*.****年度****市****区公共汽电车客运服务项目
*.采购人需求书
*、项目概况
服务期限：*年；
预算金额：******元（其中：子包*：****.***元，子包*：****.***元，子包*：****.***元）。
| 子包号 |
采购内容 |
服务期 |
单价最高限价 |
| 子包 * |
****区公共汽电车客运服务*线路 |
按合同约定服务期限 |
*.** 元/公里 |
| 子包 * |
****区公共汽电车客运服务*线路 |
按合同约定服务期限 |
*.** 元/公里 |
| 子包 * |
****区公共汽电车客运服务*线路 |
按合同约定服务期限 |
*.** 元/公里 |
*、采购人对****市****区公共汽电车客运服务进行公开招标采购。
*、公交线路及站点的所有权和经营权属于采购人。
*、本项目按照交通共同体管理模式（**模式）经营，**模式是指****公共服务，把公交票务与运营分离。采购人委托****（被委托方）负责收取公交票款和广告分成、制定服务质量标准、监督服务质量、管理线路运营、结算费用等工作。
*、中标人在服务期内不得以任何形式全部或部分转让本合同服务项目，服务期内未经采购人同意不得变更其股权结构、不得变更企业名称。中标人被兼并、重组的，变更、兼并、重组后的企业须与采购人签订补充协议。
*、采购内容:
*、本次采购的内容是：服务期限范围内的****区公共汽电车客运服务，分*个子包（即子包*（*线路）、子包*（*线路）、子包*（*线路））：
（*）子包*（*线路）：子包*预算金额和扣罚款所对应的营运里程，总运力规模不少于***台；
（*）子包*（*线路）：子包*预算金额和扣罚款所对应的营运里程，总运力规模不少于***台；
（*）子包*（*线路）：子包*预算金额和扣罚款所对应的营运里程，总运力规模不少于***台；
*.各子包中具体营运线路将结合中标结果，另以协议或书面通知等形式明确，采购人根据实际情况动态调整，以采购人最新文件为准。
*、若在上述各子包运力规模范围内，因中标人主观原因造成不能按采购人要求投入运力参与营运的，则按***元/车/天的标准进行扣罚。
*、中标人为履行合同所需要的有关工作、服务，包括提供服务所需要的车辆及设备、公交运营管理、监控、车辆的维修维护及清洁维护、有关场地的安排及维护等，以及招标文件所要求的其他服务内容，均视为本次招标的标的。由政府或其他第*方提供的场地，按必要的管理要求，包括日常维护、保洁、用水用电、保安等，产生的管理费用由中标人承担。
★*、中标人对原线路运营企业的车辆、场地、维修车间、生产设施设备、工作人员等与公交相关的生产要件必须无条件接收，接收价格车辆按平均折旧计算，其他按双方协商的市场价，并于合同签订生效后**天内付清。
*.为保障公交行业人员薪酬（含工资、社会保险、住房公积金等）发放，中标人须保证自签订合同*个月内，签订《专用账户管理*方协议》并完成账户开设以及正常使用。
*、线路运营要求
（*）、线路运营
*、中标人根据线路运营需要，提供符合规定要求的营运车辆和司乘人员。
*、中标人需在****区内设有满足合同线路车辆需要的场站，包括保养厂、停车场等设施。
*、中标人严格按照采购人规定的线路和站点进行营运，不得擅自改线、变站。
*、对站牌缺失或被盗的公交站点，中标人必须按规定正常停靠，并及时报告采购人，由采购人处理。
*、线路双方向行经同*站点的，中标人须在车辆前挡风玻璃右下角处放置开往方向指示牌。
*、未经采购人批准，中标人不得将本公司各线路的正班车辆随意调行其他线路。
*、中标人的每条线路必须按固定车牌号行驶，所属车辆不得营运其他公交线路或作其他用途（经采购人安排、批准的除外）。若车辆在非采购人指定线路上运行的，采购人有权取消该车辆营运费用及非规定营运所得，所缺车辆由采购人指派另*辆中标人的车辆填补。采购人以书面形式通知中标人车辆的停运时间，并自该车辆停运时间起，将不与中标人结算该车辆的*切费用。中标人上报的营运计划必须按照要求填写并保证准确性，否则按错报处理。
*、营运计划与非计划行驶
（*）、营运计划：中标人按规定要求制定营运计划，包括发车时间、班次、固定车牌号的营运车辆，报采购人审核同意后执行，中标人必须按采购人审核同意的营运计划执行；中标人不按规定要求制定营运计划，致使采购人被迫审核中标人上报的营运计划的，采购人可直接指定具体营运里程数，并可按此结算营运费用。营运计划中，线路内的车辆轮换变化规律应按双方约定执行，若需要进行变化或变更的，必须经采购人批准后执行。
（*）、非计划行驶：营运途中出现突发情况（拥堵、内涝等），须绕行或短线运营的应及时上报具体情况；当天车辆故障的，应在备班车出车前上报具体情况，包括备班车车号、运行线路、被替车辆车号、营运字轨；年检、车辆事故扣车等，需使用备班车的，应至少提前*天上报具体情况，中标人对营运计划的修改，经采购人审批同意后不得再进行修改。
（*）、若未经采购人批准，擅自调整营运计划，采购人不予承认该班次、车辆，并不结算该班次的营运费用。若因上报不及时、不准确而造成的扣罚责任或不予结算的后果，由中标人负责。
（*）、各线路必须严格按照采购人审核同意后的营运计划规定的时间发车，每班车不得提前发车，首末班和其他时段班次延误不得超过*分钟或*分钟。若由于道路塞车等原因导致多台车辆同时到达首末站的，该部分车辆在中心城区应保持最少*分钟的发车间隔、在镇街应保持最少**分钟的发车间隔相继发出，发车时间统*以***终端设备时间为准。
（*）、中标人应严格遵守线路营运计划，按规定发车间隔发车，在行驶过程中除前车出现故障不能继续运行外，不得超越相同线路的前车（特殊情况除外）。
（*）、首末站发车时，中标人车辆须行经站牌位置，开门候客超过*分钟。
（*）、中标人的***设备必须符合****市公交车车载智能终端技术使用要求，并能按照采购人的要求进行相应的操作。否则产生的*切后果，由中标人负责。当用备班车顶替正班车营运时，中标人需在车辆营运前进行远程转线及修改系统计划班表等操作。
（*）、中标人必须将车辆的**卡车载机信息（含线路和车牌号码）设置与营运车辆资料*致；当用备班车顶替正班车营运时，必须及时更新**卡车载机信息后方能上路。
*、中标人由于车辆故障、事故扣车、驾驶员不足等原因导致未完成总营运班次的（非中标人原因造成的除外），按《****区公交服务质量考核与奖惩表》等进行处理。
**、车辆资料上报
（*）、任何正班车的车辆调整（车辆更新、线路间运力置换、线路新增运力）必须经采购人审批通过方可实施，运营企业在车辆入线营运前*天需将相关的车辆资料上报。若不报备，采购人将*律不予对该车辆结算营运费用。
（*）、新车辆准备营运前，中标人必须在营运前提前*个工作日通知采购人并提交相关设施设备（电子站牌*牌、***终端机、***语音报站器、电子信息板、车载监控录像设备、**卡刷卡机、投币箱等）的自检报告，然后再由采购人安排人员复检，检测合格后，新车辆方能进行营运。未经批准擅自投入车辆营运，按《****区公交服务质量考核与奖惩表》等进行处理。
（*）、发生重大安全事故的，除按有关安全事故报送规定上报外，中标人须第*时间向采购人报告简单情况，事后按照相关规定报送事故材料至采购人。
①、发生车辆安全轻微事故：指*次造成轻伤*至*人，或财产损失机动车事故不足****元，非机动车事故不足***元的事故，中标人在接报后**分钟内把事故的情况电话报告****，中标人须安排管理人员到现场处理。
②、发生车辆安全*般事故：指*次造成重伤*至*人，或轻伤*人以上，或财产损失不足**元的事故，中标人在接报后**分钟内把事故的情况电话报告****，中标人须安排安全部门主管及运营管理人员到现场处理。
