****市****区农业农村局****年小麦“*喷*
防”飞防采购项目
（服务）
招标文件
（招标编号：*************************）
招标人：****市****区农业农村局
代理机构：****
日期:*〇**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分项目说明
第*部分开标、评标、定标
第*部分合同格式
第*部分投标书格式
****，第*页
第*部分招标公告
****市****区农业农村局****年小麦“*喷*防”飞防采购项目招标公告
| 项目概况 |
| ****市****区农业农村局****年小麦“*喷*防”飞防采购项目的潜在投标人应在****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**）获取招标文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交投标文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：*************************
****市公共资源交易中心系统内编号:*******-****-***
监督部门备案编号：********-*-***
项目名称：****市****区农业农村局****年小麦“*喷*防”飞防采购项目
采购方式：****
预算金额：包*：**.***元、包*：**.***元、包*：**.**、包*：***元、包*：
***元。
最高限价：包*：**.***元、包*：**.***元、包*：**.**、包*：***元、包*：
***元。
采购需求：
| 标包 |
采购内容 |
简要技术需求或服务要求 |
预算(最高控制价) |
| * |
梁水镇片区**.**亩 |
详见招标文件 |
**.***元 |
| * |
梁水镇片区**.**亩 |
详见招标文件 |
**.***元 |
| * |
梁水镇片区**.**亩 |
详见招标文件 |
**.***元 |
| * |
闫寺片区**亩 |
详见招标文件 |
***元 |
| * |
道口铺片区**亩 |
详见招标文件 |
***元 |
合同履行期限：接采购人通知后*天内完成飞防作业（去除不能作业时间），如遇到不可抗
拒的自然天气，作业时间顺延。
本项目不接受联合体。
本项目监督单位：****市****区****服务中心。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
****，第*页
*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中型或小型或微型企业采购，需
落实的相关****政策详见招标文件。
*、本项目的特定资格要求：*）在中国境内注册并具有有效的营业执照；*）投标人须自身
拥有并提供*架（含）以上适合飞防的飞机，植保无人机要求须在民航局无人机实名登记
系统登记；*）供应商必须取得民用无人驾驶航空器经营许可证（可在民用无人机驾驶航空
器经营许可管理系统查询）；*）拟投入药剂的农药登记证、农药生产许可证或农药生产批
准文件、农药产品标准证，农药登记证中登记作物必须包括小麦。
*.本项目不接受联合体投标。
*.本项目兼投不兼中，供应商最多中*个包。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）
*.方式：各投标人在规定时间内登录****公共资源招投标会员网上交易系统
（****://******.*********.***.**:****/********）免费下载招标文件（文件格式
为.****），逾期未下载招标文件视为放弃投标。
注:（*）根据****省****有关规定，各拟参与本项目投标人在交易中心系统获取招
标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国********网
（****://***.****-********.***.**）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于投
标人原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。
（*）投标人在新版****公共资源招投标会员网上交易系统诚信入库类型：交易乙方。
*.售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
各投标人在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到****公共资源招投标会员网上
交易系统（****://******.*********.***.**:****/********）
*.开标时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达现场，仅需登录****市公共资
源交易中心不见面开标大厅参与会议。各投标人应严格按照招标文件的具体要求在开标前登
录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。
具体详见《****不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。
不见面开标大厅登录途径：*.****市公共资源交易中心不见面开标大厅（****市公共资源交
易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（****新平台（****）））；*.
