[宏大政采字【2024】001号-1]吉安高新区购买第三方环保技术咨询服务采购项目（第二次）-比地招标网

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公告内容：

[宏大政采字【****】***号-*]****高新区购买第*方环保技术咨询服务采购项目（第*次）

****高新区购买第*方环保技术咨询服务采购项目（第*次）

*、合同编号：

吉购**************

*、合同名称：

****高新区购买第*方环保技术咨询服务采购项目（第*次）

*、项目编号：

宏大政采字【****】***号-*

*、项目名称：

****高新区购买第*方环保技术咨询服务采购项目（第*次）

*、合同主体：

采购人（甲方）：****高新技术产业园区管理委员会本级

地址：****高新区管委会（****）

联系方式：***********

供应商（乙方）：****荣鼎环保技术有限公司

地址：****省南昌市红谷滩区丰和北大道**号丰和新城商业办公综合楼**栋****室

联系方式：***********

*、合同主要信息：

名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
***高新区购买第方环保技术咨询服务采购项目	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

合同金额：*******.** 元

履约期限、地点等简要信息：

采购方式：公开招标

*、合同签订日期：

****年**月**日

*、合同公告日期：

****年**月**日

*、其他补充事宜：

无

合同*.*** 合同.*** 合同*.*** 合同*.*** 通知书.*** 合同*.*** 合同*.*** 合同*.*** 合同*.*** 合同*.*** 合同*.***

应改进意见和建

**、做好涉***气体排放企业的排查整治工作，指导帮扶企业做好***

气体整治“*企*策"工作

（*）根据《****省涉****重点行业绩效分级技术指南（试行）》，对园区

涉***企业进行梳理；配合企业进行****排放重点行业绩效分级评估工作；

（*）根据分级，督促、指导企业开展***气体整治“*企*策”方案编制工

作；

（*）根据企业***气体整治“*企*策”方案，从源头控制、生产过程管理、

末端治理和在线监测*个方面，对企业进行监督检查。

**、指导帮扶企业做好雨污分流及纳管工作

对园区沙水企业进行深入摸底，结合企业环评文件、验收文件和企业实际生

产工艺、污水处理工艺，掌握企业污水产排情况，检查各雨污井口，确保雨污分

流到位：保证污水纳入园区污水管网进入污水处理厂深度处理。

**、做好园区排污口的监测湖源整治及建档工作：

对园区各雨污排口进行深入摸底，掌握园区管网建设情况和各雨水排口、污

水排口位置，定期进行监测。

通过监测数据，掌握各排口污染物指标：倒推企业污染物排放情况与雨污分

流情况，对超标排放情况进行潮源，并督促、指导企业整改，确保各企业废水预

处理和雨污分流到位。

收集排查情况、监测情况、整改情况，建立园区排污口的监测湖源整治档案，

并在****高新区存档

**、做好对园区在线监测企业的监管，发现问题第*时间进行现场排查

查明原因，督促企业整改

每天定时对在线监控平台进行*次检查，并下载安装****高新区技术产业开

发区环境监控*体化平台***，不定时查看企业废水排放情况：发现企业在线监

控数据异常现象第*时问通报企业处理并到现场协助企业查明超标原因，督察企

业对标整改，及时消缺，并收集企业在线监控数据异常情况说明存档。

**、督促企业做好排污口规范化整治工作

促进排污单位加强经营管理和污染治理；更好地履行“*查：*调、*收费”