③、发生车辆安全重大事故：指*次造成死亡*至*人，或重伤*人以上**人以下，或财产损失**元以上不足**元的事故，中标人在接报后**分钟内把事故的情况电话报告采购人和****，中标人须安排安全和运营分管领导到现场处理；中标人须组织各级安管部门人员，按各职责积极参与事故处置、善后工作，并尽快勘察现场，查清事故原因，召开事故分析、处理会，撰写“事故结论和处理报告”，**小时内把书面报告上交采购人。
④、发生车辆安全特大事故：指*次造成死亡*人以上，或重伤**人以上，或死亡*人，同时重伤*人以上，或死亡*人，同时重伤*人以上，或财产损失**元以上的事故，中标人在接报后**分钟内把事故的情况电话报告采购人和****，中标人公司总经理、安全和运营分管领导须到现场处理；中标人须组织各级安管部门人员，按各职责积极参与事故处置、善后工作，并尽快勘察现场，查清事故原因，召开事故分析、处理会，撰写“事故结论和处理报告”，**小时内把书面报告上交采购人。
（*）、中标人应按采购人要求开展线路营运状况调查，掌握线路运行时间、站点客流、道路通行状况等数据资料，并将资料上报采购人。对于采购人要求开展的调查或需中标人填报的数据资料，中标人需无条件配合。
（*）、节假日及相关大型活动，中标人必须按采购人要求安排工作人员到重要站点进行现场值班，指挥调度车辆，疏导站点乘客。采购人对中标人值班工作进行监督，中标人不按要求执行落实的，消极怠工的，按《****区公交服务质量考核与奖惩表》等进行处理。
（*）、在车辆车型的使用安排上，中标人不得擅自决定，相关方案需上报采购人审批同意后实施。若中标人未能按采购人要求车型进行营运的，按***元/车/天的标准进行扣罚。
（*）、车辆停站
*、按规定站点和要求停车，中标人的营运车辆不得在站外上下客，车辆到站停稳后才能打开车门。
*、营运车辆停站前或停站时，使用手/自动双语（普通话、粤语）语音报站器和显示屏。当报站设备故障时，驾驶员应采用口头报站方式，告知乘客。
*、中标人的营运车辆不得在站内滞留候客、中途逐客、拒载乘客及不按顺序进出站。
（*）、线路运力调整
*、根据线路的运营情况，采购人有权调整线路运力配置，中标人须积极配合做好相关工作。
*、节假日或有特殊活动安排，中标人应按采购人要求做好运力调整，安排人员值班及其他相关准备工作。涉及运力调整的，中标人必须清晰上报车号、线路、班次安排等具体信息，否则按《****区公交服务质量考核与奖惩表》等进行处理。
（*）、线路绕道、调整
*、对于因道路交通管制而实施的公交绕道，中标人必须按采购人发布的公交绕道方案实施，不得随意改变行驶线路、停靠站点与实施时间等内容，同时按采购人要求在车厢内及线路沿线站牌显眼处张贴公告。若出现实际交通管制时间与采购人公布时间存在差异的情况，以采购人对外公布时间为准，若需调整再另行通知。
*、凡因道路施工、交通管制等而引起公交线路需作临时绕道的，绕道时间超过*天以上（含*天）的，中标人必须按采购人要求在受影响线路营运车的车厢内及线路沿线站牌明显处张贴采购人发布的公交绕道方案，并在完成公交绕道方案张贴工作后及时通知采购人。
*、凡因道路施工、交通管制等而引起公交线路需作临时绕道，涉及范围大、影响面广的，不论时间长短，中标人须按采购人的要求在受影响线路的车辆车厢及线路沿线站牌明显处张贴采购人发布的公交绕道方案，并在完成公交绕道方案张贴工作后及时通知采购人。
*、对于公交线路绕行时间在**天以上的，即使在路况可通行的情况下，中标人不得擅自恢复原线行驶，中标人应及时将道路信息通知采购人，由采购人指定恢复时间。中标人需在车厢内及线路沿线站牌明显处张贴采购人发布的线路恢复原线行驶通告，预留足够缓冲期（至少*个工作日）给市民适应。
*、在出现突发路面情况或突发交通管制，而采购人没有制定公交绕道方案的情况下，中标人可及时指挥驾驶员按照交警指示实施临时绕道措施，立即电话上报采购人备案，并填写好非计划行驶报表。实施临时绕道措施时，途经的所有公交站点，若市民有上下车需求的，必须停靠。
*、线路进行调整，中标人必须在新调整方案实施前*周或按采购人要求，在线路车辆的车厢内及线路沿线站牌张贴采购人发布的公告提示。
*、在线路实施调整前，采购人负责更新站牌的线路资料。
*、因线路调整而需拆除的站牌，采购人负责在线路调整实施后拆除。
*、在线路绕道、调整后，中标人如发现修改后的车辆报站存在问题，有责任向采购人进行反馈，并与采购人共同跟进调整情况。
**、上述管理规定，中标人未能在采购人限定的期限内按采购人的要求实施的，采购人有权对中标人进行处罚。
（*）、其他要求
*、节假日及相关大型活动，中标人必须按采购人要求安排工作人员到重要站点进行现场值班，指挥调度车辆，疏导站点乘客。采购人对中标人值班工作进行监督，中标人不按要求执行落实的，消极怠工的，按《****区公交服务质量考核与奖惩表》等进行处理。
*、常态下的政府指令性工作，指为应对日常集中出行的需要，政府有计划规划日常运营的公交线路，即服务时间固定、营运计划明确、线路起终点固定的常规公交线路或特色线路，如高峰快线、夜班线、学子专线、定制线路等。中标人必须按采购人的要求运营相关线路；中标人不按要求执行落实的，消极怠工的，根据《****区公交服务质量考核与奖惩表》等进行处理；对于具体营运过程中产生的费用按照结算标准中相应条款执行。
*、非常态下的政府指令性工作，指为应对大客流的需要，如大型赛事、应急救援、高考保障等，需公交保障的，该类线路具有临时性、开行频率较低等特征。中标人必须服从采购人的指令，按要求运营相关线路；中标人不按要求执行落实的，消极怠工的，按《****区公交服务质量考核与奖惩表》中社会监督扣分进行处罚，即不执行政府应急指令，每发现*次扣**分。对于具体营运过程中产生的费用按照结算标准中相应条款执行。
*、市场化盈利性运营工作，指在利用富余运力（满足采购人所要求的公交运营服务外的闲置车辆）承担社会性（盈利性）的租车、便民服务车、商贸载体、婚车等。开行或退出，中标人都应按要求提前上报具体情况，上报内容包含线路名称、使用性质、服务内容、服务区域、站点设置、服务时间以及其他需说明事项等，经采购人同意后才能依法开行或退出。对于市场化盈利性运营工作所产生的成本和收益，由中标人自负盈亏。中标人要落实营运服务和安全管理等主体责任，做好安全评估，确保运行安全，所开行线路的名称不得与现有公交线路编码相同或相似。
*、营运车辆设备要求
（*）、服务期内，中标人必须制定严格的车辆定期检修维护制度，消除安全隐患，确保正班营运车辆保持良好的技术状态和外观完好，完好率达到**%以上。所有投入营运的车辆必须符合要求，并经交通行政主管部门审核批准后方可投入营运。
（*）、营运标志
营运车辆必须按照采购人的统*规范要求，使用政府统*的外观标识、颜色及文字，标明线路编号、车辆编号、线路起讫点、线路运行图等营运标志，中标人不得使用任何未经采购人批准的营运标志。
（*）、车龄、技术配置
*、未经采购人批准，中标人不得擅自更新、新购营运车，车辆的更新、新增的具体时间由政府指导决定。
*、中标人新购车辆必须按照采购人要求购置，技术配置由采购人指导，使用政府统*的外观标识、颜色及文字；新入车辆须经采购人审批。
*、中标人应积极配合政府推行的涉及对车辆环保、节能要求等技术改造，并积极配合采购人在新技术等方面的改造和应用。
*、根据《中华人民共和国民法典》，退役公交车辆的残值归属中标人，即中标人具有退役公交的处分权，但退役公交需经采购人审批、通过。
（*）、车载设备
*、中标人必须在营运车辆上配备空调。
*、营运车辆必须安装电子站牌（*牌）、***语音报站器、电子信息板（包含实时时间和温度显示功能）、投币箱（确保投币箱内胆完好符合规定、每台车最少配*个投币箱内胆，并按不同类型投币箱内胆的*%增配备用投币箱内胆，不足*个的按*个增配）、**卡读卡机、***终端（符合****市智能调度监管平台相关要求）、视频监控设备（不少于*个摄像头，可监控投币箱、**卡位、驾驶员位、后门下客位、全车内景、前方道路情况，录像画面声音清晰，并可储存不少于*天的资料备查，且需备有（硬盘或内存卡总数的**%）车载后备硬盘或内存卡、后门监视器，且在显眼位置标示票价表、老人乘车优惠标识、**卡标识，并设置*.*米高度的标记。
