****年第*次全国土壤普查及农用地分类管理
需求公示附件
*、资格条件：
*.*般资格条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；（具有有效的营业执照或法人登记证书或统*社
会信用代码证书或社会团体法人登记证书）
（*）具有健全的财务会计制度；（提供****或****年度经审计的财务报告或****年任
意*月的财务报表或首次采购公告发布后由基本户银行出具的资信证明）
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供相应声明函）
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供****年**月至投标截止时
间前任意*个月依法缴纳税收和交纳社会保障资金的相关材料，如免税或不需交纳社保资金
的，须出具有效的证明材料；未发生缴税的单位提供税收*申报证明）
（*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供相应声明
函）
（*）根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违
法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与投标。提供：在“信用中国”-信用服务栏查询供
应商“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”截图；在“中国****网”-****
严重违法失信行为记录名单栏查询供应商截图，查询时间应为获取采购文件当日至开标前*
天的任*时间；截图清晰完整。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据《****市财政局关于转发&**;关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
&**;的通知》（遵财采〔****〕**号）文件规定，本项目小微企业给予**%的价格扣除优惠；中
标企业为小微企业（享受小微企业政策的）的，不收取履约保证金。
（*）《****市财政局关于印发&**;****营商环境整改提升工作方案&**;》（遵财采〔**
**〕**号）、《****市财政局关于转发&**;关于进*步加大****支持中小企业力度的通知&**;
的通知》（遵财采〔****〕**号）文件，采购项目中标企业为小微企业（享受小微企业政策
的）的，不收取履约保证金。
（*）符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业在投标中享受同等优惠，但须
提供《残疾人福利性单位声明函》。监狱企业视同小型、微型企业（以当地管理部门出具的
证明为准）。
（*）对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含
附带产品），享受政策性加分和价格扣除优惠，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，
在总得分基础上加*分（以当地管理部门出具的证明为准）。注：享受少数民族自治待遇的省
份为：云南、****、青海。
*.本项目的特定资格要求：
无
*、商务要求：
*.采购内容：
*包:（*）全市约*****个土壤样品（包括表层和剖面土壤）制备、保存、流转等；（
每个样品最高限价**元）。
（*）按照技术规程做好样品的交接并做好记录。
（*）配合做好质量控制和数据审核，及时提供相关数据资料。
*包：（*）按国家和省*普办、技术规程要求完成全市第*次土壤普查成果汇总、数据
库建设，包括普查成果报告编写、数字化图件制作、数据库建设等。
（*）全市典型土壤剖面采集、制作和标本库建设。
（*）全市耕地质量变更调查与评价（收集整理相关数据，撰写耕地质量等级报告），全
市耕地质量监测点管理维护。
*包：（*）在安全利用类耕地上开展农产品监测，编制安全利用率核算报告。根据***
亩-****亩的布点密度，在全市安全利用类耕地上开展土壤、农产品协同监测，布设点位各
***个以上，并编制受污染耕地安全利用率核算报告。
（*）在严管管控类耕地开展农产品检测，编制特定农产品禁产区划定技术报告。按**亩
的布点密度，粮食作物适当加密布点，布设土壤、农产品点位各***个，并根据当年监测数据
并结合历年农产品检测数据，编制禁产区划定技术报告。
（*）上*年度超标点位土壤农产品协同监测。安全利用类耕地超标点位***个，****年
继续开展上*年度超标点位农产品监测，布设点位***个。
（*）开展受污染耕地安全利用示范*个，累计面积***亩以上；
