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****文件
（全流程电子化评标）
项目名称：那坳至狮子岭产业路
项目编号：********-**-******-****
采购人：****自治县*角乡人民政府
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章****公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审程序、评审方法和评审标准
第*章响应文件格式
第*章合同文本
第*章技术标准、规范
第*章图纸
第*章****公告
项目概况
那坳至狮子岭产业路采购项目的潜在供应商应在政采云平台（*****://***.******.**/）（下载）获取
****文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：那坳至狮子岭产业路
采购方式：****
预算金额：***.*****元
最高限价：***.*****元
采购需求：那坳至狮子岭产业路，具体详见施工图纸及工程量清单。
合同履行期限：自合同签订之日起**日历天完成并通过竣工验收。
本项目不接受联合体磋商。
*、供应商的资格条件：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本工程项目专门面向中小企业进行采购，参加本项目竞标的供应
商必须为中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位），并根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库[****]**号）中《中小企业声明函》格式要求填报并提供声明函或监狱企业证明材料或残疾人福利性单位声
明函，否则磋商无效。
*.本项目的特定资格要求：
*.*具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质，持有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许
可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
*.*拟投入本项目的项目经理必须具备市政工程专业*级以上（含*级）注册建造师资格。本项目不接受
有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第*名的建造师作为项目经理；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****
活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上
述服务以外的其他采购活动。
*.*对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政
府采购法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*、获取****文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天*时**分到**时**分，**时**分到**时**分（北
京时间，法定节假日除外）。
地点：“政采云”平台（*****://***.******.**）
方式：网上下载。本项目不发放纸质采购文件，供应商可自行在“政采云”平台（*****://*****.******.**/）
下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台－项目采购－获取采购文件－找到本项目*点击“申请获取采
购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（*****://*****.******.**/）获取的采购文件编制。
售价（元）：*
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
地点（网址）：通过“政采云”平台（****：//***.******.**）实行在线电子响应
*、开启
*.时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*.地点：“政采云”平台（*****://***.******.**）开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.网上查询地址
***.****.***.**（中国****网）、****.****.***.**（****壮族自治区****网）。
*.本项目需要落实的****政策
（*）****促进中小企业发展。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
*.在线投标响应（电子投标）说明
（*）本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（****：//***.******.**）实行在线电子响应，
供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目磋商文件
和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在
“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****活动，潜在供应商
