****市委党校****
竞争性磋商文件
编号：*********
采购人：中共****市委党校
采购代理机构：****
时间：****年*月
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知
*、总则
*、磋商文件
*、竞争性磋商响应文件的编制
*、磋商报价要求
*、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
*、签订合同
*、适用法律
*、磋商失败条件
第*章采购需求
第*章磋商步骤及方法
第*章合同条款及格式
第*章磋商响应文件格式
第*章磋商公告
【项目概况】
****市委党校****的潜在供应商应在****市玉湖路**号获
取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：*********
*、采购计划备案号：*********
*、项目名称：****市委党校****
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***元
*、最高限价：***元
*、采购需求：此项目预算金额***元是预估价，实际报价按照学员住宿费
用标准最高限价为**元/每人/每天（含水电费）。供应商的磋商报价超过该项目
最高限价的，其磋商报价无效。（详见第*章）
*、合同履行期限：合同周期为合同签订之日起*个月。在*个合同周期内，
采购人对中标人前*个季度的服务情况进行综合考核，决定是否与其续签合同，
在年度预算能保障的前提下，采购人与中标人续签第*期合同，合同总期限最长
不超过**个月。
*、本项目（是/否）接受联合体投标:否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人资格要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参
加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重
违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：落实****强制、优先采购节能
产品政策；****优先采购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱
企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
*.特定资格要求：
*）供应商参加****活动前*年内未被列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严
重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****
严重违法失信行为记录名单（以递交响应文件截止当日查询结果为准）。
*）供应商必须具有工商行政主管部门核发的有效营业执照，具备完成本项目
的能力。
*、获取采购文件：
*、时间：****年*月*日起至****年*月*日止，每天上午*：**时～**：
**时，下午*：**时～*：**时。（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****市玉湖路**号
*、方式：现场报名时需①法定代表人资格证明文件或法人授权委托书（加盖
公章）；②法定代表人和法人授权代表身份证（复印件加盖公章）；③营业执照
（*证合*证书复印件加盖公章）；④在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）失信行为查
询记录网络截图并加盖供应商公章；⑤中小企业声明函（或监狱企业的证明文件
或《残疾人福利性单位声明函》）加盖公章。
*、售价：*元。
*、响应文件提交：
*、开始时间：****年*月**日*：**时
*、截止时间：****年*月**日*：**时
*、地点：中共****市委党校*楼会议室
*、开启
时间：****年*月**日*：**时
地点：中共****市委党校*楼会议室
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*、本次磋商公告在《********网》网站上发布。
*、按照国务院各级营商环境及支持中小微企业发展的有关政策要求，本项目
为中小微企业开展信用融资“政采贷”业务。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中共****市委党校
地址：****市刊江大道西***号（职教中心东）
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
招标代理单位：****
地址：****市玉湖路**号
电话：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：朱工
电话：****-*******
****年*月*日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
采购人：中共****市委党校地址：****市刊江大道西***号（职教中心东）联系人：****电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市玉湖路**号联系人：朱工电话：****-******* |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
供应商资格条件 |
详见磋商公告 |
| * |
是否接受联合体磋商 |
本项目不接受联合体磋商。 |
| * |
踏勘现场 |
不组织 |
| * |
构成磋商文件的其他材料 |
磋商答疑及相关补充文件 |
| * |
磋商范围 |
****市委党校****，采购预算价为***元。（详见本项目采购需求） |
| ** |
是否允许调整合同价格 |
不允许 |
| ** |
磋商有效期 |
**天 |
| ** |
供应商依法经营必须具备的其他证明材料 |
磋商公告要求的供应商资格条件的证明材料。 |
| ** |
近年财务状况的年份要求 |
不需要 |
| ** |
签字和（或）盖单位章要求 |
“盖单位章”是指：盖标明供应商法定名称的公章，不得用如“磋商专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”、“财务专用章”等代替。“签字”是指：手写签字，也可使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。 |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份，副本*份 |
| ** |
递交磋商响应文件截止时间 |
****年*月**日*:**时（北京时间） |
| ** |
递交磋商响应文件地点 |
中共****市委党校*楼会议室 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同递交磋商响应文件截止时间开标地点：同递交磋商响应文件地点 |
| ** |
磋商小组的组建 |
磋商小组构成:*人，其中采购人代表*人，专家评委*人；磋商专家确定方式：随机抽取。 |
| ** |
磋商补充规定 |
无 |
| ** |
知识产权 |
构成本磋商文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本磋商项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未入围供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。 |
| ** |
同义词语 |
构成磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“采购需求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“采购人”和“供应商”，在磋商阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。 |
| ** |
合同履行期限 |
合同周期为合同签订之日起*个月，在*个合同周期内，采购人对中标人前*个季度的服务情况进行综合考核，决定是否与其续签合同，在年度预算能保障的前提下，采购人与中标人续签第*期合同，合同总期限最长不超过**个月 |
| ** |
付款方式 |
双方签订合同约定 |
| ** |
定标 |
合格磋商供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最后磋商报价由低到高顺序排列；得分且最后磋商报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第*的供应商为成交候选人,排名第*的供应商为候补成交候选人，其他供应商成交候选资格依此类推。 |
| ** |
中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位 |
专门面向，本项目为专门面向中小企业的采购项目，供应商价格不享受中小企业优惠政策，应提供《中小企业声明函》（见附件），否则将视为无效磋商响应文件。 |
| ** |
支持中小企业政策 |
*.本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为“住宿业”。*.专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。*.非专门面向中小企业的货物类采购项目，按磋商文件中采购清单确定的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。*.非专门面向中小企业的服务类采购项目，供应商是小型和微型企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.非专门面向中小企业的工程类采购项目，供应商是小型和微型企业的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*.小型和微型企业应出具《中小企业声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。*.对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠（价格给予**%的扣除）。**.供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| ** |
绿色采购政策 |
