【初始合同】龙岗区坂田街道市容秩序管控服务采购合同公示-比地招标网

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同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

中标项目数

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中标总金额

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公告内容：

【初始合同】****区坂田街道市容秩序管控服务采购合同公示

合同公告

*、合同编号：**_**************-*

*、合同名称：【初始合同】****区坂田街道市容秩序管控服务采购

*、项目编号（或招标编号、****计划编号、采购计划备案文号等），如有：**************

*、项目名称：****区坂田街道市容秩序管控服务采购

*、合同主体

采购人（甲方）：****市****区坂田街道办事处

地址：坂田街道环城南路*号，坂田国际中心*栋

联系方式：***********

供应商（乙方）：****市悦民智慧保安后勤服务有限公司

地址：****市****区龙城街道黄阁坑社区龙飞大道***号启迪协信*栋*座****

联系方式：***********

*、合同主要信息

主要标的名称：****区坂田街道市容秩序管控服务采购

规格型号（或服务要求）：详见附件

主要标的数量：*

主要标的单价：*******

合同金额：*******.**

履约期限、地点等简要信息：详见附件

采购方式：公开招标

*、合同签订日期：****-**-**

*、合同公告日期：****-**-**

*、其他补充事宜：本项目无其它补充事宜

*.**坂田街道市容秩序管控服务采购.***

合同编号：

坂田街道****合同

项目名称：****区坂田街道市容秩序管控服务采购项目

采购单位（甲方）：****市****区坂田街道办事处

供应商（乙方）：****市悦民智慧保安后勤服务有限公司

根据****公共资源交易中心（****交易集团有限公司****分公

司）***************号项目结果，****市悦民智慧保安后勤服务有

限公司为中标人。按照《中华人民共和国民法典》（第*编合同）》

和《****经济特区****条例》，经****市（以下简称甲方）和单

位（以下简称乙方）协商，就甲方委托乙方承担****区坂田街道市

容秩序管控服务项目，甲乙双方经协商*致达成以下合同条款：

第*条合同标的

乙方根据甲方需求提供服务报价清单（详见附件）。

第*条合同总价款

*.本合同总金额为（大写）人民币*********元整

（￥*******元）。

*.本项目服务费采用包干制，本合同金额包括服务项目所有价

款，应包括但不限于人员工资、保险费用、装备费用、管理成本、

企业利润、法定税费

*.本合同执行期间合同总价款不变。除非甲方对合同附件清单中

项目作出调整而导致合同总价款相应增加或减少外，该合同价款不因

其他因素而调整。

第*条组成本合同的有关文件

下列关于****区坂田街道市容秩序管控服务项目的文件及有

关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，

这些文件包括但不限于：

（*）报价清单；

（*）甲乙双方商定的其他合同补充条款或协议。

第*条权利保证

乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何*部分时不受

第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权以

及所有权、使用权等物权方面的起诉。*旦出现侵权，由乙方负责处

理并承担全部责任。造成甲方损失的，乙方应赔偿甲方的全部损失（包

括且不限于律师费、诉讼费、公告费、保全费等全部损失）。

第*条服务概况

为有效缓解辖区市容环境等突出问题，甲方和乙方就坂田街道市

容秩序管控服务项目要求，乙方每天安排**名市容秩序管控保安人

