****文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：档案整理及数字化加工项目
采购人：****市****区自然资源和规划局
****
****
****年*月
****文件
项目编号：****-******-****-*****-****
（供应商）：
****对****市****区自然资源和规划局的档案整理及数字化加工项目采取****采购方式进行采购，****文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：
第*章项目说明
*、采购人：****市****区自然资源和规划局
*、项目名称：档案整理及数字化加工项目
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与****采购活动。
*、采购方式：****采购方式。
*、供应商资格条件：见****公告（项目编号：****-******-****-*****-****）
*、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》。
*、采购需求：见《磋商文件》附件*.《项目要求（采购需求）》
*、合同草案条款：见《磋商文件》附件*.《合同草案条款》。
*、报价要求
*.供应商报价为要约，****无承诺表示时视为未成交，****认为必要时可重新进行****采购或采取其它方式采购。
*.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。
第*章磋商保证金
**、供应商提交磋商保证金
*、磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。
第*章响应文件
**、提交响应文件要求
（*）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。
供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。
“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理方法详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中《****省****（供应商）政务**数字证书及电子签章办理指南》。
使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/；或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
“苏采云”系统使用要求：
*．使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。
*．电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。
*．操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
（*）首次响应文件提交的截止时间：****年*月**日北京时间**:**，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。
（*）首次响应文件提交时间、地点：
*.提交时间：
首次响应文件提交的截止时间（****年*月**日北京时间**:**）前。
*.提交地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）首次响应文件开启时间：****年*月**日北京时间**:**。
（*）首次响应文件开启地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。
（*）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》，进行下载。
（*）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
**、响应文件编制要求
请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：
（*）基本目录
*.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。****客户端工具输入报价自动生成）；
*.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则响应无效）；
*.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；
*.供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。
（*）资格条件（必须提供，否则响应无效）
*.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件提供原件的扫描件；
*.财务状况报告，至少提供：
供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表、利润表原件的扫描件各*份；或提供****年度或****年度财务报告扫描件；或提供本项目“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内银行出具的资信证明扫描件）。
*.具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，即提供：供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
*.具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料扫描件；即提供：
至少*名为本项目服务的人员的劳动合同（书）扫描件；
*.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.本项目为专门面向中小微企业的项目，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。提供《中小企业声明函》（填写完整，加盖电子签章格式见《磋商文件》附件）如不填写完整，视为无效）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。
注：中小微企业，应当同时符合以下条件：
中小企业需满足的条件具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。
供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（电子签章，格式见附件》）。具体以《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定为准。
供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准。
（*）符合条件（必须提供，否则响应无效）
*.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
*.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；
（*）综合评审评分项
*.技术部分
（*）项目理解（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
（*）项目管理方案（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）。
（*）项目实施方案（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
（*）项目投入工具方案（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
（*）数据质量控制方案（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
（*）项目人员配备方案（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
