采购需求
*、项目概况
****市是****省首批城市****和城市更新试点城市，为深入贯彻习近平总书
记关于城市****工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于建立城市****
评估制度的部署要求，持续构建“*年*****，*年*评估”工作机制，根据住
房城乡建设厅通知要求，开展****年度城市****工作，区分住房、小区（社区）、
街区、城区不同层次建立指标体系、开展数据采集分析，编制年度城市****报告，
精准查找群众急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，
精确指引城市更新行动，推动城市高质量发展。
*、项目背景
****年**月，中央城市工作会议提出“建立城市****评估机制”的要求，
要求提高城市的承载力和抵御自然灾害、防范风险的韧性，推进城市健康有序高
质量发展，建立常态化的城市****评估机制。****年*月，住建部提出建立“*
年*****，*年*评估”的规划评估机制，评估结果报审批机关和同级人大常委
会，并向社会公开。
****年*月，为全面推动城市高质量发展，国家住房与城乡建设部召开全国城
市****试点工作座谈会，并在全国范围内选取了沈阳、南京、厦门、广州、成都、
福州、长沙、海口、西宁、景德镇、遂宁等**个城市开展城市****试点工作。
****年*月****省住房和城乡建设厅印发了《关于组织申报全省****年
城市****试点工作的通知》，****省在****、德阳、****等*地开启省级城市
****试点工作。
****年*月，省住建厅印发了《****省住房和城乡建设厅关于开展****年城
市****工作的通知》，全面推进全省设区城市****工作，将城市****评估作为编
制城市更新建设规划的基础依据。鼓励有条件的市（州）将****工作覆盖到本行
政区域内县（市）。
****年*月，省住建厅印发了《****省住房和城乡建设厅关于开展****年城
市****工作的通知》，坚持问题导向、目标导向、结果导向，划细城市****单元，
从住房到小区、社区、街区、城区开展城市****，查找群众身边急难愁盼问题和
影响城市竞争力、承载力与可持续发展的短板弱项，*体化推进城市****与城市
更新工作，为促进城市高质量发展和打造宜居、韧性、智慧城市奠定坚实基础。
*、基本情况
****市位于****盆地东北、嘉陵江中游，辖*区*市*县、人口***.***，幅
员面积*.***平方公里，是****省第*人口大市、中国优秀旅游城市、国家园
林城市、全国清洁能源示范城市、久负盛名的“绸都”，国家规划确定的成渝
经济区北部中心城市、成渝城市群区域中心城市和川陕革命老区重要节点城市。
*、工作主要内容
（*）规划范围
本次城市****范围为****市建成区范围，包括高坪区、嘉陵区、****区*区，****
年****市建成区面积为***平方公里，建成区常住人口为****人。
（*）重点内容
按照省厅《****省住房和城乡建设厅关于开展****年城市****工作的通知》
的技术内容要求，城市****包括以下内容：
*.工作概述：分析****城市发展情况，梳理****城市建设相关工作情况；
明确本次城市****的对象与范围，提出本次****工作的指导思想、基本原则、目
标任务、技术路线等工作思路。
*.指标体系构建：在住房、小区（社区）、街区、城区（城市）*个维度
**项城市****基础指标体系的基础上，结合****市自身实际进行指标校核、完
善，确保指标可评、数据可获、问题可查。
*.分析诊断：从住房、小区(社区)、街区、城区(城市)*个维度查找问题短
板，包括基于每项****指标找出的具体问题和短板弱项、以及同类型问题和相关
短板弱项的情况汇总。并对照相应要求和标准，分析诊断各类问题的严重程度，
形成问题清单。
*.工作建议：针对问题清单，要分门别类地提出整治措施，形成城镇房屋
更新改造和抗震加固、城镇老旧小区改造、完整社区建设等城市更新的意见建议，
作为制定城市更新规划和年度实施计划、生成城市更新项目库的重要依据。
★*、成果形式
（*）评估报告文本。应图文结合、简洁清晰，文本内容应真实准确、针
对性强，解决措施切实可行，能够有效指导绵阳城市更新。其中文本成果采用
****、***格式。
（*）图纸。包括部分指标的空间分布情况、分析评价等，图纸采用****
和***格式。
（*）统计表格。包括指标分析表格、城市****评估指标数据统计结果表、
各维度城市****问题清单等。
（*）评估报告文本、图纸及统计表格等须提供完整的电子版*份；纸质版（不
得散装，需胶装成册）*式*份。
注：带“★”的参数需求为实质性要求。
正文
磋商文件
（服务类）
采购项目名称：****年城市****项目
采购项目编号：*****************
****市住房和城乡建设局
****共同编制
****年**月**日
-第*页-
第*章****邀请
****（以下简称“代理机构”）受****市住房和城乡建设局委托，拟对****年城市****项目采
用****采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的****。
*、项目编号：*****************
*、项目名称：****年城市****项目
*、磋商项目简介
****市是****省首批城市****和城市更新试点城市，为深入贯彻习近平总书记关于城市****工作重要指示精神，认真落实
党中央、国务院关于建立城市****评估制度的部署要求，持续构建“*年*****，*年*评估”工作机制，根据住房城乡建设厅
通知要求，开展****年度城市****工作，区分住房、小区（社区）、街区、城区不同层次建立指标体系、开展数据采集分
析，编制年度城市****报告，精准查找群众急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，精确指引城市
更新行动，推动城市高质量发展。
*、邀请供应商
本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。
公告征集：本次****在“********网（***.****-*******.***.**）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采
购要求的供应商参加本项目的****。
*、供应商参加本次****活动应具备的条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
执行****促进中小企业发展的相关政策：
本项目所有采购包不专门面向中小企业。
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
（*）本项目的特定资格要求：
采购包*：
*、供应商具有行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级（含）以上资质（描述：供应商具有行政主管部门颁发的城乡规划
编制乙级（含）以上资质。供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。）
*、电子化采购相关事项
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：****省*****体化平台（以下简称“采购*体化平台”）的项目电
子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过********网（***.****-*******.***.**）首
页供应商用户登录采购*体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
（*）供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。
在登录、使用采购*体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购*体化平台供应商库。
