浙江新顺项目管理有限公司关于诸暨市民政局下属事业单位购买养育护理服务和其他后勤保障服务项目的需求公示-比地招标网

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公告内容：

公示简要情况说明：****市民政局下属事业单位购买养育护理服务和其他后勤保障服务项目将进入采购程序，为进*步提高****的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证****项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。

*、意见征询编号：****-********************

*、征求意见范围：

*、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；
*、采购方案是否出现明显的倾向性意见；
*、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况。

*、征求意见递交及接收：

*、意见递交时间：****-**-**

*、意见递交方式：各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于****年**月**日**:**时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向****联系人反映。
逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议*般不予受理！

*、意见接收机构： ****

*、联系人：吴金伟

*、联系电话：***********

*、联系邮箱：*********@**.***

*、合格的修改意见和建议书要求

*、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
*、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
*、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱****正常秩序的，*经查实将提请有关****管理机构，列入不良行为记录。

*、注意事项：

*、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面**回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与代理机构联系。
*、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供****版电子稿，并电话与项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。

*、采购需求：详见附件。

附件信息：

（意见征询稿）****市民政局下属事业单位购买养育护理服务和其他后勤保障服务项目.****
**.**

基本格式：

关于对******************项目的意见建议

致：****

对于贵公司于****年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：

原条款	本公司意见建议

传真：********

联系人：********

联系电话：**********

联系手机：**********

单位名称：（加盖公章）

****年*月*日

****市民政局下属事业单位购买养育护理服务和其他后勤保障

服务项目采购要素

*、项目名称：****市民政局下属事业单位购买养育护理服务和其他后勤保障服务项目*、项目内容及规模

****市民政局下属事业单位购买养育护理服务和其他后勤保障服务项目，本项目共*个标项，采购预算总金额为人民币******元整（*******.**），具体内容详见采购需求。

*、投标人（供应商）资格要求

*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；

*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，要求服务全部由符合政策要求的中、小、微型企业承接（监狱企业、残疾人福利性单位视同小、微型企业）；

