****市不动产登记中心****年度
市区建设用地勘测定界合作项目
****文件
（资格后审）
采购单位：****市不动产登记中心
代理单位：****
日期：****年*月**日
目录
第*部分****公告
第*部分磋商须知
第*部分项目需求
第*部分磋商程序和内容
第*部分合同签订与验收付款
第*部分质疑提出和处理
第*部分响应文件组成
第*部分****公告
项目概况
****市不动产登记中心****年度市区建设用地勘测定界合作项目采购项目的潜在供应商应在本公告附件中获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目名称：****市不动产登记中心****年度市区建设用地勘测定界合作项目
采购方式：****
预算金额：单价最高限价*.***元/平方米，最终按实结算，最高不超过***元。
采购需求：具体项目需求详见磋商文件第*部分，请仔细研究。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：具有甲级测绘资质（专业范围包含地理信息系统）。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日
地点：本公告附件中自行下载。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市跃龙路**号***室，如有变动另行通知。
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市跃龙路**号***室，如有变动另行通知。
*、公告期限
自本公告发布之日起**天。
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市不动产登记中心
地址：****市****区跃龙路**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区恒隆国际****
联系方式：****，***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*部分磋商须知
*、本磋商文件由采购人或代理机构解释。
*、供应商取得磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的、对磋商文件有疑问的，应在磋商文件发布后*日内，以书面形式向磋商代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。
*、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。
*、磋商文件的澄清、修改、答疑
*、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。
*、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以网上发布的信息为准。
*、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的*部分，对供应商具有约束力。
*、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日的*日前，发布澄清或者修改公告，不足*日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。
*、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。
*、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。
*、磋商项目涉及到的现场勘察
*、磋商文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标供应商可在响应文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由投标供应商自行承担。
*、采购单位向投标供应商提供有关现场的资料和数据，是采购单位现有的并认为能使投标供应商可利用的资料。采购单位对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
*、潜在投标供应商为投标而勘察项目现场，但不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标供应商须承担勘察现场而带来的*切责任及风险。
*、投标供应商应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得*切可能影响投标响应内容的直接资料。投标供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任，且将不作任何答复。
*、磋商报价
*、本项目不接受任何有选择的报价。
*、磋商报价均以人民币为报价的货币单位。
*、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。
*、磋商报价的总价中应包含供应商为完成本项目规定的各项工作所承担的全部费用、利润和税金及政策性文件规定合同包含内的所有风险责任等各项费用，不论其在招标文件中是否提及。
*、本项目磋商现场供应商就磋商文件及磋商过程中涉及的所有内容进行最后报价（即现场再进行*轮报价，即为最后报价，各供应商做好相应报价准备）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。除非在磋商中磋商小组对采购人需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则最后报价须不高于各自响应文件中首轮报价，否则按废标处理。
*、最终报价将作为磋商小组评定成交供应商的依据。
*、响应文件的编写、份数和签署
*、供应商按“第*部分响应文件组成”要求编写响应文件，不得将内容拆开，并牢固装订成册。响应文件均需采用**纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。
注：第*次投标供应商可以使用第*次递交的投标响应文件。
*、响应文件（资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件）*份正本和*份副本，并明确标注供应商全称、“正本”、“副本”字样。
*、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。
*、响应文件的密封及标记
*、供应商应将资格审查文件正本、副本合并密封，统*装在*个密封袋内。
*、供应商应将商务技术响应文件正本、副本合并密封，统*装在*个密封袋或密封箱内。
*、价格响应文件须单独密封，正本、副本合并密封，统*装在*个密封袋内，不得出现于其他响应文件中。
*、密封后的响应文件（资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件）封面分别标明磋商文件项目名称、投标供应商名称、“资格审查文件”或“商务技术响应文件”或“价格响应文件”，并加盖投标供应商公章。
*、采购人将拒绝接收未按照谈磋商文件要求密封的响应文件。
*、响应文件的递交时间
供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。采购人将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。
*、磋商保证金
本项目不设磋商保证金。
*、磋商响应文件及磋商费用
*、磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。
*、供应商承担参与投标可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、中标人须缴纳代理服务费****元。该项费用及相关风险由投标供应商自行考虑并包含在报价内，不得单列。
第*部分项目需求
*、项目概况
*.*工程概况
