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竞争性磋商文件
采购项目名称：安保业务外包
采购人：****县人民医院
****编号:晃财采计[****]***号
委托代理编号：************
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章磋商邀请.................................................................*第*章磋商须知................................................................*
磋商须知前附表.............................................................*
磋商须知正文................................................................**
*、说明...................................................................**
*、磋商文件...............................................................**
*、响应文件...............................................................**
*、响应文件的递交.......................................................**
*、响应文件的评审与磋商...............................................**
*、成交结果信息公布与授予合同..........................................**
*、其他规定............................................................**
第*章评审方法及标准........................................................**
第*章****合同格式.....................................................**
第*章采购需求..............................................................**
第*章响应文件组成..........................................................**
第*章磋商邀请
****县人民医院的安保业务外包进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与磋商活动。
*、项目概况
*、采购项目名称：安保业务外包
*、****计划编号：晃财采计[****]***号
*、委托代理编号：************
*、采购项目预算：***元
支持预付款，预付比例：/
*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
*、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励
*、合同履行期限：按合同约定
*、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
谈判保证金：采购项目预算的/%；
履约保证金：中标金额的/%；
预付款保证金：预付款的/%；
质量保证金：合同金额的/%。
*、采购需求
| 包号 |
包名称 |
标的名称 |
简要技术要求 |
数量 |
标的预算 |
最高限价 |
节能产品 |
进口产品 |
| * |
安保业务外包 |
安保业务外包 |
详见磋商文 |
*年 |
***元 |
***元 |
|
|
*、采购项目需落实的****政策
*、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
*、供应商的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：
专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。
强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。
*、特定资格要求：供应商具有公安部门颁发的有效《****许可证》。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
*、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、****严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与****活动。
*、联合体响应。本次采购不接受联合体。
*、获取磋商文件的时间、地点及方式
*、获取时间：****年*月*日至****年*月**日，每日上午*：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，节假日休息）。
*、获取地点：****（****市鹤城区顺天国际****室）
*、获取方式：现场报名领取磋商文件。
*、供应商报名领取磋商文件时，请提供以下资格证明材料（*份）：
（*）法定代表人身份证明原件或者授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；
（*）****省****供应商资格承诺函原件，格式见附件*；
（*）供应商资格声明原件，格式见附件*；
（*）营业执照复印件；
（*）符合本项目特定资格条件的证明材料或者情况说明（如有）；
以上证明材料应装订成册，并加盖供应商单位公章。
*、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
*、首次响应文件提交截止时间、开启时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*、首次响应文件提交地点：****县财政局*楼评审室
*、询问及质疑
*、供应商对****活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在*个工作日内作出答复。
*、供应商认为谈判文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日或本公告期限届满之日起*个工作日内，按《****省财政厅关于印发＜****质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*、说明
*、本公告选项：表示选择，表示未选择。
*、采购项目联系人姓名和电话
*、联系人姓名：****
*、电话：***********
*、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
*、采购人信息
（*）名称：****县人民医院
（*）地址：新晃县晃州镇解放路**号
（*）联系人：****
（*）电话：***********
*、采购代理机构信息
（*）名称：****
（*）地址：****市鹤城区顺天国际****室
（*）联系人：****
（*）邮编：******
（*）电话：***********
（*）电子邮箱：********@***.***
附件*供应商资格声明(格式)
供应商资格声明(格式)
致(采购人、采购代理机构)：
按照《中华人民共和国****法》及实施条例和(项目名称)邀请公告的规定，我单位郑重声明如下：
*、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统*社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。
*、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
*、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。
*、我单位在参加采购项目****活动前*年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。
供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。
*、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。
*、与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：
*、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同*人的其他单位如下：
*、我单位直接控股的其他单位如下：
*、与我单位存在管理关系的其他单位如下：
