服务合同
项目名称：****市公共卫生中心****服务项目
甲方：****市卫生健康委员会
乙方：****
日期：
****年*月**日
-**
甲方（委托方）：****市卫生健康委员会
乙方（服务方）：****
****市公共卫生中心****服务项目以竞争性碳商的招标方式进行采购。经评
标委员会确定****为乙方。甲、乙双方根据《中
华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规
定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签
署本合同。
第*条本合同由合同文本和下列文件组成
*.碳商文件
*.投标文件
*.中标（成交）通知书
*.乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺
第*条服务内容及需求：
（*）****基本概况：
****市公共卫生中心内所有建筑（建筑面积约*****平方米）、场地卫生保
洁服务、日常维修、会务管理及室外绿化养护。
（*）****管理服务具体内容及要求：
*.项目负责人
（*）负责管理和协调各条线的工作；
（*）按月对****人员实施考勤、督查和考核；
（*）协调甲方与****的各项工作。
*.保洁服务内容及要求
（*）服务内容：****市公共卫生中心内所有建筑（建筑面积约*****平方
米）、场地卫生保洁服务，保持空气清新，室内外整洁卫生，清洁、保洁率**%，
处理及回访率***%，有效投诉率*%以下，投诉处理率***%，具体明细见下
表：
| 序 |
****管理服 |
****管理服务标准 |
| ** |
楼梯台阶栏杆扶手 |
每天清扫楼梯，用拖把拖洗。保持楼梯无泥土、灰尘、杂物。扶手栏杆每星期全部擦拭*次，保持干净、整洁。 |
| ** |
外场地 |
每天清扫场地，保持场地清洁无杂物。及时处理积水。 |
| ** |
打蜡 |
室内地面每年打蜡*次，大厅地面每年打蜡*次。 |
| * |
花盆 |
巡视花盆盆景、盆体，用抹布每天*次擦拭花盆外部，保持表面光亮清洁；捡*盆内垃圾，保持盆内无烟蒂、杂物。 |
| * |
会议室 |
随时清扫、整理会议室，确保干净，设施清洁及窗明几净。桌椅摆放整齐，会议后及时清扫整理，以便能随时再安排其他会议活动。 |
| * |
走廊过道 |
随时打扫，做到地面无污迹、水迹、脚印，墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道*角及踢脚板保持干净卫生。 |
| * |
门窗 |
每月擦洗*次玻璃门窗，保持玻璃光洁无灰尘。 |
| * |
垃圾桶 |
及时清除垃圾桶内的垃圾、擦拭桶口及桶盖，保持表面清洁光亮。 |
| * |
办公室 |
每周*地面湿式打扫*次，墙壁、顶棚洁净无尘挂。 |
| * |
电梯 |
要用不锈钢上光剂上光，并用软毛巾擦拭，去除污迹、污垢、手印等，保持门表面、内壁、底面、天花板整洁无污迹。电梯内地垫每日更换清理。 |
| * |
卫生间 |
洗手液、擦手纸要及时添加不断档；洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施要随时清扫，地面用湿拖把清理后干拖把拖干（卫生间清洁工具专用，不可用于其它地方），做到无异味、无积水、无垃圾。脸盆、水龙头、梳妆镜保持光洁。 |
| * |
大厅 |
地面瓷砖保持干净、光亮；门厅入口处脚垫确保无尘土积压。其它部位，如墙面、地面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。 |
| 号 |
务内容 |
|
| ** |
外墙清洁 |
大楼外墙玻璃幕墙高空保洁*年*次。 |
| ** |
楼道垃圾临时存放处 |
垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，实行严格保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，确保无异味。卫生设施齐全、完好率**%，对破损的卫生设施及时更换。办公室门口垃圾及垃圾袋等随扫随收。 |
| ** |
绿化养护 |
中心绿化栽绿、补绿、养护管理，每年春、秋*季施肥，定期除草、剪草，确保无杂草。 |
| ** |
楼顶 |
每星期清扫*次，确保楼顶整洁，无杂草，雨水落水管口通畅。 |
| ** |
地下室 |
地面道路，每天清扫，及时收集垃圾并予处理。保持地下室空气流通、无异味、泥土、灰尘、垃圾和堆放物。 |
| ** |
墙角、墙顶、墙面 |
每周用掉吊掉清墙角、墙顶、墙面，保持墙上*周无蜘网、灰尘。 |
（*）服务要求：
①全体员工在管理服务期间，必须统*着装、佩戴袖章，仪容整洁、仪表
端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。