员（以下简称“保安人员”）协助甲方开展为期*个月的整治市容秩

序管控行动，该批保安人员主要负责街道区域内的市容管理巡查服

务；随同坂田街道综合行政执法队开展日常巡查及机动巡查，工作时

间和巡查地点由坂田街道综合行执法队统*安排部署。

第*条服务方式

*.保安人员日常工作由甲方按照相关规章制度及岗位职责进行

监督和考核。在岗在位情况、文明执法情况等乙方也有监督职责。甲

方与乙方仅为服务委托关系。乙方负责保安人员的人事、劳资、办理

社会保险和商业保险、计生等人事劳资管理工作，并提供为该批保安

人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会

保险、处理保险理赔、管理人事档案等方面的管理服务。

*.乙方及其保安人员不是行政执法主体，无执法权，不得实施行

政强制、行政处罚等行政行为。服务期间，甲方发现保安人员有违法、

乱纪等行为的，有权要求乙方及时更换其他符合要求的保安人员，并

要求乙方向甲方偿付合同款项总额的*%的违约金，出现缺岗的按第*

条第*点扣减相应款项。

*.乙方提供保安人员，按照专业的管理模式对保安人员进行管

理，依据双方确认的岗位职责要求，在服务责任区域内协助执行市容

巡查执勤执法任务，承担相应的市容巡查服务责任。乙方需确保其保

安人员服从甲方的指挥和合理调度。

*.乙方负责按照合同约定时间，按时足额向全体保安人员队*按

时足额发放各项劳动报酬和其他福利（不得低于甲方的相关要求）。

*.服务责任：

①因乙方原因或保安人员工作失职或故意行为或违法犯罪行

为造成甲方声誉影响或经济损失的，乙方应根据公安机关的立案调查

结果或法院判决，承担相应的赔偿责任。

因乙方自身原因所引发的*切纠纷，由乙方负完全责任；因

乙方自身原因导致纠纷扩大或未能减少甲方相关损失的，由乙方承担

相应责任。

保安人员在工作时间因执行工作任务发生人身意外或其他

纠纷，依照本合同第*条第*点由乙方承担相关责任；在非工作时间

内发生的人身意外或其他纠纷，由乙方负责处理。

如乙方挪用保安人员工资和其他薪酬、社会保险和商业保险

投保费用，除承担由此引发的*切法律责任外，*经发现甲方有权单

方解除本合同。

*.乙方须落实文明管理服务的措施，提供文明优质的服务，并在

配合市容管控过程中文明管理合法合规避免群众投诉事件发生。

*.根据服务区域工作性质的特殊性，乙方须制订有效市容动态巡

查服务重大事故应急预案,对队员实行半军事化管理。同时按照要求

在项目正式开始前对该项目的控保安员进行岗前培训，并按月进行岗

位职能培训，以保证服务质量达到甲方要求。

第*条服务设备或配送清单

乙方提供服务时所需的辅助器材由乙方负责免费提供，由于服务

设备不齐造成服务质量下降，甲方可根据具体情况要求乙方补充完

成、承担违约责任或解除合同。

第*条服务质量标准及服务质量保证

*.对于巡查发现的市容环境违法行为进行劝告、制止，确保达到

以下管理标准：

（*）防止辖区内临街建筑物出现乱堆放、乱挂晒行为。防止辖

区内主次干道沿线、地铁出入口周边出现占道经营、乱摆卖行为。

（*）防止辖区内出现乱张贴、乱涂写、乱刻画以及派发经营性

宣传品、小广告的行为，协助将违法行为人移送公安机关。

（*）防止辖区内出现管线不入地、不按“横平竖直”要求设置

等乱接乱拉行为。

（*）防止辖区内出现违法设置横幅标语、张贴海报的行为。

（*）防止辖区内出现违法设置立柱广告、墙体广告等大型广告

的行为。

（*）防止辖区内出现违法设置彩旗、气球等宣传品的行为。

（*）防止辖区内出现违法设置展示牌、灯箱、招贴栏、发光字

体、霓虹灯、电子显示屏等设施的行为。

（*）防止辖区内出现违法设置的广告招牌以及不规范、残旧、

破损、脱落、易倒塌的户外广告招牌（霓虹灯）。

（*）防止辖区内出现向城市道路、公共场所倾倒、排放废水和

污水、污物的行为。

（**）防止辖区出现行人乱丢乱吐、门店外扫垃圾、乱倒垃圾的

行为。

（**）防止辖区内出现露天焚烧废弃物的行为。

（**）防止辖区内出现未经批准，占用人行道进行施工或设置各

种设施的行为。

