****高新区规划和自然资源局
关于****年高新区督查和违法图斑核查
技术服务询比采购文件
*、询比采购内容
| 项目名称 |
最高单价 |
采购总价（*元） |
资金来源 |
成交数量（名） |
| ****年高新区督查和违法图斑核查技术服务 |
***元/个图斑 |
按照图斑个数据实计算，服务总价不超过***元。 |
财政预算资金 |
* |
*、询比资格条件
（*）基本资格条件
*.具有独立承担民事责任的能力（供应商提供法人营业执照复印件、供应商提供法定代表人（或执行事务合伙人或负责人）身份证明或法定代表人（或执行事务合伙人或负责人）授权代表委托书，格式详见“供应商编制响应文件要求”）；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动近*年内，在经营活动中没有违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*-*供应商提供“基本资格条件承诺函”，格式详见“供应商编制响应文件要求”）。
（*）特定资格条件
*.投标人具有甲级及以上测绘资质，并提供相关证明文件；
*.此次招标面向中小微企业。
*、采购服务内容
（*）自然资源违法违规问题专项整治行动工作
该项内容投标人须有涉密文件、数据管理和保存的相关制度，并提供相关证明文件，且投标人采购活动前*年内提供过相关土地测绘项目服务，并提供相关证明文件。按照《****市规划和自然资源局关于印发〈自然资源违法违规问题专项整治行动工作方案〉的通知》（渝规资发〔****〕**号）以及****年****市规划和自然资源局后续工作要求，清理排查****年以来卫片执法、国家自然资源督察、审计、巡察以及网格员巡查、群众举报、媒体反映等渠道发现的耕地“非农化”、违法采矿、矿山生态修复、临时用地、设施农用地等*类问题。重点清理排查“大棚房”、违法违规占用耕地绿化造景建设公园、违法违规占用耕地建设休闲文旅项目、农村乱占耕地建房等问题。
*.排查清理下发问题。对市局下发问题清单核实是否整改到位、已到位整改方式、未整改到位原因等情况，同时摸清项目名称、违法主体、违法时间、违法违规面积、违法占耕面积、违法占永久基本农田面积等问题信息。
*.组织开展补充自查。以下发问题清单为基础，利用历年变更调查、卫片执法、耕保监督卫片、市级常规监测、违法违规占用耕地综合监测监管等各级各类监测资源，以及网格巡查、群众举报、媒体反映等线索来源渠道，配合组织镇街、相关部门开展全面自查核实，对发现的问题，*并纳入区县自然资源违法违规问题清单。同时，对未整改到位问题，根据已有数据或通过高清影像调绘、实地测绘等方式，补充完善问题矢量数据并同步上报。
*.上报清理排查成果。严格按照市局要求填写自然资源违法违规问题清单，并同步上报补充完善的矢量数据（矢量数据和上报自然资源违法违规问题清单的“项目编号”需**对应）。上报成果经市局审核后，将作为本次专项整治行动的问题台账。
（*）源头治理遏制违法违规占用耕地综合监测监管线索核实整改工作
该项内容投标人须有涉密文件、数据管理和保存的相关制度，并提供相关证明文件，且投标人采购活动前*年内提供过相关土地测绘项目服务，并提供相关证明文件。按照《关于加强源头治理坚决遏制违法违规占用耕地问题的通知》和市规划自然资源局分批次下发的综合监测监管问题线索核实整改工作要求，开展违法违规占用耕地问题查处及整改核查工作。
*.疑似问题线索核实举证并上报。收到市局下发问题线索清单后，立即组织开展核实举证，在规定时间内通过市规划自然资源督察信息系统中完成核实举证情况上报，并如实填报问题清单。
*.报送整改任务及责任清单。市级审核形成问题清单后*个工作日内进行核实确认，并逐*问题明确整改方式、整改时限、责任单位等，填写整改任务及责任清单。
*.按要求开展已整改问题图斑后续巡查工作，及时发现并上报已整改图斑反弹问题。
（*）****年例行督察疑似问题核实工作
该项内容投标人须有涉密文件、数据管理和保存的相关制度，并提供相关证明文件，且投标人采购活动前*年内提供过相关土地测绘项目服务，并提供相关证明文件。对国家自然资源督察成都局移交的疑似问题清单进行核实，并确定问题类型，类型包括：①新增乱占耕地建房非住宅类房屋疑似问题。重点核实是否占用耕地、永久基本农田，是否属于农村乱占耕地建房专项整治范围，是否已整治到位等情况。②其他有关耕地“非农化”违法违规疑似问题。重点核实是否占用耕地、永久基本农田，是否存在违法违规建设，是否查处整改，问题归类是否准确等情况。按照市规划自然资源局要求，在市规划自然资源督察信息系统中完成核实举证情况上报。对后续督查整改情况进行现场核实举证。
*、服务期限
自合同签订之****。
*、付款方式
采取分期付款方式，****年*月**日前，在完成上半年工作任务并提交合格资料后，根据实际完成工作量采购人按照合同单价支付供应商技术服务费。完成****年全年督查和违法图斑核查任务后，采购人按照实际工作量支付供应商剩余技术服务费。
*、联系方式
采购人：高新区规划和自然资源局
联系人：黄波
电话：********
地址：高新区金凤镇高新大道*号高新区管委会*号楼***室
*、其它有关规定
（*）凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在****市********网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。
（*）供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
（*）无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
（*）此次招标不接受联合体投标。
*、评选方法
综合评分法。满分***分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评审。注：（供应商出现评分相同的情况，需供应商重新报价，价低者为成交供应商）
*、其他
（*）供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
*、供应商提交响应文件
（*）供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档*份。
（*）采购人将以平台的线上资料作为评判依据。
（*）供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。