（*）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（****省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证
书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签
章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承
担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设
-第*页-
置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身
份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看********网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应
商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（*）采购*体化平台技术支持：
在线客服：通过********网-在线客服进行咨询
***服务电话：**********
**及签章服务：通过********网-办事指南进行查询
*、****文件获取时间、方式及地址
（*）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。
（*）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提
供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获
取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。
成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或
代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件。供应商未重新获取磋商
文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。
注：获取的磋商文件主体格式包括***、*****种格式版本，其中以***格式为准。
*、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式
（*）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。
（*）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。
成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
*、磋商方式
本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线
参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在
线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。
*、供应商信用融资
根据《****省财政厅关于推进****省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝****﹞***号）文件，为助力解
决****成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可登
录****政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向
银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
**、联系方式
采购人：****市住房和城乡建设局
地址：****市****区*年东路*号
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
地址：****省成都市都江堰市幸福镇宝莲路***号*楼*号(项目地址：****市****区玉秀路**号新风尚*栋**楼**-*号)
-第*页-
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********
-第*页-
第*章供应商须知
*.*供应商须知前附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
本项目各包采购预算金额如下：采购包*：***,***.**元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
详见第*章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。 |
| * |
评审方法 |
综合评分法(详见第*章)。 |
| * |
是否接受联合体 |
采购包*：不接受联合体 |
| * |
落实节能、环保、无线局域网 |
*.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*.本项目采购的无产品属于节能产品****品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。*.本项目采购的无产品属于节能产品****品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的无产品属于环境标志产品****品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。*.响应产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号）要求优先采购。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） |
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第*条和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第*章。 |
| * |
充分、公平竞争保障措施（实质性要求） |
核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意*个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下采购活动的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第*章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足*个的，视为有效响应供应商不足*家。 |
| * |
不正当竞争预防措施（实质性要求） |
在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。（注：供应商报价低于最高限价**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%的，磋商小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。） |
| * |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金（实质性要求） |
采购包*：不收取 |
| ** |
响应有效期（实质性要求） |
提交首次响应文件的截止之日起不少于**天。 |
| ** |
招标代理服务费（实质性要求） |
本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：按照成交金额的*.*%计取后再下浮**%进行收取（不足****按****收取）。 |