②有甲方投诉和服务要求时，应在**—**分钟时间内向乙方相关部门发
出工作通知单，对于投诉应在*个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展
情况。投诉率低于*%，处理率和回访率达***%。
③全体员工在管理服务期间，必须做好控烟等文明劝导工作。
④每日对所管辖区域进行巡视检查，发现问题及时解决，建立检查及问题
处理情况台账。
*每月底向甲方汇报保洁管理服务运行情况。
按档案管理的要求，将保洁管理服务的有关资料分门别类装订成册，定
期保存。
①及时落实甲方的其它合理服务事项，并向甲方予以情况反馈。
*按照创卫要求，定期做好消灭老鼠、蚊虫、苍蝇、蟑螂等工作。
*根据季节转换特点，主动做好保洁调整工作。
-**
①确立工作过程中的明确标识并具有可追性。
①健全具有可操作性的管理服务程序文件。
*未经甲方同意不允许分包，否则终止协议。
必须使卫生保洁管理服务程序化，使卫生保洁过程有全程记载和责任
人，以便监控质量。
*保持员工队*相对稳定，调动技术骨干，须经甲方同意。按合同书保洁
员工岗位设置表配足，不得擅自减少。若发现减少且无正当理由，甲方有权在次
月扣除乙方相应的人均管理服务费，并要求乙方及时补足规定人数。
**必须服从、落实甲方的管理服务要求。
(必须制定回访制度，每月回访*次，听取意见，改正工作。
*.维修服务内容及要求
（*）设施设备管理的内容
①电气设备系统：配电间出线桩头至各动力柜（箱）、照明柜（箱）、电
缆、母线、照明灯、应急灯、电源插座、庭园照明等设备的运行操作、日常巡视、
定期检查、故障维修、应急处理、强电井清洁等工作。
②空调设备系统：日常巡查，督促维保单位做好空调维保及检修工作。
③给排水设备系统：生活水泵、排水泵、潜水泵、水箱、水池、水处理装合
置、电热水器、卫生洁具、污水处理、室内外管道、阀门及水表附件等系统设备
的运行操作、日常巡视、定期检查、故障检修、应急处理等工作。
（*）设备管理服务质量要求
①设备、设施完好率达到***%；设备管理、保养、检修制度完备，记录完
善。
②接到故障报修通知后，*分钟内需到达现场。维修及时率达***%，维修
合格率达***%。
③加强空调机组装置的日常检查，及时发现问题，联系维保单位修理，督
促、协助维保单位定期对空调进行检查，保养，确保运行正常，无超标噪音，符
合国家环保噪声限值标准。
**—
④照明系统外观整洁无缺损、松落等安全隐患、无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。
*确保无重大设备责任事故及重大安全事故发生。
制定设备管理制度、操作规程、工作守则。
*配合甲方做好能源降耗工作。
*.会务管理内容及其要求
（*）布置会场，放置席位卡，会议前话筒、空调、灯光等基本设施调试。
（*）配备会议用茶水、纸巾等用品。做好会议中倒水、续水，确保及时，
配套服务到位。
（*）会议结束，配合保洁做好会场整理，物品归位。
（*）人员配备及管理要求：
*.人员配置：*名项目负责人、*名保洁人员，*名维修人员，*名会务人
员，*名绿化养护。
*.人员安排：乙方合理调配安排人员完成相关工作，进场前向甲方提供人
员身份证复印件、学历证书等证明材料。
*.配备人员的基本要求：
（*）遵纪守法、爱岗敬业、品行端正、诚实守信，具有良好的道德素养；
（*）身体健康，形体端正，具有正常履行岗位职责的身体条件；
（*）项目负责人：乙方正式员工，年龄在**周岁（含）以下。保洁员年
龄**周岁（含）以下。维修值班人员：男，年龄**周岁（含）以下，需持有高
压证和低压证。会务人员：女，年龄**周岁（含）以下，中专以上学历，熟悉电
脑办公软件操作。
（*）准时上下班，上班期间不得擅离职守，应随叫随到，确保工作质量，
如遇会议、创建等特殊情况需要加班加点的，应当积极配合，不折不扣予以完成。
（*）管理考核：乙方派出人员的分工安排，由乙方根据甲方需要确定，日
常检查工作由乙方负责管理，每月不定时由甲乙双方共同检查考核。如甲方提出
更换乙方派出人员，应无条件配合，并确保在**天内落实该要求。
（*）考核要求
***
甲方根据《考核细则》（见附件）对乙方的服务情况进行月度考核，最终根
据考核分数进行结算。考核总分***分，考核结果**分（含）以上的支付当季
（以*个月平均分为准，下同）全额服务费；**分（含）-**分扣除当季全额服
务费用的*%；**分（含）-**分扣除当季全额服务费用的*%；**分（含）-**
分扣除当季全额服务费用的**%；**分以下扣除当季全额服务费用的**%。月度
考核连续*个月得分均在**分以下的，甲方有权终止合同，不承担任何赔偿责
任。考核由甲方和乙方共同参与，《考核表》需经双方代表共同签字确认。
在合同履行过程中，因乙方原因造成重大安全事故或重大不良影响及典情
的，甲方有权解除合同。
（*）其它要求
*.本项目要求的人员配置为当前甲方的实际需求，乙方在合同签约后，根据
甲方的进场通知及时到场管理，进场后甲方有权根据不同时段的实际服务需要，**