应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及响应文件的提交。完成**数字证书办理预
计*日左右，供应商只需办理其中*家**数字证书及签章。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密
和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整个采购活动。
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，响应文件提交截止时间
前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上
传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间以后上传递交的
响应文件的，“政采云”平台将予以拒收。
（*）**证书在线解密：首次响应文件开启时，须要供应商携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书
（**认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。
（*）供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标
大厅参与本次磋商，否则后果自负。
（*）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（*****://***.******.**/），点
击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线***-***-****获取热线服务帮助。
*.本项目不接受未按采购文件规定的方式获取本采购文件的供应商参与竞标。
*.监督部门名称：****自治县财政局****监督管理股****-*******
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治县*角乡人民政府
地址：****自治县*角乡
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市迎宾路***号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：蓝工
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
内容 |
| * |
供应商的资格条件：详见****公告 |
| *.* |
是否接受联合体竞标：详见****公告 |
| *.* |
如接受联合体竞标，联合体竞标要求如下：无 |
| *.* |
☑不允许分包□允许分包分包内容：/。分包金额或者比例：/。 |
| **.*.* |
资格证明文件*必须提供.供应商营业执照副本复印件；（，否则响应文件按无效响应处理）*.供应商资质证书、供应商安全生产许可证副本复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.建设工程项目管理承诺书、农民工工资保证金的缴纳与使用承诺书、安全防护、文明施工措施方案的承诺书（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.供应商依法缴纳税收的相关材料（****年*月至****年*月内连续*个月依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起至首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[****年*月至****年*月内连续*个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.拟派驻本项目的项目经理注册建造师证提供****年*月至****年*月在本单位的社保证明复印件；[依从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.拟投入的项目总工职称证复印件、提供以单位名义购买的****年*月至****年*月在本单位的社保证明复印件；[依从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.拟派本项目的施工员、质量员、材料员具有相应岗位资格证书、安全员具有有效的省级或以上行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“*类人员”*类证书），并提供以上人员****年*月至****年*月在本单位的社保证明复印件；[依从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.供应商****年度财务报表（包含资产负债表、利润表）或****年财务审计报告复印件（****年以后成立的新公司应提供公司成立日之后的财务报表复印件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）**.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）**.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）**.落实****政策需满足的资格要求：本工程项目专门面向中小企业进行采购，参加本项目竞标的供应商必须为中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位），并根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）中《中小企业声明函》格式要求填报并提供声明函或监狱企业证明材料或残疾人福利性单位声明函，否则磋商无效；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）**.