的职责实现污染物排放的科学化，定量化管理，并便于采集样品，便于计量监测，

****高新区购买第*方环保技术咨询服务

采购项目合同

甲方（采购单位）：术产业开发区管理委员会

乙方（服务单位）：****荣鼎环保技术有

签订时间：****年*月**日

签订地点：****省****市****高新区管委会

名单或环境友好型企业名单，纳入日常监管。

*、对重点排污企业每季度进行*次污染物排放监测分析

针对园区重点企业污染物排放特征，对不同企业制定针对性的监测计划，主

要对皮气、废水、土壤、噪声等进行监测，监测频次为*次／季，全年共*次

对重点污染因子排放浓度监测结果进行达标评判、统计分析。

*、对园区在线监控平台的运行进行监督检查，配合园区工作人员对各级环

保督察问题进行整改销号

（*）在线监控平台的运行维护

每天定时对在线监控平台进行*次检查，发现传输数据异常及时通报运维公

司检修，以便于实时掌握园区企业污染物排放信息和园区环境空气质量信息。

发现企业在线监控数据异常现象及时通报企业处理，并协助企业查明超标原

因，对标整改，及时消缺，并收集企业在线监控数据异常情况说明存档。

每月收集*次在线企业污染物排放情况汇总表，掌握企业废水排放总量、污

染物排放总量、超标频次、超标原因，了解企业排污习，便于后续监管。

（*）各级环保督察问题整改销号

加强排查与资料收集整理工作，*旦收到各级环保督察反馈问题，积极响应，

配合核实属实情况，查明原因，提出整改措施，跟踪落实整改，提供佐证材料，

及时销号。

同时举*反*，组织对类似问题的专项检查，及时发现问题、解决问题，确

保园区生态环境安全，保证园区高质量发展

*、每年在园区举办*次环保知识讲座

根据企业分类，每年组织*次废水/废气重点排污企业环保知识讲座和*次

*般企业/环境友好型企业环保知识讲座，讲座退请各大院校环境工程系教授或

省内知名专家、环保主管部门权威人士，讲座内容主要为环保相关法律法规、企

业的责任、违法企业的处罚、企业应该怎么做、如何做等，引用国内环保事故典

型案例，增强企业主体责任意识。在此基础上，配合深入企业，对企业环保主体

责任进行详细讲解，以达到强化对企业主的主体责任意识，使企业观念由“要我

做”向“我要做”转变。

*、每个工作年度为园区生态环境保护工作提出意见和建议

根据园区企业实际工作情况，每个工作年度为园区生态环境保护工作提出相

测点位是否符合相关规范要求：监测频次及监测因子是否复合相关规范要求。

（**）对照《排污单位环境管理台账及排污许可执行报告技术规范》，核查

企业月度/季度／年度执行报告是否在规定的报告周期内提交执行报告

（**）参考国内各地对工业园区内企业开展的专项督查工作，对园区内企业

开展预查工作。核查重点为企业环保资料的完整性：包括是否具备环评审批、环

保验收、排污许可等相关手续：严格对照环评审批等文件要求，检查是否存在批

建不符等行为：检查企业是否正常运行污染防治设施，是否规范设置排污口，是

否存在偷排漏排行为，是否存在超标排放污染物的违法行为。

（**）参考国内各地对工业园区内企业开展的专项督查工作，针对对园区内

企业政策符合性开展预查工作。核查重点为园区企业与行业类别、生产规模、生

产工艺、生产设施等情况，是否符合国家产业政策、园区产业定位、相关行业规

范文件以及园区准入条件的要求。

（**）参考国内已开展的排污许可证专项督查行动，对园区内企业开展预查

工作。通过走访调查，核查园区内企业是否按照相关规定要求开展自行监测；自

行监测数据是否及时录入“全国污染源监测信息管理与共享平台”：是否按要求做

好环境管理台账等问题。

（**）参考国内已开展的进口固体废物专项督查行动，对园区内企业开展预

查工作。通过走访调查，核查园区内企业是否落实固体废物、危险废物等方面的

环境管理要求：核查是否存在转让固体废物进口许可证、进口废物等违法犯罪行

为。

（**）参考国内各地对工业园区内企业开展的专项督查工作，针对对园区内

企业环境风险防范设施有效性开展预查工作。重点核实企业危险化学品的使用及

贮存情况以及应急预案编制情况，并对照应急预案内容，核实企业各项风险源情

况是否与预案内容*致、是否建立环境突发事件应急体系，环境风险应急措施是

否落实到位、是否定期进行应急演练和培训。

*、对拟新入园企业进行入园环保条件审查，并对选址和建设情况进行跟踪

与商务局和其他帮扶局室建立稳定沟通渠道，实时掌握招商引资情况，对意

向入园企业进行分析研判，必要时进行实地考察，掌握企业基本情况与产排污情

况，根据园区扩区调区规划，对项目选址和污染防治提出建议。

企业入因后，根据企业情况列入废水/废气重点排污企业名单或者*般企业

成交通知书

****荣鼎环保技术有限公司：

****宏大工程咨询有限公司受****高新技术产业园区管理委员会本级的委托，对****高新

区购买第*方环保技术咨询服务采购项目（第*次）采购项目（采购编号：宏大政采字【****】

***号-*）进行公开招标采购。经评标委员会评定，采购方确定，中标结果如下：

项目编号	货物名称	单数应量		采购目录	参数规格	中标单位	中标金额（元）/折扣率(%)
吉购**************	***高新区购买第方环保技术咨询服务采购项目	各项		服务·生态环境保护和治理服务·其他生态环境保护和治理服务		****荣鼎环保技术有限公司	*****.**