*、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
*、我单位无以下不良信用记录情形：
*、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；
*、在“中国****网”网站被列入****严重违法失信行为记录名单；
*、不符合《****法》第***条规定的条件。
我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的*切损失。
注：第*条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本承诺函第*条情形。
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）
日期：年月日
附件*供应商资格承诺函（格式）
****省****供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前*年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合****供应商的基本资格要求。
按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号），本公司企业规模为：（大型中型小型微型）
本公司自愿入驻****省****电子卖场，遵守《****省****电子卖场管理办法》（湘财购〔****〕**号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。
公司（单位）名称（盖章）
年月日
机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质。
法定代表人（负责人）姓名：（签字）
身份证号：
手机号：
授权代表人姓名（签字）、
身份证号、
手机号：
第*章磋商须知
磋商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| 第*章 磋商须知（前附表） |
| *、说明 |
| 第*章 第*.*款 |
采购项目 |
****县人民医院安保业务外包 |
| 第*章第*.*款 |
采购人 |
采购人：****县人民医院联系人： ****联系电话：***********地 址：新晃县晃州镇解放路**号 |
| 第*章第*.*款 |
采购代理机构 |
采购代理机构：****联系人：****联系电话：***********地址：****市鹤城区迎丰东路**号顺天国际****室 |
| 第*章第*.*款 |
供应商资格条件 |
*、基本资格条件：符合《****法》第***条第*款的规定，即：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*、特定资格条件：供应商具有公安部门颁发的有效《****许可证》 |
| 第*章第*.*款 |
供应商的邀请方式 |
采用公告邀请方式。 |
|
联合体磋商 |
不接受。 |
| *、磋商文件 |
| 第*章第*.*款 |
磋商文件的可能实质性变动内容 |
/ |
| 第*章第*款 |
提交首次响应文件的截止时间 |
****年*月**日**时**分(北京时间) |
| *、响应文件的编写 |
| 第*章第**.*款 |
采购项目预算 |
***元 |
|
保证金 |
不要求提供。 |
| 第*章第**款 |
响应文件有效期 |
**日（日历日） |
| 第*章第**.*款 |
响应文件份数 |
响应文件正本*份，副本*份；响应文件电子文档*盘：*份 |
| *、响应文件的递交 |
| 第*章第**.*款 |
封套上应载明的信息 |
****县人民医院安保业务外包项目响应文件****编号：晃财采计[****]***号委托代理编号：************包或品目名：安保业务外包在****年*月**日**时**分之前不得启封 供应商法定代表人或授权代表签字： |
| 第*章第**.*款 |
响应文件的递交地点 |
****县财政局*楼评审室 |
| *、其他规定 |
| 第*章第*款（请关注中国****网相关信息） |
****支持中小企业发展 |
给予规定的小微企业报价给予**%—**%的扣除，本项目具体扣除比例为 **% 。 |
| 第*章第*款（请关注中国****网相关信息） |
****信用担保 |
有保证金担保、履约担保需求的，可登*中国****网查询。 |
| 第*章第*款（请关注中国****网相关信息） |
法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容 |
请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。 |
| 第*章第**.*款 |
采购代理服务费 |
按合同约定。 |
| 第*章第**款 |
其他规定 |
无。 |
| 第*章 评审方法及标准（前附表） |
| 第*章第*.*款 |
评审因素和标准 |
(提示：评审标因素“技术”项涉及****政策优惠，为便于计算，应与其他评审因素分列) |
| 第*章第*.*款 |
权值 |
评审因素 |
权值 |
| 第*章第*.*款 |
权值 |
商务 |
见评分细则 |
| 第*章第*.*款 |
权值 |
技术 |
见评分细则 |
| 第*章第*.*款 |
权值 |
价格 |
见评分细则 |
| 第*章第*.*款 |
推荐的成交候选人数量 |
*家 |
| *、成交结果信息公布与供应商质疑 |
| 第*章第**.*款、 |
财政部门指定的媒体 |
********网(****://***.****-*****.***.**)。 |
| 第*章第**.*款 |
履约担保 |
√ 不要求提供。□ 要求提供，履约担保的金额为：/。 |
| 第*章第*款 |
付款方式 |
按合同约定。 |
| 第*章第**.*款 |
其他规定 |
无 |
磋商须知正文
*、说明
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次****的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
*.*“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次****的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
*.*“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次****项目邀请的供应商采用公告邀请方式。供应商应持磋商须知前附表规定的资料领取或购买磋商文件。
*.*“磋商小组”是指依据《中华人民共和国****法》和财政部《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.供应商的资格要求
*.*供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求；
（*）《****法》第***条第*款规定的供应商基本资格条件；
（*）磋商文件规定的供应商特定资格条件。
*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（*）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同*人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。
（*）受到刑事处罚，或者受到责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之*的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
*.参与磋商的费用
无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。
*．授权委托
供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。
*.现场勘察
*.*供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。
*.*勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
*.*采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。*旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
*.****政策支持
供应商享受支持中小企业发展政策支持。本项目价格扣除比例见磋商须知前附表。
*、磋商文件
*．磋商文件的组成
*.*磋商文件由下列文件组成：
第*章磋商通知
第*章磋商须知
第*章评审方法及标准
第*章****合同格式条款
第*章采购需求
第*章响应文件组成
*.*本章第*款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。
*.*磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。
