****区级行政事业单位****管理服务开放式框架协议采购征集文件
*、征集人信息
*.征集人名称：****区****中心
*.征集人地址：****大道***号****区行政服务大厅*楼
*.征集人联系方式：****-*******
*、征集项目信息
*.项目名称：****区级行政事业单位****管理服务开放式框架协议采购
*.项目编号：********-*****-***
*.采购内容：****管理服务，指办公场所或****公用场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务，包括：*）住宅****管理服务：住宅小区、住宅楼、公寓等****的管理服务；*）办公楼****管理服务：写字楼、单位办公楼等****管理服务；*）车站、机场、港口码头、医院、学校等****管理服务；
*）********管理服务。
*.最高限制单价：
| 序号 |
****服务内容 |
最高限制单价（元/人/月），含*险：养老保险、医疗保险（含生育）、失业保险、工伤保险、大病医疗保险 |
| * |
卫生保洁 |
**** |
| * |
安全秩序维护和管理 |
**** |
| * |
绿化养护和管理（含花卉摆放及租赁） |
**** |
| * |
会务服务 |
**** |
| * |
暖通系统维护（含空调系统） |
**** |
| * |
电梯设施安全管理（含司乘服务） |
**** |
| * |
供配电系统维修保养 |
**** |
| * |
供水系统维修保养 |
**** |
| * |
消防管理（含消防监控管理服务）—消防控制室初级操作员 |
**** |
| ** |
消防管理（含消防监控管理服务）—消防控制室中级操作员 |
**** |
| ** |
项目负责人 |
**** |
*.采购人范围：****区****网上商城所有注册采购用户（包括但不限于区级国家机关、事业单位和团体组织）
*、供应商资格条件及其审查方法和标准
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的****条件；
*.特定资格要求：无；
*.供应商不得借用他人公司资质参加征集活动，入围供应商不得将项目转包。*经发现，征集人将取消其入围资格，终止框架协议，并向监管部门报告。
*、框架协议采购需求
（*）房屋日常管理与维护
*.服务内容
****管理区域内房屋地面、墙、台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道、大厅大面积玻璃顶等的日常巡查和养护维修。
*.服务质量标准
*.*确保****管理区域内房屋及设施的完好等级和正常使用。
*.*玻璃无破裂，*金配件完好，门窗开闭灵活、密封性好、无异常声响。否则应及时修复或更换，不能立即修复的涉及安全性的应采取措施消除安全隐患。
*.*粉刷无明显剥落开裂，墙面砖、地坪、地砖、地板平整不起壳、无遗缺，吊顶无污（水）渍、开缝和破损。否则应及时修复或更换。
*.*屋面排水沟、室内室外排水管保障畅通；雨前及时巡查，排除隐患。发现过滤网及管道破损及时修复或更换。
*.*发现屋面或****防水层有气鼓、破裂，隔热板有断裂、缺损的，屋面、墙面有渗漏的，应在*个工作日内安排专项修理。
*.*及时完成家具、标识、测量计量装置等的各项*星维修任务，*般维修任务确保不超过**小时，确保家具、设备维修合格率达到***%。
*.*供应商负责对上述需维修项目提供服务，维修所产生的材料费用由采购人负责。
（*）共用设备管理与维护、环境卫生管理、保卫巡查服务、绿化养护、会务服务等
*.共用设备管理与维护
*.*供电系统
（*）服务内容:对****管理区域内的电气管线、电线电缆、电源开关、动力插座、电开水炉、等低压用电设施进行日常管理和维护、维修。
（*）服务质量标准:
*）负责各类照明灯具、泛光照明系统、供用电设备设施的日常管理和维护修理。
*）保证整个****管理区域内的供电安全。
*）通过有效的管理措施及技术措施，积极开展节能管理工作。
*.*给排水系统
（*）服务内容:对****管理区域室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及附属构筑物等进行日常维护，保持正常运行。
（*）服务质量标准:
*）每半年对给排水系统进行维护、润滑。
*）用户末端的水压及流量满足使用要求。
*）每季对楼宇排水总管进行检查，每半年对水泵、管道进行防锈处理。
*）每季度对水质处理、消毒装置、电开水炉及设备控制柜进行保养。
*.*环境卫生管理
（*）****管理区域内的楼梯、大厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、卫生间、茶水间、花盆、会议室、接待室、办公区域、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿，楼宇外墙等所有公共部位设施，红线规划内的道路、园林、停车场(库)、垃圾房等所有公共场地及设施和门前“*包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和灭“*害”等红线规划范围内的所有环境卫生保洁。具体如下：