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；注：*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商电子签章，否则响应文件按无效响应处理。*.竞标声明必须由法定代表人在规定签章处签字（或盖章或电子签名）并加盖供应商电子签章，否则响应文件按无效响应处理。*.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处签字（或电子签名）并加盖供应商电子签章，否则响应文件按无效响应处理。 |
| **.*.* |
报价商务技术文件*.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.磋商函附录（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.已标价工程量清单；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.施工组织设计；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.项目管理机构配备情况表（格式后附）；**.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：*.法定代表人授权委托书必须由法定代表人签字（或盖章或电子签名）及委托代理人签字，并加盖供应商电子签章，否则响应文件按无效响应处理。*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商电子签章，否则响应文件按无效响应处理。*.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
| **.* |
响应文件电子版：*.响应文件电子版要求：按照本采购文件“第*章响应文件格式”编写（第*章未附格式的，由供应商自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子签章，否则响应文件按无效响应处理。*.响应文件电子版密封方式：电子响应文件通过平台有效**加密后在“政采云”平台投送。 |
| **.* |
竞标报价必须包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含竞标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。☑竞标报价包含验收费用□竞标报价不包含验收费用 |
| **.* |
竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起**日。 |
| **.* |
磋商保证金的缴纳方式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。磋商保证金的金额：无账户名称：********分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司*色中山支行银行账号：********************相关要求：*.磋商保证金采用银行转账交纳方式的，在响应文件提交截止时间前交至指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置于资格审查文件中，否则响应文件按无效处理。*.磋商保证金采用支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函交纳方式的，供应商应将支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置于资格审查文件中，否则响应文件按无效处理。供应商必须在响应文件提交截止时间前采用现场或邮寄方式[现场提交地址：****(********市迎宾路***号)；邮寄地址：****(********市迎宾路***号)，收件人：****，联系方式：****-*******）]将单独密封的支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函原件提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构向供应商出具回执（邮寄方式的除外），并妥善保管。*.供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：*.磋商保证金在首次响应文件提交截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效磋商保证金。*.供应商采用现钞方式或者从个人账户（自然人竞标除外）转出的磋商保证金，视为无效磋商保证金。*.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效磋商保证金。*.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效磋商保证金。*.采用金融、担保机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效磋商保证金。 |
| **.* |
响应文件份数：本项目不收取纸质版响应文件。 |
| **.* |