要求乙方调增或调减服务人员，乙方须无条件接受，发生调增或调减服务人员时，
服务费按人员实际到岗工作时间和投标时的对应人员的人工工资费用按实调增
或调减。
*.乙方须与派出人员建立劳动或劳务关系，在工作过程中所发生的伤害等事
故在内的赔偿义务，由乙方依法承担，与甲方无关。乙方派出人员应爱护甲方财司
物，如不慎损坏，由乙方如数赔偿。对于乙方因工作需要的合理要求，甲方应予****
以支持配合。
*.如遇风、雨、雪等自然灾害，用房、设备等故障急情，迎接考评、检查等
专项活动期间，乙方需无条件负责清洁卫生、抢险等工作，保证中心正常运行。
（*）服务期限要求
*.服务期：*年，自****年**月**日起至****年**月**日止。
本项目预算为*年度的预算，根据《政府购买服务管理办法》第***条规
定，本项目根据采购结果，采取*次招标*年沿用。*年合同期满后，甲方未获
得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经甲方书面通知乙方后，合同到期终
止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，甲方也将根据新的预
-*-
算重新采购，乙方自行承担相应风险。服务期自合同签订之日起*年，实行*年
*考核*续签合同的办法，甲方有权单方决定是否续签后*年度合同，除政策性
调整（如最低工资等）外，合同金额不作改变。如果乙方没有达到合同所要求履行
条件之*的，则甲方有权在委托期限内随时终止合同。
*.提前终止合同情形
（*）乙方理应按照《劳动合同法》为所有员工按时发放基本工资（不低于
国家政策性规定）、定额缴纳相关保险费用；如未能按政策规定实施而产生劳资
纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的。
（*）乙方未按照投标时承诺要求配置或减少人员数量，影响服务质量。
（*）乙方未经甲方同意擅自变动或调动人员的。
（*）对甲方提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离并及时补足
人员的。
（*）因乙方工作失职造成甲方重大责任事故或隐满、满报安全责任事故。
（*）累计*次以上有严重违规违纪现象。
（*）月度考核连续*个月得分均在**分以下的。
如果乙方在履约期间出现提前终止合同情形之*的，则甲方有权在委托期内
终止合同。
第*条合同服务费及付款方式
*.合同服务费为人民币大写：*****任**元整
小写：******元
| * |
服装 |
服装 |
服装 |
*** |
*** |
|
| * |
绿化养护人员 |
* |
**** |
***** |
***** |
|
| * |
会务人员 |
* |
**** |
***** |
***** |
|
| * |
维修人员 |
* |
**** |
***** |
***** |
|
| * |
保洁人员 |
* |
**** |
***** |
****** |
|
| * |
项目负责人 |
* |
**** |
***** |
***** |
|
| 序号 |
岗位 |
人数 |
月度费用（元） |
年度费用（元） |
合价（元） |
备注 |
**-
| ** |
小计 |
/ |
****** |
|
| * |
其它费用 |
*** |
*** |
|
| * |
管理费 |
*** |
*** |
|
| * |
福利费 |
*** |
*** |
|
本项目为固定单价合同，包括以下费用：
（*）员工的工资（不得低于****市最低工资标准）、社会保险（养老保险、
医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）、意外险等各类费用。（备注：进
场后，按招标人员配置要求及投标承诺，向甲方上交所有人员身份证复印件和人
员排班。不得随意更换员工。）
（*）项目****管理服务费是乙方完成****服务范围内全部****服务项目内
容的全部费用，合同执行期间费用不变（最低工资水平和社保水平等政策性调整
除外）。
（*）因****管理需要应当添置卫生纸、擦手纸、消杀防疫的费用由乙方支
付。保洁用具由乙方负责。
（*）为履行合同产生的其它合理费用。
备注：
（*）如遇人工工资、社保、税金调整等政策性调整费用甲方按政策予以相
专用
应调整（仅限续签合同时调整*次）。
****
（*）乙方因****管理需要应当添置的各类服务内部标识指示牌和其它设施
设备的费用由甲方支付。
（*）项目垃圾清运、专项费用由甲方另行支出，乙方做好相关服务对接工
作。
（*）甲方委托乙方开展的其他特约服务项目的收费办法由双方另行协商。
*.付款方式
合同签订后**日内预付合同价的**%。根据考核结果结算剩余****管理服
务费，按季度支付，分别按年度****管理费的**%，于下*季度的**日前支付