*、本项目的特定资格要求：无；

*、本项目不接受联合体投标。

*、评标办法：综合评分法

（*）满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；

（*）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。

（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=**%；

（*）商务技术分评分细则（**分）

序号	项目	评分标准	分值
*	体系认证	投标人具有*****质量管理体系认证、****环境管理体系认证、*****职业健康安全管理体系认证，每提供个有效证书得分，本项最高得分。（注：投标文件中需提供有效期内证书复印件并加盖投标人**签章，否则不得分。）	-分
*	业绩经验与满意度评价	投标人自***年月日，具有在政府机关或企事业单位或学校提供劳务服务业绩的，每个业绩得.分，本项最高得分。（注：投标文件中需提供以下证明材料（加盖投标人签章）：①中标（成交）通知书复印件；②合同复印件；③*网或公共资源交易网（官网）中标公告网页截图，以上材料缺不得分。同*业绩含有不同单位服务的，不得重复计分；时间认定以合同签订时间为准。）	-分
		投标人出具的上述业绩项目获得业主整体满意度评价较高的得分。（注：评价为合格（般）及以下的，本项不得分。投标文件中需提供与上述业绩项目相关的评价证明（评价证明至少包含业绩项目名称、评价内容、业主单位盖章）并加盖投标人**签章，否则不得分。）	-分
*	规范用工	投标人需遵守《劳动合同法》，无违法用工不良记录，提供证明得分。（注：投标文件中需提供人力资源和社会保障局**年月日后的证明复印件并加盖投标人*签章，否则不得分。）	-分
*	员工培训	人员培训方案：投标人提供人员培训方案（包括岗前培训和在岗培训），根据培训内容对于本项目需求的针对性、能否满足招标文件的要求、是否有详细的培训计划进行综合评价。（方案全面、合理、可行的，得-分；方案相对完整、具有定操作性的，得-分；有提出方案，但内容简陋、层次模糊、操作性差的，得-*分；未提供方案不得分）	-分
*	整体服务方案	实施方案：投标人提供针对本项目的管理工作实施方案，根据方案是否满足本项目需求、是否有标准化的服务管理体系、服务管理思路及运作流程是否科学清晰进行综合评价。（方案全面、合理、可行的，得-分；方案相对完整、具有定操作性的，得-分；有提出方案，但内容简陋、层次模糊、操作性差的，得-*分；未提供方案不得分）	-分
		服务承诺：根据投标人提供的服务承诺的合理性进行综合评价，包括承诺为本项目提供服务的力量、响应能力、响应时效以及其他服务质量与承诺情况。（承诺内容全面、合理、可行的，得分；承诺内容存在欠缺，但基本合理的，得-分；承诺内容较模糊、操作性差的，得-*分；未提供实质性的承诺不得分）	-分
		质量控制方案：投标人提供质量控制方案，根据投标人内部质量管理制度的完善性、是否有详细的工作职责、是否有规范有效的质量督查计划及奖罚措施进行综合评价。（制度完善、程序规范、责任明确、措施有效的，得-分；制度、职责等内容相对完善，基本能够保证服务质量的，得-分；方案内容不可行或不符合项目需求的，得-分；未提供方案不得分）	-分
		保密措施：根据投标人针对本项目人员服务过程中可能涉及的任何工作（如养育护理、殡仪后勤保障所获取的人员等相关信息）的保密标准及保密措施的合理性、科学性等方面进行综合评价。（保密标准及措施完善、切实可行的，得-分；保密标准及措施较完善、可行的，得-分；保密标准或措施不合理、欠缺操作性的，得-分；未提供保密标准或措施不得分）	-分
*	紧急事件防范预案	投标人应根据本项目实际情况，对可能遇到的紧急情况制定处置预案，同时着重加强人员安全防护。根据投标人提供的紧急事件防范预案（包括对于服务人员人身安全等突发事项的处理流程、处理方法、日常预防机制）的合理性进行综合评价。（预案内容全面、合理、可行的，得-分；预案内容存在欠缺，但基本合理的，得-分；预案内容较模糊、操作性差的，得-分；未提出实质性预案的不得分）	-分
*	对本项目的了解程度	投标人根据采购需求阐明的项目基本情况和服务要求，结合相关技术规范以及自身以往同类项目的经验，对本项目的需求进行理解和分析。根据理解与分析的全面性、合理性进行综合评价。（理解与分析全面且合理的，得分；理解与分析存在缺陷但基本符合项目需求的，得-分；理解模糊、分析较差或未提出有实质性理解与分析的，得-*分；未提供理解或分析的不得分）	-分
*	稳定员工队*的措施	根据稳定员工队的措施（包括岗位薪资计划、福利待遇、专职教育等）的可行性、有效性等方面由评审专家进行综合评分。（措施科学合理、操作性强、能够完全满足项目需求的，得-分；措施相对合理、能够基本满足项目需求的，得-分；提供措施有明显错误不可行或不符合项目需求的，得-*分；未提供措施不得分）	-分

（*）本次评审通过资格审查和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。

采购需求

****市民政局下属事业单位根据工作需要，向社会购买儿童福利院养育护理服务和殡仪馆其他后勤保障服务。

*、服务内容

*、养育护理服务。主要为市儿童福利院在院孤残儿童提供教育、康复、寄托等日常护理照料服务。

*、其他殡仪后勤保障服务。主要承担遗体接运、遗体冷藏守灵、遗体告别、化妆整容、遗体火化、骨灰寄存、骨灰运送等服务。根据市殡仪馆的实际工作需要，实施**小时接运遗体服务和提供其他综合后勤保障等服务。

*、服务要求

*、人员配备要求、服务费用（单项）最高限价

项	单位	服务类型	人员配备最低要求	单项服务费用最高限价（元/年）
第*项	儿童福利院	养育护理服务	养育护理服务人员：至少*人	******
第*项	殡仪馆	其他后勤保障服务	工作人员：至少**人	*******
合计				*******