（*）项目负责人能力（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
(*)售后服务方案（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》及*.《项目要求（采购需求）》）
*.商务部分
（*）投标人资信（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》）；
（*）投标人业绩（要求见《磋商文件》附件：*.《评分细则》。
（*）价格折扣文件格式
*.企业报价折扣证明：无。
（*）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：
*.密封（加密）要求：
供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*.签署要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。
*.盖章要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
特别提醒：****文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。
（*）通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！
注：
*、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*、采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订****合同后，由采购代理机构提供给采购人。
第*章磋商相关说明
**、磋商相关说明
(*)磋商要求
*.被邀请参与磋商的供应商需按本****文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。
*.供应商可通过**数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用**数字证书在规定时间内解密各自响应文件。
*.供应商的授权代表或法定代表人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。供应商授权的磋商人员需携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。
*.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。
*.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在苏采云系统开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间*分钟，*分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下*家进行磋商，不再后补）。
*.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。
*.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。
*.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。
(*)查询及使用供应商信用记录
*.由采购人查询信用信息。
*.查询渠道包括：
(*)“信用中国”网（***.***********.***.**）；
(*)中国****网（***.****.***.**）；
(*)“诚信****”网（***.*******.***.**/****/*****.***）
和或“信用****”网（****://******.*******.***.**/）；
(*)“诚信****”网（****://***.************.***.**）。
和或“信用****”网（***.************.***.**/）。
*.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。
*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。
*.信用信息的使用规则：
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
*.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件*.《评分细则》。
**、评审程序
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术方案优劣（得分）顺序推荐*名成交供应商。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。
采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。（这条规定的适用情形为****符合资格条件的供应商不少于*家，进入磋商过程中，符合采购人技术等方面要求的供应商为*家，磋商活动可以继续进行，由*家供应商提出最后报价。符合资格条件是指通过资格性审查。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动）。
相关内容和要求见：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》及《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）。
**、评审方法和评审标准
*.评审方法：综合评分法
*.评审标准：详见《磋商文件》附件*.《评分细则》
*.采购项目为非单*产品的，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，具体核心产品内容见本磋商文件《项目要求（采购需求）》。核心产品为*个及以上的，不同供应商所报的核心产品中有部分产品为同*品牌的，按照提供相同品牌产品处理。
多家供应商提供的核心产品品牌相同的作为*个供应商计算，以质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的供应商作为该品牌的供应商。
**、有下列情形之*的，其响应无效：
*、电子响应文件未按规定期限提交的；
*、电子响应文件未按磋商文件要求签章的；
*、供应商未在规定时间内解密电子响应文件的；
*、供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
*、不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
*、被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；
*、响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在系统指定位置上传对应文件、材料的；
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜的；
**、项目磋商报价超过本项目（采购包）预算或最高限价的；
**、磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且供应商不能应磋商小组要求在评审现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；
**、响应文件内容不全或不符合磋商文件中规定的其它实质性要求的；
**、法律法规和磋商文件规定的其它无效情形。
**、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
**、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
第*章确定成交供应商及合同签订等
