****市公共资源交易中心
竞争性磋商文件
项目名称:****市生态环境局****分局****县乡镇污水处理设施
建设项目环境影响评价咨询服务采购项目
项目编号:郸财磋商采购-****-**
****年**月
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目录
第*章竞争性磋商邀请函--------------------*
第*章供应商须知--------------------------*
第*章采购项目内容及要求------------------**
第*章响应性文件内容及格式----------------**
第*章合同主要条款合同签订指引、供应商履约验收指引---**
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第*章竞争性磋商邀请函
项目概况
****市生态环境局****分局****县乡镇污水处理设施建设项目环境影响评价咨
询服务采购项目的潜在投标人应在****市公共资源交易中心网
（****://***.**.***.**/）获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：郸财磋商采购-****-**
项目名称：****市生态环境局****分局****县乡镇污水处理设施建设项目环境影
响评价咨询服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
包划分：*个包
| 包号 |
包名称 |
包最高限价（元） |
| * |
****市生态环境局****分局****县乡镇污水处理设施建设项目环境影响评价咨询服务采购项目 |
******.** |
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
服务周期：合同签订后**日历天
合同履行期限：合同签订后**日历天
是否接受进口产品：否
本项目是否接受联合体投标：否
本项目是否为只面向中小企业采购：是，采购预留金额******.**元；必须提供
中小企业声明函。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
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（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政
策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾
人就业****政策。
*.本项目的特定资格要求：
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[****]***号)和豫财购【****】**号的规定，对列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**）的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”“政
府采购严重违法失信名单”和“中国****”网站(***.****.***.**)的“政府采
购严重违法失信行为记录名单”的企业和法定代表人，将拒绝其参加****活动；
在标书中附加盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日
止。
（*）项目负责人须具有环境影响评价工程师资格证书。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市公共资源交易中心网（****://***.**.***.**/）
方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（****格式）及资料，需办理
**数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅****市公共资源交易中心网
站。
售价：*
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
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地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过****市公共资源交易中心网（网
址****://****.*******.***.**）。
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市生态环境局****分局
地址：****省****县交通路与世纪大道交叉口
项目联系人：****联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****市公共资源交易中心****中心
地址：****市光明路与政通路交叉口向北***米路东
项目联系人：****联系方式：****-*******
*.监督单位：****县人民政府****管理办公室
联系方式：****-*******
****市公共资源交易中心****中心
****年**月**日
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第*章供应商须知
| 供应商须知前附表 |
供应商须知前附表 |
供应商须知前附表 |
| 序号 |
条款 |
内容 |
| *. |
项目概况 |
项目名称：****市生态环境局****分局****县乡镇污水处理设施建设项目环境影响评价咨询服务采购项目采购内容：****市生态环境局****分局****县乡镇污水处理设施建设项目环境影响评价咨询服务采购项目采购人：****市生态环境局****分局采购代理机构：****市公共资源交易中心****中心 |
| *. |
对供应商的资格要求 |
见竞争性磋商邀请函 |
| *. |
报价费用 |
无论报价和磋商的过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价及磋商有关活动的全部费用。评审费用由采购人自行解决。 |
| *. |
响应文件语言 |
中文 |
| *. |
报价货币 |
人民币 |
| *. |
响应范围 |
竞争性磋商文件及采购项目内容及要求的全部内容 |
| *. |
响应文件有效期 |
响应文件递交截止期后**日内有效 |
| *. |
响应文件的组成 |
供应商应按本磋商文件规定的格式，填写并提供相关文件或资料，本磋商文件第*部分要求的文件和资料也须*并提供。供应商还可根据自己的理解，提供其他必要的技术响应、样本资料及附件； |
| *. |
响应文件封面要求 |
列明项目名称、本磋商文件编号、供应商名称及地址 |
| **. |
响应文件份数要求 |
加密的电子响应文件须在投标截止时间前成功上传 |
| **. |
响应文件装订和密封要求 |
无 |
| **. |
竞争性磋商文件的澄清 |
任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式或传真通知采购人，采购人如认为必要，将以书面形式予以答复。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少*日前。 |
| **. |
响应文件递交截止时间 |
年月日上午（见磋商公告） |
| **. |
响应文件递交地点 |
本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件 |
| **. |
磋商时间 |
年月日上午见磋商公告 |
| **. |
磋商程序和内容 |
详见磋商文件第*章 |
| **. |
授予合同 |
采购人根据磋商小组的推荐意见，确定成交供应商。采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。 |
| **. |
签订合同 |
*）接到成交通知书**天内，成交供应商应与采购人签订采购合同。*）本磋商文件、响应文件及磋商、评审过程中有关澄清、承诺文件的内容，将作为签订合同的主要内容。 |
| **. |
投标保证金 |
本项目不需要交纳投标保证金 |
| **. |
服务周期 |
合同签订后**日历天 |
| **. |
履约保证金 |
无 |
| **. |
付款方式 |
最终成果文件提交后*次性付清所有款项 |
| **. |
勘察现场 |
不组织 |
| **. |
报价 |
*次报价 |
| **. |
本项目招标控制价：¥******.**元竞争性磋商申请报价高于招标控制价的视无效投标。 |
本项目招标控制价：¥******.**元竞争性磋商申请报价高于招标控制价的视无效投标。 |
| **. |
最终成果需按照采购人要求提供所需完整资料 |
最终成果需按照采购人要求提供所需完整资料 |
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*、总则
*．适用范围
*.*本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目。
*．定义
*.*“采购代理机构”：****市公共资源交易中心****中心。
*.*“采购人”：****市生态环境局****分局
*.*“供应商”系指按竞争性磋商文件规定取得竞争性磋商文件并参加竞争性磋
商活动的法人、其他组织或者自然人。
*.*“供应商代表”：系指代表供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商的法定
