惠城区2024年度困难重度残疾人家庭无障碍改造项目邀标公告-比地招标网

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公告内容：

****区****年度困难重度残疾人家庭无障碍改造项目邀标公告

　　根据《****市“***”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》（惠市残联〔****〕**号）文件精神，为扎实推动****年度我区困难、重度残疾人家庭无障碍改造工作，结合我区工作实际，采取邀请有资质的服务机构报名、磋商评审方式确定该项目的承接服务单位，请具备相关资质的服务单位积极参与报名。为确保公开、公平、公正，现就相关事项公告如下，具体情况详见项目采购文件。

附件：项目需求书.****

****市****区残疾人联合会

　　 ****年*月**日

困难重度残疾人家庭无障碍改造项目需求书

采购项目编号：*******-**

采购项目名称：****区****年度困难重度残疾人家庭无障碍改造服务项目

采购人：****区残疾人联合会

****年*月

第*部分项目基本情况

预算金额：（最高限价）人民币******.**元（人民币：********元整），具体结算金额以实际改造内容验收报告进行结算。

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

合同履行期限：自合同签订之日起**个工作日完成改造及通过验收合格。

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.本项目的特定资格要求：有无障碍改造服务或建筑装饰装修资质

*.对在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及****不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。

*、供应商获取竞争性磋商文件时必须提交以下资料：

*.营业执照复印件（如非*证合*，则须提交组织机构代码证及税务登记证复印件）；

*.法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；

*.若法定代表人委托代理的，则还须提供法定代表人授权委托书原件，以及被授权人身份证复印件；

*.参加****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录的声明函；

*、获取竞争性磋商文件

*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

*.地点：****省****市****区龙丰街道新联路*号****区行政服务中心*楼***办公室

*.电话：****-*******，联系人：****

*.方式：持报名资料报名获取

*、项目评选时间及方式

时间：*月下旬，开启时间另行通知

地点：****省****市****区龙丰街道新联路*号****区行政服务中心*楼***办公室

采购方式：现场开启评选

*、中选公告期限

中选后公告*个工作日。

*、****补充事宜

*.本项目不接受联合体竞投。

*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*项目的****活动。

*.竞投人竞投所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。

*.竞投人应仔细阅读竞投文件的所有内容，按照竞投文件的要求提交竞投文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

*.竞投人在竞投活动中提供任何虚假材料、互相串通竞投，其竞投无效，并报监管部门查处。

*.竞投文件提供期限届满后，获取竞投文件的潜在竞投人不足*家的，将顺延提供期限，并在发布采购预告的网站上发布变更公告。

第*部分采购项目内容

*、****区残疾人****年度居家无障碍改造服务项目内容要求：

项目改造内容必须按《关于印发****省“***”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案的通知》（粤残联〔****〕**号）和《关于转发****省残联转发〈中国残联关于进*步提高困难重度残疾人家庭无障碍改造工作质量〉的通知》（惠市残联函〔****〕**号）文件要求执行（如在项目改造过程有新文件下达，则按新文件的要求执行）。

*、任务目标

为****区有困难重度的残疾人家庭实施无障碍改造，项目经费预算（最高限价）为￥******.**元。解决困难重度残疾人洗澡、上厕所、做饭、户内活动和出行等日常生活困难，满足他们生活和出行的基本需求。

*、实施对象

*.****区户籍，必须持有有效《中华人民共和国残疾人证》。

*.困难重度残疾人家庭，困难残疾人家庭是指有残疾人口的：低保对象家庭（含单人保）、分散供养特困人员、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭、农村返贫致贫人口家庭（包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的“*类监测对象”）。重度残疾人家庭是指有残疾等级为*、*级的残疾人家庭。

*.住房有改造条件的，对无障碍设施依赖性强。

*.同等情况下，老残*体、多重残疾、*户多残、正处学习或工作年龄段的残疾人家庭，优先安排改造。

*.享受过残疾人家庭无障碍改造和民政适老化改造的对象，原则上*年内不再享受同类改造。

*、改造要点

严格按照《关于印发****省“***”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案的通知》（粤残联〔****〕**号）和《关于转发****省残联转发〈中国残联关于进*步提高困难重度残疾人家庭无障碍改造工作质量〉的通知》（惠市残联函〔****〕**号）的要求，兼顾残疾人家庭的实际情况和个性化需求，参考省制定《****省困难重度残疾人家庭无障碍改造指导目录》，依据《建筑与市政工程无障碍通用规范》（*******-****）、住房和城乡建设部《家庭无障碍建设指南》等有关标准和残疾人家庭实际情况，为计划实施改造的困难重度残疾人家庭制定改造方案，明确具体改造项目、设计图、改造效果图、改造预算等内容，填写《困难重度残疾人家庭无障碍改造审批表》，经残疾人签字和镇（街道）、区残联同意后施工。