**、采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。
***、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
特别说明：按照《****法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的,在*至*年内禁止参加****活动，列入****严重违法失信行为记录名单。
***、成交供应商在收到成交通知书时，须向****提交《磋商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（****格式）。
***、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标（成交）资格。
第*章磋商文件的澄清或者修改
***、《磋商文件》的澄清或者修改
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
第*章询问和质疑
***、询问和质疑
供应商对****活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。
供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
质疑接收人：****联系电话：****-********
地址：****省****市****区天赋广场*号商业楼****室。
第*章其他
*、代理服务费由成交人向采购代理机构支付，收取标准见附件。
*、成交结果在********网****://***.**.***.**/****/*********上公布。
*.采购人信息
名称：****市****区自然资源和规划局
地址：****省****市****区嘉源大厦
联系人：刘媛
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区天赋广场*号商业楼****室。
联系人：****
联系方式：****-********
第*章附件
***、附件：附后。
附件：
*.《评分细则》
*.《项目要求（采购需求）》
*.《磋商报价表》
*.《分项价格表》
*.《偏离表》
*.《合同草案条款》
*.《承诺书》
*.《授权委托书》
*.《供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》
**.《中小企业声明函》
**.《残疾人福利性单位声明函》
**.《预付款保函支付条款》
**.《代理服务收费标准》
*.评分细则
| 评审项目 |
评分标准 |
| 价格（**分） |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商报价为磋商基准价，其价格得分为满分；各供应商价格得分=磋商基准价（供应商的最低评审价格）÷各供应商评审价格×**。（按*舍*入取至小数点后*位） |
| 技术部分 （**分） |
项目理解（**分） |
根据投标人提供的对项目背景、项目需求、项目现状、建设目标和建设内容等分析理解的准确性、全面性进行打分：准确性（*分）：理解准确得*分；较准确得*分；有偏差得*分。全面性（*分）：内容全面具体详实得*分；；较全面得*分；存在较大漏项或缺陷得*分。 未提供的得*分，本项最高得**分，最低得*分。 |
| 技术部分 （**分） |
项目管理方案（**分） |
根据投标人针对项目区域特点制定详细完善的管理制度方案（制度中人员配备齐全、分工明确、内容全面、衔接有序，进度安排和确保工期措施科学合理，质量、安全等保障措施等）的全面性、可行性、针对性进行打分：全面性（*分）：内容全面具体详实得*分；较全面得*分；存在较大漏项或缺陷得*分。可行性（*分）：切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分。针对性（*分）：针对性强得*分；针对性*般得*分；针对性差得*分。 未提供的得*分，本项最高得**分，最低得*分。 |
| 技术部分 （**分） |
项目实施方案 （**分） |
根据投标人提供的项目具体实施方案（档案整理及数字化扫描、****标签的粘贴等工作内容的工作计划、工作实施、工作程序保密措施、*级质检、应急措施）的全面性、可行性、针对性进行打分：全面性（*分）：内容全面具体详实得*分；较全面得*分；存在较大漏项或缺陷得*分。可行性（*分）：切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分。针对性（*分）：针对性强得*分；针对性*般得*分；针对性差得*分。 未提供的得*分，本项最高得**分，最低得*分。 |
| 技术部分 （**分） |
项目投入工具方案（**分） |
根据投标人提供的项目投入工具方案（包括但不限于生产加工硬件设备性能、数字化加工软件系统性能、****电子标签智能控制性能、***档案文字图像智能识别性能、元数据管理与智能摘录性能、多层***自动转换及预览性能等工具）的全面性、可行性、针对性进行打分：全面性（*分）：内容全面具体详实得*分；较全面得*分；存在较大漏项或缺陷得*分。可行性（*分）：切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分。针对性（*分）：针对性强得*分；针对性*般得*分；针对性差得*分。 未提供的得*分，本项最高得**分，最低得*分。 |
| 技术部分 （**分） |
数据质量控制方案（**分） |
根据投标人提供的详细成果数据校核方案（包括但不限于电子全文质检（可读性检测、分辨率检测、缺漏页检测、倾斜度检测、匹配度检测、空白页检测、文件格式检测、文件内容检测、关键字检测、影像幅面统计功能）；目录质检（身份证号检测、重复记录检测、非日期型记录检测、非数值型记录检测、字段内容长度检测、新增记录检测、修改记录检测、关键字段检测功能））的全面性、可行性进行打分：全面性（*分）：内容全面具体详实得*分；较全面得*分；存在较大漏项或缺陷得*分。可行性（*分）：切实可行得*分；较切实可行得*分；可行性欠缺得*分。 未提供的得*分，本项最高得**分，最低得*分。 |
| 技术部分 （**分） |
项目人员配备方案（**分） |
根据投标人拟派本项目管理人员及团队人员配置方案的全面性、合理性进行打分：配置全面性（*分）：全面且完全满足项目所需得 *分；较全面且基本满足项目所需得*分 ；存在较大漏项或缺陷且不能满足项目所需得*分。比例合理性（*分）：合理且完全满足项目所需得 *分；较合理且基本满足项目所需得*分 ；不合理且不能满足项目所需得*分。未提供的得*分，本项最高得**分，最低得*分。 |
| 技术部分 （**分） |
项目负责人能力（*分） |
*、项目负责人同时具有省人社厅颁发的高级信息系统项目管理师和档案专业中级及以上职称证书的得*分，没有或缺项不得分。*、技术负责人具有省人社厅颁发的档案专业中级及以上职称证书及国家保密局颁发的保密培训证书的得*分，没有或缺项不得分。（提供有效期内相关证书扫描件及投标人为其缴纳的近*个月任意*月的社保证明扫描件） |
| 技术部分 （**分） |
售后服务方案（*分） |
根据投标人提供的售后服务方案的全面性、合理性进行打分：全面性（*分）：内容全面具体详实得*分；较全面得*分；存在较大漏项或缺陷得*分。合理性（*分）：科学合理得*分；基本合理得*分；不合理得*分。 未提供的得*分，本项最高得*分，最低得*分。 |
| 商务部分 （*分） |
投标人资信（*分) |
投标人具有：*、质量管理体系认证证书得*分；*、信息安全管理体系认证证书的得*分；*、风险管理体系认证证书的得*分；*、国家秘密载体印制资质甲级（保密部门颁发的档案数字化加工类）得*分。（*-*证书认证范围包括档案整理、档案数字化、数据校核，提供有效期内证书扫描件，并提供中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图证明材料加盖公章，否则不得分，） |
| 商务部分 （*分） |
投标人业绩(*分) |
投标人自****年*月*日以来具有类似项目业绩的，提供*个得*分，满分*分。（提供合同及相关证明文件扫描件，合同扫描件能够准确反映项目签订时间、项目内容和签字盖章页扫描件） |
说明：供应商对提供的材料真实性负责，如有虚假，*经查实将取消中标资格。本项目采用综合评分法。
*.项目要求（采购需求）
*、项目名称：档案整理及数字化加工项目
*、项目预算：本项目不接受总价超过***元（采购项目预算金额）的报价。
*、项目背景