*）公共场所日常服务内容：水泥地面、石材地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。
*）门厅、办公区域等特定区域保洁服务内容：地面、天花板、大厅、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面及卫生间，办公室内储物柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持清洁。暂时空置的房间每周进行*次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除，墙面去污后及时用乳胶漆补刷。
*）顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁，大厅遮阳卷帘清洁且保持运行正常。
*）水电和设备等设施类服务内容：*般机器表面清洁（有特殊规定的设备除外），消防设施保洁。
*）玻璃门、地、屏上无污渍、无灰尘及手印，表面光亮色泽*致；地面无污渍、灰尘、水渍及鞋印，洁净光亮、无灰尘及手印，整洁光亮。
*）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每*个月用不锈钢油保养*次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮。
*）环境卫生：实行“*打扰”、“无滞留”、“不损伤”服务。即第*次保洁须在使用前清洁完毕，并且做到随脏随清不影响使用；出入口和主要通道及场所丢弃废物滞留时间不超过**分钟；保洁用清洗剂及工具不损伤清洁物表面和牢固度。
*）单位垃圾分类收集清理服务内容：垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘，垃圾不在筒箱内过夜。垃圾收集点工具摆放整齐，垃圾存量不超过*分之*且做到日产日清，定期清洗，每周消毒*次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生*次污染。各类垃圾运至垃圾收集点，其中公共区、卫生间无堆积垃圾。化粪池、污水池及时清理，确保排放指标正常。
（*）服务质量标准:围墙内的道路、停车场和门前“*包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日清扫*次，巡回保洁。
*.*保卫巡查服务
（*）服务内容：熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能够熟悉、掌握各类突发事件的应急预案；来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等，快递及包裹原则上由收件人亲自签收，得到收件人授权后方能代为签收，并按规范记录接收信息；门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及共他突发事件；负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；负责防盗、防火管理；积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度。
（*）服务质量标准:
*）门卫值班。上岗时佩戴统*标志，按需求穿戴统*制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责；配备对讲装置和****必备的安全护卫器械。出入口安排**小时值勤，建立传达、车辆、道路及公共秩序管理等制度。用语规范，礼貌待客，文明工作。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入行政区域内，维护行政区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入行政区域内。
*）巡查。单位范围以内安排**小时巡查。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时必须使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理;如巡视时现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。
*）停车管理。配合采购单位做好管辖区域设置行车指示标志，规定车辆行驶路线，指定车辆停放区域，非机动车应实行定点停放。对进出管辖区域的各类车辆进行管理，维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。
