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竞争性磋商采购文件
项目名称：****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****
项目编号：********-**-******-****
采购单位：****县民族宗教服务中心
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章技术规范
第*章响应文件格式
第*章合同格式
第*章评分办法和标准
第*章施工图纸及工程量清单
第*章竞争性磋商公告
****
关于****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****
（项目编号：********-**-******-****）竞争性磋商公告
项目概况：
****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****的潜在供应商应登录****政府
采购云平台获取采购文件，并于****年*月*日*时**分（北京时间）前上传（提交）响应
文件。
*、项目基本情况：
*.项目编号：********-**-******-****。
*.项目名称：****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****。
*.采购方式：竞争性磋商。
*.招标控制价：人民币*************元*角*分（¥*******.**）。
*.最高限价：人民币*************元*角*分（¥*******.**）。
*.采购需求：****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****，主要内容为修
建排水渠****米等工程，以施工图和工程量清单包含的内容为准。
*.合同履行期限：**日历天。
*.本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。
*.本项目的特定资格要求：具备水利水电工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设
备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派驻的项目经理须具备水利水电工程专业*级及以上
注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*类），且为本单位在职员工。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日起至****年*月*日。
*.地点：********云平台线上。
*.方式：供应商登录********云平台*****://***.***.****.****.***.**/在线申请获
取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
*、响应文件提交：
截止时间：****年*月*日*时**分（北京时间）
地址（网址）：通过********云平台实行在线投标。
*、开启：时间：****年*月*日*时**分（北京时间）
地址：本项目采用远程异地评审，主会场在****【****市友谊大道
东源名城*区*栋*单元***号】，副会场在柳州市公共资源交易中心【柳州市鱼峰区龙湖路
**号市民服务中心北楼*楼】。
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的采购活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)
等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与采购
活动。
*.落实****政策：****促进中小企业发展；****支持采用本国产品的政策；
强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品；****促进残疾人就业政策；****支持
监狱企业发展；扶持不发达地区和少数民族地区政策。
*.本次招标公告同时在中国****网（****://***.****.***.**/）、****壮族自治区政
府采购网（****://***.****-*******.***.**/）上发布。
*.在线投标响应（电子投标）说明：本项目为全流程电子化采购项目，通过********
云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）实行在线电子竞标，供应商应按照本项目竞争
性磋商文件和********云平台的要求编制、加密后在提交响应文件截止时间前通过网络上
传至********云平台（加密的电子响应文件是指后缀名为“****”的文件）。供应商未按
规定编制并加密的投标文件，********云平台将予以拒收。
*.为加大****支持中小企业力度，帮助****成交供应商解决融资难、融资贵的问
题，进*步做好线上“政采贷”融资业务工作，如供应商有需要的，详见磋商须知正文后附件
*：《****市线上“政采贷”政策告知函》、附件*《****市线上“政采贷”业务流程图》、附
件*《****市金融机构线上“政采贷”业务办理联络表》。
*.本项目不收取磋商保证金。
*.本项目按照****市财政局关于推行****领域信用承诺制度的通知的要求，供应商在
参与****市****活动时，供应商只需以书面形式提供《****市****供应商信用承诺函》，
即可替代《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款第（*）项至第（*）项所
规定的基本资格条件相关材料，具体不再提供的资质材料有：法人或者他组织的营业执照等证
明文件，自然人的身份证明、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料、有
履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料、参加****活动前*年内在经营活动
中没有重大违法记录相关证明材料。
*.本项目采用远程异地评审，主会场在****【****市友谊大道东源
名城*区*栋*单元***号】，副会场在柳州市公共资源交易中心【柳州市鱼峰区龙湖路**
号市民服务中心北楼*楼】。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县民族宗教服务中心
地址：****县****镇天桃路**号(县政务服务中心对面)
项目联系人：****
项目联系人方式:****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市友谊大道东源名城*区*栋*单元***号
项目联系人：****
项目联系人方式：****-*******
*.项目联系方式：
项目联系人：****
项目联系人方式：****-*******
*.监督单位：****县财政局****监督管理股电话：****-*******
采购单位：****县民族宗教服务中心
采购代理机构：****
日期：****年*月**日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
工程名称及编号 |
工程名称：****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****项目编号：********-**-******-**** |
| * |
建设地点 |
****市****县 |
| * |
招标控制价 |
人民币*************元*角*分（¥*******.**） |
| * |
承包方式 |
包工包料 |
| * |
质量标准 |
达到国家竣工验收规范合格标准 |