首次响应文件提交起止时间：详见****公告。首次响应文件提交截止时间：详见****公告。首次响应文件提交地点：详见****公告。供应商必须在响应文件提交截止时间前，将响应文件上传至政采云系统。截标时间后**分钟内磋商供应商可以登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密磋商文件。如由于竞标人原因在规定时间内解密失败的，采购人将不再接受任何形式的竞标文件提交方式，作为无效竞标处理。 |
| **.* |
磋商小组的人数：*人。 |
| **.* |
商务条款评审中允许负偏离的条款数为*项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为*项。 |
| **.* |
磋商的顺序：□按照提交首次响应文件的顺序，通知磋商时，若某供应商不在通知现场时（该供应商排序到最后磋商），按照签到的顺序由其下*位供应商先参与磋商。☑随机排序。 |
| **.* |
履约保证金金额：履约保证金提交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函等非现金方式。履约保证金缴纳时间：在收到成交通知书后，成交人须在*日内向采购人提交履约保证金，否则采购人有权取消其成交资格。履约保证金退付方式、时间及条件：项目竣工验收合格后*个工作日内退还。如：由成交竞标人向履约保证金收取单位提供《****壮族自治区****项目合同验收书》（详见附件*）及《****项目履约保证金退付意见书》（详见附件*），保证金收取单位在收到合格材料后*个工作日内办理退还手续（不计利息）。履约保证金指定账户：开户名称：开户银行：银行账号：备注：*.根据《****壮族自治区财政厅关于进*步发挥****政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔****〕**号）规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金数额不得超过****合同金额的*%，对中小企业收取的履约保证金数额不得超过****合同金额的*%。*.履约保证金不足额缴纳的，或者金融、担保机构出具的保函额度不足的或者保函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约定的权利及义务之日止）的，不予签订合同。*.采用金融、担保机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。 |
| **.* |
农民工工资保证金：签约合同价的*%。*.农民工工资按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第***号）、《****壮族自治区人力资源和社会保障厅等*部门关于印发****壮族自治区工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法实施细则的通知》（桂人社规〔****〕*号）、关于印发《工程建设领域农民工工资保证金规定》的通知（人社部发[****]**号）、《关于印发****壮族自治区工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法的通知》（桂人社规〔****〕**号）等相关法律法规的规定执行。*.农民工工资保证金缴纳形式：银行转账、支票、汇票、本票或者保函等非现金形式【备注：保函应由供应商开立基本账户的银行开具（若供应商开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具保函资格的银行开具，并附相关证明材料】；*.成交单位在签订合同后，须在****自治县劳动监察大队指定银行开设农民工工资支付账户及农民工工资保证金账户，并将农民工工资保证金足额存入农民工工资保证金账户（或提交支票、汇票、本票、保函），并到工程项目所在地具有管辖权的人力资源社会保障部门备案。*.农民工工资保证金的退还：工程项目竣工验收后，成交单位应向保证金开设账户所在地的人力资源保障部门提出接触农民工工资保证金专用账户资金监管申请，人力资源社会保障部门按规定程序核实无拖欠农民工工资后，向账户开设银行出具《保证金账号解除通知书》，银行据此对农民工工资保证金账号中的资金解除监管。 |
| **.* |
签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。 |
| **.* |
接收质疑函方式：以书面形式。 |
进行下*分项工程或工序的施工。
*）积极协助、配合业主或其代表和监理工程师工作，并及时向业主和监理工程
师汇报工程质量及进度情况。
*）承包人应对其施工的工程质量负责。监理工程师对承包人有关工程的测量放
样、材料及其试验资料、现场试验资料、隐蔽工程验收等核查签认，均不解除承包
人对确保工程质量所负的责任。
*）在合同规定的缺陷责任期内，对属于承包人责任的质量问题，负责无偿保修；
对属于承包人责任外的质量问题，承包人有义务有偿保修。
**）本合同工程完工后必须符合有关公路工程技术标准、设计文件和合同文件
的要求，并按《公路工程竣工验收办法》向业主提交完整的技术档案、试验成果、
技术管理总结及有关资料。
**）未经业主事先书面同意，承包人不得将本合同工程全部或其中任何部分转
让或分包给其他单位或个人。经业主同意的转让或分包的工程均不解除合同规定的
承包人责任。
**）承包人必须按照承诺和合同规定组织进场，进场的人员和机械必须满足正
常施工的要求并报监理工程师备案，在没有得到监理工程师同意的情况下承包人不
得任意调换和减少。