****，第*页
不见面开标大厅网址：
****://******.*********.***.**:****/**********/********************/****/*****
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.发布公告的媒介：中国********网、****市公共资源交易中心网。
*.电子交易系统特别注意事项
（*）投标人首次在新版****市公共资源电子交易系统
（****://******.*********.***.**:****/********）参与投标的，获取招标文件前须办理
企业诚信入库，详见****市公共资源交易中心网《关于新版公共资源交易平台系统上线试运
行的通知》
（****://******.*********.***.**/******/****/********/********-****-****-****-*
***********.****）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各投标人务必
安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、
无效、错误或编辑待验证状态等造成的*切后果负责。
（*）本项目实行电子评标，投标人需办理**证书，办理要求详见****市公共资源交易中心
网右侧快捷入口“**办理”。因未及时办理**证书导致无法投标的，责任自负。**办理咨
询电话：****-*******；移动**锁（标证通）办理咨询电话：***-***-****。
（*）各投标人应随时关注项目信息并及时登录新版****市公共资源电子交易系统下载招标
文件和各类答疑澄清，否则所造成的*切后果由投标人承担，最终文件以答疑澄清后的为准。
电子评标的，制作投标文件需将答疑澄清文件导入投标文件制作工具。
（*）电子投标文件制作工具请到****市公共资源交易中心网“下载中心-****-政府采
购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。
（*）投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或****市
公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：***-***-****；****市公
共资源交易中心交易平台维护室：****-*******，联系人：黄工、张工。
（*）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导
致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①****市公共资源交易中心采
购类项目开评标应急预案（暂行）(****市公共资源交易中心网
（****://******.*********.***.**）—办事指南—****）；②信息技术科公共资源电
子交易系统开评标应急预案(****市公共资源交易中心网
****，第*页
（****://******.*********.***.**）—办事指南—信息技术科）。
*.重要说明
（*）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标人必须登录新版****市公共资源电子
交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合
格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的审核结果为准。
（*）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。
（*）供应商磋商前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的响应文件，采购人将不
予受理。
*.****合同融资
中标人可按相关规定申请****合同融资，具体规定、操作流程详见****市****信息
网-合同融资专栏（****://***.*.***.***/*****/*******/*****.***）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区农业农村局
地址：****市****区
联系方式：****、***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市湖南路*号聊大高新科技楼*楼
联系方式：****、****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
发布人：****
发布时间：****年*月**日
****，第*页
第*部分投标人须知
| 项号 |
内容 |
规定 |
| * |
项目名称 |
****市****区农业农村局****年小麦“*喷*防”飞防采购项目 |
| * |
项目编号 |
************************* |
| * |
招标人名称 |
****市****区农业农村局 |
| * |
招标内容 |
****市****区农业农村局****年小麦“*喷*防”飞防采购项目，共分*个包，包*梁水镇片区*；包*梁水镇片区*；包*梁水镇片区*；包*闫寺片区；包*道口铺片区。具体要求详见第*部分项目说明。 |
| * |
投标人资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中型或小型或微型企业采购，需落实的相关****政策详见招标文件。*、本项目的特定资格要求：*）在中国境内注册并具有有效的营业执照；*）投标人须自身拥有并提供*架（含）以上适合飞防的飞机，植保无人机要求须在民航局无人机实名登记系统登记。*）供应商必须取得民用无人驾驶航空器经营许可证（可在民用无人机驾驶航空器经营许可管理系统查询）。*）拟投入药剂的农药登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件、农药产品标准证，农药登记证中登记作物必须包括小麦。*.本项目不接受联合体投标；*.本项目兼投不兼中，供应商最多中*个包。 |
| * |
资格审查 |
资格后审 |
| * |
投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 |
投标文件中提供如下资格审查文件：*）营业执照；*）若法定代表人投标，提供法定代表人身份证明书；若委托代理人投标，提供授权委托书及授权代表的身份证扫描件及法定代表人的身份证扫描件；*）财务状况报告：是指提供本单位的****年度或****年度经审计的财务状况报告或提供银行出具的资信证明的扫描件；*）近*年内不少于*个月依法缴纳税收的证明（不少于*个月，以发布公告时间往前推算）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的扫描件；（****省内供应商只需提供依法缴纳社会保障资金承诺函原件即可，格式详见附件）；*）近*年不少于*个月依法缴纳社会保障资金的证明（不少于*个月，以发布公告时间往前推算）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；（****省内供应商只需提供依法缴纳社会保障资金承诺函原件即可，格式详见附件）；*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式按附件《无重大违法记录声明》；投标人在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中国（****）”（****://******.********.***.**/）（仅****省供应商提供）、“中国****网”网站（***.****.***.**）被列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参与本项目的****活动。采购人或采购代理机构将在“信用中国”、“信用中国（****）”和“中国****网”网站上对投标人进行查询并打印查询记录，查询截止时点为：本项目投标截止期当日。对经查询被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中国（****）”（****://******.