代表人或其委托代理人。
*.*“服务”：系指本项目所采购的服务及其他要求等。
*.*“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书
上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加竞争性磋商会的，指营业
执照上注明的负责人或经营者。
*.*“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*.*“不具备良好的商业信誉”是指：
（*）有重大违法记录的（满*年的除外）；
（*）被各级财政部门列入****严重违法失信行为信息记录的（期限已满的
除外）；
（*）被各级****监督管理部门禁止在*定期限内参加****活动等处罚
的（期限已满的除外）；
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（*）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；
（*）法律法规规定的其他情形。
*.*本项目所属行业：其他未列明行业
*.采购预算
*.*本次采购预算：见公告。
*.合格的供应商
*.*.*符合供应商资格条件（详见第*章供应商资格条件）
*.*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
*.*.*****供应商诚信承诺书；
*.*.*供应商需提供自觉抵制****领域商业贿赂行为保证书；
*.*.*未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信
企业名单和经营异常名录，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止。
*.*供应商需提供售后服务体系与承诺。
*.*符合本竞争性磋商文件规定的供应商资格要求及项目要求的其它条件，并提
供合格供应商的声明函。
*.*供应商应遵守国家法律、法规有关竞争性磋商的规定。
*.*凡通过磋商小组符合性审查的供应商均为合格供应商。未通过符合性审查的
供应商将视为不响应本项目的竞争性磋商文件被否决。
注：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*合同项下的****活动。
*.竞争性磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加竞争性磋商会，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有
条款和规定。
*.*供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自
--------------------------------------*--------------------------------------
己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本竞争性磋商文
件要求无任何异议，并不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。
*.*本磋商文件由采购人负责解释。
*、竞争性磋商文件
*．竞争性磋商文件的组成
*.*竞争性磋商文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文
件。竞争性磋商文件主要由以下部分组成：
（*）竞争性磋商邀请函；
（*）供应商须知；
（*）采购项目内容及要求；
（*）响应性文件内容及格式；
（*）合同主要条款。
*.*供应商收到竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全、是否
有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任
何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购人联系解决。如果
供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购人不承担任何责任。
*.*供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包
括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本竞争性磋商文件不再对上述情况进
行描述。
*.*供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若
未按竞争性磋商文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件
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附件：中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.本项目如是只面向中小企业采购的应当必须提供。
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第*章****市****合同（服务类）标准文本
（最终以采购人确定的版本为准）
****项目名称：
****项目编号：
采购人：
供应商：
合同签订地：
合同签订时间：
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合同签订指引
*、采购人在签订合同时应提供的资料：
*、该****项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；
*、该****项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；
*、该****项目评审报告；
*、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；
*、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；
*、采购人和中标供应商（或服务商，下同）约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。
*、供应商在签订合同时应提供的资料：
*、该****项目的投标文件（纸质或***格式的电子投标文件）；
*、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；
*、该****项目中标通知书；
*、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；
*、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；
*、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。
*、本合同签订后*个工作日内有采购人在“****市****网”上进行合同公示。
供应商履约验收指引
*、供应商不得擅自变更合同标的服务内容；
*、不得以次充优，随意降低服务标准和水平；
*、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；
*、在满足验收条件*个工作日内通知采购人组织验收；
*、供应商应提供需验收服务的清单、标准、达到的水平等量化资料；
*、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。
*、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后*个工作日内，在“****市****网”上进行“履
约验收”公示。
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服务合同内容
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
签订地点：
项目名称：
项目编号：
财政委托号：(财政资金项目必须填写)
本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。
为进*步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国民
法典》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第*条服务的内容、标准、数量和价格：（若服务项目过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）
| 服务内容 |
标准水平 |
单位 |
数量 |
单价 |
小计 |
备注 |
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| 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
第*条服务标准（包括达到的水平要求），按下列第（）项执行：
①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业服务标准；④有特殊要
求的，按甲乙双方在合同中商定的要求执行；
乙方需保证提供的服务标准和水平应与招标采购文件规定的标准和水平相*致。
第*条服务的方式、方法、、地点和期限