给乙方（预付合同价的**%分*次每次**%冲抵第*、*季度的支付金额中的部
-*—
分款项，其余季度按正常付款方式季结）。乙方出具合格的税制发票和经双方确
认的服务合同履行报支
（备注：对满足合同支付条件的，甲方应当自收到发票后**日内支付资金）
第*条履约保证金
*.本项目成交后的履约保证金为项目成交价的*%（*****元），乙方的履
约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入甲方账户（应当以数字人
民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），乙
方凭成交通知书与甲方签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。
*.乙方全部履约合同义务，经甲方验收合格无质量、进度等问题的，甲方在
验收合格后*次性退还履约保证金，甲方若逾期退还履约保证金的，按照逾期部
分的每日*.**%支付违约金。
*.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：
*.签订合同后，乙方不履行合同义务的，甲方有权全额扣除履约保证金，全
额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。
*.乙方在履约过程中发生违约行为，给甲方造成损失的，甲方有权在乙方缴
纳的履约保证金中予以扣款，以弥补甲方经济损失，不足的部分乙方另外补齐。
*.根据《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（通财购（****）**号）精神，对****信用档案中无不良记录的中小企业
免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在****领域开展履约
保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购（****）*号），直接在网上办理
履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进*步减轻企业现金流压力。集中
采购的中标（成交）乙方可在****市公共资源交易金融服务平台“履约保证保险”
模块在线申请履约保证保险投保。
第*条甲方违反本合同的约定，方有权解除合同，造成乙方经济损失的，
甲方赔偿乙方实际经济损失且仅限已实际发生的既定损失。
第*条经双方协商*致可对本合同的条款按规定进行修订、更改和补充，
签订的补充协议与本合同具有同等效力。
-***
第*条本合同执行期间发生不可抗力事件，致使合同无法履行时，双方均
不承担违约责任，按有关法规、政策规定及时协商处理善后事宜。
第*条本合同*式*份，甲、乙双方各执*份，财政局*份。
第*条未尽事宜，本合同未尽事宜应按照《中华人民共和国民法典》、《中
华人民共和国****法》之规定解释。
第*条本合同履行过程中发生争议，双方可进行协商解决，若协商不成，
可向甲方所在地法院诉讼解决。
甲方：****市卫生健康委员会乙方：****
纳税人识别号：******************纳税人识别号：******************
地址：****市汇龙镇民胜南路公共卫生中心地址：苏州市*将东路***号
电话：****-********电话：****-********
开户行：****农商银行开户行：中国建设银行苏州市沧浪支行
账号：**********************账号：********************
甲方（盖章）乙方（盖章）：
法定代表人法定代表人：
*
委托代理人委托代理人：
可
章
-**-
附件：
****市公共卫生中心****服务项目考核细则
本考核实行日常检查，月度考核制。总分***分，考核结果**分（含）以
上的支付当季（以*个月平均分为准，下同）全额服务费；**分（含）-**分扣
除当季全额服务费用的*%；**分（含）-**分扣除当季全额服务费用的*%；**
分（含）-**分扣除当季全额服务费用的**%；**分以下扣除当季全额服务费用
的**%。月度考核连续*个月得分均在**分以下的，甲方有权终止合同，不承
担任何赔偿责任。
|
项目区域范围内垃圾实行分类袋装化，日产日清。楼内垃圾筒摆设整齐，无异味，垃圾及时清理。确保办公楼和卫生包干区容貌整洁。卫生设施齐全、 |
发现*项问题扣*.*分 |
| * |
楼梯、扶手、大厅、走廊、门窗、电梯间、卫生间内外墙面、办公室、会议室、地下室、楼顶等所有公共区域保持清洁，无杂物、无污痕、无尘挂。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| * |
建立环境卫生管理制度，制定每月保洁工作计划，落实检查制度，形成检查登记台账。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| * |
