合同编号：
****合同参考范本
（服务类）
第*部分合同书
项目名称：****年污染源自动监控系统、生态环境数字化项目、排污许可证后
管理以及机动车管理相关工作运维监理项目
甲方：****市生态环境局****分局
乙方：****
签订地：****省****市****区文*西路****号
***年*月*日
签订日期：
****年*月**日，****市生态环境局****分局以公开招标对****年污
染源自动监控系统、生态环境数字化项目、排污许可证后管理以及机动车管理相
关工作运维监理项且进行了采购。经评审小组_评定，****浙鉴环境技术服务有
限公司为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起**
个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》等相关法律
法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经****市生态环境局余
杭分局（以下简称：甲方）和****（以下简称：乙方）
协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。
如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前
提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标或者成交通知书；
*.*.*采购文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）：
*.*.*其他相关采购文件。
**
*.*标的
*.*.*服务内容：截止****年**月，****区共有**家企业，安装了废水
在线监测监控系统**套，废气在线监测监控系统*套，***在线监测系统**套，
共计**套自动监控设备，视频摄像头***个，并联入生态环境部门的污染源自
动监控平台；提供*个污染源第*方运维单位的过程管理平台，实现运维台账记
录电子化；生态环境部门相关数字化应用系统的管理和运用，现有在建和在用应
用平台多个，统*纳入生态环境数字化监管体系；排污许可证后管理工作，目前
****区已发排污许可证企业***家；机动车管理工作，现有机动车黑烟监控点位
*个，机动车尾气检测站*个
*.*.*服务标准：监控中心每周巡检至少*次；联入国家、省、市污染源自
动监控平台的在线监控点每天至少全面巡检*次；每周会同通信部门对视频监控
系统运行情况至少巡检*次；全区所有监控站点的历史数据每月至少巡检*次：
每个在线监控点每月至少现场核查*次，现场检查天数不少于**天。其它企业
检查频次和要求，参照考核方案和工作安排；发现预警后，第*时间报告市生态
环境局****分局相关科室，并按要求形成书面工作办理单，通知相关职能部门经
办人员预警情况，按不同的管理要求，最迟**小时内完成现场处置（视预警情
况而定，由市生态环境局****分局确认），并收取处置单位的反馈结果，确保每
次预警均能形成工作闭环：****区有黑烟车监控点位*个，日均抓拍过境柴油车
*.**辆。需按月对上述黑烟车进行人工审核；对申请转入车辆进行是否符合排
放阶段审核，要求工作日*分钟内响应，即报即审。日均报审车辆**台左右；
且前区内有*个检测站，按市局要求每站每月抽查量不少于***台，每月抽查总
数不少于***台，同时，为加强对检测站规范检验工作的动态管理，对检测站开
展每天*小时的动态抽测。对上述抽查发现的问题通报检测站进行整改或通知生
态环境执法人员跟进执法监管。如有新开站，需对新增进行联网申报审查和指导：
每周对平台内的排污单位自行监测方案提交、信息公开情况、执行报告提交情况
至少巡检*次，要求对巡检情况记录且存档；对全区已核发排污许可证的***
家企业，按重点管理、简化管理和登记管理的管理类别分类服务，每年至少完成
***家企业每家至少*次及以上的现场服务指导，重点检查企业环境管理台账、
年度执行报告、实际情况与许可证相符性等情况，对各企业建立*厂*档，跟踪
记录各企业存在问题情况及后续整改完成情况。
*.*.*技术保障：乙方对在工作过程中接触到的甲方或其他第*方的任何
资料、文件、数据以及对为甲方服务形成的任何交付物，负有为甲方保密的责任。
未经甲方书面同意，乙方不得以任何方式向任何第*方提供或透露。乙方及乙方
工作人员违反上述保密规定，乙方应承担相应违约责任。本保密义务应在本合同
期满、解除或终止后仍然有效。乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方
的知识产权，如发生侵权产生的相应法律责任（包括但不限于赔偿责任等）均由
乙方承担：
*.*.*服务人员组成：*名项目经理，*名内场人员，*名外场人员
*.*.*合同_查（是/否）涉及货物。若涉及货物的的，则：
*.*.*.*货物名称、品牌、规格型号、花色：
*.*.*.*货物数量：
*.*.*.*货物质量：
*.*价款
本项目采用以下第*条款规定的计价方式计价。
*.*.*总价合同，本合同总价（含税）为：￥******元（大写：****
****元人民币）。人员服务、交通、设备损耗、项目管理以及相关软件开发
维护等所有业务相关费用均由乙方承担，且总费用不超过中标价格。
*.*.*单价合同，本合同单价（含税）标准为：服
务工作量的计量方式为：单价合同，在合同履行期间内，根据
实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的
金额￥元（大写：元人民币）。
*.*.*其他计价方式：
*.*履约保证金
乙方否（是/否）需要支付履约保证金。
*.*预付款
甲方是_（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：
*.*.*预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款
*.*.*预付款的扣回方式详见合同专用条款
*.*.*预付款的担保措施详见合同专用条款
*.*资金支付
*.*.*甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付
完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后**个工作日内将资金
支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、
人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。
*.*.*资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款
*.*.*服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款
*.*.*服务交付（实施）的方式：合同专用条款
*.*.*若服务涉及货物的，则货物的：
*.*.*.*交付期限：详见合同专用条款
*.*.*.*交付地点：合同专用条款
*.*.*.*交付方式：合同专用条款
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交
付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按
每迟延履行*日的应提供而未提供服务价格的*.*%计算，最高限额为本合同总
价的**%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权
在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的
期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延
交付货物*日的应交付而未交付货物价格的*.*%计算，最高限额为本合同总
价的_**%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方
有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么
乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的
*%；迟延付款的违约金计算数额
*.**%计算，最高限额为本合同总价的
达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲
方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催
告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同
目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其
他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行
为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐满真相的方法来影响对方当事人在合
同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*除前述约定外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均
有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权
利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方
暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致
甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*.*违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不
愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第*.*.*条款规定的方式解决：
*.*.*将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则
裁决；
*.*.*向合同专用条款人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章签字时生效。
