**-****-****
建设工程招标代理合同
中华人民共和国建设部
制定
国家工商行政管理总局
建设工程招标代理合同
委托人：****市生态环境局****区分局
受托人：****
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共
和国招投标法实施条例》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和
诚实信用的原则，双方就****市****区哈拉沁沟****与修复工程施工招
标代理事项协商*致，订立本合同。
*、工程概况
工程名称：****市****区哈拉沁沟****与修复工程
地点：****区哈拉沁沟至哈拉沁村段
规模：①河道生境与生物栖息地修复工程：在现有河道内进行生态化修复，
修复面积为********:②生态护岸工程：建设生态护岸*****:③
河道生态涵养床工程：在易水土流失及冲刷区域建设生态床，建设面
积为*******
招标内容及规模：****市****区哈拉沁沟****与修复工程施工招标。
项目总投资****.******，资金来源为政府投资。
*、委托人委托受托人为****市****区哈拉沁沟****与修复工程
的招标代理机构，承担本工程的施工招标代理工作，受托人应贯彻落实《****
自治区促进建筑业高质量发展发展的若干措施》（内政办发（****]**号）文件的要求
开展招标代理工作。
*、合同价款
*、代理报酬为人民币：招标代理服务费按照《内工建协【****】**号》取费标
准计算，以最终确定的中标价作为收费的计算基数计取服务费，并由中标人支付给
招标代理机构。
*
*、支付方式及账号等信息：
（*）账户名称：****
（*）开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司****大学东街支行
（*）账户号码：********************
*、组成本合同的文件：
*、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
*、本合同协议书；
*、本合同专用条款；
*、本合同通用条款。
*、本协议书中的有关词语定义与本合同第*部分《通用条款》中分别赋予它
们的定义相同。
*、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范
围内的代理业务。
*、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
*、合同订立
合同订立时间：****年**月**日
合同订立地点：****市****区
*、合同生效
本合同双方约定双方法定代表人或其授权代表签字并盖章之日起生效。
（此页为签字页无正文）
委托人（盖章）：受托人（盖章）：
项目经理：法定代表人（签字或盖章）
授权代理人（签字或盖章）郑如
授权代理人（签字或盖章）：
单位地址：****市****区南马神单位地址：
庙街北口城建环保大厦*
楼
邮政编码：******邮政编码：
联系电话：联系电话：
传真传真
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
第*部分通用条款
*、词语定义和适用法律
*、词语定义
下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：
*.*招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理
资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，
*.*通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所
订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。
*.*专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工
程建设项目招标代理的实际，经协商达成*致意见的条款，是对通用条款的具体化、
补充或修改。
*.*委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，
以及取得该当事人资格的合法继承人。
*.*受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体
资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
*.*招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。
*.*工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。
*.*招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。
*.*附加服务；指委托人和受托人在本合同通用条款*.*款和专用条款*.*款
中双方约定工作范围之外的附加工作。
*.**代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代
理报酬总额。
*.**图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以
及相关的技术资料。
*.**书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和
数据电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。
*
*.**违约责任：指合同*方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承
担的责任。
*.**索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责
任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。
*.**不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏
忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方*致
认为属于不可抗力的事件。
*.**小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不
扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限
的最后*天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后*天。时
限的最后*天的截止时间为当日**时。
*、合同文件及解释顺序
*.*合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成
本合同的文件及优先解释顺序如下：
（*）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
（*）本合同协议书：
（*）本合同专用条款；
（*）本合同通用条款。
*.*当合同文件内容出现含糊不清或不相*致时，应在不影响招标代理业务正
常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条
款第**条关于争议的约定处理。
*、语言文字和适用法律
*.*语言文字
除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说
明。如本合同专用条款约定使用*种以上（含*种）语言文字时，汉语应为解释和
说明本合同的标准语言文字。
*.*适用法律和行政法规
本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在
本合同专用条款中约定。
*、双方*般权利和义务
*、委托人的义务
*.*委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。
*.*委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（*）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批
准手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；
（*）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要
交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；
（*）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条
款内约定；
（*）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款
内约定；
（*）根据需要，作好与第*方的协调工作；
（*）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；
（*）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
*.*受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建
议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付*定的经济奖励。
*.*委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。
*.*委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的
有关损失
*、受托人的义务
*
*.*受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内
容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目
负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。
*.*受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（*）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方
的合法权益；
（*）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；
（*）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程
序，以便得到委托人的支持和配合；
（*）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
*.*受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的
科学性和准确性负责。
*.*受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标
咨询业务。
*.*受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第*方如
果提出侵权指控，受托人须与第*方交涉并承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*.*未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。