*）突发事件处理。按照要求制订各类突发事件应急预案。每年组织不少于*次的突发事件应急演习。当发生台风、暴雨等灾害性天气及****危害公共突发事件时，应采取包含以下(但不限于)应急措施:对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待上访人员做到耐心说服，及时报告有关部门予以妥善处置。
*.*绿化养护
（*）服务内容：单位使用范围内的绿化带的树木、花草、色块等的日常养护和管理。
（*）服务质量标准:建立定期除草、修剪制度，确保绿化无杂草、造型规整；及时喷洒农药、浇水施肥，确保绿化正常养护。
*.*会务服务
根据采购单位需要制定完备的会务服务工作流程标准、细则及服务工作计划等并安排专人做好会务服务，配合采购单位保障会务设备正常运行。
（*）服务人员及****要求
*.管理人员（项目经理）：高中以上学历，综合素质较好，具有*定的****管理能力和经验，*年以上相关工作经历，组织协调和沟通能力较强，形象良好。
*.工程技术人员：中专以上学历，具有相关部门鉴定的职业资格证书（如：《维修电工》、《电工作业证书》、《特种设备安全管理和作业人员证》、《消防培训结业证》)等，有*年以上楼宇工程管理经验和实际操作工作能力，并具有丰富的维修能力，能够排除各类设备故障。
*.*般服务人员年龄男性**－**周岁（含）、女性**－**周岁（含）。服务人员良好沟通能力、心理承受能力，身体健康、仪表端庄、品德端正、遵章守纪，无违法违纪行为，工作细致、有耐心，服务态度亲切，服务意识强，有责任心，善于沟通，服从管理，具有良好的团队合作精神。服务人员基本培训由供应商负责实施，业务培训由采购单位统*实施。
*.服务人员待遇，供应商按《中华人民共和国劳动法》等相关规定给派遣人员交纳社会保险并按月发放工资，工资标准不低于****区最低工资标准的规定，供应商承诺不得低于此标准发放工资及奖金，如违规经查实，按相关规定给予处罚。
*.供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺，如因服务质量未达到目标，承担责任和经济赔偿。在维保范围项目，无权拒绝保养维修。
*.入围供应商须在合同签订前须提供项目管理人员、工程综合维修人员、保卫巡查等重要岗位人员的相关有效证件和信息，如果入围供应商不能提供，则采购人有权终止合同签订。
*.按要求和事项发生量及时配备足够和胜任的相关管理和服务人员，并保持人员的稳定。遇人员调动或辞职时需提前**天告知采购人并得到同意后才能更换，按要求及时补充相应人员，提前做好交接班。对采购人认为无能力、工作失职或不合适人员，应立即更换。岗位人数不足时，按相应岗位成本扣除服务费。
*.管理服务人员上岗时须统*着装，服装样式体现岗位特色和方便不同岗位操作，并经采购单位认可。
*.入围供应商需建立上岗前培训制度，经采购人同意准许上岗。
**.入围供应商应承诺在合同期内，为承包区域内提供房屋日常管理与维护、共用设备管理与维护、环境卫生管理、保卫巡查服务、绿化养护、会务服务及****相关服务，并承担由此带来的*切风险。
**.供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。所有的工作除应按入围供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第*方的检查。入围供应商达不到采购人要求及各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。
**.采购单位须定期进行满意率调查，满意率达到**％以上，并每季对“保卫巡查服务”，“环境卫生”，“综合维修”等内容结合满意率进行考核。
**.如今后****服务范围增加，且不超过原合同金额的**%，采购人可按成交单价签订补充协议。
**.各供应商须按《****管理条例》及****国家有关标准和规范完成采购文件要求和响应文件承诺的****管理服务工作。
**.各供应商均需建立工作台账制度，以备查与考核。
**.供应商在履约过程中违反相关规定的，由****监督管理部门处理。
（*）物耗及设备需求
*.需提供所有服务人员的统*着装，并须将员工照片、岗位职责等资料上墙公示。
*.需提供卫生间芳香球、蚊香、消毒液、洁厕剂、垃圾袋、卫生纸、擦手纸及洗手液等易耗品、外围及展厅垃圾袋及日常保洁工具耗材药剂等。
*.服务所需电脑、打印机、文件柜、纸等日常办公用品由供应商视需要自行配置，办公用房由采购人提供。
*.上述情况所产生的费用包含在整体预算费用中，请供应商报价时酌情考虑。
（*）管理服务费用及财务管理要求
*.****管理服务费用以签订的合同价为准。其中，分项目费用包括采购人本次****管理服务涉及的单项服务内容。
*.采购人免费提供****管理的办公场地，但所需用品由供应商自行解决。
*.****管理服务人员缺岗的，按其岗位平均每月人员开支的标准扣除服务费。扣除的费用采购人可用于****顶岗人员的加班或奖励费用。
