****侗族自治县****年粮食安全高质量发展建设采购需求
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日
*、项目基本情况
项目编号：****-****
项目名称：县***年粮食安全高质量发展建设。屏伺族自治
采购方式：竞争比谈判
预算金额：*******.**元（其中*包：****元；*包：***元）
最高限价：*******.**元（其中*包：****元；*包：***元）
采购需求：
标项*
标项名称：****伺族自治县****年粮食安全高质量发展建设*包
数量：详见采购清单
预算金额（元）：****元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购清单及要求
备注：无
标项*
标项名称：****侗族自治县****年粮食安全高质量发展建设*包
数量：详见采购清单
预算金额（元）：***元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购清单及要求
备注：无
合同履行期限：详见采购文件。
本项目（口是/口否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证
明文件，或自然人身份证明；法定代表人身份证或委托代理人持授权委托书及代
理人身份证；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：供应商是法人的，应提供经审计的****年度的财务报告，或基
本开户银行出具的资信证明。新成立未满*年、部分其他组织和自然人，没有经
审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相
关承诺；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
具体要求：提供依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料，****-****
年度任意*个月及以上的证明材料；或者无拖欠税收、免税等证明、免缴纳社保
证明等；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明：
具体要求：提供《无重大违法记录的声明函》，见模板；
（*）法律、行政法规规定的其他条件
具体要求：提供“信用中国”网站和****严重违法失信行为记录名单查
询的信用记录情况（对列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法
失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动，如查询结果显示“没
查到您要的信息”，视为没有上述*类不良信用记录。）查询截止时间：报名时
间至开标时间期间：信用信息查询记录和证据留存方式：供应商提供查询记录截
图并加盖公章（制作于标书内）。
（*）落实****政策需满足的资格要求：按财库（****）**号、财库
（****）**号、黔财采（****）**号、财库（****）***号、财库（****）**
号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品****品名清单的通知”
执行。
（*）本项目的特定资格要求：
*包：营业执照经营范围包含农作物种子等相关行业。
*包：营业执照经营范围包含农机作业或销售等相关行业。
（*）本项目（是）专门面向中小企业采购，若工程的承建企业是中小企业，
请供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）出
具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。本项
目所属行业为农业行业。
注：*.本项目是电子开评标，请各位投标人携带**前往交易中心投标。
*.开标时，解密电子文件前，投标供应商需提供法人代表身份证或委托代理
人持法人授权委托书及代理人身份证件原件（或电子身份证）。如选择不见面开
标，不审查此项资料。
第*章采购需求
*、技术要求
*包
| 货物名称 |
数量 |
要求 |
| 水稻种子 |
****公斤 |
/ |
| 大豆种子 |
*****公斤 |
/ |
| 马铃薯种薯 |
******公斤 |
/ |
*包
| 服务名称 |
数量 |
要求 |
| 水稻机械化插秧统*育秧环节社会化服务 |
****亩 |
/ |
| 水稻机械化插秧机械化插秧环节社会化服务 |
****亩 |
/ |
*、商务要求
*、建设地点及覆盖村及人口范围
*.建设地点：本项目建设涉及全县*个乡（镇、街道）
*.覆盖村及人口范围：本项目计划覆盖全县*个乡（镇、街道）**个村，覆
盖农户****余户，其中建档立卡脱贫户***余户。
*、建设期
建设期：**个月。
*、付款方式
付款方式：按照合同约定。
*、履约保证金
履约保证金：按照合同约定。
*、投标有效期
投标截止时间起生效，其有效期为**日历天。
*、其他要求
无。
备注：本项目专家评审费和招标代理服务费由成交供应商承担。
第*章谈判、评审及成交
*、谈判小组
谈判小组由采购人代表和有关专家共*人以上（达公开招标限额的项目为
*人以上）单数组成，其中专家在****省综合评标专家库中随机抽取，如采购人
不派代表参加评审，则谈判小组全部由从专家库随机抽取的专家组成。谈判小组
本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐
评审结果。谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不*致时，应遵循少数服从多
数原则。
谈判小组成员有下列情形之*的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人
也可以要求该成员回避：
（*）本人、配偶或直系亲属*年内曾在参加该采购项目的供应商中任职
（包括*般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；
（*）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；
（*）曾经参加过该采购项目的进口产品或谈判文件、采购需求、采购方
式的论证和咨询服务工作；
（*）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作
人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；
（*）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
*、评审方法
(*)推荐成交候选人方法
本次谈判采用*轮谈判，*次报价形式进行（若谈判小组认为有必要，可
增加报价次数）。根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价
最低的原则确定成交供应商。
(*)响应文件差异修正准则
响应文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：