*.*供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的辩解理由，其风险由供应商承担。
*.提交首次响应文件的截止时间
供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。
**.磋商文件的澄清或者修改
**.*在本章第*款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
**.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在本章第*款规定的提交首次响应文件截止之日*日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足*日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
*、响应文件
**.*般要求
**.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
**.*供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
**.*计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。
**.*响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
**.*供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
**.响应文件的组成
**.*响应文件包括下列内容：
（*）磋商响应声明
（*）保证金（本项目不需提供）
（*）供应商的资格证明文件
（*）服务方案(根据项目属性编制)
（*）技术/商务响应与偏离表
（*）提供****政策产品清单及有关证明材料
（*）报价*览表及报价文件，以及规定格式的首次报价的报价*览表
（*）供应商认为需提供的其他资料
**.*除磋商文件前附表另有规定外，供应商提供的服务不是供应商拥有的,则应当提供为项目服务的证明文件。否则，在磋商时将其视为无效响应文件。
**.*在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
**.*磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。
**.*根据《****法》第***条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
**.报价
**.*供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后*位。
**.*供应商应按第*章“采购需求”要求及第*章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第*款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价*览表中的报价，应同时修改其按第*章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第**.*款的有关要求。
**.*响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
**.*供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。
**.供应商符合磋商文件规定的证明文件
已进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格审查合格供应商的资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第*.*款规定的供应商资格条件要求。
**.响应文件有效期
响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第*款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件的正本和副本应装订成册，正本*份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
**.*响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
**.*在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，*式*份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.*响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。
**.*响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。
**.*响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
**.响应文件的补充、修改或者撤回
**.*供应商在本章第*款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。
**.*补充、修改的内容与响应文件不*致时，以补充、修改的内容为准。
**.响应文件的递交与接收
**.*供应商应在本章第*款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
**.*在本章第*款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。
*、响应文件的评审与磋商
**.供应商资格审查
**.*采购人、采购代理机构依法根据本章第*.*款规定的供应商资格条件要求对所有供应商进行资格审查，供应商存在下列情况之*的，视为无效响应:
（*）响应文件未按采购文件要求签署、盖章的；
（*）不具备采购文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过采购文件中规定的预算金额的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
（*）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
**.*对未通过资格审查的供应商，采购代理机构应当告知其未通过的原因，合格供应商不足*家的，不得进入符合性评审环节。
**.*供应商有本章第**款情形的，磋商小组将根据本章第*.*款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。
**.磋商程序
**.*磋商程序：初步审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，磋商按本章第**.*款或者第**.*款情形进行。
**.初步审查
**.*磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之*，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。
（*）保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求的；
（*）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（*）响应文件有效期不足的；
（*）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。
**.偏离
**.*本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的*般商务和技术条款（参数）偏离。
**.*除法律、法规和规章规定外，磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何*条的偏离，在磋商时将其视为无效响应文件。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即*般条款)。
**.*“磋商文件前附表”中和“技术规格、参数及要求”中的*般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在磋商时将其视为无效响应文件。前述章节中*般商务和技术条款允许偏离的最高项数见磋商文件前附表。
**.*本章第**.*款所称条款数（最高项数）的统计方法见磋商文件前附表。。
**.澄清
**.*磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不*致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。
**.符合性审查
**.*对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的符合性审查。磋商小组应当对响应文件进行符合性审查，供应商响应文件有下列情况之*，其响应文件无效（供应商不参加磋商），磋商小组应当告知有关供应商：
（*）不满足本章第**款规定的实质性要求的；