本年度桥东街道、桥西街道、江北街道、江南街道、龙丰街道、河南岸街道、马安镇、*栋镇共*个镇（街道）有改造意愿的改造对象实施改造，主要改造内容因人而异、因地制宜，制定个性化，*户*案制定改造方案，进行资金分配并施工。项目应以改造工程为主，不附带实施辅具适配。

*、省残联文件改造指导目录

困难重度残疾人家庭无障碍改造指导目录

序号	类别	项目名称	改造方式	系统归类	适用群体
*	地面改造	防滑处理	在卫生间、厨房、卧室、浴室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶	铺地砖或****	通用
*	地面改造	高差处理	铺设水泥坡道或者配置可移动坡道	坡化	视力、肢体残疾人
*	地面改造	地面平整	对地面进行平整硬化；移除障碍物	地面平整	视力、肢体残疾人，老年残疾人
*	地面改造	安装扶手	在厕所、浴室、厨房、卧室、过道、坡道等处地面（墙面）安装扶手	安装扶手	视力、肢体残疾人，老年残疾人
*	地面改造	地面导盲	安装盲道	盲道	视力残疾人
*	地面改造	提示标识	在台阶、坡道、拐角等处粘贴提示标识；地面色块提示	****	通用
*	设施改造	房门改造	移除门槛	房门改造	视力、肢体残疾人，老年残疾人
*	设施改造	房门改造	拓宽房门	房门改造	肢体残疾人
*	设施改造	房门改造	调整房门方向	房门改造	视力、肢体残疾人
**	设施改造	房门改造	平开门改推拉门	房门改造	肢体残疾人，老年残疾人
**	设施改造	房门改造	安装下压式门把手（门锁）	房门改造	肢体残疾人
**	设施改造	房门改造	配置可视/音响门铃	可视门铃或音响门铃	适配
**	设施改造	厨房设施改造	调整灶台高度	低位灶台及橱柜	视力、肢体、智力、精神残疾人
**	设施改造	厨房设施改造	调整案台高度	低位灶台及橱柜	视力、肢体、智力、精神残疾人
**	设施改造	厨房设施改造	调整水池高度	低位灶台及橱柜	视力、肢体、智力、精神残疾人
**	设施改造	厨房设施改造	安装低位橱柜	低位灶台及橱柜	视力、肢体、智力、精神残疾人
**			安装拨杆式/感应水龙头	****	视力、肢体、智力、精神残疾人
**			安装洗手盆、洗菜盆	****	视力、肢体、智力、精神残疾人
**			配置煤气泄漏报警装置	煤气泄漏报警装置	通用
**			配置密码刀具	密码刀具箱	智力、精神残疾人
**		洗浴设施改造	配置浴凳（固定式、移动式）	****	通用
**		洗浴设施改造	安装漏电设施（含漏电开关、电源、插座、灯具）	****	通用
**		洗浴设施改造	配置热水器	****	通用
**		厕所设施改造	安装马桶或者配置坐便椅	坐便器	通用
**		厕所设施改造	配置马桶助力架	****	通用
**		墙面改造	安装安全防护网	安装安全防护网	智力、精神残疾人
**		墙面改造	电源线路改造	****	智力、精神残疾人
**		墙面改造	室内墙面粉刷	墙壁粉刷	适配
**	辅具配置	辅具配置	键呼叫装置；浴室紧急呼叫；实时字幕机顶盒；护理床；防压床垫（坐垫、靠垫、床垫）；拐杖；助行器；轮椅；盲杖；助视器；助听器；辅助餐具；定位装置；导盲移动装置；手写板；物器；可升降调节衣架等		适配

