烟台市自然资源和规划局2024年战略性矿产勘查项目第二次公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

****市自然资源和规划局 ****年战略性矿产勘查项目第*次公开招标公告

项目概况

****市自然资源和规划局****年战略性矿产勘查项目的潜在投标人应在登录****市公共资源交易网→****市公共资源****交易平台（****://***.***.**.**:*****/********/***********）下载招标文件（文件格式.****）获取招标文件，并于****年*月*日**时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*************************

项目名称：****年战略性矿产勘查项目

预算金额：人民币*******

最高限价：/

采购需求：为落实国家战略矿产资源高质量发展的要求，推动新*轮找矿突破战略行动，努力实现战略性矿产资源勘查新突破，提高国家战略性矿产资源的保障水平，进*步加大铜多金属矿资源勘查力度，****年度拟在栖霞-蓬莱-福山成矿带开展铜多金属矿勘查工作。

合同履行期限：完成期限为自合同签订之日起至****年**月**日前，完成所有服务内容并通过采购人验收。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供以下证明材料：

*.*具有独立承担民事责任的能力；

*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；

*.*良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.*无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；

*.*本项目不接受联合体投标。

*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》的要求，本项目专门面向小微企业采购，不接受大型、中型企业参与投标。

*.本项目的特定资格要求：/。

*、获取招标文件

时间：****年*月*日**时**分（北京时间）前

地点：登录****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）免费下载招标文件（文件格式.****），不提供纸质版招标文件。

方式：（*）**数字证书的办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的投标人须在参加****活动前办理 ** 数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《****市公共资源交易平台 ** 数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******，咨询 ** 号：**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********使用咨询群：**********】

（*）投标人报名：凡有意参加本次****的投标人必须提前在中国****省****信息公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平台（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法进行采购活动的，由投标人自行承担相应后果和责任。

（*）下载招标文件：在投标截止时间前，潜在投标人均可通过****市公共资源****交易平台凭数字证书（**）免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.****）获得招标文件。

（*）投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”工具制作投标文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****投标文件制作软件》）。

（*）投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件提交截止时间前上传加密版投标文件至****市公共资源****交易平台。

（*）根据《****市财政局 ****市行政审批服务局关于全面实施****“不见面开标”的通知》（烟财采〔****〕*号），本项目实行“不见面开标”。

（*）投标文件在线解密：本项目解密时间为开标时间开始起**分钟。

（*）补充通知、答疑和澄清文件在下载招标文件后可直接下载，如该项目发布补充通知、答疑和澄清文件，请务必及时下载，并使用最新的答疑文件进行投标文件制作。因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。

售价：电子标项目不收取文件费用。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：****年*月*日**时**分（北京时间）

地点：****市公共资源****交易平台（****://***.***.**.**:*****/********/***********）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.为缓解中小企业融资困难，****市财政局联合中国人民银行出台了****合同融资政策《关于深入推进****合同融资有关事项的通知》（烟财采﹝****﹞** 号），投标人如需****合同融资和履约保函等相关服务，请登录****省****合同融资和履约保函平台 ****://***.****-********-**.**/。

*.根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【****】*** 号文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，未提供按无效投标处理，投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**） “信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第*方信用服务机构出具的信用信息报告。

*.其他详见****文件。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市自然资源和规划局

地址：****市****区新苑路*号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市芝罘区通世南路****文化创意产业园区**号楼*楼

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****、邹译萱

电话：****-*******

点击查看公告内容： *包对应的采购文件*册:采购需求.***

****项目

采购需求

项目名称：危险废物规范化管理评估

采购单位：****市生态环境局

编制单位：****和熙项目管理有限公司

*、需求调查情况

（*）是否开展需求调查

本次采购*个包，采购预算详见下表：

*	危险废物规范化管理评估（*）	.****
*	危险废物规范化管理评估（*）	.****
包号	分包名称	分包预算

不属于《****需求管理办法》第**条规定的情形，无需开展需求调查。

*、需求清单

（*）项目概况

本项目为****市生态环境局危险废物规范化管理评估，共*个包，投标人须对

全部服务内容进行响应，报价须报齐全。

（*）采购项目预（概）算

总预算：*个包总预算******。

（*）采购标的汇总表

*	危险废物规范化管理评估（*）	*********	项	*	否
*	危险废物规范化管理评估（*）	*********	项	*	否
包号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口