（*）不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。
**.*符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。
**.磋商
**.*对于本章第*.*项未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第**.*款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。
（*）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。
（*）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。
**.*对于本章第*.*款明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每*轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第**.*款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下*轮磋商，也不得要求提交最后报价。
*.磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
（*）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第**.*款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。
**.*供应商的最后报价及****政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。
**.*提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。
**.*提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第**.*款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。
**.提出成交供应商
**磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。
**.确定成交供应商
**.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
**.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据综合评分得分最高的原则确定成交供应商。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交供应商。
**.磋商终止
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，或者提交最后报价的供应商少于*家的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**．重新评审
**.*除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告财政部门。
**.保密及串通行为
**.*磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
**.*供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
**.*有下列情形之*的，属于恶意串通，成交无效，并依照《****法》第***条的规定追究法律责任：
（*）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；
（*）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；
（*）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商****活动的；
（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商成交的；
（*）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；
（*）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。
（*）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。
*、成交结果信息公布与授予合同
**成交信息的公布
成交供应商确定后*个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在磋商须知前附表指定的媒体上公布。
**.询问及质疑
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
**.*供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及财政部相关文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。
**.成交通知
**.*成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书是合同文件的组成部分。
**.*成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后**日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
**.*成交供应商没有按照本章第**.*款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格。
**.签订合同
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订****合同的依据。
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订****合同。
**.*成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
**.*成交供应商有下列情形之*的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报：
（*）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（*）拒绝履行合同义务的；
（*）违反法律、规章、规范性文件规定的。
*、其他规定
**.采购代理服务费
**.*采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。
**.*集中采购机构不得收取采购代理服务费。
**.其他规定
磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。
第*章评审办法及标准
*.磋商小组
*.*评审由依法组成的磋商小组负责。
*.评审方法
*.*评审方法：综合评分法，即响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。
*.*本采购项目的评审因素和标准见磋商文件前附表，不得对响应文件优于磋商文件要求的评审因素给予加分。
评审因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第*章“磋商须知”第*.*款规定的供应商资格条件。
*.*权值的取值范围见下表，本采购项目的权值见磋商文件前附表。
| 序号 |
项 目 |
权值的取值 |
| * |
商务部分 |
见评分细则 |
| * |
技术部分 |
见评分细则 |
| * |
价格部分 |
见评分细则 |
| ∑(*+*+*)=* |
***分 |
*.比较与评价
*.*磋商小组应按照磋商文件中规定的评审方法、标准和评审因素，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行评估，综合比较与评价。
*.*最终报价评价。磋商小组以最终报价为基础，依次对最终报价进行算术修正和****政策优惠价格扣除计算。
*.*价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评审基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：
最终报价得分=(评审基准价／最终报价)×价格权值×***
本项所称最终报价为按本章第*.*款规定价值扣除后的最终报价。
*.*涉及****政策优惠的，按磋商文件前附表规定调整供应商的技术、价格得分或总得分。
*.*涉及多处获得****政策优惠的，涉及调整得分的，按本章第*.*款规定调整得分；涉及调整价格的，按本章第*.*款规定调整价格。综合调整见磋商文件前附表相关规定。