*、车厢内须安装手扶杆、停车按铃，设置老、弱、病、残、孕专用座；提供乘客信息显示屏、线路示意图、《****市公共汽车电车乘车守则》、线路编号和车牌号牌（车内正前方）、乘客的报销凭证、投诉电话等。
*、车辆须配备营运状态告示牌（停止营运、此车先发、开往方向），说明车辆实时状态。
*、中标人必须提交营运车辆投币箱的规格及性能等资料，经采购人批准后方可使用。所有票款收集设备须具备高度安全性，以防票款流失，投币箱开关门具有数据传输功能。
*、中标人的新车辆投币箱外箱和内胆锁匙必须按车辆技术要求配置，锁匙要求如下：
（*）、投币箱外箱锁匙，要求密封包装，注明配置数量及有关内容，并由中标人指定专人将投币箱外箱锁匙移交给采购人。
（*）、投币箱内胆锁匙，由中标人要求投币箱生产厂家将内胆锁匙统*寄到采购人，并注明配置数量及种类，收件时间为营运前**个工作日。
（*）、锁匙种类必须严格按照采购人要求配置。
（*）、以上投币箱锁匙*律不得随意挂（放）在车辆内。
（*）、车辆保险
*、中标人必须于每*个车辆保险年度为所有营运车辆购买保险，保险险种有且必须有机动车交通事故责任强制保险、道路客运承运人责任保险及商业第*者责任险，并在保单出具后的当月，将保单复印件交至采购人。
*、上述要求中标人购买的保险项目只是最低要求，不影响中标人为营运车辆选择购买其他险种和更高保险额，也不影响中标人承担因履行本项目而提供公交线路服务所产生的*切责任和义务，超出保险项目范围及保险金额以外的赔偿责任仍属于中标人。
*、驾驶员、技术人员和管理人员要求
（*）、中标人必须严格按照《劳动法》及相关安全管理法律法规的要求，配备业务熟练、技术过硬的司乘、管理等相关从业人员，驾驶员人数、管理员人数要分别满足运营服务相关要求。这里所指的管理人员是指直接参与公交营运工作的管理人员，不包括驾驶员、车辆维修人员、收钞工作人员、保安人员以及其他辅助性服务工作的人员。
（*）、驾驶员、技术人员和管理人员等全部由中标人负责招聘、考核、录用、管理。中标人必须按国家规定与驾驶员、技术人员和管理人员签订劳动合同，并为其按时、足额缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费和发放工资及加班费等。
（*）、中标人应依照采购人的要求配备标准足额的驾驶员，其工资不得低于当年官方发布的最低工资标准。
（*）、中标人未能按合同执行约定的要求，实际支付给驾驶员的工资福利少于中标方案中的承诺（根据每年的审计报告），采购人有权在营运费用中扣减相应少发的费用。
（*）、驾驶员在营运过程中应按采购人相关规定统*着装、安全驾驶、文明行车、礼貌待客，且必须接受采购人的检查取证。
（*）、驾驶员上岗时，须在指定位置摆放服务资格证，便于乘客监督。
（*）、驾驶员有监督乘客缴纳车费的义务与责任，并按政府有关规定执行对特定人群的票价优惠政策。
*、服务要求
（*）、中标人必须遵守国家法律、法规、规章及省、市、区有关行业管理规定（包括合同签订后新制定的有关规定），服从交通运输行政主管部门的行业管理，接受采购人的监管，在服务期内，中标人须严格按照行业标准，开展安全标准化及*岗双责等工作，并建立、保存和定期更新相关资料，接受采购人的监管和检查；按合同条约，切实履行经营管理职责，并承担经营、管理和安全等方面的所有责任。
（*）、在服务期内，中标人必须建立*套切实可行的统计资料收集、处理系统及制度，以便掌握公交行业的发展情况。中标人按采购人要求无条件提供与采购人授权的所有公交线路运营有关的资料，包括财务报表、合同、经营记录、汽车技术档案卡、车辆维护检测计划、行车计划、车辆检测报告、车辆购置发票、评估报告、保险单证、工作报告、驾驶员资料、每日的驾驶员考勤表和驾驶员营运的字轨编号和有关统计报表以及采购人认为需要提供的其他资料。且中标人有责任配合采购人做好资金清算工作，接受采购人进行的财务审计，并按采购人的规定按时报送有关报表。
（*）、中标人须定时对营运车辆内外进行及时有效的清洁，车辆到首末站时应对车厢内部进行打扫，确保车辆的清洁。
（*）、营运车辆行驶时，必须开启通风设备；当车厢内温度高于摄氏**度时必须开空调；若乘客提出开启空调的要求，驾驶员应开启空调。
（*）、营运车辆的车身内外不能有明显破损情况，且必须确保所有的设备齐全、使用正常。
（*）、中标人必须保证车载设备的正常使用，并符合采购人工作要求，因车载设备问题而产生的*切后果（维修责任不属于中标人的除外），由中标人负责。
（*）、中标人须对维修责任不属于中标人的羊城通终端、通信卡等车载设备进行故障初检，须即时按采购人指定的报修平台进行报障，并跟进维修情况，否则因车载设备未及时报修而产生的*切后果，由中标人负责。
（*）、中标人应按规定进行车辆的定期维护、保养和维修，确保营运车辆及设施的正常使用。
（*）、中标人须定期对车厢监控录像设备进行自检，并做好检查记录，确保营运时段的录像数据完好不中断。
（*）、中标人有责任向采购人提供全部相关数据、视频等资料，并提供相关的配套软件。
（**）、中标人须按采购人要求，及时做好车载设备后台软件的相关操作，否则因操作不及时而产生的*切后果，由中标人负责。
（**）、中标人须按采购人要求，接乘客投诉事件后，须在规定时间内回复投诉人，认真处理投诉事件，并配备录音电话机，保存电话录音资料，电话录音至少保留*个月或以上。
（**）、中标人须按采购人要求，及时对出现故障的投币箱进行维修或更换，确保营运时可正常投币。
（**）、中标人必须按项目约定的公交线路、班次为乘客提供安全、快捷、舒适、优质的公交服务：
*、中标人须以尽量满足市民对公交的服务需求为宗旨；
*、中标人必须确保其所聘用的工作人员具备专业知识、有纪律、讲卫生，能认真工作、热情服务；
*、中标人的工作人员在参与公交营运服务过程中必须穿着统*的工作服装；
*、中标人的工作人员必须懂得普通话，驾驶员在参与公交营运服务过程中必须能够流利使用普通话；
*、中标人的工作人员在提供服务期间必须佩带工作证件，驾驶员还必须将服务资格证件按规定摆放于车厢内的显眼位置，并告知乘客相关投诉渠道；
*、采购人认为有必要时，中标人必须按采购人指示调度车辆；
*、中标人对*切求助、查询、投诉及建议必须在*个工作日内作出有效处理，因特殊情况无法及时处理的,在告知当事人并报采购人批准后可延期*个工作日，中标人须将所接受及处理的求助、查询、投诉及建议全部进行分类整理及统计，每月汇总后报采购人备案；若中标人因设备故障问题而无法举证该投诉无效的，则视为有效投诉；
*、中标人必须采取有效措施确保乘客及其他道路交通参与者的生命和财产安全；
*、中标人发现乘客遗失物的，须妥善保管并尽快归还失主；
**、中标人必须按规定对营运车辆进行维护，确保车辆性能良好、外观完好、尾气排放符合标准，乘坐舒适，对车辆发出非正常噪音负有整改责任；
**、营运车辆车厢内外每天必须进行清洗，座位、扶手、把手、下车按铃及冷气风口等还必须进行消毒，车到首末站应对车厢内部进行打扫，确保营运车辆及其设备清洁、卫生、无异味。
*、服务质量要求
（*）、服务质量考核
*、服务质量考核是通过考评分数和实质性的现金奖罚结合。
*、考核内容和办法
（*）、服务质量考核内容包括运营线路、营运车辆、司乘人员和社会监督考核等内容，具体标准参见《****区公交服务质量考核和奖惩表》。
（*）、采购人每月按照《****区公交服务质量考核和奖惩表》的内容和条款对中标人的运营服务进行考核。如发现线路车辆出现违反考核项目中的条款，除扣减该线路考核分数外，中标人还需按照扣罚标准支付违规罚金；出现奖励事项的，给予加分和奖励金。