按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）/《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）/《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）/《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）文件执行。如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）或节能产品查询（****://***.****.***.**/******/**********.***）/环境标志产品查询（****://***.****.***.**/******/**********.***）查询结果截图。经评委会审核确认供应商投标产品符合以上****政策的，给予该项投标产品所占价格的*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。上述****政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。同*项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。 |
| ** |
政采贷政策 |
按照国务院等各级营商环境及支持中小微企业的有关政策要求，本项目成交供应商凭成交通知书和****合同可到金融部门进行信用融资（政采贷），中标供应商融资提示及合作银行联系名单详见磋商文件后附件。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本文件仅适用于****市委党校****。
*.定义
*.*“采购人”是指：中共****市委党校。
*.*“****代理机构”是指：****。
*.*“磋商供应商”是指：响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。
如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。
*.*“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物（包括采购
合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等）。
*.*“服务”是指：除货物和工程以外的其他****对象等服务的义务。
*.*“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、
商务和服务等所有内容的文件。
*．磋商供应商的资格要求
见第*章磋商公告第*条。
*．磋商费用
*.*供应商应自行承担与竞争性磋商有关的所有费用，不论磋商结果如何，采
购人和****代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
*.*代理服务费
本项目代理服务费由成交人支付，按本项目在****市中介服务平台中选价
****元计取。
*.*成交供应商在领取成交通知书前，向代理机构支付代理服务费。
*.*供应商不得在报价中将代理服务费费用单列。应在清单计价表的综合报价
中考虑并包含上述费用。
*、磋商文件
*.磋商文件的构成
磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：
*.*磋商公告
*.*供应商须知
*.*采购需求
*.*磋商步骤及方法
*.*合同书格式
*.*磋商响应文件格式
*.磋商文件的澄清与修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以
对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文
件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代
理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日*日前，不足*日的，应
附件*：
竞争性磋商最后报价单
（采购人名称）：
根据磋商会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对本
次竞争性磋商项目做出最终报价（人民币）如下：
总报价：
单价：
相关补充说明：
法人代表或授权代表（签名）：
法人代表或授权代表联系电话：
磋商供应商（公章）：
年月日
（说明：磋商供应商可按以上格式制作“竞争性磋商最后报价单”，并加盖单位
公章后自行携带到磋商现场，用于磋商供应商进行最后报价。）
附件*：
中小企业声明函（适用于工程、服务类项目）
（非此类企业不填写此表）
（采购人名称）：
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加，（单位名
称）的，（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业
承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，
资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为
*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商法定代表人或法定代表人授权代表签字：____________
供应商名称（公章）：___________________________________
时间：_____年_____月_____日
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。*、本项目企业划分标准所属行业为“住宿业”。
****，磋商文件
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
****，磋商文件
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
|
务业 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和**** |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
附件*：
监狱单位声明函
****：
本单位郑重声明，根据《关于政府招标支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他监狱单位制造的货物（不包括使用监狱单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：
*、供应商应提供符合《关于政府招标支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位的证明资料（应当提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业
的证明文件），未提供或提供不全的，评标委员会不予认定。
*、供应商不符合《关于政府招标支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，不需要提供该承诺。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人（签名或盖私章）：
日期：年月日
备注：不属于上述企业类型，无需提供证明
附件*：
残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）
（非此类企业不填写此表）
****：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参
加（采购人）的项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程
（或提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人
福利性单位之间不得存在投资关系。
*、以联合体方式参与本项目磋商的供应商，应由联合体双方签字盖章。
供应商不符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
招标政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，不需要提供该承诺。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人（签名或盖私章）：
日期：年月日
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并
且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依
法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
附：
中标供应商融资提示
为进*步优化****市****营商环境，缓解供应商融资难、融资贵的问题，
按照“政府引导、银企自愿、风险自负、诚实信用”原则，中标供应商可以凭政
府采购合同、中标（成交）通知书向本市****合同融资线上合作银行申请融
资。
****，磋商文件
****市****合同融资线上合作金融机构联系名单
| 序号 |
姓名 |
单位 |
职务 |
联系电话 |
| * |
田松冈 |
人行****支行 |
副行长 |
*********** |
| * |
柳向阳 |
工行 |
副行长 |
*********** |
| * |
陈志成 |
农行 |
客户部负责人 |
*********** |
| * |
陈芳 |
中行 |
副行长 |
*********** |
| * |
蔡政 |
建行 |
副行长 |
*********** |
| * |
宋达喜 |
农发行 |
副行长 |
*********** |
| * |
詹志勇 |
****农商行 |
行长 |
*********** |
| * |
邹柳芳 |
邮储行 |
副行长 |
*********** |
| * |
陈黎 |
中银富登村镇银行 |
金融部负责人 |
*********** |
****，磋商文件
| ** |
田耀文 |
武汉农商行 |
副行长 |
*********** |
| ** |
杨熙 |
****银行 |
公司部负责人 |
*********** |
| ** |
鲁娅娜 |
光大银行 |
行长 |
*********** |
| ** |
宋爽 |
汉口银行 |
对公客户经理 |
*********** |
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