自然资源档案是保护管理和合理开发利用自然资源的基础，为了构建和完善自然资源档案管理框架，形成科学系统的分类体系，实现自然资源档案集中统*管理，根据《关于进*步加强和做好国土资源档案工作的通知》《****省自然资源档案分类方案及档案号编制规则》及《****省自然资源文件材料归档范围和档案保管期限表》和《不动产登记操作规范（试行）》和****省国土资源厅、****省档案局《****省国土资源业务档案管理办法》的要求，开展****市****区自然资源和规划局档案信息化建设，对****市****区自然资源和规划局不动产登记档案、农村房地*体登记档案、局各科室业务档案及城建档案等开展数字化工作，提高档案业务管理的效率和资源服务的安全可靠性，满足档案利用者与管理者的需求。
*、项目概述
为了继续提高****市****区自然资源和规划局档案信息化工作，提升档案管理服务水平，****市****区自然资源和规划局拟对****年*月*日至****年*月**日各科室新增档案进行规范化整理、数字化加工扫描和档案入库等工作。
*、项目工作内容
*、对局****年*月*日至****年*月**日新增档案（含局机关科室档案、城建规划类档案、不动产登记档案、农村房地*体登记档案及高新区分局档案）进行整理（保管期限鉴定、归档范围划分、机构类别划分、分类、组卷等）、扫描（纸质档案数字化加工，录入、数字化成果挂接到原档案信息管理系统中）、修复、裱糊、目录录入、数字档案备份、移交等；
*、将局机关各科室档案目录信息迁移至局档案库房管理系统，并对局机关科室档案进行****标签的粘贴。
*、项目要求
（*）项目应遵循的标准和规范
*.业务标准与规范
（*）《电子文件归档与电子档案管理规范》（**/******-****）
（*）《档案交接文据格式》（**／******—**）
（*）《档案分类标引规则》（**/******-**）
（*）《文书档案案卷格式》（******—**）
（*）《档案著录规则》（**/***-****）
（*）《归档文件整理规则》（**/***-****）
（*）《档案服务外包工作规范》（**/***-****）
（*）《纸质档案数字化规范》（**/***-****）
（*）《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》（**/***-****）
（**）《****省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》
（**）《****省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法》
（**）《****省国土资源业务档案管理办法》
（**）《建设项目档案管理规范》（**/***-****）；
*、软件开发标准
（*）《计算机软件开发规范》（******-**）；
（*）《计算机软件产品开发文件编制指南》（******-**）；
（*）《计算机软件需求说明编制指南》（******-**）；
（*）《计算机软件测试文件编制指南》（******-**）；
（*）《软件维护指南》（**/******-**）；
（*）《计算机软件质量保证计划规范》（**/******-**）；
（*）《计算机软件配置管理计划规范》（**/******-**）。
（*）实施要求
*.档案整理要求
（*）按照相关要求进行分类编目。
（*）卷内材料修整要求：
卷宗中各类文件按照相应卷内目录顺序排列，剔除重复的复印件。
卷内材料以**规格为准（规格&**;**的，折成**规格，规格
起去卷内材料中的书钉（特别要注意起去合同上的书钉）。
卷内材料经校对无误后，对每页打上电子页码号，页码正确率不低于**%。
整档过程中如有发现残存严重的档案材料，或者档案材料不完整，须立即报知甲方负责人，进行装裱、翻拍等相应处理。
对照所编写的文件和页码，编写卷内目录以及备考表，保证字迹清晰、端正，目录信息正确率趋于***%。
整理、对齐案卷材料，打孔、装订，保证装订牢固，卷内材料不松动、脱落，装订合格率不低于**%。
按标准编写卷宗封面，保证案卷信息内容正确、字迹、档号、编号印迹清晰、端正，正确率趋于***%。
（*）纸质档案文件拆分要求
标页码的准确率不低于**%；
页码字迹不影响原文档内容，尽量为小；
除装订线，在有利于扫描的同时，要保持原文档的完整性；形成《档案拆分记录》。
（*）纸质档案文件装订要求
按以上要求形成档案卷宗，不漏页、错页；
装订案卷左下方对齐，*边成直角，*孔*线，装订线先拉紧；
形成有相关的《档案相关记录》；
按照卷宗内的档案材料校对目录，正确率达***%。
*.档案案卷信息录入要求
录入以下数据：
（*）分类号：归档部门的分类代码，档案部门指定。
（*）案卷档号：案卷的档号，全宗号+类别号+目录号+案卷号。
（*）归档年度：案卷的归档年度，*位数字。
（*）案卷类别：指案卷的分类，如综合类、地籍管理类、建设用地类等。
（*）案卷题名：案卷的标题，不得超过***个汉字。
（*）保管期限：案卷保管期限，*般分为永久、长期。
（*）页数：卷内文件的总页数，正整数，最多*位数。
（*）归档部门：归档部门的名称。*般填到科室。
（*）案卷册数：指该案卷多少册。
*.文件信息录入要求
（*）档号：案卷档号+页号。
（*）页号：指该文书在案卷的第几页。
（*）文号：指该文件所具有的发文字号，\"[]\"要求用半角方括号。
（*）责任者：*般是指发文单位的名称。
（*）题名：指对应材料的标题或内容。
（*）文件日期：指材料的形成日期，*般以落款的日期为准。
*.档案数字化扫描的要求
（*）扫描影像存储格式：彩色扫描，原文件采用****格式；扫描文件先以档号进行命名，按照统*标准的文件命名规范进行排列。保证能够挂接入现有档案管理系统。
（*）图片的扫描精度要求≥******，均保持原档方向，达到扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。
扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案可采用大幅面工程扫描仪，也可以采用小幅面扫描后进行图像拼接处理。为保护档案原件，成交单位尽量使用平板扫描仪扫描，对于现代档案纸张质量较好适合高速扫描的，必须事先征得****区自然资源和规划局同意，并做好记录；对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应登记扫描的页码和页数，并核对每份文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否*致，不*致时应注明具体原因和处理方法。
（*）纸质档案的整理要求：扫描前，对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等）。扫描结束，须把档案恢复装订后按序上架，档案的页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，装订要符合国家相关装订标准；
（*）电子图片的倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜为准，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲；
（*）纸张状况较差，过薄、过软或超厚的档案，应采用铺垫白纸托附，不得损坏纸质档案；
对资料上有淡印公章，在实体上可明显识别，但由于属于淡红色，影像效果不明显，资料打印效果可能存在较扫描的影像效果淡的情况。要求扫描后的打印效果至少保留公章痕迹。
*.对扫描的图片进行加工裁剪、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息，应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则；扫描后的图像逐页纠偏，图像偏度不得大于*度，图像拼接处信息完整，不能缺少任何信息。图像深浅不*时，采用平衡功能，调整图像深浅*致。
*.通过业务系统获取的电子影像数据要与扫描后的纸质档案匹配，形成完整的档案。
（*）要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案号命名符合规范；图片命名及组成符合档案管理软件要求。
（*）成交单位必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，数据验收合格后，采购人将备份硬盘提供给中标供应商，中标供应商需在采购人服务器、备份硬盘上提交*套数据给采购人。