（*）、合同线路的服务质量考核由采购人组织进行，对每条线路采取月度评分制度，每月公布上月的线路综合考核结果。
（*）、每月每条线路考核成绩基准分为***分，采购人将按中标人的服务质量进行考核。
（*）、奖励金和违规罚金在每月采购人应付营运费用中增减。
*、违规罚金考核标准
（*）、采购人对中标人有关公交服务质量的项目进行考核，若发现对应项目有违反合同规定的行为的，采购人将根据《****区公交服务质量考核和奖惩表》等进行处理。
（*）、考核结果确认流程：
①、采购人督查中标人有违规事件后，应在违规事件发生后的*个工作日内以采购人指定方式告知中标人。
②、中标人在采购人以指定方式告知后的*个工作日内对违规事件的真实性内容展开调查，并将调查结果以采购人指定方式给予回复，过期不回复的，该宗违规事件视为成立。
③、采购人在每周*前将上周线路考核结果以《处罚表》形式发给中标人*个工作日内确认，每月的*日前将上月线路考核结果以《处罚汇总表》形式发给中标人确认。
④、中标人应在收到《处罚汇总表》后的*个工作日内对上月线路考核结果进行签盖确认，过期则对考核结果作自动确认处理。
（*）、有下列情况之*的，中标人经向采购人及时报告备案后，可作为不考核评分、扣罚依据：
①、由于政府交通行政主管部门的临时性指令任务导致不能完成正常营运任务的；
②、车辆在正常营运过程中发生突发事件（如坏车、事故等）导致不能完成正常营运任务，且按照采购人规定及时上报。若不按时上报或不如实上报情况的，采购人将按《****区公交服务质量考核和奖惩表》等进行处理。
（*）、中标人对考核结果有异议的，可以向采购人申请对考核结果进行复核。在**个工作日内公布复核结果。
（*）、采购人每月对线路进行服务质量考核，出现*次**分以下的，给予警告，采购人发出限期整改通知书。线路全年服务质量考核评分出现*次**分以下的，采购人有权提出收回该线路的经营权，并对合同中中标人的经营范围作出变更和调整，中标人有义务协助与配合采购人作出相应的修改与变更措施。
（*）、中标人必须按项目约定的公交线路、班次为乘客提供安全、快捷、舒适、优质的公交服务，采购人会对服务质量进行考核，具体如下表：
****区公交服务质量考核与奖惩表
| 序号 |
线路运营考核 |
评分标准 |
违规罚金（元） |
| ** |
农村公交：营运线路未按营运计划规定完成日发车班次，日少发班次*-*班，每发现*次非农村公交：营运线路未按营运计划规定完成日发车班次，少发车班次占全日班次比例*% - *%，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
农村公交：营运线路未按营运计划规定完成日发车班次，日少发班次*-*班，每发现*次非农村公交：营运线路未按营运计划规定完成日发车班次，少发车班次占全日班次比例*% - *%，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
农村公交：营运线路未按营运计划规定完成日发车班次，日少发班次*班及以上，每发现*次非农村公交：营运线路未按营运计划规定完成日发车班次，少发车班次占全日班次比例*% - **%，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
首末站未按行车计划规定时间（延误*分钟内除外）发出首班车或尾班车的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
首末站未按行车计划规定时间或规定间隔（延误*分钟内除外）发车的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
营运途中擅自改变或中断行驶线路的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
未经批准擅自将正常营运车辆用作其它用途的，每发现*次（完成营运计划要求后经批准的除外） |
-* |
-**** |
| ** |
未经批准，擅自投入车辆营运的，每发现*次（完成营运计划要求后经批准的除外） |
-* |
-**** |
| ** |
营运过程中出现飞站、拒载、逐客、按铃不停的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中途进站无慢驶靠边入站，或不按要求进、出站台的，每发现*次 |
-* |
-** |
| *** |
不按核定的站点、或不在核定的站点范围内上下客的，每发现*次 |
-* |
-** |
| *** |
不按合同要求执行线路绕道、线路调整等相关工作的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
不按合同要求对损坏、破损或乱涂乱画乱贴的站牌进行上报的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
接乘客投诉事件后，未在*个工作日内回复投诉人，或未能认真处理投诉事件的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
错报各类营运计划、营运费用结算日报表、非计划行驶报表、***报表等资料、数据、文件的，不影响营运费用结算的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
不按要求虚报、乱报、瞒报各类营运计划、营运费用结算日报表、非计划行驶报表、***报表等资料、数据、文件的，导致营运费用增加的，每发现*次 |
-* |
-**** |
| *** |
不按要求依时上报各类营运计划、营运费用结算日报表、非计划行驶报表、***报表等资料、数据、文件的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
不按采购人要求的报表格式，上报各类营运计划、营运费用结算日报表、非计划行驶报表、***报表等资料的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
不按要求如实报送车身广告有关资料的，每发现*宗 |
-* |
-*** |
| *** |
未经采购人批准，中标人或中标人允许第*方擅自变更、删除车载设备数据，造成**卡数据丢失的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中标人不按合同要求管理、规范车身广告的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
故意隐瞒违规行为或重大交通事故的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
每发生*宗死亡*至*人全责交通事故 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
每发生*宗死亡*至*人主责交通事故 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
每发生*宗死亡*至*人同责交通事故 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
每发生*宗死亡*人及以上全责交通事故 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
每发生*宗死亡*人及以上主责交通事故 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