********.***.**/）（仅****省供应商提供）、“中国****网”网站（***.****.***.**）列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，其报价将按无效响应处理。*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其报价将按无效响应处理。采购人或采购代理机构对于查询到的供应商失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件；*）中型或小型或微型企业声明函（或残疾人福利性单位声明函、或供应商为监狱企业的提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件）；*）投标人须自身拥有并提供*架（含）以上适合飞防的飞机，提供如下证明材料：①购买发票或农业相关部门无偿赠于的证明材料，若投标人是无人机生产商，可提供无人机生产相关证明材料（出厂证明、合格证等）；②提供植保无人机在民航局无人机实名登记系统登记截图。**）民用无人驾驶航空器经营许可证。**）拟投入药剂的农药登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件、农药产品标准证，农药登记证中登记作物必须包括小麦。重要说明：*.资格审查采用资格后审，无需提供原件，仅需提供原件彩色扫描件即可。*、电子标书制作，投标人需提交的资格审查文件直接上传至电子标书系统中相应模块。其中依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与****市各级****活动，可不提供（*）（*）*项，改为在投标（响应)文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》，格式见附件。在****项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国********网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商在****省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收及社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，以电子标书中的证明资料为准。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商可提前在“中国********网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。*、投标人未按照上述*-*项重要说明要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。*、电子投标文件中无相应模块的，将与本项目相关的资质证书、报告证明材料等统*上传至【投标需要说明的其他材料】；*、《投标人资格审查统计表》及《投标人得分统计表》除核验结果外其他均应如实填写完毕后上传至系统电子投标文件《评审表格》模块中，如上传到系统中的电子投标文件中不提供本表，后果自负。 |
| * |
招标方式 |
**** |
| * |
付款方式 |
飞防作业任务结束经采购人验收合格后，*次性无息付清。（根据实际飞防作业面积据实结算） |
| ** |
服务期限 |
接采购人通知后*天内完成飞防作业（去除不能作业时间），如遇到不可抗拒的自然天气，作业时间顺延。 |
| ** |
服务地点 |
招标人指定地点。 |
| ** |
投标报价 |
报价为*次性报价。报价币种为人民币。报价包含现场勘察、运输费、防治配药相关费、飞防服务用工费、项目培训宣传费、资料印刷费、防治效果验收费、防治效果对比实验费等与飞防服务有关的所有费用。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包，招标代理机构不接受有任何选择的报价方案，投标人只允许有*个报价，且包内所有采购内容必须报全。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
资金来源 |
财政性资金 |
| ** |
投标有效期 |
**天（日历日）。 |
| ** |
答疑安排 |
投标人提交疑问时间：获取招标文件*日内；投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件*日内，选择在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式； |
****，第**页
附*：****促进中小企业发展暂行办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国
****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中
小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与
大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、
价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享
受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货
物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的
资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或
者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份
额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购
份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非
企业主体采购的；
****，第**页
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中
小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工
程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜
由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中
预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到
*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小
企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存
在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小
微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招
标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评
标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企
业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金
额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工
程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建
设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行
评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业
与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体