*.网上开评标系统中的开标记录表内容与响应文件对应内容不*致的，均
以响应文件内容为准；
*.响应文件中的开标*览表与分项明细表或其它相关报价表报价不*致的，
均以开标*览表为准；
*.分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应
的该项合计价；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
*.响应文件描述内容与原始材料引述内容不*致的，以原始材料内容为准；
*.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
*.对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定
通过方为有效；
*.对采购项目的关键、主要内容，磋商供应商报价漏项的，作非实质性响
应处理；
**.磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。
同时出现*种（含）以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报
价须经供应商确认后产生约束力，供应商确认应当以书面形式，并加盖公章，或
者由法定代表人或其授权的代表签字；供应商不确认的，其投标无效。
(*)响应文件的澄清、说明或更正
*.谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计
算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正
不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.谈判小组均应当阅读供应商的澄清、说明或者更正，但应独立参考澄清、
说明或者更正对响应文件进行评审，整个澄清、说明或者更正的过程不得存在排
斥潜在供应商的现象。
*.除上述规定的情形之外，谈判小组在评审过程中，不得接收来自评审现
场以外的任何形式的文件资料。
*、谈判、评审及成交
（*）身份核查。
采购人或采购代理机构应对投标供应商身份进行核查，投标供应商须出示法
定代表人身份证原件（包括电子身份证）或委托代理人持授权委托书并出示代理
人身份证原件（包括电子身份证）。如未能提供，视为无效投标。
| 审查类别 |
审查内容 |
| 开标情况核定 |
满足以下所有要求：响应文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，保证金缴纳情况（如有）。 |
（*）公开首次报价。
*.按规定时间，由采购代理机构启动开标程序，解密时间截止后，电子开
标系统自动提取并记录所有响应文件，响应文件提交及解密情况。
*.因谈判供应商原因造成响应文件未提交成功的、未解密的、无法导入电
子开标系统的，按无效处理，不得参与谈判。
*.采购代理机构通过数字交易平台将首次报价的《开标记录表》公开发布。
（*）电子开标系统随机抽签，确定供应商谈判顺序。
（*）谈判小组确认谈判文件。
（*）初审。初审包括资格性审查和初步符合性审查。出现不符合下表所
列情形之*时，不得参与谈判，谈判小组应拟定书面理由现场告知或电话告知该
供应商并说明理由。《初审表》如下：
初审表
| 审查类别 |
审查内容 |
|
特殊资格要求：*包：营业执照经营范围包含农作物种子等相关行业。*包：营业执照经营范围包含农机作业或销售等相关行业。 |
|
供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国****网中“****严重违法失信行为信息记录”的禁止参加****活动期间（以谈判小组于资格性审查时在上述网站查询结果为准，如上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料） |
| 资格性审查 |
满足《****法》第***条所规定的条件，根据以下信息进行评审：《供应商资格声明函》及其附件。 |
|
本项目是专门面向中小企业采购，请所有投标供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》出具规定的《中小企业声明函》。 |
|
有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 |
|
响应文件完全满足谈判文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款*览表》) |
| 初步符合性审查 |
首次报价确定且不高于最高限价；未被认定低于其成本报价 |
|
未发现属无效报价的其他情形（见表末说明） |
说明：以下为属无效报价的其他情形。
*.除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管
理关系的不同供应商，同时参加本项目或同*子项目报价的。
*.评审期间，谈判供应商没有按谈判小组的要求提交澄清、说明或更正的。
*.谈判供应商对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，
有碍****公平、公正的。
*.法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。
（*）《竞争性谈判表》由谈判小组在电子评审系统内制作，记录需供应
商答复或承诺的内容、谈判文件的变动情况及最后报价格式等。谈判供应商应使
用数字证书登录电子评审系统填写《竞争性谈判表》，在《竞争性谈判表》中填
写有关承诺等，并完成电子签章。此项操作供应商须携带具有电子签章的**证
书到交易中心现场完成。《竞争性谈判表》是响应文件的有效组成部分。
（*）供应商须由法定代表人（凭身份证原件）或其委托代理人（凭授权
委托证明书和身份证原件）现场参加谈判。
（*）谈判目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在
谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判
有关供应商的技术、价格和其他信息。
（*）谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。谈判文件
的变动内容须经采购人代表确认，并记载在《竞争性谈判表》中以通知所有谈判
供应商。
（*）谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定
时间内提交最后报价。供应商在提交最后报价之前可以根据谈判情况退出谈判
【不影响谈判保证金（如有）退还】
（**）如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，投标供
应商最终报价需在交易系统会员端报价。但报价不得高于首次报价。
（**）谈判小组认为，供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应
商报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说