（**）防止辖区内出现绿道公共自行车驿站、商场、门店超出门、

窗外墙进行摆卖、经营的行为。

（**）防止辖区内出现占用道路*侧、绿化带或其它公共场所堆

放物品的行为，规范共享单车的摆放，情节轻微的，巡查人员及时纠

正，情节严重的及时报告执法队。

（**）防止辖区内出现占用道路*侧、绿化带或其它公共场所摆

摊设点、销售商品的行为。

（**）防止辖区内存在侵占、损坏城市绿化用地的行为。

（**）防止辖区内出现违法抢建、搭建建筑物、构筑物或者其它

设施。

（**）防止辖区内出现沿路兜售、沿路流浪气讨的行为。

（**）防止辖区内出现未经批准在室外进行营业性演出的行为。

（**）防止辖区内出现无证养犬、违法饲养烈性犬、携犬出户未

束犬链等行为，并负责对辖区发现的流浪犬进行捕捉、收容。

（**）防止辖区内出现违法饲养家禽、家畜或养蜂的行为。

（**）防止辖区内出现私设屠宰场、非法屠宰畜禽的行为。

（**）防止辖区内出现餐厨垃圾生产单位将餐厨垃圾交由个人或

非特许经营单位收付处理的行为。

（**）防止辖区内出现生活垃圾运输车车体不洁、垃圾裸露和吊

挂、沿途飞扬和撒漏、污水滴漏，垃圾收集容器、设施未采取密闭方

式、垃圾收集点堆积垃圾等行为。

（**）防止辖区内出现经营黑燃气的行为。

（**）防止辖区内出现擅自生产、经营、储存烟花爆竹的行为。

（**）防止辖区内出现施工工地未设置围栏、未隔离作业或未采

取有效保洁措施的现象。

（**）防止辖区内出现余泥渣土在排放、运输、中转等过程中污

染市容环境卫生的行为。

（**）防止辖区内出现擅自采石、取土、受纳建筑废弃物的行为。

（**）防止辖区内出现非法设立高校、中小学校、幼儿园和擅自

举办教育培训机构的行为。

（**）防止辖区内出现未经批准或登记设立校外午托机构的行

为。

（**）防止辖区内出现其它违反城市市容环境管理规定的行为。

保安人员*经发现上述违法行为需及时进行文明劝告，并做好相

关取证工作，若不能得到有效制止，需立即报告及提供相关证据给街

道执法队和其他职能部门，并配合开展整治行动。

*.乙方在履行本合同义务期间，应做好安全防范工作，在履行合

同过程中发生的安全事故、人员伤亡（包括但不限于乙方人员自身健

康原因、其他人为、非其他人为因素）或财产损失的，由乙方承担安

全主体责任及赔偿等法律责任。

*.乙方应根据甲方要求选派思想品德良好，身体健康，能胜任工

作，年龄在**周岁以下人员作为保安人员，并将人员身份信息提交

给甲方，如有人员变动乙方必须在变动当天书面通报甲方，甲方有权

对在岗人员进行身份核验。出现保安人员不符合要求的，甲方有权要

求乙方及时更换，出现缺岗的按本条第*点扣减相应款项。

*.乙方应保证在合同期间，每天**个保安人员岗位满岗全勤，

听从甲方的安排和调配。出现保安人员缺岗的，甲方有权按照每岗位

每天***元标准直接从应付款项中予以扣减。

*.乙方出现未及时足额向保安人员支付劳动报酬、福利待遇等情

况的，致使保安人员进行信访、投诉、异议的，甲方有权从尚未支付

的服务款项中径行向保安人员支付其被拖欠的劳动报酬。甲方支付完

前述保安人员劳动报酬等费用后尚有余款按约定付给乙方即视为甲

方已履行支付义务；存在不足以足额支付完保安人员劳动报酬的部分

由乙方另行补足。前述处理方式产生的不利后果亦由乙方自行承担。

第*条服务时间

*、自****年*月**日至****年*月*日止。

*、其他约定：因上级政策、文件规定须提前终止合同的，甲方

有权单方解除本合同，双方根据乙方实际服务工作量进行结算，双方

均无须承担违约责任。

第*条服务验收

*、本合同涉及的政策文件、甲方的履约评价制度、招投标文件、

甲乙双方碳商形成的书面文件，以及乙方作出的承诺等均为甲方对乙

方服务质量进行验收的依据。

*、每月支付****费前，甲方有权根据相关政策，对乙方服

务情况进行审计、考评、履约评价。

*、每月支付****费前，乙方应向甲方提交报价单、物料照

片、提供服务过程照片、保安人员社保缴纳凭证以及甲方要求的其它

验收资料，由甲方进行验收，验收合格方支付相应款项，因乙方提供

验收资料不齐全导致付款延迟的后果由乙方自行承担。