（**）电子档案以及纸质档案的制作整理要求以及验收标准应符合国家纸质档案数字化技术规范。
*.数据挂接要求
以纸质档案目录数据库为依据，将每*份纸质档案文件扫描所得的图像存储在同*目录下。将图像文件存储到相应文件夹时，要认真核查每*份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件的档号是否相同，图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的页数是否*致，图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。通过每*份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档号的*致性和唯*性，建立起**对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接做好准备。扫描图像需要与卷内目录的页号**对应，关联率要达***%。
（*）将日常新增档案（局机关科室档案、不动产登记档案、农村房地*体登记档案及高新区分局档案）挂接至局档案管理系统。
（*）将城建档案挂接至局城建档案管理系统中。
（*）支持将不动产登记档案、农村房地*体登记档案挂接至不动产登记平台中。
（*）支持将局机关科室档案、不动产登记档案、农村房地*体登记档案及高新区分局档案挂接至局图码管控系统中。
（*）项目实施进度要求
（*）服务期限自合同签订之日起至****年*月**日，完成****年*月*日至****年*月**日期间产生的档案整理及数字化工作；
（*）日常新增档案整理及数字化扫描在*个工作日内完成。
（*）质量保证
（*）投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。
（*）投标人必须保证解决项目所涉及的所有技术问题，如因技术原因无法满足用户需求，由此产生的责任和风险由投标方承担。
（*）项目成果
（*）电子档案成果；
（*）项目技术方案。
（*）售后服务与培训要求
*、售后服务要求。免费维护期为项目完成最终验收后*年。售后服务内容包括系统维护、数据安全管理、存储备份管理、技术支持、使用指导、应急预案等。
*、中标人需提供详细可行的《培训计划》交用户审核，明确培训对象、培训内容和时间安排、达到的目标等。
（*）验收要求
*、成交供应商数据自检合格后，递交****区自然资源和规划局验收。
*、****区自然资源和规划局对成交供应商目录与图像挂接完毕的数据进行验收。数据验收以抽检方式进行，根据相关规定组织质检验收，要求档号、数据挂接准确率达到***%，其他项目合格率达到**%以上（含**%）予以验收通过，并做好验收记录。抽检合格率在**%以下，提交验收数据全部发回成交供应商全面自检，直至达到验收要求。
*、档案验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到**%以上（含**%）予以验收通过。
（*）其他要求
*.成交供应商需自行提供本次档案数字化服务所需软硬件设备，成交供应商提供的设备均需符合档案数字化要求，并按照采购方的要求管理设备。采购方提供工作场地、办公桌椅、电力、饮水。
*.档案数字化实施中的耗材所需封皮封底、档案盒、由采购方提供，其它耗材包含：硒鼓、**复印纸、装订线、**铅笔、橡皮、浆糊、糨糊刷、海绵缸、胶带、回形针、美工刀、剪刀、印油、活字印章等由成交供应商自备。
*、项目结算说明
| 序号 |
服务项目 |
档案整理单价 |
档案扫描单价 |
金额 |
| * |
业务档案 |
*.* |
*.** |
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| * |
****标签粘贴 |
*.** |
/ |
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| * |
城建馆档案 |
** |
*.** |
|
| * |
城建馆档案（大图） |
/ |
** |
|
| * |
档案数据更新维护管理 |
/ |
/ |
***** |
| 成交供应商的档案整理（档案扫描）单价*实际档案整理（档案扫描）数量为实际价格。实际价格高于成交价按照项目成交价结算；实际价格低于成交价，据实结算。 |
*、其他内容和要求：见磋商文件《合同草案条款》。
*.磋商报价表
本次为首次报价货币单位：人民币元
项目编号：****-******-****-*****-****
| 项目名称 |
项目内容 |
总价（小写） |
| 档案整理及数字化加工项目 |
详见响应文件 |
|
| 总价（大写）： |
|
报价说明：
*.报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*.报价以总价为准，大小写不*致以大写为准；
*.偏离说明：详见《偏离表》；
供应商（电子签章）：
供应商授权代表（签字或盖章）：
日期：
*．分项价格表
本次为首次报价
项目名称：档案整理及数字化加工项目
项目编号：****-******-****-*****-****
格式自拟。
供应商（电子签章）：
供应商授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：*．如果按单价计算的结果与总价不*致，以总价为准。
*．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。
*.供应商对以上数据的真实性负责。
****有权将以上内容进行公示。
*.偏离表
（首次报价）
项目名称：档案整理及数字化加工项目
项目编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
偏离内容 |
****文件（含****文件的澄清或者修改）的要求 |
首次响应文件中的内容 |
（正/负/无）偏离 |
说明 |
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注：供应商的首次响应文件中的内容与****文件（含****文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受****文件的要求。
供应商（电子签章）：
供应商授权代表（签字或盖章）：
日期：
*.合同草案条款
项目名称：
项目编号：
档案整理及数字化加工项目合同
甲方（委托方）：
乙方（受托方）：
签订日期：年月日
友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
依据《中华人民共和国民法典》的规定，甲、乙双方就档案整理及数字化扫描项目项目的技术服务，经协商*致，签署本合同。
*、项目概况
为了继续提高****市****区自然资源和规划局档案信息化工作，提升档案管理服务水平，****市****区自然资源和规划局拟对****年*月*日至****年*月**日各科室新增档案进行规范化整理、数字化加工扫描和档案入库等工作。
*、项目工作内容
*、对局****年*月*日至****年*月**日新增档案（含局机关科室档案、城建规划类档案、不动产登记档案、农村房地*体登记档案及高新区分局档案）进行整理（保管期限鉴定、归档范围划分、机构类别划分、分类、组卷等）、扫描（纸质档案数字化加工，录入、数字化成果挂接到原档案信息管理系统中）、修复、裱糊、目录录入、数字档案备份、移交等；
*、将局机关各科室档案目录信息迁移至局档案库房管理系统，并对局机关科室档案进行****标签的粘贴。
*、项目要求
（*）项目应遵循的标准和规范
*.业务标准与规范
（*）《电子文件归档与电子档案管理规范》（**/******-****）
（*）《档案交接文据格式》（**／******—**）
（*）《档案分类标引规则》（**/******-**）
（*）《文书档案案卷格式》（******—**）
（*）《档案著录规则》（**/***-****）
（*）《归档文件整理规则》（**/***-****）
（*）《档案服务外包工作规范》（**/***-****）
（*）《纸质档案数字化规范》（**/***-****）
（*）《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》（**/***-****）