*、其它服务要求

（*）中标单位必须为采购单位提供优质的服务，派遣的员工必须征得用工单位满意，如用工单位不满意，中标方必须无条件更换。

（*）采购单位实施责任倒查机制，对履职不到位、考核不合格的人员实行“优胜劣汰”。

（*）中标人必须遵守《劳动合同法》的相关规定，为符合条件人员缴纳*险*金，该费用已列入采购服务费用当中。

（*）中标人必须按照劳动合同法,落实用工人员的意外伤害保险，如遇到用工人员伤亡事故，均由中标单位负责，采购人概不负责。

（*）按照《劳动合同法》,落实用工人员的意外伤害保险，如遇到用工人员伤亡事故，均由中标单位负责，采购人概不负责。

*、考核

*、考核办法

（*）采购单位对中标人提供的劳务服务实施考核。对提供服务人员必须按规定签订劳动合同并办理基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、意外人身伤害险等手续，并报采购方备案；该采购劳务用工受《劳动合同法》有关规定执行，如不按规定办理，每人次扣*分。

（*）中标人提供服务人员年龄，女性**周岁以内，男性**周岁以内，应身体健康，品行端正，思想政治素质好，作风正派，无违法违纪记录，有较强的组织纪律观念。如不按规定执行，每发现*个扣*分。

（*）服务人员按照工作职责做好各项工作，每项工作不完成*次扣中标人*分。

（*）服务人员禁止出现工作推诿、吵架事件，如发生，每次扣中标人*分。

*、特别注明

以上考核办法在实施过程中，每扣除*分扣***元，扣除*分为***元，依次类推。采购单位有权更改此考核办法。

*、服务期限

本项目服务期限为自合同签订之日起*年。

*、履约保证金及付款方式

*、履约保证金

合同签订前，中标单位须向采购人缴纳中标金额*%的履约保证金。中标方能够正确履行合同所规定的全部义务，待合同期满后*个工作日内无息退还，否则采购人有权在履约保证金当中取得补偿。

*、付款方式

服务费按月结算，每月**日前凭中标单位开具的劳务发票支付。

*、最高限价

本次采购总价设最高限价为人民币******元整（*******.**），其中单项服务费用最高限价详见采购需求“*、服务要求”。投标供应商的投标总价或者单项报价超过上述最高限价的，将被认定为无效报价，作无效投标处理。

*、特别说明

*、如因政策因素变动或因服务内容必须临时增加时，由双方协商另行结算。

*、本项目每项服务分别由****市民政局各下属单位与中标单位签订服务合同。

开标*览表

项目名称：

项目编号：****新顺****-**-**

货币单位：人民币元

项	单位	服务类型	人员配备	单项服务费用报价（元/年）	备注
第*项	儿童福利院	养育护理服务	养育护理服务人员：人	¥
第*项	殡仪馆	其他后勤保障服务	工作人员：人	¥
投标报价（总价，元）（注：以上所有单项报价总和）			小写：¥大写：

说明：

*、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。

*、报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，是履行合同的最终价格。投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。

*、采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“*元”“免费赠送”等形式的无偿报价），否则按无效投标处理。

*、未提供分项报价（或提供的分项报价改变了已有标项内容的）视为未实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。

