****省计划生育协会
****年度免费避孕药具****项目*
公开招标
招标文件
项目名称：****省计划生育协会****年度免费避孕
药具****项目*
采购编号：****-*********
采购人：****省计划生育协会
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章招标项目需求
第*章****合同格式
第*章评标方法及标准
第*章投标文件格式
第*章招标公告
招标公告
项目概况
****省计划生育协会****年度免费避孕药具****项目*的潜在投标人应在河
北省公共资源交易平台自行下载获取招标文件，并于****年*月**日**时**分（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-*********。
*.项目名称：****省计划生育协会****年度免费避孕药具****项目*。
*.预算金额：**包：*******.**元。
*.最高限价：/。
*.采购需求：
**包****：********只；
*.合同履行期限：**包交货期为合同签订生效后**日历日内交货完成；
*.本项目不接受联合体投标。
*、投标人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目**包专门面向小微企业生产产品
进行采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；
*.本项目的特定资格要求：投标产品属于*类医疗器械的，代理商投标时须具有《医
疗器械经营许可证》，制造商投标时须具有《医疗器械生产许可证》。
*、获取招标文件
*.招标文件获取时间：****年*月**日至****年*月**日每天上午*时**分-**
时**分，下午**时**分-**时**分（北京时间，法定节假日除外）。
*.招标文件获取地点：登录****省公共资源交易平台自行下载招标文件，并及时查
看有无澄清和修改。
*.招标文件获取方式：网上下载。
*.招标文件售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间及开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
*.开标地点：****省公共资源交易中心***网上开标室-*机位。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.凡有意参加投标者，请按照“****省公共资源交易服务平台”（网址：
****://****.*****.***.**/********/）首页“通知公告”中“****省公共资源交易中心关于招
标代理机构及投标人（含****供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，
具体事宜可联系****-********。已在****省公共资源交易中心受理处通过注册登记的
投标人不需要再次办理相关手续。
*.依据****省财政厅、****省政务服务管理办公室关于印发《****公开招标项
目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知相关要求，本项目采用“双盲”评审。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****省计划生育协会
联系人：****
地址：****市****区合作路**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
项目联系人：魏振平、****
地址：****市跃进路*号
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：魏振平、****
电话：****-********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本资料表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| 说明 |
说明 |
说明 |
| *.* |
采购人 |
名称：****省计划生育协会地址：****市****区合作路**号联系人：****联系方式：****-******** |
| *.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市跃进路*号联系人：魏振平、****联系方式：****-********电子邮箱：**************@***.*** |
| *.* |
资金来源及预算金额 |
资金来源：财政性资金采购项目预算金额：**包：*******.**元。 |
| *.* |
投标人资格要求 |
详见第*章招标公告。 |
| *.* |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
| 投标文件的编制和递交 |
投标文件的编制和递交 |
投标文件的编制和递交 |
| **.* |
投标报价 |
投标人投标报价包含货物本身价、包装、运输、技术资料、保险、各种税费等交付使用的所有费用。 |
| **.* |
是否允许提交备选方案 |
不允许 |
| **.* |
投标保证金 |
本项目无需递交投标保证金 |
| **.* |
投标有效期 |
自递交投标文件截止之日起***日历日 |
| **.* |
投标文件递交截止时间 |
投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）（以国家授时中心发布的时间为准）。 |
| **.* |
开标时间 |
开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）（以国家授时中心发布的时间为准）。 |
| 评标 |
评标 |
评标 |
| **.* |
评标方法 |
综合评分法 |
| 授予合同 |
授予合同 |
授予合同 |
| 付款方式 |
**包：货到验收合格后*次性支付供方全部合同价款。 |
| 交货期 |
**包：合同签订生效后**日历日内交货完成。 |
| 交货地点 |
****省计划生育协会指定地点。 |
| 履约验收 |
（*）履约验收主体：****省计划生育协会。（*）履约验收时间：依据项目要求满足采购人需求。（*）履约验收方式：采购人组织。（*）履约验收内容：在招标文件规定时间内签订合同；根据招标文件及供应商投标文件规定完成相关服务；交货期、技术参数、质量标准等是否满足招标文件要求及供应商投标文件内容。（*）履约验收验收标准按招标文件、投标文件的相关规定和承诺执行、符合相关国家标准、行业标准。 |
| 特别说明 |
特别说明 |
| 本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 |
本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 |
| 本招标文件中中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
本招标文件中中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
| 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[****]***号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》的通知为准。 |
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业[****]***号）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（****）》的通知为准。 |
|
|
| 因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：*.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。*.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：*.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。*.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上 |
开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动
交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
*.投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入