| * |
采购范围 |
****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****，主要内容为修建排水渠****米等工程，以施工图和工程量清单包含的内容为准，以施工图和工程量清单包含的内容为准。 |
| * |
工期要求 |
**日历天 |
| * |
资金来源 |
桂整合【****】**号区财政厅关于提前下达****年中央和自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金预算指标的通知 |
| * |
磋商单位资质等级要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。*.本项目的特定资格要求：具备水利水电工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派驻的项目经理须具备水利水电工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*类），且为本单位在职员工。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
工程报价方式 |
工程量清单报价 |
| ** |
竞标有效期 |
**日（自提交响应文件截止之日算起） |
| ** |
磋商保证金 |
缴纳磋商保证金金额：否 |
| ** |
踏勘现场 |
磋商单位自行对工程现场及周围环境进行踏勘 |
| ** |
响应文件份数 |
*.电子响应文件，电子响应文件按********云平台要求及本竞争性磋商文件要求制作、加密并递交。*.以介质存储的数据电文形式的电子备份响应文件，按********云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子响应文件格式，以***光盘或者*盘等形式提供。数量为*份。*.响应文件启用顺序和效力：响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、以介质存储的数据电文形式的电子备份响应文件。顺位在先的响应文件已按时解密的，下*顺位响应文件自动失效。在下*顺位的响应文件启用时，前*顺位的响应文件自动失效。▲未传输递交电子响应文件的，竞标无效。▲未按规定提供相应的备份响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，竞标无效。 |
| ** |
响应文件提交地点及截止时间 |
地点：通过********云平台实行在线投标时间：****年*月*日*时**分前 |
| ** |
开标地点及时间 |
地点：本项目采用远程异地评审，主会场在****【****市友谊大道东源名城*区*栋*单元***号】，副会场在柳州市公共资源交易中心【柳州市鱼峰区龙湖路**号市民服务中心北楼*楼】。时间：****年*月*日*时**分后电子响应文件解密时间：首次响应文件提交截止时间后**分钟内，供应商必须在此时间段内登录********云平台，用“项目采购-开标评标”功能完成电子响应文件的解密。若竞标供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。供应商可以根据自身情况提供以介质（*盘或光盘等）存储的数据电文形成的电子备份投标文件。电子备份投标文件应当在投标文件递交截止时间前按要求密封并送达开标地址，逾期送达或未按要求密封将被拒收。如在政采云系统规定时间内，供应商解密失败后可通知采购代理机构通过备份文件进行上传，如备份文件无法上传由供应商自行承担责任，电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注项目名称、单位名称并加盖公章。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
农民工工资保障金 |
金额：合同价款的*%要求：农民工工资保证金按工程建设项目施工合同额(或年度合同额)的比例存储，工资保证金存储比例为*%,房屋市政(单个项目)等工程的存储金额不超过***元；交通运输(单个项目)等工程的存储金额不超过****元；水利(单个项目)等工程的存储金额不超过****元)，本项目执行农民工工资保证金管理制度，按照桂人社规〔****〕**号****壮族自治区人力资源和社会保障厅****壮族自治区住房和城乡建设厅****壮族自治区交通运输厅****壮族自治区水利厅中国银行保险监督管理委员会****监管局关于印发****壮族自治区工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法的通知要求执行。 |
| ** |
计税方式 |
*般计税 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
采购代理服务费 |
采购代理服务费原发改办价格[****]***号、原发改价格[****]***号按照标准进行收取。 |
| ** |
其他 |
*.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。（注：本项目实行电子化投标采购文件中描述供应商的“公章”是指供应商通过指定电子化****平台办理数字证书（**认证证书）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章。文件中要求供应商对其电子响应文件的相关内容加盖公章的，均指采用**证书签章。）*.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。*.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。（注：本项目实行电子化投标，文件中描述供应商的“签字”是指供应商通过指定电子化****平台办理数字证书（个人**认证证书）获得的以供应商法定代表人（负责人、自然人）或者委托代理人姓名制作的个人电子签字章或手写签字。没有办理个人**证书的，可以为手写签字的形式。）*.自然人竞标的，磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。*.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。*.电子响应文件中根据“****项目电子交易管理操作指南-供应商”及本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对竞争性磋商文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。 |
| ** |
电子投标准备工作 |
*、参与电子竞标的准备工作：（*）本项目为全流程电子化采购项目，通过********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）实行在线电子竞标，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和********云平台的要求编制、加密后在提交响应文件截止时间前通过网络上传至********云平台（加密的电子响应文件是指后缀名为“****”的文件），供应商在********云平台提交电子响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。供应商登录********云平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子竞标具体操作流程。