每发生*宗死亡*人及以上同责交通事故 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
在设备或技术的更新改造、应用或公交安全性、便捷性改革方面，不配合采购人工作开展的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
在营运过程中，遇突发事件或特殊情况不及时、不积极进行调度处理，不及时上报采购人备案及不配合采购人处理工作的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中标人不按要求积极执行采购人安排的工作指令工作任务的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| 序号 |
营运车辆考核 |
评分标准 |
违规罚金 |
| ** |
未有按照规定做好车辆及车载设备日常维护保养的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
营运车辆使用不符合安全标准的轮胎和配件的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
营运车辆未有按要求配置灭火器、逃生锤、*角木等应急设施的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
首末站发车时，车身内外卫生差，明显位置有垃圾的，每发现*次 |
-*.* |
-** |
| ** |
行驶中打开车尾盖的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
车辆尾气排放不达标或冒黑烟现象明显的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
车身外前中后*牌不齐全或不规范的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| ** |
营运车辆未按要求开启前、中、后*牌灯箱和车厢内照明的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| ** |
没有在车身规定位置标明经营者名称、线路编号的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
未在车辆内设置老、弱、病、残、孕专用座位和禁烟标志的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
车内未张贴《****市公共汽车电车乘车守则》的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
未按要求在车厢内张贴线路示意图、绕道公告、线路调整公告、监督标签、投诉电话、车牌号码或内容错误的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
空调车未配置时间及温度显示设备的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
车身、玻璃有明显破损的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
座椅、扶手不完整或不牢固的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
未按规定使用投币箱、视频监控、***、报站器、**卡刷卡机、后门监视器、电子线路牌、电子信息屏等设备的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
车载设备出现计量差错或故障后没有及时（**小时内）按标准修好的（针对属运营企业的管理设备），每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
视频监控设备受到遮挡、破坏等影响录像观看质量的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
视频监控设备受到遮挡、破坏等影响监控钱箱的，每发现*次 |
-* |
-**** |
| *** |
车载设备发车故障时，未按规定进行报障的（针对不属运营企业的管理设备），每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
未按规定配置下车按铃或设备损坏、失效的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
前后门不能正常工作的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
没有或不按要求放置有效乘客报销票据的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
不按规定或要求调整车载设备后台数据的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
投币箱出现故障时，中标人未及时按采购人要求处理的，每发现*次 |
-* |
-**** |
| *** |
中标人不配备足量的投币箱内胆，影响采购人收、换投币箱内胆的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中标人不按规定将投币箱锁匙移交给采购人或投币箱外箱锁匙未按规定做好密封包装、标明数量等内容的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
钱币箱出现故障，需使用钱币箱应急口时，中标人没有向采购人报告的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
钱币箱或**卡刷卡机发生故障，中标人不及时修理，影响采购人收取公交票款的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
钱币箱外箱发生故障（如纸币口、硬币口等），需使用钱币箱应急口进行收取公交票款的，在采购人提供足够配件情况下，中标人未能在*天内对故障进行修复的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
钱币箱发生严重故障，如：不能对钱币箱门、关门以及上锁情况的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
运钞车不按采购人规定时间或指定线路到达指定地点的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
不按采购人要求提供视频监控录像，导致采购人不能查找偷盗票款证据或对其它重大事件作出判断的，每发现*次 |
-* |
-**** |
| *** |
停车场（收、换钱币箱地点）未能提供场地给采购人安装雨棚和有关设施的，每个停车场每天 |
-* |
-*** |
| *** |
投币箱出现故障（如纸币口、硬币口等），中标人按规定在当天内以旧换新提供旧的配件给采购人，导致没有配件修复投币箱的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中标人收漏投币箱或采漏**卡数据的（非中标人责任除外），每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中标人收取钱箱后，钱箱未存放在钱箱存放点并采取上锁等安全措施的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