建立健全完善的管理方案、管理制度、岗位职责、培训措施和操作规程，在醒目位置公示，并制定具体落实措施、考核办法，有关考勤、考核、培训等书面记录、台账、档案资料齐全，分类成册，查阅方便。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
对于检查发现的问题、针对甲方建议及时做出整改，有质量持续改进管理。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| * |
物管人员和专业技术人员持证上岗，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨，全体员工在管理服务期间，必须统*规范着装、仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到。 |
发现*项问题扣*.*分 |
|
按合同约定的数量、要求配备人员，提供人员花名册、建立完整完善的人员档案及岗位安排等资料备查。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| 序号 |
考核标准 |
评分细则 |
| ** |
加强空调机组装置的日常检查，及时发现问题，联系维保单位修理，督促、协助维保单位定期对空调进行检查，保养，确保运行正常，无超标噪音，符合国家环保噪声限值标准。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
配电间出线桩头至各动力柜（箱）、照明柜（箱）、电缆、母线、照明灯、应急灯、电源插座、庭园照明等设备的运行操作、日常巡视、定期检查、故障维修、应急处理、强电井清洁等。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
园林绿化养护管理程序：包括淋水、开窝培土、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病虫害防治、扶正、补苗（苗木费另计）等整套过程。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
会议服务人员要求：服务员应规范仪容仪表，言行举止。做到仪容端庄，仪表整洁，统*工作服，佩戴整齐，淡妆上岗，主动热情，精神饱满，语言规范，面带微笑，礼貌服务。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
制定和落实会议室、接待室管理制度，制定会议和礼仪服务规程。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
卫生保洁标识内容齐全规范、张贴明显清晰。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
对甲方提供的保洁设备，使用规范，管理完善，建立台账，登记详细，账物相符。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| * |
定期做好消灭老鼠、蚊虫、苍蝇、蟑螂等工作，做到办公室、大厅、走廊等****管理范围内达到基本无蝇，严格控制室内外蚊虫擎生。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| * |
地面瓷砖保持干净、光亮；门厅入口处脚垫确保无尘土积压。其它部位，如墙面、地面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。 |
发现*项问题扣*.*分 |
|
完好率**%，对破损的卫生设施及时更换。办公室门口垃圾及垃圾袋等随扫随收。 |
|
| 序号 |
考核标准 |
评分细则 |
| ** |
碳商文件项目需求中其余内容和要求。 |
视情扣分，扣分决定权归甲方 |
| ** |
因管理不到位，发生重大设备责任事故及重大安全事故。 |
*次扣**分 |
| ** |
设备、设施完好率达到***%；设备管理、保养、检修制度完备，记录完善。接到故障报修通知后，*分钟内需到达现场。维修及时率达***%，维修合格率达***%。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
照明系统外观整洁无缺损、松落等安全隐患、无蚊虫、蜘蛛网、积尘等。 |
发现*项问题扣*.*分 |
| ** |
做好生活水泵、排水泵、潜水泵、水箱、水池、水处理装置、电热水器、卫生洁具、污水处理、室内外管道、阀门及水表附件等系统设备的运行操作、日常巡视、定期检查、故障检修、应急处理等工作。 |
发现*项问题扣*.*分发生责任事故*次扣*分 |
| 序号 |
考核标准 |
评分细则 |
被考核方（乙方）：考核方（甲方）：
-***
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