（*）技术商务要求：详见附件*

附件*：

技术要求：

*、招标项目说明

本项目为****市生态环境局危险废物规范化管理评估，共*个包：第*包为莱

山区、福山区、黄渤海新区、市管理企业和招远市危险废物规范化环境管理评估，

第*包为芝罘区、高新技术产业开发区、蓬莱区、莱阳市、牟平区、海阳市、栖霞

市、龙口市、莱州市危险废物规范化环境管理评估。投标人须对所投包全部服务内

容进行响应，报价须报齐全。

*、项目背景

为有效提升全市涉危险废物重点企业危险废物规范化环境管理水平，有效防控

危险废物环境风险，巩固和深化危险废物规范化环境管理工作，确保在****年全省

危险废物规范化环境管理评估中抽查合格率≥**%。各包中标人须通过资料查阅、现

场核查等方式，对相关涉危险废物企业危险废物环境管理规范情况逐家现场排查评

估。对每*家单位作出明确的评估结论，提出详尽的整改要求；另对危废经营单位

进行安全生产排查，提出详尽的整改要求，并建立危险废物规范管理排查评估的工

作台账和排查评估档案（*企*档）。

*、采购内容及相关要求

（*）评估范围

*轮评估名单：

*.所有纳入****年重点风险源清单内企业；

*.所有市管理企业（第*包）；

*.所有危废经营单位（含豁免）；

*.****年评估不达标、基本达标及分数较低企业；

*.新增产废**吨以上产废企业（****年申报为准）。

*轮评估名单：

****年申报**吨以下、产生纳入重点风险源清单内危废、不在*轮评估名单

内，且****年*轮未评估。

注：以上企业名单由采购人提供，根据****年度全市危险废物申报情况确定，

预计***家企业，其中第*包***家企业，第*包***家企业。

（*）评估程序及工作内容

*.评估时间安排

取得采购人确定的评估企业名单后，*个周内做好评估前准备，****年*月底

前完成对采购人名单内全部单位的现场排查评估。****年*月底前根据采购人工作

需要，对部分重点企业（如排查评估结论为基本达标、不达标企业等）整改情况进

行复核，并根据整改情况作出最终评估结论，提供全部排查评估档案。

*.评估前准备

根据评估任务确定的企业、完成时限，制定排查评估方案，明确日程和人员分

组安排（每家企业至少安排*名评估人员），明确工作台账和现场排查评估报告的

格式，明确排查评估档案目录要求。正式开展排查评估活动前，各包中标人应组织

工作人员集中学习危险废物相关法律法规、标准规范、危废经营单位安全生产和危

险废物规范化环境管理有关要求，统*评估标准。

*.按排查评估方案开展评估

通过调阅材料、现场核查等方式对被评估单位的危险废物规范化环境管理要求

的落实情况进行逐*排查评估，评估完成后现场出具书面评估报告（*式*份），

由评估人员、被评估单位有关人员签字。*份交由被评估单位，*份用于建立*企

*档。对各包中标人整改情况的核实采用交叉检查的方式，根据整改实际情况做出

书面评估结论。对危废经营单位填写安全生产现场检查表，由排查人员、被排查单

位有关人员签字。*式*份，*份交由被排查单位，*份用于建立*企*档。

*.报送排查评估结果

每周*将上周工作台账报送采购人；****年*月底前将完整的评估档案报送采

购人。相关材料需要纸质正式版*份（有照片、视频资料的须附带光盘）、对应电

子文件*份，工作台账还须提供可编辑电子文档。

*.现场排查评估标准

现场排查评估应按照鲁环发〔****〕*号所附评分标准开展评估，从严扣分；

在此基础上还应重点关注以下内容：

（*）企业涉危险废物项目（产废、利用处置）环保手续是否存在问题。包括环

评文件中涉危险废物内容是否有缺失；实际产废种类、数量能否与企业排污许可证、

环评手续等资料相符（化工企业是否存在实际使用原料与环评分析中原料不*致的

问题）。如果存在以上问题，重点评估企业是否存在鲁环发〔****〕*号所附评分

标准否决项的情形。

（*）危险废物利用处置情况。被评估单位危险废物利用处置相关设施、工艺是

否符合环保要求，相关记录和环境监测资料是否齐备；处置方式是否符合环保要求

（豁免管理的还应评估是否满足豁免条件以及非豁免环节的管理情况）。对危险废

物转移联单、管理台账等规范情况的评估，以****年、****年情况为主，并抽查

近*年内相关情况。