*.*受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、
评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不
得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况。
*.*受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的
有关损失。
*、委托人的权利
*.*委托人拥有下列权利：
（*）按合同约定，接收招标代理成果；
（*）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法
律、行政法规的建议；
（*）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
（*）要求受托人提交招标代理业务工作报告；
（*）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；
（*）依法选择中标人；
（*）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失
或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔
偿，直至追究法律责任；
（*）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
*、受托人的权利
*.*受托人拥有下列权利：
（*）按合同约定收取委托代理报酬；
（*）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；
（*）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明
确的答复；
（*）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；
（*）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
（*）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制
的权利；
（*）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
*、委托代理报酬与收取
*、委托代理报酬
*.*双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托
代理报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。
*、委托代理报酬的收取
*
*.*由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后**日内，委托人应向受托人支
付不少于全部代理报酬**%的代理预付款，具体额度（或比例）双方在专用条款内
约定。
由中标人支付代理报酬的，在中标人领取中标通知书前，将本合同约定的全部
代理服务费*次性支付给受托人
*.*受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，
应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。
*.*委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，
自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。
*.*委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除
应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。
*.*委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接
向受托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。
*、违约、索赔和争议
**、违约
**.*委托人违约。当发生下列情况时
（*）本合同通用条款第*.*-（*）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定
向委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；
（*）本合同通用条款第*.*-（*）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定
向受托人支付委托代理报酬
（*）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同
专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额
或计算方法。
**.*受托人违约。当发生下列情况时：
*
（*）本合同通用条款第*.*-（*）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，
向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；
（*）本合同通用条款第*.*款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受
了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；
（*）本合同通用条款第*.*款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露
了与本合同工程相关的任何招标资料和情况；
（*）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同
专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额
或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣
除税金）。
**.*第*方违约。如果*方的违约被认定为是与第*方共同造成的，则应由合
同双方中有违约的*方先行向另*方承担全部违约责任，再由承担违约责任的*方
向第*方追索。
**、索赔
**.*当事人*方向另*方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发
生时的有效证据。
**.*委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责
任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：
（*）索赔事件发生后*天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；
（*）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于*天内给予答复，或要求
受托人进*步补充索赔理由和证据；
（*）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后*天内未予答复，或未
对受托人作进*步要求，视为该项索赔已经认可。
**
**.*受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责
任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按**.*款确定的时限和程序向受
托人提出索赔。
**、争议
**.*委托人和受托人履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申
请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条
款约定以下*种方式解决争议：
（*）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（*）向有管辖权的人民法院起诉。
*、合同变更、生效与终止
**、合同变更或解除
**.*本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务
时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应