**）没有监理工程师的批准，任何工程均不得覆盖或掩蔽，承包人保证监理工
程师有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何工程进行检查和量测。无论何时，当
任*部分工程或基础已经或即将为检查做好准备时，承包人应事先通知监理工程师，
并约定检查时间，如约定好检查时间，但监理工程师未到场的，而无法按约定检查，
无法进行下*道工序的，工期应相应顺延。
**）承包人应按监理工程师的指令，剥开工程的任*部分。如果该部分已经根
据第*.*.**款要求并已予覆盖或掩蔽，其施工被认为符合合同规定，则所发生的费
用由业主支付给承包人，否则在任何其他情况下，*切费用应由承包人承担。
**）在实施和完成本合同工程及其缺陷修复的整个过程中，承包人应加强安全
生产教育和检查工作，做到文明施工，预防安全事故发生。承包人应该：
*.充分关注和保障所有在现场工作人员的安全，采取有效措施，使现场和本合
同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受威胁。
*．为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，
在确有必要的时候和地方，或当监理工程师或有关主管部门要求时，应自费提供必
要的安全防护设施。
*.采取*切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工原因引起有关对环境
的污染，或其他原因造成的人身伤害或财产损失。
*．采取可靠措施保证原有道路的正常通行和维持沿线村屯群众饮水、农田灌溉、
生产生活用电等设施的正常使用。
*．必须按公安部门的有关规定购买、保管和使用爆破物资，确保社会稳定和人
民群众生命财产的安全。
如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与
此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、指控及其他*切责任应由承包人负责。
**）承包人应履行的其他义务
*.与本工程项目相关的审计和稽查、检查、视察等活动，承包人应高度重视并
有义务委派专人积极予以配合。
*.发包人和监理有权监督检查承包人的供货合同。
*.对项目使用的原有道路的维护和管理，以确保正常通行。
*.维护社会稳定，避免发生因承包人原因引起施工队*或施工引起周边群众等
群体性上访事件。
*.承包人应自觉接受交通主管部门、质量监督单位、公路管理机构的监督，对
指出的问题进行认真的整改，及时报告处理结果。
**）承包人响应“美丽****·清洁乡村”行动
*.承包人应根据《中共****壮族自治区交通厅党组关于印发自治区交通运输系
统“美丽****·清洁乡村”交通行动实施方案的通知》（桂交党宣[****]**号）
精神，响应号召，以清洁公路、清洁水路、清洁运输为目标，大力实施交通运输尤
其是农村交通运输环境的净化、绿化、美化，为群众创造畅通、高效、平安、绿色
的交通运输环境及服务，以实现“生态环境美、文明风尚美、平安和谐美”的“*
美交通”。
*.具体要求：在建公路项目要文明施工，强化施工路段的环境整治，施工车辆
要避免扬尘撒漏，避免对原有公路的破坏，做好水土保持、环境保护工作；旧路
改建项目要保证施工期间维持良好通车秩序；承包人应高度重视，有义务积极配
合并委派专人参加“美丽****·清洁乡村”的相关活动。
**）承包人人员的管理
项目经理、总工及主要管理人员每月驻工地现场时间不应少于**天，项目经
理、总工及主要管理人员，技术骨干离开工地必须向监理书面请假，并经项目建设
管理机构相关负责人、监理工程师书面同意方能离开，否则视为违约执行。
**）如项目法人或监理在日常检查中发现承包人用于危险路段、有安全隐患路
段施工安全防护的设施和用具（含交通标志牌、安全危险告知牌、安全隐患告知牌
等）不齐全或缺乏，并且承包人没有按规定及时添置安放的情况，则项目法人及监
理工程师应按照合同有关规定指令承包人纠正和整改，承包人拒不整改或整改不彻
底的，项目法人有权进行直接购置施工安全防护设施和用具（含交通标志牌、安全
危险告知牌、安全隐患告知牌等）并安排专人进行设置管理等安全管理工作，所发
生的费用由承包人负责，并由项目法人在承包人合同价中计量扣除。
**）工程使用的水泥、碎石、砂等材料不得堆放在公路上，工棚搭设应设置在
公路行车看不到的位置，如确需搭棚看守机械设备的，应按业主规定的式样搭设；
机械设备摆放不得有碍路容路貌和行车安全。破除的公路废弃材料应集中废弃到弃
土场。
**）
*.落实质量责任制和质量保证体系
分项工程施工现场应实行质量责任牌管理，写明作业内容、项目质量管理责任
人（施工单位、监理单位、建设管理机构）和质量管理举报电话；
*.认真执行质量检查制度：
施工作业管理的专业工程师在测量、试验工程师配合下完成施工自检并作施工
记录（工艺及原材料使用等）；质检工程师在测量、试验工程师配合下加强中间
质量检测，严格控制工序质量，及时完成工序、分项完工检验并提交质量检验记录，
收集工序、分项资料与检验申请经项目总工签认后报送监理工程师。
试验、测量工程师根据施工质检需要完成试验与测量作业并及时提交检验结果
报告专业工程师、质检工程师。
为保证质量责任制的落实，必须做到“*个到位”、“*个同时”，即：质量
管理人员到位，检测工具到位，记录表格到位；施工作业与专业工程师质量检查、
检验同时，承包人质量检验工程师、监理的检验与施工作业同时，检查、检验与记
录同时。
*.质量管理记录的原始记录包括作业记录、测量记录、试验记录、检验记录及
验收记录，地基、基础、填挖交界碾压，墙台背回填等隐蔽工程应摄像或照相作为
现场记录保存。
*.承包人应加强文明施工，保障道路通畅的管理
承包人在施工期内应按国家、交通主管部门与公路管理机构文明施工，保障畅