（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****活动，供应商应当在提交响应文件截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及响应文件的提交（供应商可登录“********网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登录********云平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看**数字证书办理操作流程。如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电客服热线：*****）。（*）**证书在线解密：首次响应文件开启时，需携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（**认证）登录********云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个采购活动。*）供应商应当在提交响应文件截止时间前完成电子响应文件的提交（上传），提交响应文件截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原响应文件，补充、修改后重新提交（上传），提交响应文件截止时间止未完成提交（上传）的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间以后提交（上传）的响应文件，********云平台将予以拒收。（*）供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录********云平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。 |
| ** |
电子响应文件的制作、加密 |
*、供应商制作电子响应文件前，应登*********云平台进行“申请获取采购文件”操作，否则，有可能导致无法在线编制响应文件并参与竞标，其不利后果由供应商自行承担。**.*供应商下载或获取竞争性磋商文件后，登录“政采云电子投标客户端”，按照本磋商文件规定的响应文件格式、顺序以及********云平台的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制电子响应文件。*、供应商应按“政采云电子投标客户端”载明的“标书关联”功能进行电子响应文件的关联定位，以便磋商小组在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容；如供应商的电子响应文件未能关联定位相应内容，或者关联定位的内容与该评审项不符，导致磋商小组无法查询并做出对供应商不利的评审，相关后果由供应商自行承担。*、电子响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人通过“政采云电子投标客户端”采用政采云个人**证书签章，没有办理政采云个人**证书签章的，在响应文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照转换成***格式上传。因响应文件字迹潦草、表达不清、内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按竞争性磋商文件规定的部位查找不到相关内容的，其不利后果由供应商自行承担。*、供应商编制、生成电子响应文件后应当加密响应文件。供应商未按规定编制并加密的响应文件，********云平台将予以拒收。 |
| ** |
预留份额 |
本项目专门面向中小企业，预留份额***%，本项目属于建筑业。 |
（*）乙方不得为甲方单位和个人购买或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
*．违约责任
（*）甲方及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组
织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（*）乙方及其工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组
织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议建设工程主管部门给予乙方
*至*年内不得进入其主管的建设工程市场的处罚。
*．双方约定：本合同由双方或双方上级单位纪检机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪
检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检机关对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的
裁定意见。
*．本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
*．本合同作为建设工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署
立即生效。
*．本合同*式*份，由甲乙双方各执*份，其余送甲乙双方的监督单位各*份。
甲方（单位公章)：****县民族宗教服务中心乙方(单位公章)：
法定代表人（签字或签章）：，法定代表人（签字或签章）：
或授权代理人：，或授权代理人：
附件*：
*安全生产合同
发包人（全称）：****县民族宗教服务中心（以下简称“发包人”）
承包人（全称）：，（以下简称“承包人”）
为在****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****施工合同的实施过程中创造安
全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，根据《中华人民共和国民法典》、《安全生产
管理法》等有关法律、法规规定，特签订安全生产合同：
*.发包人职责
（*）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（*）按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到
生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（*）重要的安全设施必须坚持与主体工程“*同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，
同时验收，投入使用。
（*）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
（*）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。
*.承包人职责
（*）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全
生产的法律法规等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（*）坚持“安全第*、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增
强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检
查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，
必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（*）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）
的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，
人人有责。项目经理是安全生产的第*责任人。现场设置的安全机构，应按《建设工程安全生产监督管