*.每月须以书面形式向采购人报告当月****管理服务各项费用收支情况的财务报表，供采购人审核。
（*）服务的地域范围
根据采购人具体项目需求确定。
（*）服务计量方式
根据项目实际情况，由采购人和供应商协商确定。
（*）量价关系折扣
本项目属性为服务类，本次不设置量价关系折扣比例。
*、框架协议期限
*.自本项目框架协议签订之日起，至新*轮框架协议生效之日止。即：若征集人发起新*轮框架协议供应商征集，新*轮框架协议生效之日起，本项目框架协议自行终止。
*.如遇政策性调整，有效期将适时调整，征集人有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。
*、订立开放式框架协议邀请方式
面向社会公开发布征集公告。
*、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及对申请文件的要求
*.项目框架协议期期满前符合条件的供应商可随时提交加入申请。
*.申请程序均在****区****网上商城线上申请（申请地址：*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******），不接受除此以外的****渠道的申请。
*.线上申请及入驻网上商城操作流程详见****区****网上商城（网址：*****://****.*******.***.**/*******/****?****_**=******）首页“办事指南”中的“****管理服务开放式框架协议供应商申请及入驻操作手册”。
*.申请时需提供以下资料（将以下资料整合在*个***文档上，在****区****网上商城框架协议维护页面*起上传，缺*不可）
（*）法人、****组织应提供营业执照或执业许可证等证明文件，自然人应提供身份证明文件（仅限中国公民）；（附件*）
（*）提供“具备参与****资格条件的声明函”；（附件*）
（*）提供“未被列入违法失信行为记录名单的声明函”；（附件*）
（*）****管理服务报价表；（附件*）
（*）****管理服务开放式框架协议；（附件*）
（*）****管理服务方案。（附件*）
*、适用本框架协议的采购人范围
****区****网上商城所有注册采购用户（包括但不限于区级国家机关、事业单位和团体组织）。
*、协议双方的权利和义务
详见框架协议文本。
*、入围供应商清退和补充规则
*.本框架协议由征集人对入围供应商履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在****区****网上商城公布。
*.在协议履约过程中发现入围供应商有违反****相关规定、未按照协议约定和承诺以及****违法违规行为的，可视情况，依据《****市****网上商城供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。
*.征集人发现入围供应商有下列情形之*，解除与其签订的框架协议：
（*）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“****省公共资源招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国****网”网站被列入信用黑名单的；
（*）恶意串通，谋求特定供应商成交的；
（*）提供虚假材料，谋取成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤****供应商的；
（*）成交后，无正当理由拒不与采购人签订****合同的；
（*）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（*）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；
（*）将****合同转包的；
（*）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；
（**）擅自变更、中止或者终止****合同的；
（**）因违法经营被财政部门禁止在*定期限内参加****活动的；
（**）利用网上商城平台系统漏洞或者****黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；
（**）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；
（**）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。
**、第*阶段合同授予
*.第*阶段采购限额标准按照****区****网上商城限额标准执行：*个财政年度内，单项或批量***元以上、***元以下的****管理服务采购，采购人可通过****区****网上商城，向本项目框架协议入围供应商进行采购。协议期内，财政部门或征集人对以上限额标准进行调整的，按照调整后的限额标准执行。