（*）危险废物贮存情况。贮存场所及其污染防治、环境安全配套设施是否按照

环评要求建设并验收，是否符合《危险废物贮存污染控制标准》（*******）要求，

标志标识样式是否正确、内容填写是否齐全、准确（危险类别图标是否正确、全面，

危险情况、安全措施描述是否准确），是否存在露天存放危险废物的问题，是否存

在规避环保检查的存放方式（如存放在其他库房、台账无相关记录等），是否存在

将常温常压下易燃易爆及排出有毒气体的废物直接按普通危险废物贮存的情况。

（*）其他固态/液态产物性质。如果是副产品，是否有产品质量报告及对应产

品标准，营业执照是否包含相关经营范围、需要许可生产的是否持有相应主管部门

发放的生产许可证；是否存在性质不明的产物，其管控（处置）方式如何。

（*）是否开展了强制性清洁生产审核（是否有审核报告和审核意见）。

（*）危险废物污染防治信息是否公开。

（*）危险废物经营单位，重点关注是否有超过许可范围经营（时间、类别、数

量）的情况、贮存、利用处置环节环境风险隐患排查及治理情况；对于填埋场，关

注其管理、运营是否能够符合《危险废物填埋污染控制标准》（*******-****）相

关要求；对于利用单位，产品是否符合国家/省/行业产品标准（没有上述标准的“产

品”是否通过固体废物鉴别排除废物属性）。

（*）被评估单位产生*般工业固体废物的，*并评估其落实《固体废物污染环

境防治法》第***至第***条情况。

（*）管理计划和管理台账要按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》

（******-****）的要求进行评估。同时要按照《危险废物贮存污染控制标准》（**

*****-****）、《危险废物识别标志设置技术规范》（******-****）的要求对企

业开展评估工作。

注：以上提到的规范、标准，以开展评估工作时最新要求版本为准。

*.投标人应按照采购人安全隐患排查整治服务安全检查表标准开展排查。

（*）基础管理方面

是否建立安全生产组织管理机构，是否落实生产经营单位主体责任，是否健全

安全生产规章制度和操作规程，组织安全生产教育培训情况是否满足要求，“双控”

落实情况，安全设施管理是否到位，应急救援管理要求是否满足，是否落实重大危

险源管控。

（*）现场管理方面

生产经营单位的生产、生活建筑单元和环保设施区域之间是否保持规定的安全

距离。是否有使用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；是否按

照规定设置防范火灾和爆炸事故的安全设施；是否将环保设施的内容纳入管理制度

管理，是否列入年度检维修计划并定期检维修；电器设备是否满足相应安全要求；

涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏

报警等安全设施；是否设置必要的淋洗器、洗眼器等防护设施；是否在危险源、危

险区域设置明显的安全警示标志等以上作业场所管理要求。可燃粉尘与可燃气体等

易加剧爆炸危险的介质是否共用*套除尘系统；存在粉尘爆炸危险的干式除尘系统、

粉体加工设备、料仓、斗式提升机等设备设施是否按照规范设置泄爆、隔爆、惰化、

抑爆等控爆措施；布袋除尘器是否采用阻燃和不产生静电的布袋；袋式外滤除尘器

是否设置进、出风口风压差监测报警装置等以上可燃粉尘管理方面。

（*）危废库安全检查方面

①危险废物储存设施：“防风、防雨、防晒、防渗、防腐”等措施是否完善；

是否设置围堰及防泄漏收集装置；是否设置了气体导出口、气体净化装置、安全照

明设施、观察窗口等；不相容的危险废物是否分开存放，并设有隔离间隔断。

②危险废物贮存容器：盛装危险废物的容器是否完好无损；容器和包装是否全

部粘贴了危险废物标签；是否按照危险废物特性分类进行收集、贮存；堆放高度、

墙距等是否符合规范；盛装在容器内的同类危险废物堆叠存放是否留有搬运通道。

③贮存管理：是否建立出入库台账，出入库记录内容填写完整，与库内贮存情

况、危险废物转移联单内容是否*致；是否建立、健全危险废物污染防治制度，明

确责任人；危险废物贮存不得超过*年，是否及时转运；危险废物仓库上锁情况，

危险废物（易制毒、制爆、剧毒、爆炸性危险化学品）贮存间需按照“双人双锁”