通的有关规定组织施工，对出现的交通堵塞无条件地采取措施进行疏通。
旧路改建工程项目
(*）破坏旧路必须作出交通维持与恢复路面通行条件方案并必须取得监理工程
师与业主的批准，未经批准进行旧路开挖与填筑的，业主和监理工程师有权责令停
工，并由承包人恢复原良好的通车条件，并需承担*切费用。
(**）不得在道路上堆放材料或占道施工影响交通。路基、路面施工应避免出现
晴天扬尘，雨天打滑影响安全与交通和影响群众生活、生产的现象。维持交通的路
基施工应保证表面平整，保证通畅。
**）承包人应自觉接受交通主管部门、质量监督单位、公路管理机构的监督，
对指出的问题进行认真的整改，及时报告处理结果。在整个施工过程中，监理工程
师、业主对承包人履行责任有权进行监督，并向承包人提出整改要求。承包人应认
真履行责任，执行业主、监理工程师的指令，否则将视为承包人违约。
**)工程价款应专款专用
在原条款末增加：项目法人向承包人支付的预付款、工程进度款等为本工程的
专款专用资金，承包人违反下述规定的，项目法人将中止其任何款项的支付。
*.凡不在项目法人指定银行开户的承包人，项目法人将不对其支付任何款项。
*.根据中国人民银行有关规定，每个承包人只能在*个银行开立*个结算账户，
不允许多头开户。项目法人按合同条款规定对承包人支付的款项，只对合同规定的
法人或者法定代表人的授权代理人支付，不对其内部独立核算单位或经批准的分包
人直接支付（合同有专项规定者除外）。
*.在合同执行期间，项目法人或项目法人委托的公路审计部门有权不定期检查
或审计承包人项目经理部的财务收支情况，承包人必须严格财经纪律，确保项目经
理部的财务收支能客观、真实地反映工程实际成本，承包人及项目经理部必须接受
项目法人或项目法人委托部门的监督和检查。
*.在合同执行期间，为确保工程建设资金专款专用，承包人在收到项目法人支
付的款项后，须向项目法人提供资金使用计划，详细说明资金使用流向，经项目法
人批准并在项目法人的监督下使用，必须优先支付工人特别是农民工的工资，其次
是材料价款以及工程建设直接的成本。
*.项目法人有权监督承包人对其雇员的工资发放，每次期中支付时项目法人将
从应支付金额中扣留*%作为支付承包人拖欠的农民工工资的保证，但并未因此免除
承包人应负的按时足额支付农民工工资的责任。
工程通过交工验收后，由项目法人对承包人支付农民工工资等内容进行公示，
公示期不少于**天。项目法人支付的计量支付款，承包人首先应支付民工工资，
并做好记录备案。
*.**不利物质条件
*.**.*不利物质条件的范围：/
**.*合同进度计划
承包人编制施工方案的内容：/
**.*异常恶劣的气候条件
异常恶劣的气候条件的范围：/
**.*承包人暂停施工的责任
（*）由承包人承担的其他暂停施工：/
**.*计量
**.*.*本项目工程量清单中总额价子目的支付原则和支付进度：
**.*工程进度付款
**.*.*农民工工资保证金的缴存时间：成交单位在签订合同后，须在金秀县
瑶族自治县劳动监察大队指定银行开设农民工工资支付账户及农民工工资保证金
账户，并将农民工工资保证金足额存入农民工工资保证金账户(或提交支票、汇票、
本票、保函），并到工程项目所在地具有管辖权的人力资源社会保障部门备案。
农民工工资保证金的缴存金额：签约合同价的*%
农民工工资保证金的扣留条件：
农民工工资保证金的返还时间：工程项目竣工验收后，中标人应向保证金开设
账户所在地的人力资源保障部门提出接触农民工工资保证金专用账户资金监
管申请，人力资源社会保障部门按规定程序核实无拖欠农民工工资后，向账户
开设银行出具《保证金账号解除通知书》，银行据此对农民工工资保证金账
号中的资金解除监管。
**.*不可抗力的确认
(*）不可抗力的其他情形:，/
**.*承包人违约
**.*.*当承包人发生第**.*.*项约定的违约情况时，发包人有权向承包人课
以违约金，具体约定如下：
（*）承包人发生第**.*.*（**）条第*条约定的违约情形时，发包人可通知承
包人立即解除合同，并按有关法律处理。
（*）承包人发生第**.*.*（**）条第*条约定以外的违约情形时，监理人可向
承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的
费用增加和（或）工期延误。
（*）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的可由
监理人签发复工通知进行复工。
（*）承包人发生第**.*.*项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，
发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违
约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理
系统。
（*）承包人发生在缺陷责任期内，未能对工程接受证书所列的缺陷清单的内容
或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补的情形，
按第*.*款规定处理；
（*）有以下行为的，视为承包人违约，可对承包人处以以下的违约金（违约金
在结算审计时扣除）：
*.承包人更换主要人员的（不管是否经项目法人或监理工程师同意），项目经
理处****元/人次，项目总工（或技术负责人）处****元/人次，其他主要人员（施
工员、质量员、安全员、材料员）处****元/人次；
*．项目经理每月驻现场的时间应不少于**天。除非经发包人的同意除外，项
目经理缺勤*天以上，每人每缺勤*天，承包人应向发包人支付违约金****元/人。
*.承包人主要施工管理人员每月驻现场的时间应不少于**天。除非经发包人
的同意除外，项目经理缺勤*天以上，每人每缺勤*天，承包人应向发包人支付违