*.确定第*阶段成交供应商的方式：以直接选定或*次竞价的方式，
*.拟签订的采购合同文本：详见“****管理服务采购合同书”（附件*）。
**、付费标准、费用结算方式
支付方式：由采购单位按照框架协议采购合同约定的支付方式支付。
**、入围服务升级换代规则
协议期有效内，如产品（服务）标准及价格发生变更、升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。
*.申请产品（服务）信息变更、升级换代或用新服务替代的，变更后的产品（服务）标准、产品（服务）内容等不得低于原入围产品（服务）标准及内容。
*.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。
**、用户反馈和评价机制
征集人将通过****区****网上商城建立用户反馈和评价机制，接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第*阶段选定成交供应商的参考。
**、需要约定的****事项
*.****事项，详见框架协议文本。
附件*：
法人、****组织的营业执照或执业许可证等证明文件，自然人的身份证明
（按供应商自身实际情况自行编写）
*.企业法人（包括合伙企业）提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
*.事业单位法人应提供有效的“事业单位法人证书”；
*.非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；
*.个体工商户应提供有效的“个体工商户营业执照”；
*.自然人应提供有效的自然人身份证明（仅限中国公民）。
附件*：
具备参与****资格条件的书面声明函
（可不再提供其它证明材料）
****区****中心：
我公司已认真阅读《中华人民共和国****法》和本项目采购文件中关于申请人（供应商/供应商）的资格要求，知悉参加****活动应当具备的资格条件。本次提交的供应商资格证明材料，已经我公司认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确、完整，我公司对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。在此，我公司郑重声明如下：
*、我公司具备《中华人民共和国****法》第***条规定的资格条件，即：具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*、我公司参加本项目****活动前*年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加****活动等行政处罚决定。
*、我公司在递交投标（响应）文件截止时间前，未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《中华人民共和国****法》关于提供虚假材料的规定给予处罚，并承担*切法律后果。
供应商（公章）：
日期：
附件*：
未被列入违法失信行为记录名单的声明函
（可不再提供其它证明材料）
****区****中心：
本公司参加贵中心组织的（项目名称）项目（项目编号：）的****活动，根据征集文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
日期：
附件*：
****管理服务报价表
| 序号 |
****服务内容 |
最高限制单价（元/人/月），含*险：养老保险、医疗保险（含生育）、失业保险、工伤保险、大病医疗保险 |
供应商报价 |
| * |
卫生保洁 |
**** |
|
| * |
安全秩序维护和管理 |
**** |
|
| * |
绿化养护和管理（含花卉摆放及租赁） |
**** |
|
| * |
会务服务 |
**** |
|
| * |
暖通系统维护（含空调系统） |
**** |
|
| * |
电梯设施安全管理（含司乘服务） |
**** |
|
| * |
供配电系统维修保养 |
**** |
|
| * |
供水系统维修保养 |
**** |
|
| * |
消防管理（含消防监控管理服务）—消防控制室初级操作员 |
**** |
|
| ** |
消防管理（含消防监控管理服务）—消防控制室中级操作员 |
**** |
|
| ** |
项目负责人 |
**** |
|
注：*.参与本项目框架协议征集的供应商，应对以上**项服务内容逐项报价，不得缺项、漏项，不得超过每项的最高限制单价，否则按照无效响应处理。
*.以上报价在响应文件中提交的同时，须在网上商城报价系统进行填写。所有内容必须如实填写，且保持*致，否则将按照《****区****网上商城履约诚信管理办法》进行扣分处理，并列入网上商城“黑名单”。
供应商（公章）：
日期：
附件*：