理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫
工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
（*）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或
妨碍治安的行为。
（*）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接
受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上
岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、
潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工
现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
（*）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都
应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任
何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
（*）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用
品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
（*）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处
于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：
（*）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场
必须具有相关的安全标志牌。
（**）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如
果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上
报有关部门，并坚持“*不放过”的原则．严肃处理相关责任人。
（**）安全生产费用按照《建设工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。
（**）签订合同后*个月内，承包人必须为现场施工和管理人员购买人身意外保险。
*.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
*.本合同由双方法定代表人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。
*.本合同正本*式*份，副本*份，合同双方各执正本*份，其余送有关单位存档，当正本与副
本的内容不*致时，以正本为准。
甲方（单位公章)：****县民族宗教服务中心乙方(单位公章)：
法定代表人（签字或签章）：，法定代表人（签字或签章）：
或授权代理人：，或授权代理人：
*、成交通知书、投标函和投标函附
第*章评分办法和标准
*、评标原则
（*）磋商小组的构成：本项目的磋商小组依法由采购人代表及采购招投标专家库中随机抽取的评审专家
组成，成员总数为*人。
（*）评标依据：磋商小组将以磋商文件、磋商响应文件为评标依据，对响应供应商的报价、技术标、
企业信誉等方面内容进行打分。
（*）评标方式：以封闭方式进行。
*、评分标准
（*）磋商小组对供应商资格审查、符合性进行评审。资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文
件的规定，对竞争性磋商响应文件中的资格证明资料进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部
资格证明文件或资格证明无效；未按采购文件要求签字盖章、提交磋商保证金、有效报价等则视为该供
应商符合性不合格，未按采购文件响应工期、质量，内容等则视为该供应商响应性不合格。
（*）竞争性磋商小组根据磋商文件中确定的评分办法综合评定各供应商提交的竞标文件，按照评
标得分由高到低推荐成交候选人。
*、评定方法（总分=*+*+*）
| 分值构成 |
分值构成（总分***分） |
施工组织设计：**分；报价得分：**分 |
| *、施工组织设计（满分**分） |
*、施工组织设计（满分**分） |
*、施工组织设计（满分**分） |
| 评分项 |
评分内容和标准 |
评分内容和标准 |
| 主要施工方法（满分*分） |
评审专家自行对主要施工方法、技术实施方案、施工工艺是否有针对性、齐全、合理进行独立打分。优（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能有效掌握地形地理因素，对各主要分部施工方法针对性强，施工技术方案详尽周密，工艺先进、方法科学、可行，能很好的指导具体施工合确保安全。良（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能了解实施地点的基本情况，各主要分部施工方法符合项目实际，施工技术方案齐全，工艺成熟、方法合理、可行，能指导具体施工并确保安全。中（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能掌握实施地点的基本情况，各主要分部施工方法基本符合项目实际，施工技术方案基本齐全，方法基本合理、基本可行，基本能指导具体施工并确保安全。*般（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能简单了解实施地点的基本情况，各主要分部施工方法针对性差，施工技术方案差，工艺落后、方法不合理，不 |
评审专家自行对主要施工方法、技术实施方案、施工工艺是否有针对性、齐全、合理进行独立打分。优（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能有效掌握地形地理因素，对各主要分部施工方法针对性强，施工技术方案详尽周密，工艺先进、方法科学、可行，能很好的指导具体施工合确保安全。良（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能了解实施地点的基本情况，各主要分部施工方法符合项目实际，施工技术方案齐全，工艺成熟、方法合理、可行，能指导具体施工并确保安全。中（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能掌握实施地点的基本情况，各主要分部施工方法基本符合项目实际，施工技术方案基本齐全，方法基本合理、基本可行，基本能指导具体施工并确保安全。*般（*分）：拟对施工现场进行踏勘，能简单了解实施地点的基本情况，各主要分部施工方法针对性差，施工技术方案差，工艺落后、方法不合理，不 |
|
能指导具体施工和确保安全。 |
| 拟投入的主要物资计划（满分*分） |
评审专家自行对物资投入计划是否周密、准确、完整性等各方面进行独立打分。优（*分）：投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，投入计划与进度计划完全呼应，完全满足施工需要，调配投入计划合理、准确、完整。良（*分）：投入的施工材料有详细的组织计划，投入计划与进度计划同步，可以满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确。中（*分）：投入的施工材料有完整的组织计划，投入计划与进度计划基本同步，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。*般（*分）：投入的施工材料的组织计划差，投入计划与进度计划不呼应，勉强满足施工需要。 |