网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录****省公共资源交易网
上开标大厅系统****://*****.*****.***.**:****/**********，根据操作手册（请在****省
公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，
在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在
开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将
无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。
*.投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出
投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络
与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要
求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密
超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开
标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据
实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密】。
*.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个
人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人
*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承
认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*
切后果。
*.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑
（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、高速稳定的网
络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、
音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可
到****省公共资源交易信息网
****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证
交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不
齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身
承担*切后果。
投标人须知正文
*、说明
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次****
的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
*.*“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本政府采
购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
*.*“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、
其他组织或者自然人。
*.采购项目资金来源及预算金额
*.*本项目采购资金已列入****预算，预算金额见投标人须知前附表。
*.投标人的资格要求
*.*本项目资格要求见投标人须知前附表。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标人须
知前附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*.联合体投标
*.*联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级
较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单
独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件各章节的内容如下：
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章招标项目需求
第*章****合同格式
第*章评标方法及标准
第*章投标文件格式
*.*投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对
招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承
担。
*.招标文件的澄清或修改
*.*采购人或采购代理机构对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或修改，澄清或者
修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少
**日前，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告。不足**日的，采
购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或修改的内容为招标文
件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。
*.偏离
*.*本款所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。
*、投标文件的编制
*．投标的语言
*.*投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往
函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中
文为准。
**．投标文件构成
**.*投标文件包含投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文
件及投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。
**.*投标文件分商务标和技术标*部分，商务标和技术标须分开编制，商务标为“明标”，
技术标为“暗标”。投标文件格式及具体填写要求详见招标文件第*章。
**.投标报价
**.*投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行
报价。本项目投标报价要求详见投标人须知前附表。
**.*投标人应按开标*览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物的分项价格。
**.*除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物只允许有*个报价，
不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。
**.*投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采
购人或者其他投标人的合法权益。
**．投标保证金（不适用）
**.*投标人应按投标人须知前附表要求提交投标保证金。
**.*投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。投
标人有以下情形之*的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在投标有效期内撤回或修改投标文件的；
（*）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）拒绝履行合同义务的。
**.*采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标
保证金，自****合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金。