（*）开展相关试验研究，探索受污染耕地修复安全利用技术模式，主要农作物安全利用
试验*个；
（*）采购农产品重金属快检仪。拟采购农产品重金属快检仪*台。
（*）全程质量控制
*.预算金额：（*包）****元；（*包）***.**元；（*包）******元；
*.*包、*包不接受联合体投标；*包接受联合体；
*.*包专门面向中小企业采购，投标人需提供中小企业声明函；（监狱企业、残疾人福利
企业视为中小企业）
*.服务时间：****年**月**日前完成；
*.服务地点：具体由采购人指定；
*、评分办法
初步审查标准
| 序号 |
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****或****年度经审计的财务报告或****年任意*月的财务报表或首次采购公告发布后由基本户银行出具的资信证明 |
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具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供相应声明函 |
|
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供****年**月至投标截止时间前任意*个月依法缴纳税收和交纳社会保障资金的相关材料，如免税或不需交纳社保资金的，须出具有效的证明材料；未发生缴税的单位提供税收*申报证明 |
|
参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供相应声明函 |
| * |
资格审查 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供有效的营业执照 |
|
法律、行政法规规定的其他条件投标报价 |
提供：在“信用中国”-信用服务栏查询供应商“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”截图；在“中国****网”-****严重违法失信行为记录名单栏查询供应商截图，查询时间应为获取采购文件当日至开标前*天的任*时间；截图清晰完整。不超过最高限价。 |
|
服务时间 |
****年**月**日前完成 |
|
质量要求 |
满足行业主管部门验收要求 |
| * |
响应性审查标准 |
投标函签字盖章 |
有法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章（电子印章） |
|
投标有效期 |
**日历天 |
*包：详细评分标准
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.报价（**分） |
报价分（**分） |
投标报价得分＝评标基准价÷有效投标报价×**；其中评标基准价为最低有效报价，价格分为满分**分，计算分数时*舍*入取小数点后*位。低价认定：根据中华人民共和国《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。 |
|
*、投标人具有检验检测机构资质认定证书（***）且附表包含土壤理化性质参数的得*分。注:提供检验检测机构资质认定证书和附表等相关证明材料。 |
| *.商务部分（**分） |
企业能力（**分） |
*、投标人单位入选****省第*次土壤普查样品检测实验室（承担样品制备）的得*分，入选国务院第*次全国土壤普查检测实验室名录的（承担样品制备）得**分。注:提供国务院第*次全国土壤普查领导小组办公室或****省第*次全国土壤普查领导小组办公室的相关证明材料。 |
| *.商务部分（**分） |
企业能力（**分）人员（**分） |
*、投标人具有样品制备条件：制样室面积大于**平方米，风干室大于***平方米。工位**-**个，得*分；工位**-**个，得**分；工位**个以上，得**分。（满分**分）。注:投标人为企业的：提供房产证（若为租赁的，提供房产证*、项目负责人从事制备工作时间大于*年的,得*分。*、投标人具有通过省级第*次全国土壤普查内业培训的人员，每提供*人得*.*分。（满分*分）注:提供以项目负责人样品制备工作时间证明（以项目负责人签订的样品制备合同时间为准），以及通过省级第*次全国土壤普查内业培训人员证明。 |
|
综合实力（**分） |
*、投标人承担过土壤详查、第*次土壤普查样品制备的，得**分，只提供*项的得*分。提供合同复印件。*、近年承担过省级、市级或县级委托土壤样品制备流转，每*****个样品得*分，（满分**分）。提供委托合同复印件。注:企业委托无效。 |
|
服务响应承诺（*分） |