****，第**页
采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、
市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开
展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条
件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，
按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业
声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业
采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联
合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比
例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同
分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等
方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机
构应当随中标、成交结果公开中标、中标人的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同
分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体
形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部
分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小
****，第**页
企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政
府采购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门
负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开
展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强
化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向
中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。
未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采
购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属
于未按照规定执行****政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究
法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中
标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责
任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府
采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用
本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实
施办法。
****，第**页
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印
发〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
附：
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的
雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
****，第**页
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购****数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用****以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
****，第**页
技术文件
投标人应根据招标文件要求自行编制，包括但不限于
①技术方案（评分标准内所列内容）
②投标人认为需要提供的其他技术文件。
投标人需要加以说明的其他材料
（相关证件材料的原件扫描件等）
****，第**页
投标人资格审查统计表
投标人名称：
| 序号 |
名称 |
名称 |
内容 |
检验结果 |
| * |
营业执照； |
营业执照； |
是否提供 |
|
| * |
法定代表人（负责人）的授权委托书原件及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人（负责人）参加，仅提供法定代表人（负责人）的身份证扫描件； |
法定代表人（负责人）的授权委托书原件及授权代表的身份证扫描件；若法定代表人（负责人）参加，仅提供法定代表人（负责人）的身份证扫描件； |
是否提供 |
|
| * |
财务状况报告：是指提供本单位的****年度或****年度财务报告或(近*年不少于*个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明；（成立日期不足*年的附成立日期后的）； |
财务状况报告：是指提供本单位的****年度或****年度财务报告或(近*年不少于*个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明；（成立日期不足*年的附成立日期后的）； |
是否提供 |
|
| * |
近*年内不少于*个月依法缴纳税收的证明（不少于*个月，以发布公告时间往前推算）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的扫描件；（****省内供应商只需提供依法缴纳社会保障资金承诺函原件即可，格式详见附件）； |
近*年内不少于*个月依法缴纳税收的证明（不少于*个月，以发布公告时间往前推算）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的扫描件；（****省内供应商只需提供依法缴纳社会保障资金承诺函原件即可，格式详见附件）； |
是否提供 |
|
| * |
近*年不少于*个月依法缴纳社会保障资金的证明（不少于*个月，以发布公告时间往前推算）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；（****省内供应商只需提供依法缴纳社会保障资金承诺函原件即可，格式详见附件）； |
近*年不少于*个月依法缴纳社会保障资金的证明（不少于*个月，以发布公告时间往前推算）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证扫描件；（****省内供应商只需提供依法缴纳社会保障资金承诺函原件即可，格式详见附件）； |
是否提供 |
|
| * |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺函》； |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺函》； |
是否提供 |
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》； |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》； |
是否提供 |
|
| * |
中小微企业声明函； |
中小微企业声明函； |
是否提供 |
|
| * |
①*架（含）以上适合飞防的飞机购买发票或农业相关部门无偿赠于的证明材料，若投标人是无人机生产商，可提供无人机生产相关证明材料（出厂证明、合格证等）； |