| 拟投入的主要施工机械、设备计划（满分*分） |
评审专家自行对主要施工机械、设备计划、设备数量，型号配置等是否完整、齐全，满足施工进度需要等各方面进行独立打分。优（*分）：对本项目的建设进行详细分析，对拟投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场退场时间安排合理，完全满足施工需要。良（*分）：对本项目的建设进行合理分析，对拟投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划，设备数量、选型配置、进场投入计划与进度计划呼应，满足施工需要。中（*分）：对本项目的建设分析到位，对拟投入的施工机械、设备、机具有组织计划，设备数量、选型配置、进场投入计划与进度计划基本呼应，能满足施工需要。*般（*分）：对本项目的建设进行简单分析，对拟投入的施工机械、设备、机具组织计划差，投入计划与进度计划难以呼应，勉强满足施工需要。 |
| 确保工程质量的技术组织措施（满分*分） |
评审专家自行对质量技术管理班子和制度是否完整、齐全，满足施工进度需要等各方面进行独立打分。优（*分）：有健全有效的质量技术管理班子和制度且各质量管理人员配备合理。主要工序有先进、可行、具体的质量技术保证措施和手段，自控体系完善，能完全达到采购文件的质量要求及国家的施工验收规范要求。良（*分）：有完善的质量技术管理班子和制度，且质量管理人员配备合理。主要工序有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量。中（*分）：质量技术管理班子人员配备基本合理，制度基本健全。主要工序有质量技术保证措施和手段，能有效保证技术质量，满足招标文件的质量要求。*般（*分）：质量技术管理班子人员配备不合理，制度不健全。质量技术保证措施和手段不可行，没有质量违约责任诺。 |
| 确保安全生产的技术组织措施（满分*分） |
评审专家自行对安全生产的技术组织措施、安全人员投入、安全制度管理、安全技术标准要求、现场安全防护是否合理、健全、可行性等各方面进行独立打分。优（*分）：有配备经验丰富的专职安全员，各管理人员配备完善合理。有健全的安全管理制度，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且高于国家有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力，能全面保障施工期内安全生产。良（*分）：有配备满足项目要求的专职安全员，各管理人员配备合理，有完整的安全管理制度，各道工序安全技术措施符合实际有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施合理，在施工期内进行安全生产工作。中（*分）：有配备满足项目要求的专职安全员，各管理人员配备基本合理，安全管理制度基本健全，各道工序安全技术措施基本符合实际，基本满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施基本合理。*般（*分）：有配备满足项目要求的专职安全员，各管理人员配备基本合理，安全管理制度不完整，各道工序安全技术措施基本符合实际，不能满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施不合理。 |
| 劳动力安排计划（满分*分） |
评审专家自行对工种劳动力安排计划、劳动力投入与进度计划是否合理、健全、可行性等各方面进行独立打分。优（*分）：各主要施工工序有详细周密的劳动力安排计划，各工种劳动力安排计划齐全，拟投入的劳动力与进度计划呼应合理且丰富，能完全满足施工需要，能有效保证施工计划顺利运行。良（*分）：各主要施工工序有完整的劳动力安排计划，各工种劳动力安排计划投入合理，能满足施工内容的要求，保证施工计划正常运行。中（*分）：各主要施工工序应有劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入基本合理，基本满足施工需要。*般（*分）：各主要施工工序劳动力安排计划不全，无各工种劳动力安排计划或计划不全，劳动力投入不合理，不能满足施工需求。 |
| 确保工期的技术组织措施（满分*分） |
评审专家自行对工期的技术组织措施、工期计划图表是否严谨、合理、可行性等各方面进行独立打分。优（*分）：有保证工期的具体措施且措施得力。各项计划图表编制详尽周密，安排科学合理，能完全符合本项目施工实际要求，对项目施工进度有良好的推动作用。良（*分）：有保证工期的具体措施且措施得当。各项计划图表编制完善，安排合理，能符合本项目施工实际要求，能保证施工工期顺利进行。中（*分）：保证工期措施基本得当。各项计划图表编制基本齐全，安排基本合理，能在保证要求的工期内符合施工要求。*般（*分）：有简单的保证工期措施。各项计划图表编制简单，安排不合理，勉强能满足本项目施工基本要求。 |
| 确保文明施工的技术组织措施（满分*分） |
评审专家自行对文明施工的技术组织措施、现场施工文明管理是否符合要求、健全、合理有效等各方面进行独立打分。优（*分）：现场文明施工、环境保护措施和内容周全、具体、有效的，能全面达到相关施工安全生产标准或文明施工等要求。良（*分）：现场文明施工、环境保护措施和内容具体，可以达到相关施工安全生产标准或文明施工要求的。中（*分）：现场文明施工、环境保护措施和内容基本达到相关施工安全生产标准或文明施工要求的；有具体实现现场文明施工目标的承诺。*般（*分）：现场文明施工、环境保护措施和内容与相关施工安全生产标准或文明施工要求的的要求偏差大，有监督的现场文明施工目标的承诺。 |
| 工程施工的重点和难点及保证措施（满分*分） |
评审专家自行对重点和难点、现场保证措施、施工衔接是否分析到位、合理有效等各方面进行独立打分。优（*分）：针对该项目的难点、重点进行深入详细分析，提出有效合理的措施，对重点考虑各部分施工如何相互交叉和衔接，以保证施工质量效果和设计效果的完美统*。良（*分）：针对该项目的难点、重点分析到位，提出合理的措施，未重点考虑各部分施工如何相互交叉和衔接，施工质量效果基本达到设计效果。中（*分）：针对该项目的难点、重点分析不具体，各部分施工如何相互交叉和衔接不合理，施工质量效果和设计效果有较大差距。*般（*分）：未针对该项目的难点、重点进行分析，未考虑各部分施工如何相互交叉和衔接，施工质量效果和设计效果的无法统*。 |
| 施工总平面布置图（满分*分） |
评审专家自行对施工总平面图是否有针对性、满足施工要求、完整合理性等各方面进行独立打分。优（*分）：施工总平面图总体布置有针对性，对施工期内工作、休息、生活、仓储、检测等各区域进行科学、合理分配，完全有效能进行安全施工，文明生产等要求。良（*分）：施工总平面图总体布置完整，能满足施工需要，对施工期内工作、休息、生活、仓储、检测等各区域合理分配，可以符合安全、文明生产要求。中（*分）：总体布置基本合理，对施工期内工作、休息、生活、仓储、检测等各区域进行分配基本合理，基本满足施工需要。*般（*分）：总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求。 |
| *、报价文件（满分**分） |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**分 |
*、评标报告
*.成交标准
由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商,并在线
编写电子评审报告。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得
分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技
术得分相同的按照服务需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报价（不计算价格折扣）、技术得