为保障用地审批和地籍管理工作顺利开展，根据土地征收、划拨、出让等工作的需要，****市不动产登记中心拟通过****方式采购****市区****年度建设用地勘测定界合作项目。项目中标单位需根据委托方要求开展用地勘测定界服务，查清红线范围内用地面积、土地权属、用途、性质等内容，预计年度总工作量约****平方米。
*.*招标范围
*.*.*招标范围及标段划分
本次招标工程共*个标段，相应的招标范围及内容如下：根据委托方要求进行用地勘测定界服务，工作量约****平方米。
*.*.*项目需求
*、坐标系统采用****国家大地坐标系，高程系统采用****国家高程基准。
*、投标人应制定工作计划，并在招标人批准的时间节点内完成每批次工作任务。
*、本项目所有工作内容不允许分包、转包，所有作业人员须为中标单位正式员工，在签订合同时提交人员身份证、近期*个月社保证明，人员中途不得随意更换，如发现分包、转包，招标单位取消中标单位资格，没收投标保证金，并报****中心，作为不良记录处理。
*.项目服务期限：****。
*、中标单位必须安排*名技术人员驻点服务，驻点技术人员需通过招标方的考核，方可上岗。
*、付款方式：
合同签订后，支付合同的**%，项目验收后支付剩余部分。
第*部分评审程序和内容
*、采购人组织磋商活动
*、成立****小组。****小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于****小组成员总数的*/*。
采用****的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的****采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的****采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。
*、****小组的职责：
评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*、****小组成员的义务：
遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。
*、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加磋商。
*、评审程序、内容
*、磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*、磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
*、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是*家。
*、本项目磋商现场供应商就磋商文件及磋商过程中涉及的所有内容进行最后报价（即现场再进行*轮报价，即为最后报价，各供应商做好相应报价准备）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。除非在磋商中磋商小组对采购人需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则最后报价须不高于各自响应文件中首轮报价，否则按废标处理。
*、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
磋商时间由磋商小组掌握。
*、评审方法-综合评分法
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
（*）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度
*、供应商资格是否符合；
*、响应文件是否完整；
*、响应文件是否恰当地签署；
*、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；
*、是否有计算错误。
（*）误差纠正
*、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
*、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
*、正本与副本有矛盾的，以正本为准；
*、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
（*）出现下列情形之*的，作无效响应处理
*、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；
*、响应文件未按要求加盖投标单位的企业和企业法定代表人印章（或签字）的，或者响应文件加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的授权委托书（原件）的；
*、不具备磋商文件中规定的资格要求的；
*、响应文件未实质性响应磋商文件要求的；
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、响应文件未按规定的格式填写或内容不全或关键内容字迹模糊无法辨认的；
*、响应报价超出预算或属于经磋商小组评审确认的恶意低价或低于成本价的；
*、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
（*）出现下列情形之*的，磋商失败
*、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是*家）；
*、出现影响采购公正的违法违规行为的；
*、供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、经磋商小组*致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
*、评审标准
*、采用综合评分法，即在满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为成交候选人。资格审查通过的单位进入商务技术响应文件评审，商务技术响应文件评审结束后，再进行价格响应文件评审。投标供应商资格性、符合性不合格的，其响应文件判定为无效响应文件，不参与后续评审。合格的，评委对其响应文件继续评审。
*、商务技术部分分值是按算术平均值计算，分值*舍*入保留*位小数。
*、总得分最高的即为该项目成交候选人。总得分相同的，按最后报价低的推荐为成交候选人。最后报价也相同的，由采购人现场抽签确定。
*、本次磋商项目综合评分阶段中的商务技术部分和价格部分评审总分值为***分。*部分评审因素比重如下：
商务技术部分分值占总分值的比重为**%权重（*舍*入保留*位小数）；
价格部分分值占总分值的比重为**%权重（*舍*入保留*位小数）。
*、评审细则
（*）资格审查
按照****文件第*部分响应文件组成资格审查文件中须提供的资料进行评审。
（*）商务技术响应文件评分标准（商务技术分满分**分）
| 序号 |
评分因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
相关资质（**分） |
(*)投标供应商具有质量管理体系、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，有*项得*分，共*分。(*)具有信息技术服务运行维护标准（****）成熟度等级*级或以上符合性证书得*分；（以上须提供证书复印件） |
** |
| * |
人员能力（**分） |
(*)测绘负责人具有国家人事部门（或人力资源和保障部门）颁发测绘类高级工程师证书的得*分，具有测绘主管部门颁发的全国测绘地理信息技术能手证书的得*分，本项最高得*分；(*)建库负责人具有国家人事部门（或人力资源和保障部门）颁发的计算机系统分析师高级职称的得*分，具有测绘类中级或以上工程师证书的，得*分，本项最高得*分。（以上*项人员不得重复，须提供证书和连续缴纳近*个月的社会保险证明的复印件） |
** |
| * |
单位实力（**分） |
(*)获得高新技术企业（在有效期内）得*分。(*)曾获得省级及以上测绘主管部门颁发的质量优秀单位得*分。（*）投标人具有检验检测机构资质认定证书（***），检验检测能力范围包含地籍要素，得*分。 |