由于中标人操作不当、疏忽或未尽监管责任，造成票款流失的或被盗的，每发现*次 |
-* |
-**** |
| 序号 |
司乘人员考核 |
评分标准 |
违规罚金 |
| ** |
不携带或不按规定放置服务资格证的，每发现*次 |
-*.* |
-** |
| ** |
驾驶员不穿着工作服或衣冠不整的，每发现*次 |
-*.* |
-** |
| ** |
行车途中驾驶员违反规定使用手机的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
营运中擅自打开投币箱应急口的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
营运时段车厢内抽烟的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
行驶中有穿着拖鞋、佩带耳机或随意闲谈等影响行车安全和服务质量的现象的，每发现*次 |
-*.* |
-** |
| ** |
营运中使用不文明用语、不礼貌解答乘客提问或故意误导乘客等服务态度差行为的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
营运过程中漫骂或殴打乘客的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| ** |
未先关门后起步或急关车门夹到乘客的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
无故急起急刹的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
行驶中斗气追逐、抢道的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
营运过程中，驾驶员其他未列入的不文明行为（视实际情况减分）的，每发现*次 |
-*.*～-* |
-**～-*** |
| *** |
行驶中，乱鸣或长鸣喇叭的，每发现*次 |
-** |
-** |
| *** |
未按政府有关规定执行对特定人群的票价优惠政策的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
行驶中发生抛锚未及时安排乘客换乘的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
车辆停靠首末站时，未按要求摆放“此车先开”指示牌的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
非营运状态的车辆在路上行驶时或候班车辆停靠总站时，未按要求摆放“停止营运”指示牌的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
首末站发车时，未在站牌位置开门候客超过*分钟的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
空调车未按要求开启通风设备或在车厢内温度高于**℃时未开启空调，或未应乘客的要求，开启通风设备或空调的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
不接受管理部门现场管理和检查的，每发现*次 |
-*.* |
-*** |
| *** |
营运途中擅自离开岗位的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
发现窃取票款行为每*次的，每发现*次 |
-* |
-**** |
| *** |
营运途中开启收音机，***等设备在车厢内播放的，若播放音量过大影响服务质量的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
中标人驾驶员或工作人员不配合采购人收、换投币箱内胆或不按采购人要求排队进入停保场并停靠采购人指定地点，进行收、换投币箱内胆的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
未经批准擅自在营运车辆设置车身广告的，每发现*车次 |
-* |
-**** |
| *** |
在营运过程中，驾驶员擅自打开投币箱应急口的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
不按要求每天向钱币箱内投放《票款清点表》，并漏填写线路、车牌号码、营运日期等信息的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
驾驶员不按要求系好安全带的，每发现*次 |
-*.* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
营运途中中心城区、镇巴不得超过道路限速标志标明的最高时速行驶的，每发现*次 |
-* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
营运途中非中心城区连续超过道路限速标志标明的最高时速*分钟以上行驶的，每发现*次 |
-* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
通过交叉路口时，不按交通信号灯指示通行的，每发现*次 |
-* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
通过交叉路口时，不按交通车道通行的，每发现*次 |
-* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
行驶过程中，突然变换车道或乱切实线的，每发现*次 |
-* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| *** |
在营运过程中，未督促乘客按要求支付车费的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| *** |
车辆在停车场停放时，未关好门窗的，每发现*次 |
-* |
-*** |
| 序号 |
社会监督考核 |
评分标准 |
违规罚金 |
| ** |
有责服务投诉，查证属实且性质*般的，每发现*次（完成营运计划要求的发班间隔类投诉除外） |
-* |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| ** |
有责服务投诉，经查证属实且性质重大的，每发现*次（完成营运计划要求的发班间隔类投诉除外） |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| ** |
被政府有关部门通报批评的，每发现*次 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| ** |
发生责任性重大群体事件、严重影响市民出行和社会秩序的，每发现*次 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| ** |
拒不执行政府应急指令的，每发现*次 |
-** |
只扣减考评分，不扣罚违规罚金 |
| ** |
被新闻媒体表扬，经查属实的，每发现*次 |
+*~** |
+***~**** |
| ** |
坚持提供优质、微笑公交服务，受市民表扬，经查属实的，每发现*次 |
+*~* |
+***~*** |
| ** |
*金不昧，妥善保管并归还失物的，每发现*次 |
+*~** |
+***~**** |
| ** |
营运中，出现突发事件，挺身而出，救死扶伤的，每发现*次 |