| ** |
采购结果公告 |
采购结果将在********网予以公告。 |
| ** |
成交通知书 |
采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。 |
| ** |
****合同公告、备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人将****合同在********网予以公告；****合同签订之日起*个工作日内，采购人将****合同报本级财政部门备案。 |
| ** |
进口产品 |
不允许（实质性要求） |
| ** |
是否组织潜在供应商现场考察 |
采购包*：否 |
| ** |
特殊情况 |
出现下列情形之*的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（*）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（*）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（*）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。 |
| ** |
报价/分值精确度 |
报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后*位，超出小数点位的数值采用*舍*入的方式进行精确。” |
*.*总则
*.*.*适用范围
*、本磋商文件仅适用于本次****采购项目。
*、本磋商文件的最终解释权由****市住房和城乡建设局和****享有。对磋商文件中供应商参
加本次****活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由****市住房和城乡建设局负
责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由****负责解释。
*.*.*有关定义
*、“采购人”是指依法进行****的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是****市住房和城乡建设
局。
*、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或自
然人。
*、“代理机构”是指****集中采购机构和从事****代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是****建兴工程
造价咨询有限公司。
*、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目
电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。
*、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报
告、推荐成交候选供应商等活动。
*.*.*响应费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加****采购活动的全部费用。
*.*磋商文件
*.*.*磋商文件的构成
*、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资
质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：
（*）****邀请；
（*）供应商须知；
（*）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；
（*）磋商过程中可实质性变动的内容；
（*）磋商办法；
（*）响应文件格式；
（*）拟签订采购合同文本。
*、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性
响应所产生的风险由供应商承担。
*.*.*磋商文件的澄清和修改
*、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
*、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在********网发布更正公告，供应商应及时
关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目
电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，
自行承担不利后果。
-第*页-
*.*响应文件
*.*.*响应文件的语言
*、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外
文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。
*、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
*、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
*.*.*计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。
*.*.*响应货币（实质性要求）
本次项目均以人民币报价。
*.*.*知识产权（实质性要求）
*、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中
产生的知识成果及知识产权。
*、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发
手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
*、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。
*.*.*响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。
响应文件具体内容详见第*章。
*.*.*响应文件格式
*、供应商应按照磋商文件第*章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。
*、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
*.*.*响应报价（实质性要求）
*、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的*切费用。
*、响应文件报价出现前后不*致的，按照磋商文件第*章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通
过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。
*.*.*响应有效期（实质性要求）
响应有效期详见第*章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应
有效期要求的，其响应文件按无效处理。
*.*.*响应文件的制作、签章和加密
*、响应文件应当根据磋商文件进行编制。供应商应通过********网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响
应文件。
*、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐*如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋
商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。
*、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第*章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签