*、服务方式：
*、服务方法：
*、服务地点：
*、服务周期：
第*条费用及支付方式
--------------------------------------**--------------------------------------
(*)本项目费用有以下组成：
*、***元；
*、***元；
……
(*)费用支付方式：
*、****；
*、****；
*、在支付前甲方对乙方的服务进行考核或验收，合格的支付相应款项。乙方须向甲方出具合法有效
完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
第*条付款条件
本合同以人民币付款。
该项目是否实行预付款：
实行预付款的条件和比例：
合同款项结算方式和支付比例：
(具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定
第*条验收方法
*.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅
自变更合同服务内容，将拒绝通过验收，由此引起的*切后果及损失由乙方承担。
*.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立*人以上（由甲、乙双方、管理人员、技术
人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、****
合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，并出具书面验收报告。验收人员有不同意见的，
按少数服从多数的原则，但在验收报告上应注明不同意见的内容。
*、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收，参与验收的投标人或者
第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
*、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或
--------------------------------------**--------------------------------------
相关专家参与验收。涉及社会化服务的项目，甲方将要求社会公众人员参与验收。
检测、验收费用承担方式：
第*条知识产权
供应商应书面保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视
为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约（或质量）保证金
*.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形式提供。乙方提
供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由服务方承担。
*.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的*%
*.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服
务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，
有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任
第**条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
--------------------------------------**--------------------------------------
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第**条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*、甲方逾期付款的，除应及时付足款项外，应向乙方偿付欠款总额*分之/天的违约金；逾期付款
超过天的，乙方有权终止合同。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或
侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应
承担全部的赔偿责任。
*、变更、中止或者终止合同，有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的
责任。
第**条转让与分包
*.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
*.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不
解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。
第**条合同文件及资料的使用
*.供应商需保证在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲
方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
*.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。
第**条不可抗力事件处理
*.如果双方任何*方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合
同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖
双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
*.甲乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全
履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或
全部免予承担违约责任。
--------------------------------------**--------------------------------------
第**条合同纠纷调处
*.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后**天
内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
*.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何*方均可请本项目****
监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向
****仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。
*、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的****监督管理部门举报反映对方在合同履约中
的违法违纪行为。
第**条其他
下列关于****市公共资源交易中心****代理机构名称某项目（项目编号：某编号）的采购文件
及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标
文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先
解释权。
本合同*式份，甲乙双方各执份，交****市公共资源交易中心****中心审核备案后，
采购中心留存份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
--------------------------------------**--------------------------------------
| 采购人（甲方）： |
（公章） |
供货人（乙方）： |
（公章） |
| 地址： |
|
地址： |
|
| 法定代表人： |
|
法定代表人： |
|
| 委托代理人： |
|
委托代理人： |
|
| 电话： |
|
电话： |
|
| 开户银行： |
|
开户银行： |
|
账号：账号：
年月日年月日
--------------------------------------**--------------------------------------
****市****合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与****市****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****
活动的供应商融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次政
府采购项目的中标成交供应商，可持****合同向金融机构申请贷款，无需
抵押、担保，融资机构将根据《****省****合同融资工作实施方案》（豫
财购〔****〕**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****
合同融资平台”查询联系。
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