投标人全称：（盖章）

日期：年月日

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序号	项目	评分标准	分值
*	体系认证	投标人具有*****质量管理体系认证、****环境管理体系认证、*****职业健康安全管理体系认证，每提供个有效证书得分，本项最高得分。（注：投标文件中需提供有效期内证书复印件并加盖投标人**签章，否则不得分。）	-分
*	业绩经验与满意度评价	投标人自***年月日，具有在政府机关或企事业单位或学校提供劳务服务业绩的，每个业绩得.分，本项最高得分。（注：投标文件中需提供以下证明材料（加盖投标人签章）：①中标（成交）通知书复印件；②合同复印件；③*网或公共资源交易网（官网）中标公告网页截图，以上材料缺不得分。同*业绩含有不同单位服务的，不得重复计分；时间认定以合同签订时间为准。）	-分
		投标人出具的上述业绩项目获得业主整体满意度评价较高的得分。（注：评价为合格（般）及以下的，本项不得分。投标文件中需提供与上述业绩项目相关的评价证明（评价证明至少包含业绩项目名称、评价内容、业主单位盖章）并加盖投标人**签章，否则不得分。）	-分
*	规范用工	投标人需遵守《劳动合同法》，无违法用工不良记录，提供证明得分。（注：投标文件中需提供人力资源和社会保障局**年月日后的证明复印件并加盖投标人*签章，否则不得分。）	-分
*	员工培训	人员培训方案：投标人提供人员培训方案（包括岗前培训和在岗培训），根据培训内容对于本项目需求的针对性、能否满足招标文件的要求、是否有详细的培训计划进行综合评价。（方案全面、合理、可行的，得-分；方案相对完整、具有定操作性的，得-分；有提出方案，但内容简陋、层次模糊、操作性差的，得-*分；未提供方案不得分）	-分
*	整体服务方案	实施方案：投标人提供针对本项目的管理工作实施方案，根据方案是否满足本项目需求、是否有标准化的服务管理体系、服务管理思路及运作流程是否科学清晰进行综合评价。（方案全面、合理、可行的，得-分；方案相对完整、具有定操作性的，得-分；有提出方案，但内容简陋、层次模糊、操作性差的，得-*分；未提供方案不得分）	-分
		服务承诺：根据投标人提供的服务承诺的合理性进行综合评价，包括承诺为本项目提供服务的力量、响应能力、响应时效以及其他服务质量与承诺情况。（承诺内容全面、合理、可行的，得分；承诺内容存在欠缺，但基本合理的，得-分；承诺内容较模糊、操作性差的，得-*分；未提供实质性的承诺不得分）	-分
		质量控制方案：投标人提供质量控制方案，根据投标人内部质量管理制度的完善性、是否有详细的工作职责、是否有规范有效的质量督查计划及奖罚措施进行综合评价。（制度完善、程序规范、责任明确、措施有效的，得-分；制度、职责等内容相对完善，基本能够保证服务质量的，得-分；方案内容不可行或不符合项目需求的，得-分；未提供方案不得分）	-分
		保密措施：根据投标人针对本项目人员服务过程中可能涉及的任何工作（如养育护理、殡仪后勤保障所获取的人员等相关信息）的保密标准及保密措施的合理性、科学性等方面进行综合评价。（保密标准及措施完善、切实可行的，得-分；保密标准及措施较完善、可行的，得-分；保密标准或措施不合理、欠缺操作性的，得-分；未提供保密标准或措施不得分）	-分
*	紧急事件防范预案	投标人应根据本项目实际情况，对可能遇到的紧急情况制定处置预案，同时着重加强人员安全防护。根据投标人提供的紧急事件防范预案（包括对于服务人员人身安全等突发事项的处理流程、处理方法、日常预防机制）的合理性进行综合评价。（预案内容全面、合理、可行的，得-分；预案内容存在欠缺，但基本合理的，得-分；预案内容较模糊、操作性差的，得-分；未提出实质性预案的不得分）	-分
*	对本项目的了解程度	投标人根据采购需求阐明的项目基本情况和服务要求，结合相关技术规范以及自身以往同类项目的经验，对本项目的需求进行理解和分析。根据理解与分析的全面性、合理性进行综合评价。（理解与分析全面且合理的，得分；理解与分析存在缺陷但基本符合项目需求的，得-分；理解模糊、分析较差或未提出有实质性理解与分析的，得-*分；未提供理解或分析的不得分）	-分
*	稳定员工队*的措施	根据稳定员工队的措施（包括岗位薪资计划、福利待遇、专职教育等）的可行性、有效性等方面由评审专家进行综合评分。（措施科学合理、操作性强、能够完全满足项目需求的，得-分；措施相对合理、能够基本满足项目需求的，得-分；提供措施有明显错误不可行或不符合项目需求的，得-*分；未提供措施不得分）	-分

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