章和加密。
*、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应
重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。
*.*.**响应文件的提交（实质性要求）
-第*页-
*、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。
*、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各
种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。
*.*.**响应文件的补充、修改（实质性要求）
响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当
先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。
供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。
*.*开启、资格审查、磋商和确定成交供应商
*.*.*磋商开启程序
*、本项目为****项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件
的供应商不足*家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。
*、磋商开启准备工作
响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启磋商。
*、解密响应文件（实质性要求）
响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解
密时间为**分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应
商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。
开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑
义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机
构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
*.*.*查询及使用信用记录
开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）的要求，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站
（***.****.***.**）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，将对所有联合体
成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*.*资格审查
详见磋商文件第*章。
*.*.*磋商
详见磋商文件第*章。
*.*.*成交通知书
*、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在********网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发
出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。
*、成交通知书是采购人和成交供应商签订****合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现****法律法规、
规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供
应商或者重新开展采购活动。
*、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。
*.*签订及履行合同和验收
*.*.*签订合同
-第*页-
*、采购人应在成交通知书发出之日起**日内与成交供应商签订采购合同。
*、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。
*.*.*合同分包和转包（实质性要求）
*.*.*.*合同分包
*、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在
响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
*、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。
*、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*、中小企业依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的政策获取****合同后，小
型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。
采购包*：不允许合同分包；
*.*.*.*合同转包
*、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分
别转给他人的行为。
*、成交供应商转包的，视同拒绝履行****合同，将依法追究法律责任。
*.*.*采购人增加合同标的的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交
供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*.*.*履行合同
*、合同*经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
*、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。
*.*.*履约验收方案
采购包*：
*）验收组织方式：自行验收
*）是否邀请本项目的其他供应商：否
*）是否邀请专家：否
*）是否邀请服务对象：否
*）是否邀请第*方检测机构：否
*）履约验收程序：*次性验收
*）履约验收时间：
供应商提出验收申请之日起*日内组织验收
*）验收组织的其他事项：无
*）技术履约验收内容：成交供应商应在双方约定的时间内完成项目初稿，并将初稿提交给采购人征求意见。成交供
应商项目编制组向评审会汇报项目成果，专家对成果编制的规范性、科学性、可操作性等方面进行评审。满足以下条件时，采
购人才向乙方签发验收合格单：*.成交供应商已提供了全部服务及完整的文档资料；*.符合本采购文件技术要求和服务需求
的事项和规范中的要求；*.通过采购人组织的专家评审。
**）商务履约验收内容：符合相关规定。按照合同约定进行。
**）履约验收标准：
按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购
人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及投标（响应）文件中按
质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
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服务方案 |