*.适配是指由专业机构依据残疾人实际残疾情况和家庭情况，确定改造内容。

*.多重残疾人的家庭无障碍改造依据本人实际残疾情况，适用于相应类型下的改造项目。

*、部分规格及参数要求

序号	项目名称	规格参数	单位
*	蹲厕改坐厕
*	拆除蹲厕	*、拆除工程卫生器具拆除大、小便器具及高、低位水箱拆除大便器	套
*	平整地面	、水厕（蹲位）水泥砂浆面（预拌水泥砂浆:.）//换：预拌水泥砂浆:.//换：砌筑用水泥砂浆（配合比）中砂.//换：预拌水泥砂浆*.	个
*	贴瓷砖	、楼地面水泥砂浆找平层混凝土或硬基层上**（预拌水泥砂浆:.）//换：预拌水泥砂浆:.、楼地面陶瓷地砖（每块周长）**以内水泥砂浆结合层厚度//扩：--+--*-//换：预拌水泥砂浆:.* //换：防滑砖*×*	**
*	防水	、单组分聚氨酯涂膜防水平面厚//扩--+--**	**
*	坐便器	、坐式大便器安装连体水箱//换：聚氟乙烯生料带宽**、连体坐便器、连体坐便器进水阀配件、坐便器盖板、螺纹管件***、金属软管*、角型阀（带铜活）**	组
*	蹲厕废料外运	、拆除废料外运人工装自卸汽车运//扩：--+--****	**
*	高差处理	、混凝土垫层（普通预拌混凝土）//换：普通预拌混凝土*	**
*	马桶助力架	*、马桶助力架	套
**	大门改造		项
**	门口地面找平	、楼地面水泥砂浆找平层混凝土或硬基层上*//扩：-*-+--**//换：预拌水泥砂浆:.	**
**	门槛	、花岗岩嵌边（波打线）水泥砂浆石材厚度***//换：大理石成品	**
**	木门改造	、无纱镶板门、胶合板门安装无亮单扇、实木门	**
**	大门门槛防滑坡度改造	、混凝土垫层（普通预拌混凝土）//换：普通预拌混凝土*	**
**	拆除门槛、拆除房门砖砌体	*、人工单项拆除砖、石砌体砖墙	**
**	废料外运	、拆除废料外运人工装自卸汽车运//扩：--+--****	**
**	无线可视对讲门铃	寸数字无线可视对讲门铃、空旷无线无障碍距离米、带呼叫，对讲，开锁，监视，红外夜视功能，可自动拍照*张功能，室内触摸按键配置。	套
**	拆除原灶台	、人工单项拆除砖、石砌体***砌体	**
**	新建大理石灶台（台面）	*、洗漱台（洗手台）石板材//换：大理石灶台成品含台面、吊柜	**
**	废料外运	、拆除废料外运人工装自卸汽车运//扩：--+--****	**
**	洗手盆	、洗脸盆挂墙式成套安装冷热水//换：聚氟乙烯生料带宽***、不锈钢洗手盆	组
**	拨杆式水龙头	、单冷水龙头安装公称直径（以内）//换：聚氟乙烯生料带宽***、拨杆式水龙头	组
**	洗菜盆	、洗脸盆挂墙式成套安装冷热水//换：聚氟乙烯生料带宽***、洗菜盆	组
**	密码刀具箱	铝合金箱体、带*位数密码锁	套
**	楼梯不锈钢护栏	、不锈钢栏杆治安直型、制作、安装不锈钢扶手φ直型//换：不锈钢扶手φ//换：不锈钢扶手 φ * *	*
**	上翻扶手	、制作、安装不锈钢扶手φ直型//换：上翻扶手（残疾人专用扶手）φ*	*
**	走廊扶手	、制作、安装不锈钢扶手φ*直型//换：走廊扶手（残疾人专用扶手）	*
**	型残疾人专用扶手*****	、制作、安装不锈钢扶手φ直型//换：型扶手（残疾人专用扶手）	*
**	浴凳	挂墙式落地支撑，材质为铝合金骨架、尺寸为********、最大承重为*、可调节最大高度为.，净宽**	组
**	漏电开关	、配电装置安装户内隔离开关、负荷开关安装（**以下）、隔离开关（负荷开关｜***）	组
**	插座	、控制设备及低压电器安装单相暗插座安装单相（*以下）、成套插座	个
**	灯具	、防水防尘灯安装吸顶式、成套灯具	套
**	电热水器	、电热水器安装挂式**型//换：聚氟乙烯生料带宽*、电热水器 \|***	台
**	铝合金玻璃门	、人工单项拆除门窗金属门、铝合金全玻单扇平开门系列带上亮（无横框）//换：铝合金玻璃门******	**
**	墙面*般抹灰	、各种墙面+**水泥石灰砂浆底水泥砂浆面内墙	**
**	照明器具拆除开关、按钮、插座拆除开关、按钮、插座明装	*、照明器具拆除开关、按钮、插座拆除开关、按钮、插座明装	套
**	插座	、控制设备及低压电器安装单相暗插座安装单相（*以下）、成套插座	个
**	照明开关	、控制设备及低压电器安装照明开关安装扳式暗开关（单控）单联、照明开关	个
**	线路改造	、硬绝缘导线管内穿线导线截面（*以内）.、绝缘电线 \|-.、芯数：芯、**线管	*
**	不锈钢安全防护网	、钢网架天棚//换：防护网//换：镀锌低碳钢丝φ.～.*	**
**	室外场地平整	、水泥混凝土路面厚度*//扩：--+--*-//换：普通预拌混凝土***	**
**	室内场地平整	、细石混凝土找平层*//扩：-*-+--**//换：普通预拌混凝土*	**
**	移动浴椅	材质为铝合金骨架、尺寸为********、最大承重为*、可调节最大高度为.，净宽**	套
**	带扶手靠背沐浴椅	材质：.厚铝合金主架，坐板+靠背为吹塑板特点：带靠背，带扶手，可调节高度，凳脚带防滑胶垫，最大承重为***产品尺寸为**(-)	张
**	助行器	材质：.厚铝合金主架+握把+防滑脚垫最大承重：**产品尺寸为**(-)	张
**	紧急呼叫器	个部分组成：主机与发射器，满足更多群体需求，电低，内置可更换电池，采用*位编码，有效避免邻里间的干扰。	套
**	浴室防滑垫	符合人体脚心行进保健按摩为体的合成技术。防止残疾人进出浴室，卫生间滑倒造成次伤害。	块
**	太阳能热水器	路、*容升，包线路、线管安装。	台
**	电热水器	类型：储水式电热水器容量：—能效等级：级能效	台
**	铝合金墙体	、铝合金材质、要求表面洁净，无明显划痕，碰伤，无锈蚀，涂胶表面基本光滑，无气孔。、安装必须牢固，横平竖直，高低致。	**
**	移动斜坡	、铝合金材质。、根据服务对象不同的使用环境，可配置直板式、折叠式、抽拉式、组合式等多种形制，以满足不同的使用场景。*、产品生产厂家应为产品购买保险，供应商需提供保单复印件及产品权威机构出具的质检报告复印件并加盖公章。	*