**．投标有效期
**.*投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以
保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标截止之日起
开始计算。投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。
**.*特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，
要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面
形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投
标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤
回投标文件。
**．投标文件的式样和签署
**.*电子投标文件*份（电子文件无正副本区别，仅需上传*份电子文件即可）。
**.*电子投标文件的编制必须使用****省公共资源交易中心电子招投标平台提供的投
标文件制作工具进行制作。投标文件制作完成后，需使用投标人的******电子证书进
行加密。
*、投标文件的递交
*、法定代表人（单位负责人）授权书格式
法定代表人（单位负责人）授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（单位名称）的（法定代表人（单
位负责人）姓名、职务）代表本单位授权（单位名称）的（代理人的姓名、职务）为本
单位的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本单位名义处理*切与之有关的事务。
委托期限：本授权书签订之日起至本项目投标有效期截止之日止。
代理人无转委托权。
附代理人情况：
代理人姓名：，性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：，传真：
邮政编码：
单位名称（盖公章），法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）
年月日
本授权书后附：法定代表人（单位负责人）及其委托代理人身份证复印件
*、投标人资格证明文件
*）投标人符合《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺函；
承诺函
****省计划生育协会：
针对****省计划生育协会****年度免费避孕药具****项目*（采购编号：
****-*********），我单位承诺如下：
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条规定。
特此承诺。
投标人名称：，(盖公章)
法定代表人（单位负责人）：(签字或盖章)
年月日
*）投标人投资参股关联企业情况声明函
声明函
****省计划生育协会：
我单位投资参股关联企业情况如下：
*、与我单位单位负责人为同*人的其他单位名单：请如实填写，没有请填写
“无”；
*、与我单位存在直接控股、管理关系的其他单位名单：请如实填写，没有请填
写“无”。
特此声明。
投标人名称：，(盖公章)
法定代表人（单位负责人）：(签字或盖章)
年月日
*）投标产品属于*类医疗器械的，代理商投标时提供《医疗器械经营许可证》，制
造商投标时提供《医疗器械生产许可证》。
*）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件（仅适用于**
包）
中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****
﹞**号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
*.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立
企业可不填报。
*）小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照****法及有关
法律法规处理。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：监狱企业视同小型、微型企业。
*、核心产品业绩
| 项目名称 |
合同总价 |
用户名称及联系方式（地址/电话） |
合同完成时间 |
项目主要内容 |
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注：本表后附合同原件扫描件。
*、产品技术资料（如产品说明书、官方宣传彩页、第*方检测报告、白皮书、产品注
册证等）
*、招标文件中要求提供的其他相关资料或投标人认为有必要提供的其他相关资料
**、投标人诚信廉洁承诺函
诚信廉洁承诺函
为充分体现****公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护市场秩序，本单
位在参与****省计划生育协会****年度免费避孕药具****项目*（采购编号：
****-*********）****过程中特作以下承诺，以保证在****活动中无任何违
规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受没收投标保证金及相应处罚，
直至追究相关法律责任。
*.不以任何手段向采购人或采购代理机构谋取投标的不正当照顾。
*.不以提供不正当利益等方式，向采购人或采购代理机构谋求不正当利益。
*.在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标
方案等实质性内容进行谈判。
*.不提供虚假材料谋取中标。
*.不与投标人之间相互串标。
*.不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
*.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。
*.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。
*.中标后，与采购人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同
实质性内容的协议。
**.主动接受并配合有关监督部门的监督检查。
投标人名称：，(盖公章)
法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）
年月日
技术标（暗标）部分
投标人应按照招标文件，逐*对照技术标（暗标）编制要求进行响应，避免因投标
文件编制问题被认定为无效投标。投标人不符合如下技术标（暗标）编制要求的，按无
效投标处理。
*、技术标（暗标）编制要求：
*.封面及封底要求：**纸张大小空白页。
*.版面要求：**纸张大小。
*.颜色要求：所有文字、图表、技术支持资料均为黑色。
*.字体要求：
*.*标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字体及字号不作
要求；
*.排版要求：
*.*页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；
*.*不得设置目录；
*.*正文行间距为固定值**磅；
*.*不得设置页眉、页脚和页码。
*.除满足上述各项要求外，“技术标（暗标）”中不得出现投标人及制造商的名称和其它
可识别投标人及制造商身份的字符、徽标、人员名称、规格型号以及其他可能被辨别出
投标人及制造商身份的任何标记。“技术标（暗标）”不得明示的部分统*使用白色涂色
隐去。
*、技术偏离表格式
技术偏离表
| 序号 |
货物名称 |
招标要求 |
投标响应情况 |
响应/偏离 |
说明 |
备注 |
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注：投标人应对照招标文件第*章“*、技术要求”，逐条说明所提供货物已对招标
文件的要求做出了实质性的响应，并申明与招标文件条文的偏差和例外。特别对有具体
参数要求的指标，投标人必须提供所投产品的具体参数值。
*、技术服务及培训方案
投标人自行编制
*、售后服务情况
投标人自行编制
*、供货计划及保证措施
投标人自行编制
*、质量保证措施及违约责任承诺
投标人自行编制
附件*：
**包技术参数：
*.天然橡胶胶乳男用避孕套符合标准**/*****-****《天然胶乳橡胶避孕套技术
要求与试验方法》。
*.避孕套（超薄）单个包装润滑剂总量≥*****。
*.如避孕套规格为中号（标称宽度****±***），不含储精囊长度≥*****。
*.避孕套（超薄）厚度≤*.****。
功能介绍
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