** |
| * |
获奖情况（**分） |
(*) ****年*月*日以来投标人承担的测绘项目获得全国优秀测绘工程奖的有*个得*分，最高得*分。(*) ****年*月*日以来投标人承担的测绘项目获得省级优秀测绘工程奖的有*个得*分，最高得*分。（注：提供证书复印件，时间以证书时间为准） |
** |
| * |
技术方案（**分） |
技术路线：有技术路线图（框架图），对各项工作的逻辑关系及技术路线、作业流程进行描述，其正确、详细的程度。优得*-*分，良得*-*分，*般*分。 |
* |
| * |
技术方案（**分） |
项目管理：制度根据本项目的作业环境和作业区域特点，制定详细完善的管理制度，制度内容中人员配备齐全合理，分工明确，满足本项目实施的需求。优得*-*分，良得*-*分，*般*分。 |
* |
| * |
技术方案（**分） |
质量控制措施：质量控制有总目标，质量保障体系措施完善具有可行性，对各阶段的质量进行了准确的目标分解，对质量控制各分解目标有明确的控制点且合理。优得*-*分，良得*-*分，*般*分。 |
* |
| * |
技术方案（**分） |
进度控制措施：根据项目任务和时限要求，制定合理的项目进度实施计划，对突发情况引起工期滞后的提供得当的应急和弥补办法。优得*-*分，良得*-*分，*般*分。 |
* |
| * |
技术方案（**分） |
重点难点分析及应对措施：对项目风险很好的识别，对可能存在的问题进行重点难点分析，提出解决方案或合理化建议。优得*-*分，良得*-*分，*般*分。 |
* |
| * |
技术方案（**分） |
承诺提供售后服务，售后服务机构满足招标文件的要求，售后服务方案和措施完整、具体。优得*-*分，良得*-*分，*般*分。 |
* |
（*）价格响应文件评分标准（价格分满分**分）
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/磋商最后报价）×**%×***
****政策功能落实（如有此部分内容请放在价格响应文件部分）
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加****活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。
*、变更为其他方式采购的情形
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足*家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足*家（规定可以*家的情形除外），除采购任务取消外，磋商人报告上级主管部门，视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。
*、出现下列情形之*的，****采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。
*、成交通知
成交结果在公告发布网站公告，公告期限为*个工作日。《成交通知书》*经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。
第*部分合同签订与验收付款
*、成交供应商在接到《成交通知书》后**日内按照采购文件确定的事项签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的*切后果由成交人自行承担。合同*式*份，采购人、供应商处各*份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
*、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购人接到申请后原则上在*个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请行业专家、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上*个工作日内支付相应款项。
*、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
*、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。
付款要求：见本文件“第*部分项目需求”。
款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。
*、本项目服务期结束,如服务良好，采购人可视情况而定是否续签合同。如续签则续签价到时由双方另行协商。
第*部分质疑提出和处理
*、质疑的提出
(*)质疑人的身份要求
*.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。
*.未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
(*)质疑提出的格式要求
*.质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人有权不予受理。
*.质疑函应包括：
（*）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）具体、明确的质疑事项及明确的请求；
（*）质疑的事实依据和必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*.质疑函需遵循的原则：
提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
（*）质疑提出的时效要求
*.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第*项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人提出质疑。
*.投标人应在法定质疑期*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、《质疑函》的受理和答复
*.采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
*.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
*.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
*、质疑处理
*.质疑成立的处理
（*）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（*）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（*）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
*.质疑不成立的处理
若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
*.虚假质疑的处理
（*）投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
（*）在****省范围内****累计*次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第*部分响应文件组成
响应文件由资格审查文件、商务技术响应文件、价格响应文件*部分组成。
*、资格审查文件（*正*副，牢固装订并密封在*个封袋里）：
*、关于资格的声明函（格式见附件）；
*、法定代表人身份证明书（格式见附件）；
*、法定代表人授权委托书（如有授权）（格式见附件）；
*、有效的营业执照；
*、甲级测绘资质证书（专业范围包含地理信息系统）；
*、承诺函（格式见附件）。
*、商务技术响应文件[不能出现报价；*正*副，牢固装订并密封在*个密封袋或密封箱内]：
*、磋商供应商情况*览表（格式见附件）；
*、商务技术部分正负偏离表（格式见附件）；