备注：以上参数要求，供应商可以使用优于采购单位技术指标，擅自减配，降低要求的，将视为偷工减料，责令返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

*、****要求

*.供应商须根据采购清单的内容，针对不同类型项目施工，为了确保施工安装安全及保证施工质量，需安排相应专业技术人员进行安装与施工，须持证上岗，并提供相关人员证书复印件并加盖公章，评审时须提供原件核查。

*.针对本项目涉及*个镇/街道，几*个自然村（社区），产品多且*碎，为保证施工的顺利实施，开展此项目需要有能力保证产品物流管理专业人员协调处理产品督导安排，须提供相关人员证书复印件并加盖公章，评审时须提供原件核查。

第*部分供应商响应要求

*.总报价要求：

本项目的服务费用为供应商参与本项目竞投的所有费用以及完成本采购项目要求的所有工作的*切费用（包括但不限于设施、设备、货物及*配件的设计费、检测费、试验费、包装、运输费、人工搬运及装卸、现场仓储、安装、施工、调试、软件、培训、技术服务、项目资料建档、劳务费、人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等）。前期筛查评估（含入户测量评估、方案拟订、经费预算等工作）费用按照***元/户的标准，由中标方承担，中标方与前期筛查机构结算。

*.工期及地点：

*.工期：自合同签订之日起**个工作日完成改造及通过验收合格。

*.交货地点：采购人指定地点。

*.响应文件的数量和样式

*.响应供应商应准备响应文件正本*份，响应文件副本*份提交，无论成交与否都不予退还。响应文件的正本应每页盖章，副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

*.响应文件统*用**幅面纸印制，正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。响应文件的副本可采用正本的复印件，每套响应文件须清楚地标明“正本”“副本”。

*.响应文件的递交

*.响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”“副本”字样。

*.信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（采购文件中规定的响应文件提交日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖响应供应商印章。

第*部分评审办法及评分标准

*.资格审查表

序号	审查内容	响应供应商*	响应供应商*	响应供应商*	响应供应商*
资格性审查	响应供应商资质是否符合竞争性磋商文件的要求
资格性审查	资格证明文件是否齐全
符合性审查	磋商有效期是否满足磋商文件的要求
符合性审查	响应文件符合竞争性磋商文件的式样和签署要求
符合性审查	磋商响应报价没有超出采购预算或最高限价
符合性审查	没有低于商品规格参数要求的产品响应
符合性审查	响应报价是固定唯*价
符合性审查	响应文件实质性响应竞争性磋商文件要求，且无评委认定为无效标的
符合性审查	是否符合磋商文件及法律法规规定的废标条件
结论
不合格原因说明