评审标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价（**%） |
**分 |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
高于最高单价（***元/个图斑）为无效报价。 |
| * |
服务部分（**%） |
**分 |
*.对本项目的认识：供应商对本项目理解和认识（*分）。（内容包含齐全，对各项内容均进行描述，在此基础上，内容不存在瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。）*.技术措施：工作思路、技术措施等具有较强的针对性，组织机构健全、分工明确（**分）。（内容包含齐全，对各项内容均进行描述，在此基础上，内容不存在瑕疵得**分，存在*处瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。）*.进度计划：工作时间进度安排合理可行（*分）。（内容包含齐全，对各项内容均进行描述，在此基础上，内容不存在瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。）*.质量保障措施：项目实施各阶段的质量保障措施（**分）。（内容包含齐全，对各项内容均进行描述，在此基础上，内容不存在瑕疵得**分，存在*处瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。）*.安全保障措施：项目实施各阶段的安全保障措施（**分）。（内容包含齐全，对各项内容均进行描述，在此基础上，内容不存在瑕疵得**分，存在*处瑕疵得*分，存在*处瑕疵得*分，存在*处及以上瑕疵或未提供得*分。） |
提供相关工作方案，格式自定。 |
| * |
企业资信（**%） |
*分 |
供应商同时具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书,具有*个证书得*分，最高得*分， |
供应商需提供证书清晰复印件并加盖供应商公章。 |
| * |
企业资信（**%） |
**分 |
*.本项目负责人具有测绘类高级工程师职称得*分，具有国家注册测绘师得*分，具有地理信息安全保密培训合格证得*分，本项最高得*分。*.供应商针对本项目拟投入的技术人员具有土地资源类或测绘类中级及以上工程师职称和地理信息安全保密培训合格证的，*人得*分，最多得*分；以上人员具有土地资源类或测绘类高级工程师职称的，*人加*分，最多加*分。 |
提供相应的证书复印件加盖公章；同时提供项目负责人在投标单位任意*月缴纳的社保证明复印件，加盖供应商公章。人员不能重复计算。 |
| * |
企业资信（**%） |
**分 |
供应商****年*月*日起至投标截止日前承担过卫片执法或国土（土地）变更调查业绩，提供*个项目得*分，最高**分。。 |
须提供中标通知书或合同复印件等加盖供应商公章。 |
供应商编制响应文件要求
*、报价
（*）报价函
报价函
（采购人名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的询比采购文件，经详细研究，决定参加该项目的询比。
*、愿意按照询比采购文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，单价报价为人民币大写：元/个图斑；人民币小写：元/个图斑。
*、我方现提交的响应文件为：响应文件电子文档*份。
*、我方承诺：本次询比的有效期为**天。
*、我方完全理解和接受贵方询比采购文件的*切规定和要求及评审办法。
*、在整个询比采购过程中，我方若有违规行为，接受按照****市****·云平台规定给予惩罚。
*、我方若中选，将按照询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*、我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
供应商名称（公章）：
年月日
*、资格条件及其他
基本资格条件承诺函
致（采购人名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
*、法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
采购项目名称：
致：_________________（采购人名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
*、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
采购项目名称：
致：_________________（采购人名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）电话代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
*、技术方案
技术方案（格式自定）
采购项目名称：
致：_________________（采购人名称）：
（投标人公章）
年月日
*、服务条款差异表
服务条款差异表
采购项目名称：
投标人：法定代表人或授权代表：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“*、采购服务内容”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”。
*、商务条款差异表
商务条款差异表
采购项目名称：
投标人：法定代表人或授权代表：
（投标人公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、本表即为对本项目“*、项目商务要求”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”。
*、其他应提供的资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为参加磋商的供应商盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
（*）其他应提供的资料
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