+*~** |
+***~**** |
| *** |
发生公交扒窃、抢劫等事件后，及时提醒市民或主动配合公安部门打击犯罪行为的，每发现*次 |
+* |
+*** |
| 序号 |
客流考核 |
|
|
| ** |
每月度将客流强度与上*年度同月份进行对比，从而计算剩余**%服务款企业所得，当月考核款以**%服务款为上限。计算公式：当月考核款=**%的服务款×（当年当月客流强度÷上*年度同月份客流强度）+其他考核奖惩金额。（当月考核款以**%服务款为上限）每月客流强度=当月客流量÷当月营运里程（客流强度单位：人次/公里）。注：服务期发放的预付款与结算款之和不能超过合同（含补充协议或合同）总控金额，每个月发放的预付款与结算款之和不超过当月全额服务款（即当月实际营运里程公里数×中标单价） |
注：*.同*行为不重复奖惩，如有多项奖惩符合，按奖惩最高的评分和金额只计算*次。
*.在合同服务期内，采购人与中标人均有权对上述考核标准提出修改意见，最终是否修改由采购人决定，以补充协议或书面通知等形式明确。
*、车辆广告要求
*、公共汽电车车身广告的所有经营需经采购人同意备案，并经相关部门批准方可进行，公交车身广告位置使用权公开出让由中标方通过招标、拍卖、挂牌或者其他公平竞争方式确定受让方，相关程序按照《****市公共汽车电车客运管理条例》、《****市户外广告位置使用权公开出让实施管理办法》等要求执行。相关收益分配，按采购人*成、中标人*成处理。
*、广告发布位置：必须严格按照行业规定进行招租、张贴，公共汽电车车身上设置广告，不得覆盖车辆标志、营运标志、车窗等设施和影响安全驾驶。车辆广告发布位置在车身*侧和车尾部，车头、前挡风玻璃、车门、车顶、车轮、腰牌、尾牌、灯光、油箱盖、等位置不得张贴广告，连接处须切开或镂空设置。车身*侧和车尾部的广告画面高度均不得高于车窗玻璃的最低部，车窗玻璃及其以上均不得设置广告。车尾部广告不得遮盖或覆盖发动机散热口、进风口等车辆设施，同时保留车牌放大号。
*、广告制作内容：必须严格按照行业规定制作及发布，要倾斜张贴产业园、旅游景区、商圈楼盘等拉动经济发展的广告，并预留足够的公益、创文、城市宣传等广告位置。
*、公共汽电车车身设置广告，必须由采购人同意备案，并经相关部门批准方可发布，中标人不得擅自设置广告，若经发现，采购人有权处理违规广告收入，并按相关法律法规处理。在广告发布过程中，若发现有不符合相关要求的广告，采购人有权要求撤销对已发布的车身广告，中标人应协调广告方重新投放符合要求的广告。对过渡期广告，中标人必须将合同报备采购人，执行期超过*年以上的合同，按新规定执行。
*、双方的权利和义务
*、采购人的权利和义务
（*）、采购人根据规划和实际需要调整线路，调整包括起终点、行驶道路、沿途停靠站点、营运服务时间、运力配置和发车间隔等。
（*）、经营服务的评价及考核，采购人有权每月对中标人线路服务质量和企业经营管理按《****区公交服务质量考核与奖罚表》进行考核，考核结果作为对中标人实行奖惩的依据。
（*）、营运费用的支付采购人对中标人每月的实际运营情况及服务监督评价结果等进行审核后，按规定向中标人支付营运费用。
（*）、经营活动的监管，采购人有权根据有关法律、法规和规章，监管中标人*切与公交经营或影响公交服务的活动，并有义务对中标人提供的资料保密：
①、核算和监控中标人经营成本，并有权委托第*方对中标人进行财务审计，中标人必须按采购人的要求设帐，并按审计要求进行帐务处理。
②、监督中标人履行法定义务和本项目规定的义务。
③、对中标人的经营计划实施情况、服务质量以及安全生产情况进行监督考核。
④、受理公众对中标人经营行为的投诉。
（*）、出现严重影响公交服务质量或市民反映较大的公交问题时，采购人按照实际情况，提出对本项目没有明晰的服务条款的修改意见，以保障优质的公交服务。
（*）、采购人根据上级部门的指示或政府的政策对项目的相关内容，提出修改、调整意见。
（*）、采购人可在任何时候要求提供与所有公交线路运营有关的数据资料，包括但不限于经济合同、经营记录、会计凭证、会计账簿等。
*、中标人的权利和义务
（*）、中标人必须遵守合同书、投标书中的承诺,向社会提供优质服务。
（*）、中标人对线路服务质量考核结果具有申诉的权利。
（*）、根据社会经济及城市的发展、道路****及市民出行需要的变化等原因，中标人可提出线路调整建议，报采购人批准后实施。由此造成线路沿途站牌的调整、报站器、***线路、***显示器等相关工作和所产生的费用由采购人负责。
（*）、中标人应服从政府因规划和实际需要而对运营线路所作的调整变动安排。
（*）、未经采购人批准，中标人不得对涉及线路经营的任何内容进行变更。
（*）、合同经营期间，中标人应加强安全生产教育、管理和监督。
（*）、中标人有责任配合采购人做好资金清算工作，接受采购人进行的财务审计，并按采购人的规定按时报送有关报表。
（*）、发生突发公共事件或抢险救灾、客流集散点运力不足等情况下，中标人应当服从政府的统*调度、指挥。
（*）、中标人须按每**辆营运车辆至少配备*名专职安全员的标准，配备相应数量的专职安全员负责本项目运营车辆及驾驶员的安全管理工作，各项安全责任落实到人。如法律规章有更严格规定的，从其规定。
（**）、未经政府批准，中标人不得擅自开行任何形式的公交线路服务。
（**）、中标人必须教育和督促其工作人员遵守有关规定，不论实际劳动者是谁，中标人须负责因执行本项目而造成的有关错误及责任。
（**）、因中标人（包括中标人新成立的公交经营企业）、其工作人员或其委托的经营单位的行为造成对第*者或设施的伤害及损失的*切责任由中标人承担。
*、服务期与完工期
（*）、项目服务期，与子包费用结算期*致。
（*）、提供服务的最后*个服务日的结束时间，为中标人在当日该线路尾班车结束营运回到终点站的时间。
（*）、合同的变更和终止
*、在合同有效期限内，若需变更合同内容的，采购人和中标人双方应当在共同协商的基础上签订补充协议或合同。
*、在合同有效期限内，采购人根据上级部门的指示或政策的变更，有权提出修改、变更合同内容，双方共同协商确定。
*、中标人在合同服务期内如出现如下情况，采购人有权提前终止合同的全部或部分线路，并实施临时指定第*方接管或其他接管安排，采购人不作任何补偿并保留追究中标人违约责任的权利。
（*）、中标人放弃或中止运营全部或部分公交线路的。
（*）、中标人提出提前终止合同，向采购人提出书面申请后经采购人同意的。
（*）、根据《****区公交服务质量考核与奖罚表》，经采购人月度考核结果*年内*次低于**分的。
（*）、未经批准设定任何形式的承包、转包、转让、质押、融资等有违自营经营方式的行为，或以公交线路运营权进行任何形式的融资、担保、质押等行为。
（*）、*年内被采购人给予*次以上（含*次）书面通报批评的。
（*）、擅自停业、歇业，影响到社会公共利益、秩序和安全的。
（*）、凡发生致人死亡的行车责任事故，按全责*、主责*.**、同责*.*、次责*.**折算责任系数，*年内**车公里行车责任事故死亡率超过*.*人的。
（*）、中标人对合同的履行已无任何保障或丧失实际履约能力的。
（*）、中标人严重违约致使无法实现合同目的的。
（**）、遇抢险救灾、重大活动等特殊情况，拒不服从政府部门统*调度和指挥的。
（**）、未经采购人批准擅自减少营运车辆的（不可抗力除外）。
（**）、被认定为暴力抗法、非法游行、罢驶的，或引发重大不良舆情被市级及以上媒体负面报道的。
（**）、未经采购人同意，服务期内中标人或经营方转让或变更其股权结构。
（**）、拒绝接受交通运输主管部门对公交线路运营及票款收集处理全过程进行监督考核或提供虚假资料影响严重的；
（**）、违反有关法律法规，应被依法撤销公交线路运营权的其他情形。