明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由
谈判小组认定该供应商为低于成本报价，报价无效。
（**）谈判小组在规定时间通过电子开标系统开标，公开最后报价，谈
判供应商可离场。采购代理机构通过数字交易平台将《最后报价开标记录表》公
开发布。
（**）没有在规定时间内提交最后报价或在提交最后报价之前选择退
出谈判的供应商将不进入最终符合性审查。
（**）最终符合性审查
*.最终符合性审查为审查响应文件是否实质性响应谈判文件。出现不符合
下表所列情形之*的，不通过最终符合性审查。
最终符合性审查表
| 审查类别 |
审查内容 |
|
有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 |
|
响应文件完全满足谈判文件中带★号的条款和指标，与其他要求无重大偏离(审查《实质性响应条款*览表》和《竞争性谈判表》) |
| 最终符合性审查 |
最后报价确定且不高于最高限价；如谈判小组没有对谈判文件作实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于或者等于首次报价；未被认定低于其成本报价。 |
|
未发现属无效报价的其他情形 |
说明：以下为属无效报价的其他情形。
（*）评审期间，谈判供应商没有按谈判小组的要求提交澄清、说明或更正
的。
（*）谈判供应商对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影
响，有碍****公平、公正的。
（*）法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。
*.谈判小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者明显低于其他供应商
报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明
并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈
判小组认定该供应商为低于成本报价，报价无效。
*.对不通过最终符合性审查的供应商，谈判小组应拟定书面理由现场告
知该供应商并说明理由。
（**）计算评标价
*.评标价仅用于计算排名，成交金额仍以实际最后报价为准。
*.价格核准：谈判小组对最后报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范
围上的错误。
*.谈判小组对享受****相关政策的供应商进行价格扣除：
（*）在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形
的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在工程采购项目中，工程由中小企业
承建，即工程施工单位为中小企业。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
对于非专门面向中小企业采购的项目，凡符合要求的有效投标人，按照以下
比例给予相应的价格扣除：
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业） |
对小型和微型企业产品的价格扣除*% |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×*% |
| * |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除*%（不再享受序号*的价格折扣） |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×*% |
| * |
联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 |
对联合体总金额扣除*% |
评标价＝总投标报价×(*-*%) |
（*）监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供
《中小企业声明函》。
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活
动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）以上****相关政策，供应商不重复享受，以能享受最高优惠政策
（即扣除后的价格）参与评审。
如本项目面向中小企业采购，不再适用以上价格扣除。
（**）推荐成交候选人
谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质响应要求的供应商中，
按照评标价由低到高的顺序推荐*名供应商作为成交候选人，如果出现价格相同，
由谈判小组抽签决定先后排位顺序。
*、项目采购失败处理
出现下列情况将作采购失败处理：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的。
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应
商不足*家的。
注：对谈判文件作出实质响应的供应商只有*家的，经请示行业主管部门同
意后，谈判小组可以与*家供应商进行谈判。
（*）因重大变故，采购任务取消的。
*、确定结果
（*）采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确
认。
（*）采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交
候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低
（或排位最前）的原则确定成交供应商。采购结果确认后，采购代理机构将成交
结果在采购信息发布网站上进行公告。不在成交名单之列者即为未成交供应商，
采购代理机构不再以其它方式另行通知。
（*）成交结果公告后，成交供应商须向采购代理机构领取成交通知书。《成
交通知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。
*、签订合同
采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起**日内（如第*
章采购需求有相应约定的从其约定），按照谈判文件确定的事项签订****合
同，合同条款不得与谈判文件和响应文件内容有实质性偏离。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在
省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、
商业秘密的内容除外。
注：中标（成交）单位中标后，领取中标（成交）通知书时，须提供和上
传的电子投标文件完全*致的电子投标文件*份。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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拟在建项目
业主委托