第**条付款方式

自合同生效之日起，服务开始的次月每月**日前支付上*个月

服务费，每次预计付款金额为人民币******元（大写：*****

**元）（具体金额以实际使用结算为准），直至结清本合同款项。

付款方式：转帐结算，付款前乙方应向甲方提供与合同金额*致

的国家税务机关出具的正规发票，否则甲方有权延期付款且不承担任

何法律责任。

甲方有权根据市、区、街道财务、审计要求对本合同项目进行审

计，经审计发现乙方履约不符合合同要求的，乙方构成违约，或存在

多计费用的情况，甲方有权要求乙方按审计结论退还多支付的款项，

并按合同总金额**%的标准支付违约金。

第**条合同的变更、终止与转让

*.本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

*.乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第**条违约责任

*.乙方未按合同约定全面履行义务的，甲方有权要求乙方整改，

乙方拒绝整改或整改后仍不符合要求的，甲方有权单方解除合同，且

乙方应向甲方偿付合同款项总额的*%作为违约金。

*.乙方擅自部分或全部转让其应履行的合同义务的，甲方有权单

方解除本合同并要求乙方退还已支付的费用，因此产生的相关后果及

损失由乙方自行承担。

*.甲方逾期支付项目款的，甲方向乙方每日偿付欠款总额*%*

作为违约金，最多不超过合同金额的*%。本合同的经费由政府拨款，

因政策和财务审批等客观原因造成的延期付款，甲方不承担违约责

任。

*.合同签订后，乙方逾期提供服务的，乙方向甲方每日偿付合同

款项总额*%。作为违约金，逾期达*且的，甲方有权单方解除本合

同，本合同自甲方解除通知到达乙方注册地时终止。

*.乙方存在违约情况，需退还已支付的费用或支付违约金的，若

存在未支付款项的，甲方有权从未支付款项中直接扣除。

*.其他约定：本合同违约*方除承担违约责任外，还应承担因违

约给相对方造成的损失，包括相对方因违约方违约而支付的调查费、

鉴定费、交通费、律师费、诉讼费用等。

第**条，免责条款

若甲、乙双方中的任何*方由于不可抗力（包括天灾、意外事故、

交通运输、政府法令等特殊客观事件）原因造成不能及时履行或不能

履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能及时履行的理由，在

取得有关证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情

况，免除相应责任。

第**条合同争议解决

因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通

过友好协商解决，如果协商不能解决，任何*方均可向****市****区

人民法院起诉。

第**条合同生效及其它

*.合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公

章后生效。

*.本合同未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规

定经双方签字并盖章后，与本合同具有同等法律效力。

*.其他约定条款：*反友阳

*.本合同正本*式*_份，具有同等法律效力，甲乙双方各

执*份。（以下无正文）

甲方：****市****区坂田街道办乙方：****市悦民智慧保安后勤服

街道

事处务有限公司

出

岗区

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人

电话：电话：

开户银行：开户银行：

帐号：

签约时间：****年（*月*日签约时间：****年*月*日

附：服务报价清单

报价构成表

*	管理费用、各种税费、合理利润及其他费用	****.		/
*	人工总成本	*****.	*****.	/
序号	分项名称	分项价格（元）	投标总价（元）	备注

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