（**）《****省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》
（**）《****省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法》
（**）《****省国土资源业务档案管理办法》
（**）《建设项目档案管理规范》（**/***-****）；
*、软件开发标准
（*）《计算机软件开发规范》（******-**）；
（*）《计算机软件产品开发文件编制指南》（******-**）；
（*）《计算机软件需求说明编制指南》（******-**）；
（*）《计算机软件测试文件编制指南》（******-**）；
（*）《软件维护指南》（**/******-**）；
（*）《计算机软件质量保证计划规范》（**/******-**）；
（*）《计算机软件配置管理计划规范》（**/******-**）。
（*）实施要求
*.档案整理要求
（*）按照相关要求进行分类编目。
（*）卷内材料修整要求：
卷宗中各类文件按照相应卷内目录顺序排列，剔除重复的复印件。
卷内材料以**规格为准（规格&**;**的，折成**规格，规格
起去卷内材料中的书钉（特别要注意起去合同上的书钉）。
卷内材料经校对无误后，对每页打上电子页码号，页码正确率不低于**%。
整档过程中如有发现残存严重的档案材料，或者档案材料不完整，须立即报知甲方负责人，进行装裱、翻拍等相应处理。
对照所编写的文件和页码，编写卷内目录以及备考表，保证字迹清晰、端正，目录信息正确率趋于***%。
整理、对齐案卷材料，打孔、装订，保证装订牢固，卷内材料不松动、脱落，装订合格率不低于**%。
按标准编写卷宗封面，保证案卷信息内容正确、字迹、档号、编号印迹清晰、端正，正确率趋于***%。
（*）纸质档案文件拆分要求
标页码的准确率不低于**%；
页码字迹不影响原文档内容，尽量为小；
除装订线，在有利于扫描的同时，要保持原文档的完整性；形成《档案拆分记录》。
（*）纸质档案文件装订要求
按以上要求形成档案卷宗，不漏页、错页；
装订案卷左下方对齐，*边成直角，*孔*线，装订线先拉紧；
形成有相关的《档案相关记录》；
按照卷宗内的档案材料校对目录，正确率达***%。
*.档案案卷信息录入要求
录入以下数据：
（*）分类号：归档部门的分类代码，档案部门指定。
（*）案卷档号：案卷的档号，全宗号+类别号+目录号+案卷号。
（*）归档年度：案卷的归档年度，*位数字。
（*）案卷类别：指案卷的分类，如综合类、地籍管理类、建设用地类等。
（*）案卷题名：案卷的标题，不得超过***个汉字。
（*）保管期限：案卷保管期限，*般分为永久、长期。
（*）页数：卷内文件的总页数，正整数，最多*位数。
（*）归档部门：归档部门的名称。*般填到科室。
（*）案卷册数：指该案卷多少册。
*.文件信息录入要求
（*）档号：案卷档号+页号。
（*）页号：指该文书在案卷的第几页。
（*）文号：指该文件所具有的发文字号，\"[]\"要求用半角方括号。
（*）责任者：*般是指发文单位的名称。
（*）题名：指对应材料的标题或内容。
（*）文件日期：指材料的形成日期，*般以落款的日期为准。
*.档案数字化扫描的要求
（*）扫描影像存储格式：彩色扫描，原文件采用****格式；扫描文件先以档号进行命名，按照统*标准的文件命名规范进行排列。保证能够挂接入现有档案管理系统。
（*）图片的扫描精度要求≥******，均保持原档方向，达到扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。
扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。其中大幅面档案可采用大幅面工程扫描仪，也可以采用小幅面扫描后进行图像拼接处理。为保护档案原件，成交单位尽量使用平板扫描仪扫描，对于现代档案纸张质量较好适合高速扫描的，必须事先征得****区自然资源和规划局同意，并做好记录；对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应登记扫描的页码和页数，并核对每份文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否*致，不*致时应注明具体原因和处理方法。
（*）纸质档案的整理要求：扫描前，对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等）。扫描结束，须把档案恢复装订后按序上架，档案的页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，装订要符合国家相关装订标准；
（*）电子图片的倾斜度达到视觉上基本不感觉偏斜为准，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲；
（*）纸张状况较差，过薄、过软或超厚的档案，应采用铺垫白纸托附，不得损坏纸质档案；
对资料上有淡印公章，在实体上可明显识别，但由于属于淡红色，影像效果不明显，资料打印效果可能存在较扫描的影像效果淡的情况。要求扫描后的打印效果至少保留公章痕迹。
*.对扫描的图片进行加工裁剪、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息，应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则；扫描后的图像逐页纠偏，图像偏度不得大于*度，图像拼接处信息完整，不能缺少任何信息。图像深浅不*时，采用平衡功能，调整图像深浅*致。
*.通过业务系统获取的电子影像数据要与扫描后的纸质档案匹配，形成完整的档案。
（*）要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案号命名符合规范；图片命名及组成符合档案管理软件要求。
（*）成交单位必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，数据验收合格后，采购人将备份硬盘提供给中标供应商，中标供应商需在采购人服务器、备份硬盘上提交*套数据给采购人。
（**）电子档案以及纸质档案的制作整理要求以及验收标准应符合国家纸质档案数字化技术规范。
*.数据挂接要求
以纸质档案目录数据库为依据，将每*份纸质档案文件扫描所得的图像存储在同*目录下。将图像文件存储到相应文件夹时，要认真核查每*份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件的档号是否相同，图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的页数是否*致，图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。通过每*份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档号的*致性和唯*性，建立起**对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接做好准备。扫描图像需要与卷内目录的页号**对应，关联率要达***%。
（*）将日常新增档案（局机关科室档案、不动产登记档案、农村房地*体登记档案及高新区分局档案）挂接至局档案管理系统。
（*）将城建档案挂接至局城建档案管理系统中。
（*）支持将不动产登记档案、农村房地*体登记档案挂接至不动产登记平台中。
（*）支持将局机关科室档案、不动产登记档案、农村房地*体登记档案及高新区分局档案挂接至局图码管控系统中。
（*）项目实施进度要求
（*）服务期限自合同签订之日起至****年*月**日，完成****年*月*日至****年*月**日期间产生的档案整理及数字化工作；
（*）日常新增档案整理及数字化扫描在*个工作日内完成。
（*）质量保证
（*）投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。
（*）投标人必须保证解决项目所涉及的所有技术问题，如因技术原因无法满足用户需求，由此产生的责任和风险由投标方承担。
（*）项目成果
（*）电子档案成果；
（*）项目技术方案。
（*）售后服务与培训要求
*、售后服务要求。免费维护期为项目完成最终验收后*年。售后服务内容包括系统维护、数据安全管理、存储备份管理、技术支持、使用指导、应急预案等。