填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；不接受负偏离。
*、评审办法商务技术部分需要提供的材料。
*、采购文件要求提供的其他材料。
*、为方便评委评审，请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。
*、评审办法中未涉及的事项，根据磋商文件要求供应商认为需要提交的其他资料。
*、价格响应文件（*正*副，牢固装订并密封在*个封袋里，不得出现在其他部分响应文件中）：
*、投标函（首轮报价，格式见附件）；
*、最后报价函（格式见附件）
注：最后报价函按格式签字盖章后装订在价格响应文件中，报价无需填写，用于现场磋商报价。
附件：
（封面）项目
资格审查文件/商务技术响应文件/价格响应文件
投标供应商(盖公章)：
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：
日期：年月日
*、关于资格的声明函
（采购人名称）：
我公司认真对照磋商公告，符合贵方提出的资格要求，自愿报名参加投标，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。
附：公司投标之前*年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；没有受处罚的供应商，要填写“没有受到任何处罚”，此表不能空白。
| 时 间 |
受处理的原因（如在****活动中受处理的，注明采购项目名称及处理原因） |
处理的内容（如受到禁止*段时期参加某种项目的****活动的，要说明解禁时间） |
备 注 |
|
|
|
|
*、法定代表人身份证明书
投标供应商单位名称：
投标供应商单位地址：
姓名：性别：
年龄：职务：
系：(投标供应商单位名称)的法定代表人。
法定代表人联系电话：
特此证明。
法定代表人身份证复印件贴于此处
投标供应商：(盖单位章)
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：本人(姓名)系(投标供应商单位名称)的法定代表人，现授权委托（姓名）(身份证号：)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、撤回、修改(项目名称)响应文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
代理人：性别：年龄：
代理人单位：部门：职务：
投标供应商：(盖单位章)
法定代表人:(签字或印章)
法定代表授权委托人身份证复印件贴于此处
日期：年月日
备注：若系投标供应商的法定代表人亲自参与本项目投标的*切活动，并签署投标文件，则无需此授权书。
*、承诺函
我单位参加_________________（项目名称）投标活动，做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：年月日
*、磋商供应商情况*览表
| 企业名称 |
|
| 总部地址 |
|
| 分支机构 |
|
| 当地代表处地址 |
|
| 电话 |
|
联系人 |
|
| 传真 |
|
电子邮件 |
|
| 注册地 |
|
注册年份 |
|
| 资质等级 |
公司具备的相关资质等级及相应的证书号（请附有关证书的复印件） |
| 质量管理体系 |
公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关在有效期内的证书复印件） |
| 项目负责人 |
|
年龄 |
|
性别 |
|
| 职务职称 |
|
执业资格 |
|
| 经营范围 |
营业执照载明：*. *. *. ……………………… |
| 从事类似相关项目的经历及年数 |
|
| 其他认为有必要提供的内容，可自行添加 |
|
*、商务技术部分正负偏离表
项目名称：
| 序号 |
货物或服务名称 |
****文件要求 |
投标响应文件响应情况 |
偏离说明 |
| * |
|
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|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示；不完全响应的，必须在偏离表中列示并提供相关材料。如不明示的视同完全响应。本项目不接受负偏离。
投标供应商：（公章）
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、投标函（首轮报价）
致：（采购人）：
依据贵单位（项目名称)项目磋商文件的要求，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商工作，全权处理本次磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：
*、我方愿意按照磋商文件的*切要求，提供完成该项目的全部工作内容，我方报价为人民币元/平方米，在合同规定的实施期内、按合同约定承担本次采购范围内的全部工作内容。
*、我方已经详细阅读了全部磋商文件，我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
*、我方愿意提供采购单位在磋商文件中要求的所有资料。
*、我方承诺在本次磋商响应中提供的*切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。
*、我方尊重磋商小组所作的评定结果，同时也清楚理解到投标报价最低并非意味着必定获得中标资格。
*、本投标有效期为从规定的递交投标响应文件截止日起**天内有效。
*、*旦我方成交，我方将按磋商文件的的要求提交履约保证金，并根据磋商文件的规定，严格履行磋商文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。否则，你方可取消我方中标资格。
投标供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
*○*年月日
*、最后报价函
关于（项目名称)，在采购人组成的磋商小组与我单位进行磋商后，我单位愿意以最后报价为人民币元/平方米的报价担本项目，报价包括本项目****文件范围内、投标响应文件及磋商过程中所涉及的全部内容，我单位必定严格按照采购人要求及规定期限内完成。
投标供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：最后报价函按格式签字盖章后装订在价格响应文件中，报价无需填写，用于现场磋商报价。
小型、微型企业声明函
（如有，不是则不用提供）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)的规定，本公司为(请填写：小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：
*、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)规定的划分标准，本公司为(请填写：小型、微型)企业。
*、本公司参加项目****活动提供本企业制造的货物、服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他(请填写：小型、微型)企业制造的货物、服务。本条所称货物、服务不包括使用大型企业注册商标的货物、服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
（备注：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为小型、微型企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
残疾人福利性单位声明函
（如有，不是则不用提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日期：
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