制度管理。

④贮存设施安全防护：危险废物贮存场所是否设置了危险废物警示标志和危险

废物标签，标志是否正确、清晰、完好。危险废物贮存场所是否配备了应急防护设

施、消防设施等。贮存危险废物的设施、场所，须同时设置危险废物警告标志和危

险废物标签并张贴在显著位置。危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。

按要求配备相应的通讯设备、照明设施、个体防护装备及应急工、器具。

*、成果提交

*.对被评估单位危险废物环境管理方面的问题进行全面梳理并逐*提出整改要

求，形成工作台账和排查评估档案（*企*档）。被评估企业按照提出的整改要求

整改后，其危险废物规范化环境管理水平稳定达到鲁环发〔****〕*号“达标”等

级。

*.书面评估报告的编写要求分为*部分：企业基本情况、排查评估基本情况（发

现问题）、整改要求。中标人应在书面评估报告显著位置承诺工作人员不提出与排

查评估无关要求、对被排查评估单位相关信息保密。被排查评估单位签字盖章处应

有如实提供档案资料配合评估的承诺。

（*）企业基本情况：包括但不限于企业地址、规模、主要产品、产能及工艺等

基本信息、企业持有的环保手续情况、产废情况、属于危险废物经营单位的还应包

括接收、贮存、处置利用危险废物的情况。

（*）排查评估基本情况：包括但不限于何时何人开展排查评估、明确的排查评

估结论（包括得分），并逐条简述排查评估的具体内容、详述发现的具体问题。

（*）整改要求：针对问题逐*提出整改要求，整改要求须清晰准确，便于企业

整改及相关部门核查整改情况。

*.工作台账的要求：

工作台账是对排查评估结果的汇总，包括但不限于以下内容：被排查评估企业

名称、所属行业、所在区市、具体地址、排查评估人员、评估时间、年产废规模（按

****年产废情况确定）、****年（截至现场评估时的上*个月末）危废实际产生及

贮存情况、评估结论（是否达标、得分/总分）、评估发现的问题、整改要求。对于

危险废物经营单位，增加****年（截至现场评估时上*个月末）接收、利用、处置、

贮存危险废物的情况。

*.排查评估档案的要求：

（*）排查评估档案包括中标人排查评估方案、现场排查评估人员花名册（内容

包括相应资历说明）、排查评估工作总结报告、排查评估台账、企业排查评估档案、

整改情况核查档案。

（*）企业排查评估档案做到*企*档，至少包括书面排查评估报告、反映现场

排查评估情况的照片（或影像资料）、准确反映存在问题的资料（如照片、影像资

料、材料复印件/扫描件等）、其他重要资料的复印件/扫描件，如环评文件及批复

涉危废部分内容，固废鉴别报告结论等。

（*）整改情况核查档案做到*企*档，至少包括书面核查报告、反映整改情况

的照片（或影像资料）、文件（复印件/扫描件）等。

*、其他要求

*.投标人须针对本项目成立专门的项目组，明确列出项目组主要成员（至少*

名）及其工作经验。投标人须任命*名项目负责人，此人具有环境类中级（含）以

上职称证书，需具备相应的类似项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力。其

余项目组成员具有注册环保工程师或注册环评工程师证书或环境类高级职称证书。

*.项目组成员必须稳定，项目组主要人员因不可抗力因素更换的，必须提前*

个工作日向采购人提交书面申请，经采购人同意后方可更换，更换人员必须与原工

作人员经验水平相当。针对危险废物经营单位或生产工艺复杂的行业，鼓励中标人

外聘相关行业、领域专家。外聘专家参与评估的，中标人应提前主动告知被评估单

位，被评估单位对外聘专家有异议的，报采购人确定是否有必要回避。

*.在本项目实施过程中，采购人认为投标人项目总负责人无法有效组织项目成

员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求投标人更换项目总负责人，投标人有

义务接受。

*.中标人须委派固定项目负责人与采购人对接、汇报工作等事宜。在服务期间