说明：

*.本表由磋商小组的每位评委分别填写。

*.每*项审查内容，符合的打“√”、不符合的打“×”。

*.结论栏按“*票否决”的原则填写“通过”或“不通过”，即有*项审查内容不符合的即为不通过。

*.有半数以上的评委对供应商的结论为“不通过”的，则该响应供应商为不合格响应供应商，不得进入下*步详细评审。

*.评审原则

*.评委组成：本竞投采购项目的评审委员会由区、镇（街道）残联、残疾人代表等相关人员组成，成员人数应当为*人以上单数。

*.评审依据：评委将以招竞投文件为评审依据，对竞投人的内容按*分制打分。

*.评审方式：以封闭方式进行。

*、评审方法

评审委员会将按照评审有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步审查合格的竞投进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分，评委评分保留*位小数。所有评委评分的平均值为每个竞投单位的最终得分，最终得分保留*位小数。本项目采用综合评分法。总分***分。其中技术商务评审分值**分，价格评审分值**分。

*、评审标准

****区****年度贫困重度残疾人居家无障碍改造工作承接单位评审表

评比项	评比因素	分值	评分细则
评比项	评比因素	分值	评分细则
技术商务评分（共**分）	所投产品的性能	**	根据《部分规格及参数要求》对比各响应供应商的技术要求响应情况进行评审：对技术要求不满足项扣分，扣完为止。注：须提供有效的证明文件来予以佐证，技术要求有具体说明所需证明材料的需提供所述材料复印件加盖商公章作为证明文件。
技术商务评分（共**分）	实施方案	**	根据响应供应商提供的实施方案进行评分：优：针对本项目有详尽的供货、运输、适配、安装、调试、验收等方面计划，完全满足项目实施需求，方案完整，各工作流程安排合理恰当的，最高得分；良：针对本项目有较详尽的供货、运输、适配、安装、调试、验收等方面计划，满足项目实施需求，方案较完整，各工作流程安排合理恰当的，最高得分；般：基本满足项目实施需求，方案基本完整，各工作流程有简要安排介绍的，最高得分；差：满足项目实施需求但未提供各工作流程安排的，最高的分。注：无提供实施方案不得分。
技术商务评分（共**分）	质量保证措施	*	根据响应供应商提供的质量保证措施进行评分：优：能够充分说明对质量控制采取的措施、计划，完全满足对质量保证的要求的，最高得分；般：基本能满足质量要求，有简单的措施和计划的，最高得分；差：仅承诺质量保证但无相应措施、计划的，最高得分；注：无提供质量保证措施不得分。
技术商务评分（共**分）	售后服务方案	*	根据响应供应商提供的服务方案（包括质保期限、售后服务内容、服务承诺，是否能为本项目应急处理突发事件提供优质服务等方面）进行评分。优：售后服务方案全面合理，操作性强，能提供优质服务的，最高得分；般：售后服务方案较全面合理，操作性较强，能提供较优质服务的，最高得分；差：售后服务方案不够全面，操作性欠缺，最高得分。注：无提供售后服务方案不得分。
技术商务评分（共**分）	财务状况	*	根据响应供应商是否提供***年度的财务审计报告进行评分，有提供得分，无提供不得分。须提供会计师事务所出具的****年度的财务审计报告的复印件并加盖公章，无提供不得分。
技术商务评分（共**分）	信誉	*	根据响应供应商提供开标当月之前个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料，有提供得*分，无不得分。须提供信用报告复印件或打印稿文件并加盖公章，无提供不得分。
技术商务评分（共**分）	同类项目业绩情况	**	根据响应供应商提供自***年月日起至今完成的同类项目业绩进行评分，每提供个得分，最高得*分。须提供合同复印件并加盖公章，有效业绩的时间认定以签订合同时间为准，无提供不得分。
技术商务评分（共**分）	服务便利性	*	响应供应商在项目所在地提供自有或租赁的固定场所作为服务场所并为本项目派出人员提供服务，或供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并提供相关服务，为满足采购需求得满分*分，部分满足或不满足的情形不得分，无服务场所响应服务需求不得分。须提供有效的服务场所所需证明材料复印件或承诺书，不提供不得分。
技术商务评分（共**分）	对磋商的响应程度	*	根据该项目的磋商文件对比所有响应供应商对商务要求的响应程度，满足且优于磋商文件要求的得分；满足磋商文件要求的得分；不响应、不满足磋商文件要求的，得*分。
价格评分（满分**分）	价格	**	对磋商文件作出实质性响应的所有合格响应供应商价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。
总得分			技术商务评分（共分）+价格评分（分）=***分

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