约金****元/人。
*．主要设备没有按进度和合同规定承诺进场的处***元/日台。
（*）承包存在以下情形的，可对承包人处以以下违约金：
*.发生质量事故，未按有关规定和时间向有关部门报告的,处****元/次；
*.出现*、*级*般质量事故，且承包人负有直接责任，或不能证明其履行其
职责的,可处****元/次；
*.发生*级*般质量事故或重大质量事故，且承包人负有直接责任，或不能证
明其履行其职责的，可处*****元/次；
*.因质量问题被地市级及以上交通主管部门、质量监督单位、公路管理机构通
报（批评）的，可对承包人处以*****元违约金/次，红牌警告*****元/次，黄牌
警告****元/次。
*．出现*般安全生产事故负有责任的或发生重大安全事故不按规定报告的,可
处****元/处·次。
*.出现重大安全生产事故负有责任的，可处*****元/处·次。
*．由于施工原因造成污染、破坏被群众向政府、主管单位投诉或被环保、水利
部门责令整改的，处****元/次。
*．劳务人员未按规定签订聘用合同并向项目法人、监理工程师报备的,处***
元/人次。
（*）有以下情形的，可对承包人处以违约金。
*.质量管理
(*）出现下列行为之*可处***元/（人）次。
Ⅰ分项工程施工现场无合格的施工责任牌；
Ⅱ分项工程施工现场无其相关责任人；
Ⅲ施工现场无基本的检测检验工具；
Ⅳ施工现场相关责任人无检查检验记录表；
Ⅴ现场已完成工作无检查记录。
（*）出现以下行为之*，可处****元/次。
Ⅰ未按工序申请检验进入下*道工序的；
Ⅱ隐蔽工程记录文件不全；
Ⅲ施工试验检验频率不符合施工规范规定；
Ⅳ分项工程质量自检验收检验频率不符合质量评定标准规定的。
（*）出现以下行为之*，可处****元/次。
Ⅰ出现质量问题，且承包人负有直接责任的，或不能证明其履行其职责的。
或
Ⅱ发生质量事故，未按有关规定和时间向有关部门报告的；
Ⅲ已经施工完成的工程没有按竣工文件收集归档管理办法要求依分项工程、
工序将施工作业记录、测量记录、试验检测记录及工序报验审批记录等收集归档。
（*）出现以下行为之*，可处****元/次。
Ⅰ施工单位不接受质监机构监督；
Ⅱ出现*、*级*般质量事故，且承包人负有直接责任，或不能证明其履行
其职责的；或
Ⅲ未按规定建立合格的工地试验室的；
Ⅳ路基土石方，路面各结构层*次单项单点实体抽查合格率为**%—**%的；
或
Ⅴ使用主要材料（钢筋、水泥、沥青、碎石、砂、砂砾等）不合格的。
Ⅷ已经施工完成的工程无法提供按竣工文件收集归档管理办法要求应收集的
分项工程、工序的施工作业记录、测量记录、试验检测记录及工序报验审批记录等
质量管理文件的。
（*）出现以下行为之*，可处*****元/次。
Ⅰ发生*级*般质量事故或重大质量事故，且承包人负有直接责任，或不能
证明其履行其职责的；
Ⅱ路基土石方，路面各结构*次单项单点实体抽查合格率在**%以下的（单
点合格率计算以设计值为准，达不到设计值的点为不合格点，下同）；
Ⅲ砌筑、排水、小桥、涵洞等构造物，中小型预制构件，房建工程等*次单
点实体抽查合格率小于**%的；
Ⅳ未按要求进行自检，弄虚作假、捏造数据、伪造试验报告的。
（*）因质量问题被地市级及以上交通主管部门、质量监督单位、公路管理机
构通报（批评）的，可对承包人处以******元违约金，红牌警告*****元，黄
牌警告*****元。
（*）因地市级以上交通主管部门、质量监督单位、公路管理机构对施工现场抽
检不合格的，由相关部门按每项对承包人进行处罚。
*．安全生产管理
安全管理基本目标：*死亡
（*）出现下列行为之*可处***元/（人）次。
Ⅰ需持证上岗人员无证上岗的；
Ⅱ需佩戴安全防护用具作业的；
Ⅲ未经登记、安全培训教育上岗的。
（*）出现下列行为之*可处***元/处次。
Ⅰ无专职安全检查人员；
Ⅱ无安全生产检查日志；
Ⅲ作业点或危险施工路段安全标志不全；
Ⅳ安全标志（牌）、线（绳）不符国家规定的；
Ⅴ易燃易爆物品管理不符合管理要求。
（*）出现下列行为之*可处****元/处次。
Ⅰ施工作业点或施工形成的危险路段无规定的安全标志；
Ⅱ需设安全防护设施的未按规定设置；
Ⅲ出现*般安全生产事故负有责任的；
Ⅳ发生重大安全事故不按规定报告的。
（*）出现下列行为之*可处*****元/处次。
出现重大安全生产事故负有责任的。
*．文明施工与环境保护，交通通畅
（*）路基路面施工扬尘影响交通安全的处***元/处天；
（*）由于施工原因造成污染、破坏被群众向政府、主管单位投诉或被环保、
水利部门责令整改的，处****元/次。
*．其他重要规定违约处理
有下列行为之*的处***元/人次违约金并责令承包人进行整改。
(*)劳务人员未按规定签订聘用合同并向业主、监理工程师报备；
(*)签订的劳务合同不符合劳动法等法规要求；
(*)劳务人员未编入承包人施工班组，并持项目经理签发的劳务上岗证上岗。
（**）上述被处的违约金在计量支付时从履约担保金中扣除，当扣除额达履约
担保金总额**%时，承包人无条件进行足额补充。
（**）业主（招标人）按合同进行违约处理后，并不解除承包人按照国家法规
与合同应承担的责任与义务。
**.*发包人违约
**.*.*发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保
证金的，发包人应向承包人支付的违约金如下/
第*章技术标准、规范
*、工程建设地点的现场条件：
（*）现场自然条件
满足施工要求。
（*）现场施工条件
符合施工要求。
*、技术规范
本工程应该认真按照设计施工图纸的要求进行施工，同时也要严格执行国家现
行行业验收标准、各专业相关的现行标准和技术规范。
第*章图纸
（另册发放）
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