馨提示，协助甲方在办公区域显著位置张贴节电标识，并协助甲方充分利用每年“节能宣传周”“全国低碳日”等活动，开展形式多样的节约用电宣传教育公司员工在日常工作生活中科学用电、自觉节电，节约用电。
*、电梯设施设备用电节能管理。
（*）甲方负责电梯设施设备管理、维护保养。
（*）乙方协助甲方保持电梯清洁卫生。
（*）乙方应协助甲方加强对电梯维保公司维保质量的监督管理；可结合检查情况，根据电梯设备的状况，提出节能改造建议。
（*）反食品浪费管理
*、乙方协助甲方加强食堂环境管理，加强*害防治预警提醒。
*、协助甲方安装节水节能环保餐饮设备，形成长效节水节能机制。
*、协助甲方在明显位置摆放和张贴提示牌和宣传标语，提醒就餐人员适量取用，避免出现食品浪费现象。
（*）生活垃圾分类管理
*、乙方协助甲方积极推进落实垃圾分类工作，依照有关垃圾分类要求落实。
*、乙方协助甲方加强生活垃圾源头减量，推广减量化措施，积极推动废旧物品循环再利用。
*、建立完善垃圾分类制度、明确职责分工、清晰建立工作台帐、加强监督检查，确保垃圾分类措施落实到位。
第*部分响应文件格式
****海关****-****年度****管理服务采购项目
响应文件
（正本/副本）
采购编号：
供应商名称（盖公章）：
供应商地址：
日期：年月日
目录
*、投标函
*、投标*览表
*、详细报价表
*、采购需求条款响应*览表
*、供应商基本情况表
*、主要从业人员及其技术资格*览表
*、同类项目业绩*览表
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
*、资格证明书及其他证明资料
**、中小企业声明函
**、无犯罪证明承诺书
注：*.请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
*、投标函
致：中华人民共和国****海关
根据贵方****海关****-****年度****管理服务采购项目（采购编号：）的投标邀请和采购文件，供应商承诺如下：
*.签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件正本*份和副本*份。
*.供应商愿意参加投标并在成交后按采购文件规定履行义务。
*.供应商已详细审查全部采购文件，包括澄清或修改文件（如有的话）等全部资料。供应商完全理解采购文件的内容，不存在对采购文件不明白和误解。
*.响应文件中所提交的所有资料均是准确的和真实的，否则，供应商愿意放弃成交的权利和接受****监督管理部门的处罚。
*.投标有效期为**天，自投标截止日起算。
*.如果开标后供应商在投标有效期内撤回文件的，供应商愿意承担贵方由此而产生的损失。
*.供应商同意提供按照贵方可能要求的有关的*切资料，理解贵方不*定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
*.与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
供应商名称：（盖公章）
供应商代表姓名、职务（印刷体）：
日期：年月日
*、投标*览表
采购编号：报价单位：元人民币
| 供应商名称 |
响应报价（元 人民币） |
服务期 |
备注 |
|
（小写金额） |
自合同签订生效之日起*年（**个月）。 |
|
|
（大写金额） |
自合同签订生效之日起*年（**个月）。 |
|
注：
*、为了方便开启响应文件时唱标，供应商应将正本中的本表复制*份（加盖公章），单独密封于*小信封内，并在该信封上标明“投标*览表”字样，然后再装入响应文件正本的密封袋中。
*、供应商认为有必要说明而本表中无相应栏目的，请在“备注”*栏中说明。
供应商代表签字及盖公章：
_________年_________月_______日
*、详细报价表
采购编号：金额单位：元（人民币）
| 序号 |
内容 |
价格 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| 总 计 |
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（此表可延长）
*.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。
*.该表格式仅作参考，供应商的详细报价表格式可自定。
供应商代表签字及盖公章：
_________年_________月_______日
*、采购需求条款响应*览表
供应商名称：
| 序号 |
磋商文件条款描述 |
响应供应商响应描述 |
偏离情况说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：
*、响应供应商必须对应磋商文件条款逐条应答并按要求填写下表。
*、响应供应商响应描述：响应供应商按响应服务实际数据填写。
*、响应供应商应按磋商文件要求附相关证明文件，如有任何*项不响应或不满足的视为负偏离。
*、偏离情况说明：响应供应商根据响应供应商实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负偏离”。
供应商代表签字及盖公章：
_________年_________月_______日
*、供应商基本情况表
*.供应商基本情况
*.*.供应商名称：电话号码：
*.*.地址：传真：
*.*.注册资金：经济性质：
*.*.供应商开户账号资料
银行名称及账号：
开户地址：
*.*.营业执照注册号：
（随本表格附交最新营业执照副本的复印件及税务登记证副本复印件各*份，均需加盖公章）
*.*.供应商简介：
（自行描述）
*、主要从业人员及其技术资格*览表
供应商名称：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业/职称 |
经验年限 |
拟担任职务或承担工作内容 |
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（此表可延长）
注：根据评分表的要求提交相应资料。
供应商代表签字及盖公章：
_________年_________月_______日
*、同类项目业绩*览表
供应商名称：
| 序号 |
项目名称 |
合同金额 |
完成时间 |
项目单位 |
联系人及联系电话 |
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（此表可延长）
注：根据评分表的要求提交相应资料。
供应商代表签字及盖公章：
_________年_________月_______日
*、法定代表人身份证明
供应商名称：______________________________.
单位性质：_________________________________.
地址：_____________________________________.
成立时间：_________________________________.
经营期限：_________________________________.
姓名：_______性别：______年龄：_____职务：______
系_____________________（供应商名称）的法定代表人。
特此证明
供应商：_______________（盖公章）
_________年_________月_______日
*、法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于（供应商注册地）的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就采购项目的投标，以本单位名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商名称（盖公章）：
法定代表人签字：
被授权人签字：
见证人签字：
见证人姓名和职务：
见证人单位名称：
注：如供应商由法定代表人参加投标及签署响应文件的，不需提交此文件。
*、资格证明书及其他证明资料
*、营业执照（副本）；
*、响应供应商资格声明函；
*、采购文件要求提交的其他资料或供应商认为应提交的其他资料。
注：供应商应当在响应文件中提供以上证书或文件的复印件（复印件加盖公章）。
**：中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。*、如果投标人不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。
附件：残疾人福利性单位声明函（可选）
本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，本公司参加（采购人名称）单位的（项目名称）（采购编号：）采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担的工程/提供的服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性企业注册商标的货物）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
供应商名称（签章）：
日期：年月日
注：*、如果投标人不是残疾人福利性单位的，可不提供残疾人福利性单位声明函。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
如果投标人为监狱企业或符合条件的残疾人福利性单位的，应该在响应文件中附上有效的证明文件。不附上或者提供的证明文件无效的，将不视为小微企业。
**：无犯罪证明承诺书
（格式自拟）
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