*.*评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商项评分因素的得分。
*.*评分细则
| 评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| 价格部分 |
** |
以经评审会*致认定满足采购文件要求且最低的磋商报价为评审基准价，其价格得分计**分。其他供应商的价格得分统*按公式计算：报价得分＝评审基准价÷磋商报价×**评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其报价分作投标无效处理。 |
| 技术部分**分 |
****方案 |
** |
根据本项目实际情况详细制定安保整体服务方案，包括但不限于秩序维护服务、人员安排、岗位标准、服务质量目标等。人员安排合理，岗位标准详细、服务质量目标明确等内容详尽、职责明确的计**分，阐述不完整或缺漏或不符合采购需求的，每处扣*分，扣完为止。 |
| 技术部分**分 |
人员配备和招聘培训及人员稳定措施方案 |
** |
根据本项目要求制定人员配备、人员招聘、培训和人员稳定措施方案，包括但不限于人员配备、人员招聘、培训、队*稳定措施、人员配备及构成、休假制度方案等。方案完整、科学和可行性强计 ** 分，阐述不完整或缺漏或不符合采购需求的，每处扣*分，扣完为止。 |
| 技术部分**分 |
管理制度及管理考核措施 |
** |
管理制度及考核措施方式应合理可行，职责明确，各岗位有齐全、详细的管理制度考核方案。综合评价符合招标要求且完整、科学计**分，缺漏项或欠合理的每处扣*分，扣完为止。 |
| 技术部分**分 |
装备配置和机动中队配置方案 |
** |
根据本项目制定装备配置方案和机动中队配置方案，经评审会综合评价，执勤装备清单明确、配备齐全；设备管理、维修保养制度健全；设备增补方案合理；有合理可用的机动中队；管理制度具体明确；调配机制灵活可行的计** 分，阐述不完整或缺漏或不符合采购需求的，每处扣*分，扣完为止。 |
| 技术部分**分 |
应急预案及演练方案 |
** |
根据本项目要求制定重大公共事件、医疗纠纷、停水停电、电梯困人、治安事件等突发事件处理的应急预案及演练方案，评审会针对方案的完整性、科学性、可行性等方面进行综合评价，方案全面、可行性强、科学合理的计** 分，阐述不完整或缺漏或不符合采购需求的，每处扣*分，扣完为止。 |
| 商务部分**分 |
类似业绩 |
** |
安保公司自 **** 年*月*日以来，从事过类似项目安保服务业绩的每个计*分，计满**分为止。注：提供对应项目业绩合同扫描件并加盖供应商公章，否则不计分。时间以合同签订时间为准。 |
| 商务部分**分 |
服务承诺 |
* |
安保公司针对本项目提供详尽的安保服务承诺计*分，缺漏项或欠合理的每处扣*分，扣完为止。（注：格式自拟，要求提供法定代表人亲笔签名并加盖供应商公章的服务承诺书，否则不计分） |
| 商务部分**分 |
合理化建议 |
* |
安保公司综合项目实际情况，对本项目提出合理化建议，包括但不限于能提升服务满意度；提升服务安全保障；可优化流程等的计*分，缺漏项或欠合理的每处扣*分，扣完为止。 |
*.推荐成交候选人名单
*.*评审内容的技术分、商务分、报价分之和为供应商的总得分。（*）按得分高低从高到低进行排序；（*）当得分相同时，取报价低者优先；（*）当得分、报价均相同时，由评审小组决定。
*.*成交候选人数量为*-*名，本次磋商采购推荐的成交候选人数量见磋商文件前附表。
第*章****合同格式
****合同协议书
****编号：
采购人（全称）：（甲方）
供应商（全称）：（乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
*.项目管理信息
（*）采购组织形式：
（*）采购方式：
（*）项目名称：
*.合同标的及金额
| 序号 |
标的名称 |
型号规格 |
数量 |
单价 |
总价 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合同金额小写：大写： |
*.履行合同的时间、地点及方式：
*.付款：。
*.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之*解决纠纷：
□提请仲裁☑向人民法院提起诉讼
*.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（*）本合同协议书
（*）中标或成交通知书
（*）服务合同
（*）响应文件
（*）采购文件
（*）标准、规范及有关技术文件
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：
账号：
****合同通用条款
*.定义
*.*合同当事人
（*）采购人(以下称业主方)是指使用财政性资金，通过****程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的业主方名称、地址见采购文件前附表。
（*）供应商(以下称成交方)是指参加****活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*本合同下列术语应解释为：
（*）“合同”系指甲乙双方签署的、****合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
（*）“合同价”系指根据本合同规定成交方在正确地完全履行合同义务后业主方应支付给中标方的价款。
（*）“合同条款”系指本合同条款。
*.合同的适用范围
*.*本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
*.*合同内容根据采购文件、响应文件而确定。
*.合同标的及金额
*.*合同标的及金额应与中标或成交结果*致。
*.合同价款
*.*具体合同价款见本合同第*.*条。成交方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，业主方不再另行支付其它任何费用。
*.履行合同的时间、地点和方式
*.*成交方应当在业主方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的服务期限、地点和方式见采购文件前附表。
*.*成交方提供服务的应当在业主方指定的地点完成服务项目。
*.合同其他内容（略）
*.合同的变更
*.*在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商*致后，双方应签订书面的补充协议。
*.*在不改变合同其他条款的前提下，业主方有权在合同价款*分之*的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与成交方签订补充合同，成交方不得拒绝。
*.*除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的*部分外，本合同条件不得有任何变更。
*.合同中止与终止
*.*合同的中止
（*）合同在履行过程中，因采购计划调整，业主方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；
（*）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，业主方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。
*.*合同的终止
（*）合同因有效期限届满而终止；
（*）成交方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，业主方有权终止本合同，并追究成交方的违约责任。
（*）如果成交方丧失履约能力或被宣告破产，业主方可在任何时候以书面形式通知成交方终止合同而不给成交方补偿。
（*）如果成交方在履行合同过程中有不正当竞争行为，业主方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。
（*）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，业主方有权终止合同的履行，给成交方造成损失的予以相应补偿。
*.合同转让和分包
*.*成交方不得以任何形式将合同转包。
*.*成交方未在响应文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。
*.*根据****支持中小企业发展政策规定，经业主方同意，获得****合同的大型企业可依法向中小企业分包。
**.供应商的广告或宣传
未经业主方事先书面许可，成交方不得以履行本****合同为由，以广告或其他形式宣称其是****指定供应商或其产品是****指定产品。