①*架（含）以上适合飞防的飞机购买发票或农业相关部门无偿赠于的证明材料，若投标人是无人机生产商，可提供无人机生产相关证明材料（出厂证明、合格证等）； |
是否提供 |
|
| * |
植保无人机在民航局无人机实名登记系统登记截图。 |
植保无人机在民航局无人机实名登记系统登记截图。 |
是否提供 |
|
| ** |
民用无人驾驶航空器经营许可证。 |
民用无人驾驶航空器经营许可证。 |
是否提供 |
|
| ** |
拟投入药剂的农药登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件、农药产品标准证，农药登记证中登记作物必须包括小麦。 |
拟投入药剂的农药登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件、农药产品标准证，农药登记证中登记作物必须包括小麦。 |
是否提供 |
|
| 是否审查合格 |
是否审查合格 |
是否审查合格 |
是否审查合格 |
|
| 委托代理人签字： |
委托代理人签字： |
核验人签字： |
核验人签字： |
核验人签字： |
说明：*、本表除检验结果*列外，其余内容自行填写完毕。*、本表格如果与资格条件有
冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。*、本表上传至投标文件【评审表格】模块中。
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投标人得分统计表（**分）
投标人名称：
| 投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
投标人****年*月*日（含）（以合同签订日期为准，合同中无签订日期的不予认可）至投标截止日完成的农业无人机飞防项目业绩每份得*分，本项满分*分。备注：投标人需提供需提供合同原件扫描件（含合同主要内容页，未显示服务内容的，不予认可）彩色扫描件上传至投标文件【近年来完成业绩】模块中，否则不予认可。 |
| 序号 |
项目名称 |
项目名称 |
合同签订时间 |
是否提供合同原件扫描件 |
是否提供合同原件扫描件 |
得分 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| *、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
*、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
*、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
*、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
*、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
*、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
*、供应商投入无人机操作证至少*个（少于*个的作无效处理），每多提供*个得*分，本项最多得**分。（需提供无人机操作证原件彩色扫描件，否则不得分）*、供应商至少投入*台植保无人机（少于*台的作无效处理），在*台的基础上每多提供*台植保无人机得*分，本项最多得**分。（需提供每台机械合格证及发票原件彩色扫描件，否则不得分。注：为方便评审，以上人员证件信息（原件扫描件）上传至“拟投入本项目从业人员”模块，以上植保无人机相关证明材料（原件扫描件）上传至“评审表格”模块。 |
| 序号 |
评审因素 |
评审因素 |
评审因素 |
评审因素 |
评审因素 |
得分 |
| * |
具有无人机操作证的人员为： |
具有无人机操作证的人员为： |
具有无人机操作证的人员为： |
具有无人机操作证的人员为： |
具有无人机操作证的人员为： |
|
| * |
提供的植保无人机台数为台 |
提供的植保无人机台数为台 |
提供的植保无人机台数为台 |
提供的植保无人机台数为台 |
提供的植保无人机台数为台 |
|
| 得分合计（满分**分） |
得分合计（满分**分） |
得分合计（满分**分） |
得分合计（满分**分） |
得分合计（满分**分） |
|
|
| 对核验结果有关人员签字： |
对核验结果有关人员签字： |
评标委员会签字： |
评标委员会签字： |
评标委员会签字： |
评标委员会签字： |
评标委员会签字： |
*、此表格请投标人如实填写，填写内容应与投标文件中所附证件相符，由评委会进行核验；
*、本表格填写后加盖单位公章上传至电子投标文件【评审表格】模块中。
*、未填写此表，涉及得分的证件、业绩不予计分。
****，第**页
发改价格[****]***号通知
招标代理服务收费标准（****）
| 费率中标金额（单位：元人民币） |
货物类 |
服务类 |
工程类 |
| ****元以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***～****元 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***～*****元 |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****～*****元 |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| *****元～**元 |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *～**元 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *～***元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| **～***元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| **～****元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ****以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
注：
*、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
*、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：
某货物招标代理业务中标金额为****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
合计收费=*.**元+*.**元=*.**元
某服务招标代理业务中标金额为****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
合计收费=*.**元+*.**元=*.**元
某工程招标代理业务中标金额为*****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=**元
（***-***）*元×*.*%=*.**元
（****-***）*元×*.**%=*.***元
合计收费=*+*.*+*.**=*.***元
****市财政局文件
聊财采[****]**号
****市财政局关于推行****供应商
资格信用承诺制的通知
各县（市、区）财政局、市属开发区财政主管部门，市直各部
门、单位，各****代理机构，各****供应商：
为进*步优化我市****营商环境，降低供应商参与政
府采购的交易成本，根据****省财政厅《关于推行****供
应商资格信用承诺制的通知》要求，现就推行****供应商
资格信用承诺制有关事项通知如下：
*、承诺制实施主体及事项范围
依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与聊
城市各级****活动，可不提供《中华人民共和国****
法实施条例》第**条第*款第*项规定的依法缴纳税收和社
-*-
****，第**页
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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