*、中标人需提供详细可行的《培训计划》交用户审核，明确培训对象、培训内容和时间安排、达到的目标等。
（*）验收要求
*、成交供应商数据自检合格后，递交****区自然资源和规划局验收。
*、****区自然资源和规划局对成交供应商目录与图像挂接完毕的数据进行验收。数据验收以抽检方式进行，根据相关规定组织质检验收，要求档号、数据挂接准确率达到***%，其他项目合格率达到**%以上（含**%）予以验收通过，并做好验收记录。抽检合格率在**%以下，提交验收数据全部发回成交供应商全面自检，直至达到验收要求。
*、档案验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到**%以上（含**%）予以验收通过。
（*）其他要求
*.成交供应商需自行提供本次档案数字化服务所需软硬件设备，成交供应商提供的设备均需符合档案数字化要求，并按照采购方的要求管理设备。采购方提供工作场地、办公桌椅、电力、饮水。
*.档案数字化实施中的耗材所需封皮封底、档案盒、由采购方提供，其它耗材包含：硒鼓、**复印纸、装订线、**铅笔、橡皮、浆糊、糨糊刷、海绵缸、胶带、回形针、美工刀、剪刀、印油、活字印章等由成交供应商自备。
*、合同总价款
本合同项目服务总价款为元整（￥元）人民币。总价款包含全部费用。甲方不再支付报价以外的任何费用。
*、付款方式
付款方式*：提交预付款保函的
（*）签订合同后**日内支付合同价款的*分之**(**%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后且乙方提供对应金额的增值税发票后（或乙方向甲方出具等额预付款保函后），由甲方办理****资金结算手续，经审核后支付给乙方。
（*）乙方完成档案整理及数字化加工项目工作成果通过验收或者确认后**日内，支付合同总价的*分之**（**%），即￥，大写：人民币元整。由甲方办理****资金结算手续，经审核后支付给乙方。
付款方式*：不提交预付款保函的
（*）签订合同后**日内支付合同价款的*分之**(**%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后且乙方提供对应金额的增值税发票后，由甲方办理****资金结算手续，经审核后支付给乙方。
（*）乙方完成档案整理及数字化加工项目工作成果通过验收或者确认后**日内，支付合同总价的*分之**（**%），即￥，大写：人民币元整。由甲方办理****资金结算手续，经审核后支付给乙方。
注：项目结算说明
| 序号 |
服务项目 |
档案整理单价 |
档案扫描单价 |
金额 |
| * |
业务档案 |
*.* |
*.** |
|
| * |
****标签粘贴 |
*.** |
/ |
|
| * |
城建馆档案 |
** |
*.** |
|
| * |
城建馆档案（大图） |
/ |
** |
|
| * |
档案数据更新维护管理 |
/ |
/ |
***** |
| 成交供应商的档案整理（档案扫描）单价*实际档案整理（档案扫描）数量为实际价格。实际价格高于成交价按照项目成交价结算；实际价格低于成交价，据实结算。 |
*、双方的权利与义务
（*）甲方权利义务
*、提供与本项目有关的现有成果资料。
*、有权随时检查乙方本项目进度和质量，乙方所承担本项目的质量和进度需符合甲方的进度、质量要求。
*、有权对乙方派出的人员进行审查，并对其工作进行检查和监督，对不称职的负责人及作业人员有权要求更换，直到终止合同。
*、因乙方原因造成本项目质量不符要求，甲方有权要求整改，直到成果合格为止，并视情况有权延长付款期限。
*、如发现乙方转包、分包或雇佣其他作业人员生产，甲方有权解除合同，由此产生的*切后果由乙方承担。
*、协助乙方解决处理工作的办公场所。
*、按时支付项目经费。
（*）乙方权利义务
*、严格按照项目技术要求，完成本项目所有任务，如有变化，须经甲方同意，否则不得随意修改作业标准和工作内容。
*、乙方不得以任何形式转包、分包或雇佣非乙方公司的作业人员生产。
*、接受甲方（包括甲方聘请的技术人员）的指导、监督，在项目过程中，向甲方提交阶段工作计划和阶段成果资料，并接受甲方的全过程检查。对发现的问题及时整改，及时向甲方移交已完成的数据和成果资料。
*、负责解决现场办公人员的有关技术保障等事宜。
*、在整个项目工期内，确保安全生产和交通安全，若发生事故由乙方独立承担责任，甲方不承担任何责任。
*、有权查询与本项目有关的技术资料，参与本项目的有关业务会议。
*、对甲方提供的有关成果资料及作业中完成的成果资料有保密的义务，不得向任何第*方提供或用于本合同以外的项目。
*、有权要求甲方按合同规定付款。
*、验收要求
*、符合国家、****省的行业标准。
*、满足上级主管部门对成果的检查、验收要求。
*、知识产权和保密
*、本合同项下乙方出售给甲方的技术资料的知识产权归甲方所有，甲方有权转让或许可任何第*方使用该知识产权；乙方出售给甲方的产品及技术资料的知识产权涉及第*方的须获得授权方转让许可。
*、因乙方提供的成果引起的知识产权纠纷,甲方不承担任何责任；因甲方提供资料或文件引起的知识产权纠纷，乙方不承担任何责任。合同双方应及时将与本合同有关的知识产权纠纷书面通知对方，并协助对方处理知识产权纠纷。
*、本合同信息数据含有国家保密信息，任何*方不经有权机关书面同意，不得泄露。合同各方对在签订和履行本合同过程中从任*方获知的对方的技术和商业秘密，无论在本合同期限内还是合同终止后，均应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定及部颁的保密规定中的相关条文，相互尊重对方的知识产权，对所知悉的对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。未经甲方事先书面授权，乙方不得以任何方式向任何其他组织或个人泄露、转让、许可使用、交换、赠与或与任何其他组织或个人共同使用或不正当使用。违反本条规定，给甲方造成损失的，乙方应负相关的法律责任。
*、违约责任
*.合同*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
*.不可抗力
（*）在履行期限内，因不可抗力包括但不限于地震、海啸、洪水、公共疫情、罢工、战争、暴力事件等导致本合同不能履行或者不能完全履行，双方互不承担责任。本合同履行期限可顺延，顺延期限与不可抗力影响期限相同。
（*）不可抗力发生后，应立即通知对方，并提供有关权威机构出具的证明文件。双方均应积极采取补救措施避免损失的扩大。
（*）不可抗力持续*个月的，双方应通过友好协商，确定是否继续履行本合同。
（*）因*方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
*、争议解决方式
本合同在履行过程中产生争议的，双方应当友好协商解决。协商不成的，双方同意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
**、合同生效
*、本合同经双方法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章或者合同专用章后生效。
*、本合同*式份，具有同等法律效力，甲方份，乙方份，采购代理机构*份存档，****管理部门*份备案。
**、其他
*、工作内容和技术要求如有变更，变更方应以书面形式通知对方，变更内容得到双方确认后即作为本合同附件立即生效。
*、双方应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向对方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
*、下列文件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
（*）中标（成交）通知书；
（*）乙方中标的投标（响应）文件；
（*）采购文件；
（*）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。
*、本合同未尽事宜，甲乙双方本着友好协商的方式，并按《中华人民共和国****法》及其他有关的法律法规的规定执行。协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。协商结果与本合同约定内容不*致的，以协商结果为准。
甲方（盖章）：____________________________________