投标人承诺：项目实施过程中采购人有任何问题须现场解决的能在*-*小时内赶到现场处理的得*分；能在*-*（不含*小时）小时内赶到现场处理的得*分；能在*-*（不含*小时）小时内赶到现场处理的得*分。 |
|
|
和租房合同）等相关证明材料以及制备中心布局图、制样工位照片等验证材料；投标人是事业单位的提供单位盖章的制备中心布局图以及制样工位照片等验证材料。 |
|
专业服务承诺（*分） |
投标人承诺中标后提供与项目相关的技术培训和指导的得*分。（满分*分） |
| *.技术部分（**分） |
项目需求理解及熟悉程度（*分） |
对项目需求理解及熟悉程度全面、深入详细的得*分；对项目需求理解及熟悉程度比较全面、比较深入详细的得*.*分；对项目需求理解及熟悉程度比较全面、详细的得*分；对项目需求理解及熟悉程度片面、不够深入详细的得*.*分；对项目需求理解及熟悉程度片面、不深入详细的得*分；不提供不得分。 |
| *.技术部分（**分） |
实施方案（*分）质量保障措施（*分） |
投标人提供第*次全国土壤普查土壤样品接收、制备、流转、保存和质量控制作业指导书。项目作业指导书技术和方法全面合理，操作性强的得*分；项目技术和方法合理，操作性较强的得*分；项目技术和方法基本合理，操作性较强的得*分投标人提供第*次全国土壤普查样品制备中心质量保证与质量控制方案；措施全面、详细，可行性强得*分；措施比较全面、详细，具备*定的可行性*.*分；措施不够全面、详细，不具备可行性*.*分。不提供不得分。 |
|
|
项目技术和方法基本合理，具有*定操作性的得*分；项目技术和方法各方面不够合理，不具备操作性为*分；不提供不得分。 |
|
现场负责人现场阐述（*分） |
项目负责人到场向评审小组现场阐述技术方案并回答相关问题，评审小组根据阐述技术方案和回答问题情况。阐述及回答内容清晰详细、具有较强的科学合理性的得*分；阐述及回答内容清晰详细、具有*定的科学合理性的得*分；阐述及回答内容比较清晰详细、具有*定的科学合理性的得*分；阐述及回答内容不够清晰详细、科学合理性不够的得*分；阐述及回答内容不清晰详细、不够科学合理的得*分。（须携带身份证原件及单位授权委托书，以便核实身份信息，否则不得分） |
*包详细评分标准
| 序号 |
项目及分值 |
评审标准 |
| *.报价 |
报价（**分） |
投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）***。综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评审价格最低的投标报价为评标基准价。低价认定：根据中华人民共和国《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条规定"评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理"。 |
|
技术负责人（*名）（不含项目负责人）:具有土壤学相关专业（含土壤学、农业资源与环境、农学、地质、地球化学、地理信息系统）副高级及以上技术职称的人员得**分，中级技术职称的人员得*分，其他不得分。 |
|
项目组成员（不含项目负责人和技术负责人）:（*）配备具有土壤学或农业相关专业中级以上职称或硕士以上学位证书，每提供*人得*分，满分**分。（*）配备第*次全国土壤普查国家级剖面技术领队名单中的人员，每提供*人得*分，满分**分。 |
|
上述人员需提供身份证、职称证书或学位证书、国家级剖面技术领队证书编号证明材料等人员资质证明材料和****年至今任意*个月投标单位为其缴纳社保的社保参保证明材料，所有证明材料均加盖单位公章。 |
| *.商务部分 |
项目团队人员配置（**分） |
项目负责人（*名）：具有土壤学相关专业（含土壤学、农业资源与环境、农学、地质、地球化学、地理信息系统）副高级及以上技术职称的人员得**分，中级技术职称的人员得*分，其他不得分。 |
|
项目设备软件配备情况 |
投标人拟投入本项目电脑≥**台得*分，**-**台得*分，*-**台得*分，未提供或未按要求提供得*分。 |
|
上述设备软件需提供该资产属于供应商的资产证明、发票等相关文件原件扫描件。不提供不得分。 |
|
（**分） |
投标人拟投入本项目***地理信息系统软件得*分，未提供或未按要求提供得*分。 |
|
类似业绩（**分） |
投标人****年*月*日至今（以合同签订时间为准）承接并验收通过第*次全国土壤普查成果汇总编制项目的，每提供*个业绩（需同时提供项目合同和项目验收意见）得*分，满分**分。 |
|
质量保证措施（*分） |