须配合采购人工作需求，提供咨询服务。

*.中标人须建立严格的安全保密制度，并加强对工作人员的安全保密管理及保

密知识教育等安全保密措施。中标人应对采购人各项服务内容以及*切相关资料保

密，未经采购人书面同意，中标人不得用作本合同以外的用途或向第*方泄露，中

标人应对合作过程中知悉的采购人商业秘密保密，不得向第*方泄露。否则采购人

有权向中标人追索由此而引起的直接和间接的经济损失，并保留进*步追究中标人

相应法律责任的权利。

*.投标人需对本项目的采购需求认识深刻，理解到位，对实施任务思路明确清

晰，契合项目实施目标。

*.投标人需提供完善合理、科学高效，各项工作要求明确，且相关人员能迅速

熟悉与该项目有关的标准规范的排查评估前准备方案。

*.投标人需提供科学合理，全面深入危废规范化环境治理现状，且对排查出的

问题具有针对性解决措施的整体排查评估方案。

*.投标人需提供严谨规范，能对各环节进行成果质量把控的质量控制方案，以

及科学完善，对各项工作安排合理且覆盖整体排查评估任务全流程的进度保障措施。

**.投标人需提供分析明确，并配备相应的解决方案的工作重点、难点解决方案。

**.后续服务方案：投标人需提供内容具体全面，包括但不限于后续工作协助、

内容补充、咨询等工作，并且措施切实可行，跟踪服务体系健全，对采购人提出的

要求能够迅速响应的后续服务方案。

**.投标人可提供以往的类似业绩证明材料，证明其有能力顺利高效的完成本次

项目。

注：

*.投标人须提供相当于或优于以上服务、技术要求，同时填写技术、商务偏离

表。

*.服务内容不得变更。

*.中标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务或

服务内容的任何*部分时，免受第*方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其

它知识产权的起诉。任何第*方如果提出侵权指控，中标人须与第*方交涉并承担

由此引起的*切法律责任和费用。

*.本项目实施过程中产生的工作成果所有权和使用权归采购人所有。未经采购

人书面同意，中标人不得转让和使用本项目的成果。

商务要求

完成时间：****年*月**日前完成现场评估；****年*月**日前对部分重点

企业及评估结论为基本达标、不达标企业的再评估；****年*月**日前提供全部

排查评估档案。

付款方式：本项目款项由采购人支付，本项目于合同签订生效并具备实施条件

后*个工作日内支付合同总金额**%的预付款；项目完成后凭排查评估档案、付款

凭证等相关资料支付合同总金额的**%，剩余合同总金额的**%待省级危险废物规范

化管理评估结果正式公布后，按以下原则支付：

（*）如因中标人评估结论失实（包括但不限于重大不规范问题未发现）导致烟

台市省级危险废物规范化环境管理评估抽查合格率＜**%，剩余应付款项全部扣减。

（*）****市省级危险废物规范化环境管理评估抽查合格率≥**%，但存在因中

标人评估结论失实（包括但不限于重大不规范问题未发现）导致被评估单位的省级

评估结论为基本达标、不达标的情况，对剩余应付款项扣减，扣减额=剩余应付款项

×[（省级评估抽查基本达标企业数×*.*+省级评估抽查不达标企业数）/省级评估

抽查企业总数]。

（*）不存在上述扣减情况的，剩余应付款项*次性无息支付。

注：中标人评估结论失实，不包括中标人书面评估结论中已提及省级危险废物

规范化环境管理评估提出的问题并提出了明确整改要求，被排查评估单位整改不到

位的情况。

服务响应时间：对采购人所反映的任何问题**分钟之内做出及时响应，*小时

之内赶到现场实地解决问题。

您当前为:【游客状态】，文中****为隐藏内容，仅对会员开放，后查看完整商机。全国免费咨询热线：400-999-4928

您当前为:【游客状态】，免费信息为7天前的招标信息，后可查看商机。全国免费咨询热线：400-999-4928

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