*、如因政策变化等原因，采购人决定终止合同的全部或部分线路，中标人应在规定的期限内（**日）继续维持线路的正常经营和服务。采购人有义务协助中标人解决驾驶员及车辆。
*、中标人在合同有效期内提出解除合同的，应提前**日提出申请，采购人应当自收到中标人申请的*个月内作出书面答复。在采购人同意解除合同前，中标人必须保证正常的经营服务。
*、由于不可抗力或不可归责于双方的原因致使合同的目的无法实现的，合同自然终止，甲乙双方应协商妥善处理有关合同终止事宜。
*、合同约定的以及法律、法规规定的其他解除情形出现的，合同相应终止，双方各自负责。
（*）、运营权的收回程序
*、中标人在履约过程中出现上述*中（*）合同的变更和终止第*条所列情形，且采购人决定收回公交线路运营权时需书面通知中标人，中标人可在收到通知后**个工作日内提出书面申辩；采购人应组织有关部门对中标人提出的书面申辩进行调查，并在**个工作日内出具调查报告及提出处理意见；采购人审议后决定作出收回公交线路运营权的*个月内（最多*个月），中标人应按照采购人要求继续维持该线路正常的营运和服务至公交线路运营权完成交替时止，中标人在按采购人要求提供公交服务期间按正常营运服务费标准收取费用，运营权收回后的车辆由中标人自行处理。
*、当中标人在实际营运过程中，出现经营困难或其他情况，决定提前终止合同，退出线路运营权时，中标人需向采购人提出退出运营申请，在得到采购人批准且决定收回公交线路运营权的*个月内（最多*个月），中标人若能按照采购人的要求继续维持该线路正常的营运和服务至公交线路运营权完成交替时止，中标人在按采购人要求提供公交服务期间按正常营运服务费标准收取费用，运营权收回后的车辆由中标人自行处理。
*、任何情况下，未经采购人批准，中标人擅自减少参与营运的部分或全部运力，采购人将收回中标人全部公交线路的运营权，运营权收回后的车辆由中标人自行处理。此外，中标人还需向采购人支付赔偿金，赔偿金具体金额为停止营运服务前*个月中标人所运营公交线路的营运服务费之和。
（*）、完工期：中标人必须在签订合同后**天内，按采购人所确定的线路、运力数量和运力车型落实运营服务。中标人必须按照采购人所要求的时间（采购人的授权时间与要求中标人投入营运时间之间的间隔不超过**天）和运力安排，落实授权线路及运力的营运服务，包括投入足够的资金确保合同完全履行，在****区内设有适合履行合同的固定办公经营场所、驾驶员休息场所、培训学习场所、停车场地和车辆维护场所及其他配套设施。
**、票款收取和监管
（*）、中标人必须提供相应库房存放钱箱（具备防盗、监控功能），并配置人员负责从公共汽车收班时，规范、安全收回钱箱放回到固定库房，待被委托方专业收箱员逐*收取并完善交接手续。
（*）、线路运营中的全部票款收入由被委托方负责收取和清算，包括现金、**卡票款。中标人须将票款安全地移交给采购人或采购人指定的第*方进行票款清点工作，中标人须采取措施保证投币箱内的票款安全，为保障票款安全，中标人必须制定严格的票款收集流程及制度，并报采购人批准，采取*切措施防止票款流失，否则中标人必须负责票款流失的责任。整个过程须达到下列要求：
*、中标人必须按规定的票价收取票款，同时为乘客提供现金及电子收费*种方式，且不能以任何方式影响乘客自由选择付款方式。营运车辆的随车发票需由中标人提供。
*、中标人必须监督和指示所有乘客支付应缴票款，按政府有关规定执行对特定人群的票价优惠政策，并向有需要的缴费乘客提供发票。
*、中标人必须将营运车辆停放在指定地点并在采购人监控下进行开箱收钞。
*、由于中标人操作不当、疏忽或未尽监管责任，造成票款流失的，中标人要如实记录，并在发生当天内向采购人报告。
*、当收集和缴存票款过程出现异常情况时，中标人要及时向采购人报告，查明原因以及采取恰当处理措施。
*、由于中标人责任造成票款流失或被盗，由中标人负责赔偿，从支付中标人营运服务费中扣减；属主动如实报告的，中标人按所损失金额赔偿，如中标人不主动如实报告的，按所损失金额*倍赔偿，不能核定具体损失金额时按当月该线路单车日均营运收入计算，造成以上票款流失或被盗的，同时按《****区公交服务质量考核和奖惩表》等进行处理。
**、结算方式
（*）、各线路票款收入归采购人所有，**卡刷卡手续费及刷卡手续费税费由采购人支付。
（*）、中标人应将每月的运营数据报表于次月*日前完整上报采购人，采购人在收到报表后的*个工作日内进行核定。审核发现有误的，中标人应按要求在*个工作日内将修正后的资料送至采购人处。
（*）、中标人须每月*日前提供上月的营运费用结算表（含结算结果，下同）给采购人审核，若中标人不提供当月的营运费用结算表给采购人，则不能结算当月的营运费用，若中标人延期提供营运费用结算表，采购人则顺延付款。采购人可根据掌握的营运费用情况，直接做结算处理。
（*）、营运费用的结算：按各条线路中标单价和线路实际营运里程，计算营运费用。
（*）、营运费用计算公式：
*、各线路以及常态下的政府指令性工作运营线路费用均按实际营运里程结算，具体公式为：实际营运里程×线路车公里价格（中标单价）。
*、非常态下的政府指令性工作，按照车日、车公里核定价格的方式结算，具体公式为：（实际营运车辆数×营运车辆车日固定成本核定价格+实际营运里程×线路车公里核定变动成本价格）×（*+成本利润率*%）×（*+综合税率*.**%）
（*）、若线路出现车型、使用燃料类别变化等情况时，线路车公里价格将作相应调整，原则上优先按政府车型标台相关系数折算标准依比例相应调整；出现线路调整等情况造成成本大幅变动的，经双方核定，实时调整新的公里价格标准。
（*）、采购人以*个班次的营运里程为结算的基础数据，若在行驶过程中出现故障等情况导致该车辆无法完成该班次的，采购人将不结算该班次的营运里程。中标人必须按照采购人同意的营运计划、里程等要求行驶，多营运的不支付营运费用。
（*）、采购人支付的营运费用已包含中标人的营运成本、利润、法律法规规定应缴纳的所有税费及运营过程中所产生的其他全部费用。
**、付款方式
（*）、原则上每月**日前（节假日顺延）采购人预付当月**%的服务款（预付款）给中标人。
（*）、中标人在营运发生后*个工作日内，按采购人要求报送营运费用结算日报表等报表。
（*）、原则上每月**日前（节假日顺延），采购人再根据中标人的上个月实际营运情况及服务监督评价结果进行审核，进行公交服务质量考核，计算出剩下**%的服务款应该支付的金额，双方确认后，支付上个月营运费用尾款（结算款）。具体计算方法为：
*、每月度将客流强度与上*年度同月份进行对比，从而计算剩余**%服务款企业所得，当月考核款以**%服务款为上限。
*、当月考核款=**%的服务款×（当年当月客流强度÷上*年度同月份客流强度）+其他考核奖惩金额。（当月考核款以**%服务款为上限）
*、每月客流强度=当月客流量÷当月营运里程（客流强度单位：人次/每公里）。
*、服务期发放的预付款与结算款之和不能超过合同（含补充协议或合同）总控金额，每个月发放的预付款与结算款之和不超过当月全额服务款（即当月营运里程公里数×中标单价）
（*）、中标人须对收到的营运费用开具正式发票。
（*）、支付营运费用方式：银行转账。
（*）、针对上级下达的公交补助资金（涉及历史清算退回的，按资金实际使用方退回处理），按照专款专用的规定，拨付给公交企业，其中属于服务期间应拨付给中标企业的资金（以市级财政发文下达资金对应的补助时段作为是否属于运营期的判断依据），全额抵扣合同相关服务支出；合同结束时，财政资金拨付完成后，但上级补助未全额抵扣的，公交企业应及时退还与未抵扣额同等的合同服务资金至区财政。因中标方原因导致上级补助资金减少的，由中标方负全责，并由中标方全额填补少收的补助资金（可在运营服务费中抵扣）。
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