失扣*.*分，每有*处存在内容缺陷扣*.**分，扣完为止（注：缺陷是指针对本项目提供的方案中的内容①与项目无关，②与实际情况不符，③表述前后不*致或矛盾，④引用的法律、规范、标准存在过期失效或错误，⑤引用的项目名称、地址等问题或现象错误等以上任*情形。）*、根据供应商针对本项目的背景及****城市发展需求构建的指标评估方法进行评审，内容包括但不限于：①满意度问卷调查内容、②满意度问卷调查数据分析思路等。以上内容完全符合项目需求及项目情况的(注：完全符合项目需求指方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行业政策要求、满足本项目要求）得*分，每有*项内容缺失扣*.*分，每有*处存在内容缺陷扣*.**分，扣完为止（注：缺陷是指针对本项目提供的方案中的内容①与项目无关，②与实际情况不符，③表述前后不*致或矛盾，④引用的法律、规范、标准存在过期失效或错误，⑤引用的项目名称、地址等问题或现象错误等以上任*情形。）*、根据供应商针对本项目提供的城市****分析诊断及整治方案进行评审，内容包括但不限于：①城区维度评价思路、②街区维度评价思路、③小区（社区）维度评价思路、④住房维度评价思路等。(注：完全符合项目需求指方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行业政策要求、满足本项目要求）得*分，每有*项内容缺失扣*分，每有*处存在内容缺陷扣*分，扣完为止（注：缺陷是指针对本项目提-第**页- |
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客观 |
服务方案供应商认为需要提供的其他证明材料 |
| 详细评审 |
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供的方案中的内容①与项目无关，②与实际情况不符，③表述前后不*致或矛盾，④引用的法律、规范、标准存在过期失效或错误，⑤引用的项目名称、地址等问题或现象错误等以上任*情形。）*、根据供应商针对本项目提供的组织保障及服务承诺进行评审，内容包括但不限于：①进度计划安排、②人员组织分工、③人员岗位工作职责、④成果质量的保障措施、⑤服务保障（含后续服务措施）等。以上内容完全符合项目需求及项目情况的(注：完全符合项目需求指方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行业政策要求、满足本项目要求）得*分，每有*项内容缺失扣*分，每有*处存在内容缺陷扣*.*分，扣完为止（注：缺陷或不足是指针对本项目提供的方案中的内容①与项目无关，②与实际情况不符，③表述前后不*致或矛盾，④引用的法律、规范、标准存在过期失效或错误，⑤引用的项目名称、地址等问题或现象错误等以上任*情形。） |
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| 详细评审 |
服务团队 |
*、项目负责人（*分）：项目负责人具有注册城乡规划师资格的得*分；具有城市规划相关专业工程师的加*分，副高级工程师的加*分，正高级工程师的加*分。本项最高得*分。*、技术负责人（*分）：技术负责人具有注册城乡规划师资格的得*分；具有城市规划相关专业工程师的加*分，具有副高级工程师及以上的加*分。本项最高得*分。*、拟任项目组成人员（**分）：（*）城乡规划专业人员*名：具有注册城乡规划师资格的得*分；具有城市规划相关专业工程-第**页-师的加*分，具有副高级工程师及以上的加*分。本项最多得*分。（*）建筑设计专业人员*名：具有注册建筑师资格的得*分；具有建筑相关专业工程师的加*分，高级工程师及以上的加*分。本项最多得*分。（*）给排水专业人员*名：具有注册公用设备工程师（给水排水专业）资格的得*分；具有给水排水相关专业工程师的加*.*分，高级工程师及以上的加*分。本项最多得*分。（*）道路工程人员*名：具有道路或交通相关专业工程师的得*分，高级工程师及以上的得*分。本项最多得*分。（*）风景园林专业人员*名：具有风景园林相关专业工程师的得*分，具有风景园林相关专业高级工程师及以上的得*分。本项最多得*分。（*）电气专业人员*名：具有全国注册电气工程师（供配电）资格的得*分；具有电气相关专业工程师的加*.*分，高级工程师及以上的加*分。本项最多得*分。（*）结构专业人员*名：具有注册结构工程师资格的得*分；具有结构相关专业工程师的加*.*分，高级工程师及以上的加*分。本项最多得*分。注：以上人员不得交叉使用，提供上述要求中涉及人员的相关证书扫描件并加盖供应商公章，未提供不得分。 |
**.** |
客观 |
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表供应商认为需要提供的其他证明材料 |
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业绩 |
供应商具有类似项目履约经验，每提供*个类似项目业绩的得*.*分，最多得*分。注：提供合同或协议书或中标/成交通知书扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
*.** |
客观 |
供应商类似项目业绩*览表供应商认为需要提供的其他证明材料 |
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| 价格分 |
价格分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（基准价/最后报价）×**（*舍*入后保留小数点后*位） |
**.** |
客观 |
报价表分项报价表 |
价格扣除
| 序号 |
情形 |
适用对象 |
扣除比例(**) |
说明 |
关联格式 |
| * |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 |
非联合体 |
**.**% |
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予**的扣除，用扣除后的价格参加评审。承接本项目的供应商符合相应条件时，给予**的价格扣除，即：评标价=最后报价×（*-**）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 |
分项报价表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件 |
说明：
*、所有的评分、价格等涉及小数计算，先*舍*入再计算；
*、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。
*.*终止采购活动
出现下列情形之*的，采购人或者代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购
活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
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（*）除《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应
商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的（财政部另有规定的除外）；
（*）法律法规规定的其他情形。
*.*确定成交供应商
本项目授权磋商小组在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序直接确定*名成交供应商。采购人或者代理机构应当
自成交供应商确定之日起*个工作日内，在********网上公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。
*.*评审专家在****活动中承担以下义务
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或
者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项
目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.*评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律