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________
开户银行：_______________________________________
银行帐号：______________________________________
乙方（盖章）：____________________________________
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________
开户银行：_______________________________________
银行帐号：______________________________________
*.承诺书
致****：
根据贵方《磋商文件》（项目编号：****-******-****-*****-****）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（*）承诺书；
（*）磋商报价表；
（*）分项价格表；
（*）磋商文件要求提供的其他响应文件。
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下:
*、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
*、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
*、已详细审核****文件（含****文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
*、报价有效期为**个工作日。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。
*、完全理解贵方不*定要接受最低的报价或收到的任何报价。
*、****有权将我单位本项目响应文件中的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由****确定。如我单位被确定为中标、成交供应商，****有权将我单位本项目响应文件中的《中小企业声明函》（如有），《残疾人福利性单位声明函》（如有）和我单位注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）作为《中标（成交）结果公告》的附件予以公告。
*、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
供应商（电子签章）：
法定代表人（负责人)或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：
移动电话：
日期：年月日
*.授权委托书
委托人（全称）：
地址：
法定代表人（负责人）：
统*社会信用代码：
受托人：先生（女士）
身份证号：
兹委托（）全权代表我企业（公司）参与档案整理及数字化加工项目[项目编号：****-******-****-*****-****]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
委托人（电子签章）：
法定代表人（负责人）（签字或盖章）：
受托人（签字或盖章）：
年月日
(受托人身份证原件扫描件附后)
*.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加（档案整理及数字化加工项目）项目（项目编号：****-******-****-*****-****）****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
法定代表人（负责人)或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
**.中小企业声明函
项目名称：档案整理及数字化加工项目
项目编号：****-******-****-*****-****
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司参加****市****区自然资源和规划局的档案整理及数字化加工项目[项目编号：****-******-****-*****-****]）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：本项目采购的服务属于其他未列明行业行业
企业名称（电子签章）：
日期：年月日
备注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、中小微企业的划分具体以《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。
*、中标、成交供应商为小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
*、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：****-********。
*/*
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
?
****工信
**.残疾人福利性单位声明函
（注：如供应商不属于残疾人福利性单位，不需提供此声明函）
项目名称：档案整理及数字化加工项目
项目编号：****-******-****-*****-****
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加****市****区自然资源和规划局的档案整理及数字化加工项目[项目编号：****-******-****-*****-****]）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（电子签章）：
日期：年月日
**.预付款保函支付条款
付款条件*：提交预付款保函的
（*）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
(*)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
......
付款条件*：不提交预付款保函的
*.合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
*.验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的*分之**(**%)小写￥大写：人民币。
......
注:*、付款条件*中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额*致。
*、付款条件*中，预付款比例设定应符合《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》(苏财购(******号)要求。
**.代理服务收费标准
| 中标金额 |
货物 |
服务 |
工程 |
收费上下限 |
| ****以下 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
说明：
*.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。
*.代理服务费按差额定率累进法计算。
*.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）
*.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
*.计算出的代理服务费应收取金额如低于**元，按**元收取；如高于***元，按***元收取。
*.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额****元计算服务费。
*.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过***元。
*.代理服务费用缴纳账户信息：
开户行：中国工商银行****分行
户名：****
账号：*******************
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