**.不可抗力
**.*不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。
**.*任何*方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
**.*遇有不可抗力的*方，应在*日内将事件的情况以书面形式通知另*方，并在事件发生后*日内，向另*方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
**.解决争议的方法
**.*合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的*切争端。如从协商开始后*日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。
**.*调解不成可以按采购文件前附表中规定下列方式之*提起仲裁或诉讼：
（*）向业主方所在地仲裁机构提起仲裁；
（*）向业主方所在地人民法院提起诉讼。
**.*如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。
**.法律适用
本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不*致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。
**.通知
**.*本合同*方给另*方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，
**.*通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，*者中以较迟之日为准。
**.合同未尽事项
**.*合同未尽事项见采购文件前附表。
**.合同生效
**.*本合同在合同双方签字盖章后生效。
****合同专用条款
| 本章第*节第*.*款 |
甲方名称、地址 |
采购人：****县人民医院地 址：新晃县晃州镇解放路**号 |
| 本章第*节第*.*（*）项 |
项目现场 |
****县人民医院院内 |
| 本章第*节第*.*款 |
履行合同的时间、地点及方式 |
交货时间：按合同约定交货地点：采购人指定地点。交货方式：按合同约定 |
| 本章第*节第*.*（*）项 |
质量保证期 |
按合同约定 |
| 本章第*节第*.*（*）项 |
响应时间 |
按合同约定 |
| 本章第*节第**.*款 |
合同价款支付方式和条件 |
按合同约定 |
| 本章第*节第**.*（*）项 |
乙方提供的其他服务 |
按合同约定 |
| 本章第*节第**.*款 |
解决争议的方式 |
■ 诉讼□ 仲裁 |
| 本章第*节第**.*款 |
合同未尽事项 |
双方协商确定 |
*.采购需求
*.采购清单*览表
| 包号 |
包名称 |
分项项目名称（条目号/品目名称） |
是否接受进口产品 |
服务期限 |
服务要求 |
备注 |
| 包号 |
包名称 |
分项项目名称（条目号/品目名称） |
是否接受进口产品 |
服务期限 |
时间 |
地点 |
备注 |
| * |
安保业务外包 |
安保业务外包 |
否 |
*年 |
按合同约定 |
甲方指定地点 |
|
*.技术要求
新晃县人民医院安保业务外包，项目地点位于新晃县晃州镇解放路**号，本项目服务人数为**人。
*、服务范围和服务内容
*、服务范围：医院所有区域。
*、服务内容：
*）安保服务：安保服务；*）车辆管理；*）协助管理消防及其他临时性任务；
*、服务期限及付款方式
服务期限：*年（具体时间以签订合同为准）；
承包费用：不超过***元，以成交金额为准；
付款方式：双方签订合同时另行约定；
*、承包方式
*、安保公司将承包范围内的工作按合同约定履行后,医院向安保公司每月支付承包金。
*、工作服、劳保用品、工具、对讲设备、安防配备等所有与安保有关的工具用品需增添的均由安保公司和医院协商解决。以便医院安保工作的正常运转。
*、参入医院安保总人数按医院要求配备，持证上岗率***%。
*、妥善安排现有安保人员上岗，不得随意辞退，上岗人员待遇不能少于医院现有发放水平。
*、职责与要求
*）、管理人员服务内容及质量要求：
（*）管理人员应熟悉管辖范围内的基本情况。掌握管辖范围内安保服务项目及其特点、人员配置、工作职责及流程、各项工作计划等。
（*）负责管辖范围内安保人员日常工作的指导、监督、落实、专业培训等工作，每个工作日必须巡查*遍，并做好巡查记录；提高服务人员专业技能和服务水平。
（*）配合医院做好各项检查，交办医院下达给保卫科的各项任务；按要求完成，整改落实到位。
（*）负责考核月度质量综合情况，建立奖罚台账；合理有效。
（*）负责管辖范围内安全隐患排查治理工作，做好相关台账。
（*）负责管辖范围内重大事项、各类相关问题的受理。负责管辖范围内安全生产事故、安保服务质量问题的处理结案。
（*）负责做好资料收集、整理、归档等工作。
*）、安保服务内容及质量要求
*、具体服务内容如下：
（*）全面负责院区的治安工作，门卫管理、组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止院内不文明举止，发现和制止院内违纪违规违法事件，随时准备提供应急处置。
（*）负责对外来机动车辆、外来人员疏导、出入医院物品进行检查、登记等值勤工作。
（*）负责对就诊患者、住院患者、陪人和来访人员进行查验、登记等门卫值勤工作。
（*）全面负责院区内的防火、防盗、防破坏、防事故等守护守卫工作。
（*）负责监控室相关工作及电梯等应急响应。
（*）严格执行医院安全、保卫、消防、交通管理等规章制度，负责做好医院安全、保卫、消防、交通管理等工作。
（*）在保卫科的组织领导下，做好院内平安建设工作。
（*）负责做好医院重大活动安全保卫工作。
（*）全面维护医院内工作、生活秩序。
（**）其它属于****范围内的工作以及医院临时交办的任务。
*、具体服务质量要求如下：
（*）质量目标要求
*、依照行业标准，根据医院管理规定与服务要求，制订切实可行的医院****整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。
*、依法办事，文明值勤，严格管理，保障医院财产和职工人身权益不受侵害，维护正常的工作和生活秩序。
*、全年无责任事故和责任案件发生，职工有安全感，对医院****满意率达**%以上。
（*）服务要求
*、乙方派往甲方的保安人员必须是经过政审把关，保安人员不得有吸毒、嫖娼、泄漏机密等违法犯罪前科和曾被公安机关处理过的人员，否则由乙方承担法律责任。
*、乙方派往甲方的保安人员必须满足甲方关于保安人员素质、年龄、形象等限定条件，经保卫科面试方可上岗，保质保量完成甲方规定的工作任务，甲方有权对不服从安排、责任心不强、屡次违反劳动纪律或不适应岗位要求的保安人员要求安保公司予以更换。
*、所有保安人员须持《保安证》上岗，着装必须严格按公安部门的标准统*、规范。
*、按治安管理要求，须将保安人员个人身份信息复印件交医院保卫科审核备案，如有人员变动应及时到保卫科登记备案。保安人员值班表每月提前报送保卫科。
服务质量考核实施办法
*、****质量考核实施总则
医院每月对安保管理服务质量进行考核，采取扣分法进行质量评估，评分结果作为对保安管理服务质量考核后的服务费用支付依据。具体按以下方式进行考核：
*、医院管理科室携同各用工部门代表，每月对保安公司管理及服务效果进行考核，满分***分，**分合格，低于**分每*分扣罚****元；总分**-**分进行单项扣分扣款，月考核每扣*分，扣**元。每月扣罚款项在本月支付款时兑现。
*、乙方每月对服务岗位人员进行质量考核和评分，奖罚按乙方相关管理制度执行。
*、保安工作质量考核标准
| 项目 |
类型 |
考核方法 |
考核结果 |
| 保安考核 |
*、重要条款 |
*、本考核评分标准由新晃县人民医院制定，考核周期为每月*次，由院方组成考核小组对提供****进行考核；全院职工都有监督的权力，接到职工反映情况和投诉事项经核查属实，也将扣除相应的公司管理分，并纳入本月考核中。*、每月底考核小组按照考核标准，对安保等工作进行现场考核，结合日常工作质量综合评分。*、同*个岗位屡次违纪或同*类型的违纪行为多次发生，对该岗位或该违纪行为的处罚予以加倍扣除管理分。*、合同期内连续*个月考核分值均低于**分，或合同期内考核分值低于**分月份累计超过*个月，甲方可无条件解除承包合同，后果由乙方负责。 *、上级部门对我院进行检查，如存在的安保相关问题，乙方需在**日内完成整改，超过时间未整改，采购人有权解除合同。*、对严重违反规定或劳动纪律的保安人员，*律予以开除处理，被辞退的人员将列入黑名单，在本合同期内管理公司不得再安排在本院工作； *、保安公司应按合同要求招聘医院各岗位保安人员，包括人员的性别、年龄、学历等，如不符合要求的，院方可以要求更换人员，如院方提出更换人员，保安公司*周内未响应，院方可以拒绝支付该岗位的人员工资；*月内未响应，院方可以无条件终止服务合同（如特别优秀的人员经过院方核准，可以适当放宽上岗条件）。 |
|
| 保安考核 |
*、工作考核 |
*.根据院方的岗位配置要求，在无特殊情况下，安保公司确保各岗位及人数的配备，每缺*人，扣除该名人员的服务费，并扣管理分*分/人；安保公司必须确保各岗位工作时间内有保安在岗，保安每缺岗*次，扣除管理分*分。*. 负责人每周必须对保安进行不少于*次查岗（早、中、晚班各*次），查岗记录、奖惩情况留档。查岗记录不全、造假，或未责任到人，每次扣管理分*分；无故未进行查岗的，每次扣管理分*分，院方抽查情况双倍扣除。*. 安保公司必须加强内部管理，要根据院方抽查****情况有针对性的开展自查，要做到举*反*，查摆问题数量必须是院方反馈问题数的*倍以上，否则按疏于管理，每次扣管理分*分（如队*纪律良好，确实没有那么多问题，安保公司可提出申请不扣分，保卫部门会通过监控等方式复核是否属实）。安保公司自查所发现问题，整改后不纳入考核扣分。*.对于院方提出的问题，有没有拿出相应的整改方案，并在限定期限内取得理想的整改效果，若没有整改或整改不到位，每次扣管理分*分。*.保卫科网格分区负责人每周对负责的区域进行*次查岗，可通过监控或实地检查。*. 若出现保安人员监守自盗，与医托、黑救护车、摊贩等人员勾结，损坏医院利益，所有损失由安保公司承担；对当事保安人员安保公司应予以开除，追究其民事、法律责任，并扣除管理分**分/人。 |