（*）遵行《中华人民共和国****法》第**条和《中华人民共和国****法实施条例》第*条及财政部关于回避
的规定。
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统*保管。
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的
评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商
评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行《****省****评审工作规程（修
订）》（川财采〔****〕**号）第**条第（*）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。
（*）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采
购组织单位的请托。
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第*章响应文件格式
采购包*：
分册名称：投标响应文件分册
详见附件：响应文件封面
详见附件：投标（响应）函
详见附件：中小企业声明函
详见附件：残疾人福利性单位声明函
详见附件：监狱企业的证明文件
详见附件：供应商应提交的相关资格证明材料
详见附件：商务应答表
详见附件：报价表
详见附件：分项报价表
详见附件：服务方案
详见附件：供应商类似项目业绩*览表
详见附件：技术、服务要求应答表
详见附件：供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
详见附件：供应商基本情况表
详见附件：供应商认为需要提供的其他证明材料
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第*章拟签订采购合同文本
****合同（服务类）
****合同编号：__________________
履约地点：__________________
签订日期：**___年___月___日
签订地点：__________________
采购人（甲方）：__________________
地址：__________________
供应商(乙方)：__________________
地址：__________________
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法律法规，以及***采购项目的《磋
商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下
*、标的信息
*、服务要求
*、合同定价方式、付款进度和支付方式
*、履约保证金
*、验收标准和方法
*、甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数
量。对甲方认为不合理的部分***。
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
......
*、乙方的权利和义务
-第**页-
*.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
......
*、违约责任
*.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期*天，按应支付金额的*‰作为违约金支付给乙方，直至实际
支付之日
*.因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。
......
*、不可抗事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延
长期与不可抗力事件影响期相同。
*.受阻*方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后**天内将有关部门出具的证明文件等用特快专
递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同
......
*、解决合同纠纷的方式
**、合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
*.****合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补
充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。补充协议签订后，报****监督管理部门备案，
方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方持有*份，乙方持有*份，同级财政部门备案*份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章），乙方：(盖章）
法定（授权）代表人：，法定（授权）代表人：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
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账号：，账号：
签订日期：年月日，签订日期：年月日
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****市住房和城乡建设局****年度****意向公告(第*批)
【信息发布主体：****市住房和城乡建设局】【发布时间：****-**-****:**:**】【字号大中小】【打印】【关闭】
为便于供应商及时了解****信息，根据《****省财政厅关于开展****意向公开工作的通知》（川财采〔****〕***号）要求，
现将****市住房和城乡建设局****年度（第*批）采购意向公开如下：
| 序号 |
采购项目名称 |
采购需求概况 |
预算金额(*元) |
预计采购时间 |
备注 |
| * |
****年城市****项目 |
采购内容：****市是****省首批城市****和城市更新试点城市，为深入贯彻习近平总书记关于城市****工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于建立城市****评估制度的部署要求，持续构建“*年*****，*年*评估主要功能或目标：按照住房和城乡建设部城市****工作部署及****省住房和城乡建设厅《关于开展****年城市****工作的通知》的文件要求，以及国家相关法律法规、政策文件、标准规范，开展****市****年城市自****工作，结合社会问卷调查有关结论建议，编制****市****年城市****报告，并配合市住建局完成有关数据采集和填报工作。需满足的要求：按照住房和城乡建设部城市****工作部署及****省住房和城乡建设厅《关于开展****年城市****工作的通知》的文件要求，以及国家相关法律法规、政策文件、标准规范，开展****市****年城市自****工作，结合社会问卷调查有关结论建议，编制****市****年城市****报告，并配合市住建局完成有关数据采集和填报工作。 |
**.****** |
****年**月 |
无 |
本次公开的采购意向是本单位****工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
****市住房和城乡建设局
****年**月**日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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公告内容：
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分包项目
直采订单
拟在建项目
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