分、服务需求偏离分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。
*.评标争议事项处理
磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同
意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
*、评审过程的保密与录像
*.保密。
评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商
推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工
作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。
*.录音录像。
采购代理机构对评审工作现场及操作屏幕进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随
其他文件*并存档。
附件：评分细则
*.初步评审
磋商小组对供应商资格审查、符合性进行评审。资格审查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的
规定，对竞争性磋商响应文件中的资格证明资料进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格
证明文件或资格证明无效；未按采购文件要求签字盖章、提交磋商保证金、有效报价等则视为该供应商
符合性不合格，未按采购文件响应工期、质量，内容等则视为该供应商响应性不合格。
*.磋商
磋商小组将与通过初步审查的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有
关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形
式通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签
字确认。
（*）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，
这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
（*）如出现供应商达不到法定数量，供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，
采购人报请监督管理机构批准后另行采购。
*、确定成交供应商
竞争性磋商小组根据磋商文件中确定的评分办法综合评定各供应商提交的竞标文件，按照评标得
分由高到低推荐成交候选人。
*、磋商纪律
（*）磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有
关的单位或个人。
（*）磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现
场须在监督员监督下进行，并按时返回。
（*）在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，
否则取消其磋商资格。
（*）在磋商过程中，供应商对竞争性磋商响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修
改，但最终报价必须以书面形式确认。
*、以上评审方法按照竞争性磋商采购文件要求和相关法律法规进行。
第*章施工图纸及工程量清单
另册
供应商为中小企业
中小企业声明函（工程）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的
规定，本公司（联合体）参加****县民族宗教服务中心（单位名称）的****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片
区****（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：
服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下：
*.****县宁干乡龙盛村巨头屯硬外片区****（标的名称），属于建筑业（采购文件
中明确的所属行业）；承建（承接）企业为****（企业名称），从业人员**人，
营业收入为****.******元，资产总额为****.*******元，属于小型企业（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/
（企业名称），从业人员/人，营业收入为/*元，资产总额为/*元，属于/（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人
为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商单位（盖章）：****
日期：****年*月*日
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》
（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加/单
位的/项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
本单位不属于残疾人福利性单位
磋商单位（盖章）：****
日期：****年*月*日
注：按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）之
规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。按照《关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
附件：
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕***号)
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标
准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发
〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，
餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管
理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，
居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及
以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以
上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及
以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以
上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以
上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企
业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产
总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企
业标准暂行规定》同时废止。
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