项目进度安排及质量保证措施健全、各个工作环节之间衔接合理，进度保障措施得当的得*分；项目进度安排及质量保证措施较好、各个工作环节之间有衔接，进度保障措施得当的得*分；项目进度安排及质量保证措施*般、各个工作环节之间衔接不够，的得*分；项目进度安排及质量保证措施不完善、各个工作环节之间衔接不合理，进度保障措施不能保证的得*分；项目进度安排及质量保证措施及各个工作环节之间衔接差，不能按进度按时完成的得*分；未提供的不得分。 |
| *.技术部分 |
项目实施方案（*分） |
项目实施方案详细明确、针对性强且合理可行的得*分：项目实施方案详细、有对性，合理可行的得*分；项目实施方案有欠缺、有*定针对性，基本合理可行的得*分；项目实施方案部分内容欠缺、基本合理可行*分；项目实施方案不全面、合理可行性有欠缺的得*分：项目实施方案完全不符合或未提供的不得分。 |
| *.技术部分 |
服务时效性承诺（*分） |
供应商承诺：(*）供应商单位可以提供采购商*个小时内到供应商单位住所进行交流服务得*分。(*）可以提供**小时电话服务，并在接到采购人通知后，*个小时内响应的得*分。(*）不承诺或承诺与上述要求不符（不满足或不优于）不得分。注：提供加盖公章的书面承诺函原件扫描件。 |
| *.现场阐述 |
项目现场阐述（**分） |
项目负责人到场向评审小组现场阐述（阐述项目基本情况、重点、难点和解决方案等）并回答相关问题。基本情况清晰，重点、难点阐述清楚，提出的解决方案科学可行的得**分。基本情况较为清晰，重点、难点阐述清楚，提出的解决方案较为科学可行，得*分。基本情况相对清晰，抓住部分重点、难点阐述，能提出*定解决方案的得*分。基本情况不够清晰，重点、难点阐述不到位，能提出解决方案的得*分。基本情况了解不足，对项目重点、难点阐述不清，未提出科学可行的解决方案，得分*分。（须携带身份证原件及单位授权委托书，以便核实身份信息，否则不得分不参加项目现场阐述不得分。） |
*包详细评分标准
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.报价（**分） |
报价分（**分） |
根据投标人的投标报价，按照本公式进行计算得分：投标报价得分＝评标基准价÷有效投标报价×**，其中评标基准价为最低有效报价，价格分为满分**分，计算分数时*舍*入取小数点后*位。低价认定：根据中华人民共和国《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第**条规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理”。 |
| *.商务部分（**分） |
企业实力（**分） |
（*）投标人具有高新技术企业证书的得*分。（满分*分）（*）投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得*分，具有有效的信息安全管理体系认证证书的得*分；（满分*分）（*）通过遴选入选省级及以上土壤相关调查专业机构得*分，需提供网上查询截图。（满分*分）（*）投标人承担过省级及以上项目，且工作内容包含受污染耕地卫星遥感监测工作的项目的得*分；承担过市级项目，且工作内容包含受污染耕地卫星遥感监测工作的得*分；承担过县级项目，且工作内容包含受污染耕地卫星遥感监测工作的得*分。提供项目合同和中标通知书（满分*分）。 |
| *.商务部分（**分） |
项目团队实力（**分） |
*、项目负责人：项目负责人具有正高职称的得*分，具有副高职称的得*分，具有中级职称的得*分；同时具有“土壤修复”相关发明专利的加*分，提供相关证书和****年*月以来单位缴纳任意连续*个月的社保证明。（满分*分）*、投标人同时具有农业资源与环境（土壤学）、环境工程、地理信息科学和地理信息系统专业学历的人员，每提供*人得*分（同*人员具备多个专业的按*个专业算，不重复加分），提供毕业证书及****年*月以来任意连续*个月的单位缴纳 |
|
*、投标人自****年至今承担过耕地生产障碍修复利用项目的，每提供*个业绩得*分（需同时提供合同、验收或审查〔评审〕意见或业主认可，缺项不得分）。（满分**分）。 |
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*、投标人承担过受污染耕地安全利用外业调查及台账建立相关工作，每提供*个业绩得*分（需同时提供合同、验收或审查〔评审〕意见或业主认可，缺项不得分）。（满分*分） |
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类似业绩（**分） |
*、投标人承担过农用地分类管理服务项目或农用地（耕地）土壤环境质量类别划分项目的，每提供*个业绩得*分（提供相应合同)。(满分**分） |
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*、投标人承担过农产品风险管控项目（需提供合同，缺项不得分）得*分。 |