甲方：乙方：****
环境
统*社会信用代：
统*社会信用代码或身份证号码
芯
*
市
******************
住所：
住所：****省****市临平区南苑街道
杭
****分局
新丰路***号****商会大厦*座
******
法定代表人或法定代表人或
授权代表（签字）授权代表（签字
*
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：
电话：****-********
传真：
传真：****-********
电子邮箱：
电子邮箱：*********@**.***
*
开户银行：开户银行：南京银行****临平支行
开户名称：
开户名称：****
开户账号：开户账号：****************
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指甲方和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成
的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义
务后，甲方应支付给中标或成交供应商的价格。
*.*.*“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向甲方履行的除货物
和工程以外的其他****对象，包括甲方自身需要的服务和向社会公众提供的
公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的甲方；甲方委托采购代
理机构代表其与乙方签订合同的，甲方的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；*个以上
的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政
府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同
约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如
果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相*致；如果采购文件中
没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为
准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标
权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须
与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相
关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。
*.*.*合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因
履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方
当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关
资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不
向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任
何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信
息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上
述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规
章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场
地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，
乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提
供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通
知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式情同意乙方
可以延长履行的具体时间。
*.*合同变更
合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形
式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承
担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式
履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完
成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包
项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款
约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定
时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门
出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且
不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要
采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同
专用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可
的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙
方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应
当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的传真或电子邮
件****-********发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；
任何*方变更上述送达方式或者地址的，应于*个工作日内书面通知对方当事
人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视
为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达
的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；
以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**计量单位
除技术规范中另有规定外，合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，应以本
部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前*部分无对应
关系的内容可另行编制条款号。
| *.*.* |
如因人员频繁变动影响甲方工作正常开展或合同期内无明确理由且未经甲方同意变动*人以上的，甲方有权中止合同；如技术服务人员不遵守甲方工作制度影响甲方形象或泄露秘密、推销产品等，*经发现，解聘当事人，扣除年度项目合同总值的*%作为违约责任（发现*次扣*次）。其他违约责任详见招标文件或考核细则。 |
| *.*.*.* |
双方商议，甲方决定 |
| *.*.*.* |
双方商议，甲方决定 |
| *.*.*.* |
自合同签订后**** |
| *.*.* |
明确各个服务人员工作具体内容，合理安排工作事项，确保项目内所有工作事项保质保量完成。 |
| *.*.* |
****市生态环境局****分局 |
| *.*.* |
自合同签订后**** |
| *.*.* |
甲方在乙方根据合同规定将项目完成且项目通过验收后，上报区财政，区财政审批下拨款到位后，**个工作日内支付剩余合同价款（具体以财政资金落实时间为准）。 |
| *.*.* |
|
| *.*.* |
****市生态环境局****分局将视情况制定考核细则，根据以上内容及要求每季对现中心日常维护及网络巡检等工作进行评定，若未达到上述要求的，每次、每项可扣除年度技术服务项目合同总值的*%作为违约责任（具体以考核细则为准）。 |
| *.*.* |
合同签订生效以及具备实施条件后**个工作日内，甲方向乙方支付合同金额**%的预付款（具体以财政资金落实时间为准）。 |
| 条款号 |
约定内容 |
*.*.*
| *.**.**.**.* |
受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在**个工作且约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在**个工作日约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。乙方按照每月的约定，定期提交服务报告，甲方按照****的约定进行定期验收 |
| *.**.* |
因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在**个工作且约定时间内以书面形式变更合同 |
| *.*.**.*.**.* |
向****市****区人民法院起诉涉及技术成果的归属和收益都属于****市生态环境局****分局合同签订生效以及具备实施条件后**个工作日内，甲方向乙方支付合同金额**%的预付款（具体以财政资金落实时间为准）。 |
*.**.*
*.**合同份数按*式*份规定，每份均具有同等法律效力
功能介绍
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