|
| 保安考核 |
*、教育培训 |
*. 安保公司应加强对保安人员的培训（包括岗位职责、技能等），针对检查发现的问题及整改内容要“*事*课”，举*反*。各班保安人员每月至少进行*次业务培训，培训内容由保卫科针对当月的重要工作、活动以及日常工作情况选定，要求各保安员会使用灭火设施；会处置突发事件；会使用交通手势；会开关电梯、电子屏、*键报警等设施，未按要求进行训练和培训，每缺*次扣安保公司管理分*分。 |
|
| 保安考核 |
*、分级负责制 |
*.在院方检查中发现问题的，如发现保安存在违纪违规行为，按照安保公司：当事班长：当事保安以*:*:*的比例进行罚款；若当事班长履行工作职责，不存在责任，则按安保公司：当事保安以*:*的比例进行罚款。 |
|
| 保安人员考核 |
*、岗位纪律 |
*.服从日常工作安排和调度；不得擅自变动、撤销原有岗位；加强保安日常工作管理，协助医院保卫部门完成好平安医院建设、安全生产等各项工作任务；不服从调度和管理，视情节每次扣*分；*.上级部门对医院进行考核、评审，因安保工作原因导致医院工作被扣分，给医院考核、评审造成重大影响者，*次扣安保公司**分；*.如接到投诉，经核实保安存在责任，每次扣除*分；存在重大责任的，每次扣*分，对当事保安予以辞退。*.在工作岗位上，严格遵守岗位纪律，若发现睡觉、迟到、早退（包括用餐时间）、脱岗、串岗闲聊、玩手机、抽烟等行为，上下班高峰时段，所有保安岗必须着装站在醒目位置，每违反*次扣*分。*.每周*，必须在指定地点进行集合点名，由班长组织进行*周工作安排，如有无故不参加者，每次扣*分。 |
|
| 保安人员考核 |
*、秩序维护 |
*.积极主动维护岗位区域内正常工作秩序，发现可疑人员和其他各类突发事件要妥善处理、及时报告和记录；发现可疑人员或出现突发事件未及时处置、报告、记录的，每次扣*分。*. 管控乞讨、收废品、粘贴各类广告等各类闲杂人员进出医院，区域内保安人员不作为的，每次扣*分。*. 当医院、医院职工或患者的合法权益受到损害或安全受到威胁时，保安人员视而不见，不作为，扣除管理分**分/次；安保公司对当事保安予以开除。 |
|
| 保安人员考核 |
*、治安巡查 |
*.加强重点部位巡查，夜间对进出重点部位的人员必须查问（必要时检查所带物品），预防盗窃案件发生；若在负责区域内发生盗窃案件，经核查，保安未按要求巡查或未严格履职的，每次扣*分。造成严重影响或医院经济损失的，由安保公司承担所有责任，并扣管理分**分，当事保安予以辞退处理。*.做好消防设施日常巡查，发现问题及时报告，并做好记录。未按要求巡查或发现问题为及时报告的，每次扣*分。 |
|
| 保安人员考核 |
*、突发事件处理 |
*.积极配合保卫科处理各类突发事件、医患纠纷、民事纠纷，并确保人员安全，维护现场秩序发生突发事件不及时到现场或到现场不听从指挥的每次扣**分；*.确保各类事件、案件现场秩序稳定，不作为导致现场秩序混乱的每次扣**分。造成不良后果予以辞退当事保安。 |
|
| 保安人员考核 |
*、交通管理 |
*.确保院内道路畅通，引导指挥车辆按规定位置停放，责任区发生交通拥堵现象，保安不作为的每次扣*分，相同情况再次发生，当事保安做辞退处理。*.驱赶各类在院内道路边经营的摊贩，驱赶院内长期停放候客的各类营运车辆。保安不作为的每次扣*分。相同情况再次发生，当事保安做辞退处理。*.规范机动车停放，要求机动车停放至指定位置，若责任区域内保安视而不见，每次扣*分，*次以上做辞退处理。*、路段堵车严重，区域内保安力量有限，应及时上报保卫科，汇报情况并请求增援，如不及时上报造成长时间堵车的，每次扣*分，再次发生相同情况的，做辞退处理。*、运送设备及药物的大型车辆不允许在工作时间内停放在院内主干道（特殊情况除外），*经发现每次扣除管理分*分。 |
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| 保安人员考核 |
*、仪容仪表及服务态度 |
*.保安人员必须着装整齐，按要求着装，在工作期间，不允许倒背手、手叉腰、敞胸露怀、卷裤腿、戴斜帽，发现违反者，每次扣*分。*.精神面貌良好，不留长发、长胡须，保持良好的个人卫生，若有违反，每次扣*分。*.保安人员使用规范手势，礼貌用语，对患者态度和蔼，耐心回答患者提出的疑问。对于敷衍了事，并不主动帮助有需要的患者的，每次扣*分；*、对待同事应该团结和睦，互相尊重，互帮互助，同事间发生矛盾，相互争吵或大打出手的，根据情况扣*分；影响恶劣的做辞退处理。*、对医院职工和患者态度要积极主动服务，有人需要帮助的，应积极主动提供帮助，违反此项，每次扣*分；*、对于领导提出的意见或工作上的建议不积极落实，每次扣*分；出言顶撞领导、态度恶劣，每次扣*分，情况严重予以辞退处理。 |
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*、其它说明：
本项目服务费包括成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保和交通等*切费用，投标人漏项漏算的相关费用采购人均不再另行支付。
*、其他未尽事宜：双方签订合同时另行约定。
第*章响应文件组成
供应商的响应文件应包含以下*个部分：
*、磋商响应声明
附件*：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)
附件*：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)
*、保证金
附件*：保证金退款申请（本项目不需提供）
*、供应商的资格证明材料
附件*：供应商基本情况表
附件*：供应商的资格证明材料
*.服务方案(根据项目属性编制)
附件*：主要人员简历表(工程类、服务类适用)
*、技术/商务响应与偏离表
*、提供****政策产品等证明材料
附件*：中小企业声明函
*、报价*览表及报价文件
附件*：报价文件
*、供应商认为需提供的其它资料
*、最后报价
*、磋商响应声明
致(采购人或采购代理机构)：
我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（****编号：；委托代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。
*、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
*、我方提交响应文件正本*份和副本*式*份，响应文件电子文档*份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《****法》第***条规定的法律责任。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。
*、我方承诺遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订****合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
附件*：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)
附件*：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)
供应商名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日期：年月日
附件*：
法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)
供应商名称：
注册号：
注册地址：
成立时间：年月日
经营期限：
经营范围：主营：；兼营：
姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
供应商名称（盖单位章）：
日期：年月日
附件*：
法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(*)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、****编号、采购代理机构编号）响应文件；(*)签署并重新提交响应文件及最后报价；(*)退出磋商；(*)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件*，原件)
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
日期：年月日
*.保证金
附件*.
本项目不要求递交保证金。
*、供应商的资格证明材料
附件*：
供应商基本情况表
盖供应商单位章
| 供应商名称 |