请在收到本通知书之日起**日内与采购单位签订****合同，无正当理由拒不签订政府

采购合同，将根据《****法》相关规定追究法律责任。

招标代理机构（盖章）招标单位机构（盖章）：

****本级

日期：****年**月**日日期：****年**月**日

（*）服务质量：企业存在重大或明显环境隐患，乙方在日常排查中未及时

发现，被各级各类督查检查发现的，每次扣除****-****元；

（*）派驻人员：常驻人员*人，每缺*人按每月****元。

扣除扣除款项分别在第*年度、第*年度、第*年度应付款中扣除，不足的

从保证金中扣除。

*、合同生效及其他

*、本合同签订后自****年**月**日正式生效

*、本合同*式*份，甲乙双方各*份。

*、如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议

该协议作为本合同的*个组成部分。

甲方：发区管理委员会乙方：****

委托委托人：

签订时间**

月日

根据《中华人民共和国民法典》及****年**月**日（****宏大工程咨

询有限公司）关于****高新区购买第*方环保技术咨询服务采购项目（第*次）

的招标结果和招标文件（项目编号：宏大政采字【****】***号-*）的要求，经

双方协商*致，签订本合同。详细价格、服务和技术说明、及共他有关合同标的

的特定信息由合同附件予以说明，所有附件及本项目的招标及投标文件、会议纪

要、协议等均为本合同不可分割之*部分。

*、服务地点：****高新技术产业开发区

*、服务期限：*年。****年**月**日至****年**月**日。

*、服务金额：人民币：*********元整（￥*******.**元）

*、付款方式：合同签订后按季度支付，乙方须提供相应金额的增值税发票。

（按合同金额总服务年限的季度*分比支付，即每季度支付*******参

**元整（￥******.**元））

*、为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应向乙方提供下列工作条件

和协作事项：

*、乙方工作期间，甲方应提供环保培训场地、协助组织培训听课人员、协

调环保排查入企条件、环保排查企业相应环保资料和数据等便利的工作条件：

*、甲方应按本合同的进度要求及时支付给乙方的技术服务费

*、甲方应授权*名熟悉园区环保情况的工作人员负责与乙方联系。*润龙

***********，如更换联系人员应提前告知乙方：

*、甲方提供办公场所（包括电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等）。

*、服务内容

*、指导园区企业建立和完善环保“*企*档”，并在园区存档

充分利用园区建立的“*企*格“的环境管理体系，对园区所有企业的基本情

金

*况进行摸底，对园区内企业的环保状况和污染物排放情况等进行归档。为园区实

现环境管理工作的可视化、信息化、大数据化、高效化和互联网数据智能化打下

基础。具体工作内容如下

（*）企业简介：建厂时间、发展与变更、企业法人、规模、产值、主要产

品、生产工艺、主要原辅材料及用量、环评与*同时情况、主要污染物排放与治

理、排污监管及总量控制等（基本情况尽可能与污染源普查更新数据*致，因历

史原因无立项、环评等手续的说明情况）

（*）企业照片、图片（厂容、与排污和环保相关的典型照片）

（*）企业厂区*至图（集区城位置、平面布置、周边相邻单位、排污口位

置、监测点位置等为*图）

（*）企业的工业产值、增加值、水耗、排污强度、环保投资、排污标准等

基本情况汇总表；

（*）建设项目环保报建情况（立项申请与批复：环评报告与批复：污染治

理设施设计说明书、图纸、施工情况：试生产、试运行申请与批复：境工环境保

护验收资料：补办环境保护手续的文件、说明）

（*）污染防治与环境管理情况（环保设施运行情况记录：企业排污检测报

告：企业在线自动监控情况：环境监察记录表；企业固体废物处理、处置情况报

表：危险皮物转移联单：环保行政处罚情况：排污许可材料：排污口标志牌登记

表：企业风险污染管理：企业环保培训与管理：清洁生产情况：对企业的投诉：

管理人员的要求）

*、指导园区企业完善环保管理制度及有关台账

通过实地调查园区内企业基本情况，统计园区内各企业环保档案管理制度制

定，执行情况：对于环保档案管理制度不完善或执行不到位的企业，指导其完善

相关制度，并协助开发区管委会监督企业贯彻执行，妥善保存环保建设资料、环

境管理资料、环保设施运行管理资料、环保部门及内部监管情况资料及环保宣传

学习培训材料、污染物排放登记表及排污税缴纳数据单等其他资料。

对于环保档案管理制度尚未完善的各企业，根据企业自身实际情况，指导企

业完善环保档案管理制度，并提出以下基本要求：

（*）企业需安排专人负责档案管理工作，专兼职档案员负责台账的填写及