|
注：以上材料须提供复印件或扫描件加盖单位公章放入投标文件中，否则不得分。投标人必须保证资料的真实性和准确性。 |
注：以上材料须提供复印件或扫描件加盖单位公章放入投标文件中，否则不得分。投标人必须保证资料的真实性和准确性。 |
|
仪器设备（*分） |
拟投入本项目仪器设备须同时满足台式电脑**台及以上,汽车*辆（含相应数量的驾驶员）及以上,无人机*套及以上的得*分，只满足其中任意*项的得*分，低于*项得*分。（满分*分）须提供设备发票复印件或扫描件，提供驾驶员驾驶证及在本单位近*年缴纳的社保证明材料，未按要求提供不得分。 |
|
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的社保证明。（满分**分）*、投标人拟投入的人员中，具有无人机驾驶证的，每提供*个得*分。(满分*分），提供无人机驾驶证及****年*月以来任意*个月的单位缴纳的社保证明。以上人员不能重复提供。 |
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服务响应承诺（*分） |
投标人承诺：项目实施过程中采购人有任何问题须现场解决的能在*-*（不含*小时）小时内赶到现场处理的得*分；能在*-*（不含*小时）小时内赶到现场处理的得*分；能在*-*（不含*小时）小时内赶到现场处理的得*.*分。（满分*分） |
| *.技术部分（**分） |
技术部分（**分） |
项目需求理解及熟悉程度：对项目需求理解及熟悉程度全面、深入详细的得*分；对项目需求理解及熟悉程度比较全面、比较深入详细的得*分； |
|
实施方案：项目方案技术路线和方法全面合理，操作性强为*分；项目方案技术路线和方法合理,有*定操作性的得*分；项目方案技术路线和方法较合理,有*定操作性的得*分；项目方案技术路线和方法基本合理,操作性不够的得*分；项目方案技术路线和方法相对较差，操作性不足的得*.*分；不提供不得分。（满分*分） |
|
|
对项目需求理解及熟悉程度比较全面、详细的得*分；对项目需求理解及熟悉程度片面、不够深入详细的得*分；对项目需求理解及熟悉程度片面、不深入详细的得*.*分；不提供不得分。 |
|
|
质量保障措施：措施全面、详细，可行性强的得*分；措施较全面、详细，具备*定的可行性的得*分；措施全面但不够详细，具备*定的可行性的得*分措施不够全面、详细，可行性不足的得*分。不提供不得分。（满分*分） |
*.无效标和废标
*.*.开标废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作无效标处理：
*.*.*投标文件未按本招标文件要求递交的；
*.*.*投标人资格审查不通过的；
*.*.*投标人的投标总价超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的；
*.*.评标废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之*的，其投标作废标处理：
*.*.*第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形的；
*.*.*投标函的投标价格采用手写或作修改的；
*.*.*不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
*.*.*在符合性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的
任何*项评审标准的，投标文件未按招标文件中规定的其他格式要求的；
*.*.*投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的；
*.*.*评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；
*.*.*评标委员会认定投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异的；
*.*.*评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
*.*.*招标文件中规定的其它无效标情况；
*.*.**违反法律法规规章相关规定的。
备注：评标委员会判定为废标的投标文件，应附废标情况说明，并在评审结果告知时，
向投标人公布。未在此处集中表述的和招标文件中明确的其它无效标情况，评标委员会不得
作为界定废标的依据。
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