当在正式恢复前*天通知受托人。
若暂停时间超过*个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动
该招标代理工作*定的补偿费用，具体计算方式经双方协商以补充协议确定。
**.*本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法
律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服
务期限由双方签订补充协议进行相应调整。
**.*本合同当事人*方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，
应与对方当事人协商*致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。
**.*因解除合同使当事人*方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任
方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书约定。
**、合同生效
**.*除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生
效。
**
**、合同终止
**.*受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部
代理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。
**.*本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。
**.*因不可抗力，致使当事人*方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定
本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终
止本合同达成*致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报
酬外，各自承担相应的损失。
**.*本合同的权利和义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履
行通知、协助、保密等义务。
*、其他
**、合同的份数
**.*本合同正本*式*份，其中，委托人*份，受托人*份，建设
主管部门*份。根据双方需要在本合同专用条款内约定。
**、补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商*致后，
可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。
**
第*部分专用条款
词语定义和适用法律
*、合同文件及解释顺序
*.*合同文件及解释顺序：执行本合同通用条款规定。
*、语言文字和适用法律
*.*语言文字
本合同采用的文字为：中文。
*.*本合同需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国民法典》，《中华
人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等。
*、双方*般权利和义务
*、委托人的义务
*.*委托招标代理工作的具体范围和内容：****市****区哈拉沁沟生态保
护与修复工程招标代理工作。包括：
（*）招标项目报建。
（*）组织招标公告、资格后审、招标文件及备案。
（*）发布招标公告、招标文件。
（*）配合委托人进行投标答疑。
（*）截标及投标文件封存。
（*）发放中标通知书。
*.*委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：
（*）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工作前期资料（如立项批
准手续、规划许可、报建表等）及资金落实情况资料的时间：招标公告发出前**天。
（*）向受托人提供完全代理招标业务所需的全部资料的时间：招标文件发售
前**天
（*）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：按相关部门要求提供所有材
料，确保招标工作“公开、公正、公平、”并按招标有关法律程序操作完成招标工
**
作。
（*）指定的与受托人联系的人员
姓名：****
电话：***********
（*）需要与第*方协调的工作：在报送有关文件、资料方面，协助受托人与当
地建设行政主管部门、交易市场及其它相关单位、部门进行沟通；招标前期审核
资质，保证招标质量，履行法律手续。
*、受托人的义务
*.*招标代理项目负责人：****，联系方式：***********，身份证号：
******************.
*.*受托人应按约定的时间和要求完全下列工作：
（*）组织招标工作的内容和时间：招标备案、草拟招标公告书、向投标人发出
招标公告，发售招标文件、协助招标人依法组建评标委员会、组织开标、评标工作、
评标报告的提交、合同备案、向甲方提供招标过程资料的汇编文件
（*）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：招标投标相关法律，法
规的解释、说明，关于招标文件编制、招标程序的咨询等。
（*）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：无。
（*）应尽的其他义务：①乙方承担组织项目招标活动的全部费用；*若出现不
满足开标条件或流标等客观原因的，乙方应当无条件*次组织招标工作。
*、委托人的权利
*.*委托人拥有的权利：按通用条款执行
*.*委托人拥有的其他权利：
*、受托人的权利
*.*受托人拥有的权利：按通用条款执行。
*.*受托人拥有的其他权利：*
**
*、委托代理报酬与收取
*、委托代理报酬
*.*代理报酬的计算方法：招标代理服务费按照《内工建协【****】**号》文件
取费标准计算，以最终确定的中标价作为收费的计算基数计取，并由中标人支付给
招标代理机构。
代理报酬的金额或收取比例
代理报酬的币种：人民币
代理报酬的支付方式：银行电汇、转账
代理报酬的支付时间：
*、委托代理报酬的收取
*.*预计委托代理费用额度（比例）：
*.*逾期支付时，银行贷款利率：
*.*逾期支付时，应收取的利息：
*、违约、索赔和争议
**、违约
**.*本合同关于委托人违约的具体责任：
（*）委托人未按照本合同通用条款第*.*-（*）款的约定，向受托人提供保证
招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：由此造成的招标延误时长由委托人承
担并顺延时间。
（*）委托人未按本合同通用条款第*.*-（*）款的约定，向受托人支付委托代
理报酬应承担的违约责任：
（*）双方约定的委托人的其他违约：
**.*本合同关于受托人违约的具体责任：
（*）受托人未按照本合同通用条款第*.*-（*）款的约定，向委托人提供为完
成招标工作的咨询服务应承担的责任：委托人有权单方解除合同。
（*）受托人违反本合同通用条款第*.*款的约定，接受了与本合同工程建设项
**
目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：*经发现立刻单方解除合同，并报告
有关部门审查
（*）受托人违反本合同通用条款第*.*款的约定，泄露了与本合同工程有关的
任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：*经发现立刻单方解除合同，
并报告有关审查
（*）双方约定的受托人的其他违约责任：
**、争议
**.*双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的*切争议，当和解或
调解不成时，选择下列第*种方式解决：
（*）将争议提交项目所在地仲裁委员会仲裁；
（*）依法向项目所在地人民法院提起诉讼。
*、其他
**、合同份数
**.*双方约定本合同*份，其中，委托人*份，受托人*份，
建设主管部门*份。
**、补充条款：①技术参数需论证的论证费由招标人支付；②受托人应在招标
文件中明确招标代理服务费的计取及支付主体
**
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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