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法定代表人 |
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| 组织机构代码 |
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邮政编码 |
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| 委托代理人 |
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电子邮箱 |
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| 上年营业收入 |
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员工总人数 |
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| 营业执照 |
注册号码 |
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注册地址 |
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| 营业执照 |
发证机关 |
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发证日期 |
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| 营业执照 |
营业范围（主营） |
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| 营业执照 |
营业范围（兼营） |
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| 基本账户开户行及帐号 |
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| 税务登记机关 |
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| 资质名称 |
等级 |
发证机关 |
有效期 |
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| 备注 |
提供营业执照和组织机构代码证(副本复印件)，其他资料按第*章或第*章要求提供。 |
附件*：
供应商的资格证明材料
****省****供应商资格承诺函(格式)
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前*年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合****供应商的基本资格要求。
按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号),本公司企业规模为:大型口中型口小型□微型□。
□本公司自愿入驻****省****电子卖场,遵守《****省****电子卖场管理办法》(湘财购〔****〕**号),如违反承诺,同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。
公司(单位)名称(盖章)：
机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质
法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:
授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:
法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明
法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明
（*）供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；
（*）供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；
（*）供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；
（*）供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。
符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明
符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明
*、服务方案(根据项目属性编制)
附件*：
主要人员简历表(工程类、服务类适用)
| 姓 名 |
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性 别 |
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| 职 务 |
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职 称 |
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| 毕业学校、专业 |
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| 身份证号 |
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拟在本合同任职 |
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| 执业资格证 |
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执业资格证书号 |
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| 近*年承担项目情况 |
| 时间 |
类似项目名称 |
担任职务 |
项目单位名称及电话 |
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说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第*章第**.*款或第*章要求提供。
供应商名称：
法定代表人或其委托代理人(签字)：_
日期：年月日
*、技术/商务响应与偏离表
采购代理编号:项目名称：__________
包号：__________包名称：__________
| 序号 |
采购文件章节条款号 |
采购文件要求 |
响应文件应答 |
偏离说明 |
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供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对采购文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。 |
备注：
（*）供应商应根据采购文件第*章填写本表；
（*）供应商如果对采购文件“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；
（*）如不提供此表，则视为供应商不满足采购文件第*章的所有条款要求，其响应无效。
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：
日期：年月_日
*、提供****政策产品等证明材料
附件*.
中小企业声明函（工程、服务）
(不符合政策要求的无需提供)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、报价*览表及报价文件
附件*：
报价*览表
| 项目名称项目名称 |
|
****编号 |
|
| 项目名称项目名称 |
|
委托代理编号 |
|
| 品目代码 |
|
| 报价 |
大写：元人民币整小写：元人民币整 |
| 备 注 |
|
供应商（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期：年月日
*、供应商认为需要提供的其它资料
*、最后报价
报价*览表
| 项目名称项目名称 |
|
****编号 |
|
| 项目名称项目名称 |
|
委托代理编号 |
|
| 品目代码 |
|
| 报价 |
大写：元人民币整小写：元人民币整 |
| 备 注 |
|
供应商（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：最后报价表不得装订在响应文件中，供应商需单独准备*-*份，填写项目基本信息及加盖单位公章，以便供应商在评审现场进行最后报价。
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