档案材料的收集、分类、整理和归档工作；

（*）归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整：

（*）在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请

示与批复、转发文件与原件，分别存放在*起，不得分开：

（*）档案文件统*用文档盒进行存放，文档盒标签需按照公司的“文档盒标

签”要求进行编辑打印，文档盒按照年度、内容进行排放

（*）环保档案的纸质版和电子版要同步记录和保存。

企业环保档案主要分为企业环保建设资料、企业环境管理资料、环保设施运

线监测数据、自行监测数据及监督性监测数据资料，对照国家污染物排放标准、

相关行业污染物排放标准及企业污染物排放总量，对园区内各企业污染物排放情

况进行达标判定。

（*）对于污染物排放不达标的企业，分析污染物超标的原因，提出改进生

产工艺、改进环保设施、新增环保设施等建议。

（*）定期走访调查园区内企业，通过长期收集企业在线监测数据、自行监

测数据及监督性监测数据资料，分析各企业污染物排放情况变化趋势，对于污染

物排放持续增加的企业，调查分析其原因，并针对性地提出优化建议。

（*）通过实地调查走访，逐*排查各企业*般工业固废、危险废物的产生、

贮存及处置环节，梳理各环节可能出现的主要问题，并根据相关规范要求，提出

针对性的整改方案。

（**）对企业固体废物排查结果进行统计汇总。

（**）通过排查走访，统计园区内各企业环境风险应急预案编制情况、企业

风险物质情况。

（**）对于已经编制环境风险应急预案的企业，核实企业应急体系的建设情

况以及各项环境风险防范措施的落实情况，并针对企业内各风险源，提出改进的

建议。

（**）对于尚未编制环境风险应急预案的企业，协助企业建立建设环境突发

事件应急体系及预案，提出建设风险防范措施的建议，并协助园区对企业落实各

项风险防范措施进行监督管理。

（**）通过排查调查，收集企业环境管理台账、自行监测计划及执行报告等

资料。

（**）对照《排污单位环境管理台账及排污许可执行报告技术规范》，结合

实地调查结果，核查企业环境管理台账是否涵盖所有主要生产设施及污染防治设

施：生产设施、治理设施的名称、工艺等排污许可证规定的各项排污单位基本信

息的实际情况及与污染物排放相关的主要运行参数等基本信息、污染治理措施运

行管理信息、监测记录信息、其他环境管理信息等是否按实记录；环境管理台账

记录是否长期按时记录等。

（**）对照排污单位自行技术指南，结合实地调查结果，核实企业自行监测

计划的监测位点是否涵盖所有污染物排放口：噪声监测点位、废气无组织排放监

便于日常现场监督检查。

**、协助把好项目审批关，根据园区规划环评要求，严禁化工及涉重项目

入园

与各级生态环境部门建立稳定沟通渠道，实时掌握入图项目审批情况，对入

园企业进行分析研判，必要时进行实地考察，掌握企业基本情况与产排污情况

根据园区扩区调区规划，对项目选址和污染防治提出建议。

对不符合入园政策的企业，提出不宜接收项目情况说明，对符合入园规划的

企业的企业，纳入日常监管。

**、派驻*名专业人员常驻园区（从业人员要求本科以上学历，所学专业

为环境类，从事环保工作*年以上），参与综合执法局日常工作，协助园区工作

人员对企业进行检查，配合园区工作人员完成环境保护日常工作。遇重大检查

或排查时，至少增加*人进驻园区配合工作。

*、违约责任*

*、在乙方存在以下违约的情况下，甲方可单方面终止

（*）乙方未能履行合同规定的义务，且在收到甲方发出的违约通知后**

天内或甲方书面认可的延长期内仍未能纠正其过失，甲方可向乙出书面通知，

终止部分或全部合同。在此情况下，不影响甲方向乙方提出的索赔；

（*）如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终

止合同，但应根据服务时间拨付已完成工作量的全部款项

（*）如果乙方派驻的工作人员不能胜任工作，且在甲方提出书面调整通知

后**天内仍未更换工作人员或更换的工作人员仍不能胜任的，甲方可以终止台

同，并停止支付尾款

*、在乙方存在以下违约的情况下，甲方可扣除部分服务费用

乙方未能履行合同规定的义务，但在收到甲方发出的违约通知后**天内或

甲方书面认可的延长期内未及时纠正其过失的，可扣除其相应义务的部分服务费

用，具体服务事项及单价如下：

（*）企业监督检查及检查报告：共***份／年，每缺*份扣除***元；

（*）建立和完善环保“*企*档”：共***份／年，每缺*份扣除***元；

（*）重点企业监测：共**个企业或点位／年，每缺*个扣除****元；

（*）环保讲座：共*次／年，每缺*次扣除*****元

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