****区********管理服务开放式框架协议
甲方（加盖公章）：****区公共资源交易中心（****区****中心）
乙方（加盖公章）：
签订日期：年月日
根据现行有效法律法规，甲方编制了****区****网上商城服务协议（以下简称协议）文件，乙方应当在详细阅读并对其有关要求完全了解基础上签署。协议具体内容如下：
*、定义
除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的****文件中，下列词语按如下定义进行解释：
*、“服务协议”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有****文件。
*、“商品”是指乙方在****区****网上商城展示并可向采购人提供交易的所有商品及伴随服务。
*、“服务（工程）”是指乙方在****区****网上商城展示并可向采购人提供交易的所有服务（工程）内容。
*、“采购人”是指按本协议约定向乙方实施采购的****区****网上商城（以下简称网上商城）所有注册采购单位，包括但不限于****区直机关各部门及其所属各级行政事业单位。
*、“供应商”是指通过甲方征集的获得****区****网上商城供应商资格的服务商、生产厂家及其代理商、经销商。
*、“生产厂家”是指生产符合国家或行业标准要求商品的生产厂家或品牌方。
*、“代理商”是指生产厂家授权的唯*供应商，可代行生产厂家在自行采购区的权利和义务，包括但不限于维护商品信息和授权产品经销商。
*、“经销商”是指取得生产厂家（代理商）授权的在自行采购区销售其产品的供应商。
*、“第*方”是指本协议以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或****组织。
**、“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。
**、“服务协议有效期”是指供应商作为****区****网上商城供应商的有效期。如遇政策性调整，有效期将适时调整，甲方有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。
*、甲方的权利和义务
*、甲方将依照有关法规、规章的规定，制定网上商城的交易程序和规则，要求采购人与乙方按照交易程序和规则进行交易。
*、甲方有权对网上商城商品（服务、工程）组织第*方价格监督，根据监测结果要求乙方调整商品（服务、工程）价格，接到通知后拒不调整的，甲方有权根据情况暂停或终止乙方相关或全部商品（服务、工程）的网上商城交易资格，情节严重的，将提请相关行政监管部门对相关违法违规问题进行处理。
*、甲方有权对网上商城商品的生产制造过程、供货渠道及商品（服务、工程）质量进行监督和检查，或指定第*方检测机构对商品（服务、工程）进行抽检，对发现或采购人反映的问题进行调查，并依据有关法律法规和管理办法处理。
*、甲方有权对乙方进行考核，考核内容包括但不限于商品（服务、工程）价格、质量、售后服务、销售业绩等，并作为下*年度续约的参考依据。
*、甲方有权对乙方的交易及履约行为进行监督和检查，接受采购人对乙方的投诉。如发现乙方有违反本协议及网上商城相关管理规定，以及在交易或履约过程中存在违规行为的，甲方有权追究乙方的违约责任，暂停或终止乙方作为网上商城供应商的资格，情节严重的，将提请相关行政监管部门对相关违法违规问题进行处理。
*、甲方有权根据国家有关政策、相关主管部门要求、采购人的实际使用需求情况延长或缩短供应商有效期及新增供应商。
*、甲方保证依法履行本协议全部约定义务。
*、乙方的权利和义务
*、乙方提出网上申请入驻时，须满足《中华人民共和国****法》第***条所述基本条件。
*、乙方参与网上商城采购活动前，应与甲方签订本协议。乙方违反了本协议及网上商城管理相关规定，甲方将依约要求乙方承担违约责任。
*、乙方在向采购人提供商品、服务或工程前，必须按照成交确定的事项，本着平等、自愿、公平和诚实信用原则，与采购人签订****合同。
*、严格执行国家法律法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及采购人的利益。
*、接受甲方的监督和检查，严格履行服务承诺，做到诚实守信。
*、乙方为生产厂家的，应负责对其代理商、经销商进行管理，及时更新经销商信息，确保经销商按合同履约，确保服务标准*致。经销商出现违约问题时，生产厂家承担相应的连带责任。
*、乙方所供商品（服务、工程）应是市场上销售的主流商品（服务、工程），不得提供未在市场规模化销售的商品或高档（奢侈）用品，如“****专用”、“特供”等。
*、在服务协议有效期内，乙方应保证商品（服务、工程）稳定、长期供货，及时更新商品（服务、工程）信息，及时替换或下架停产与缺货商品（服务、工程）。
*、乙方提供的商品（服务、工程）应为符合国家标准的崭新的正品合格产品，乙方承诺为采购人提供符合或高于国家标准的商品和服务。
**、乙方应优先提供节能、环保产品供采购人选购。采购人工程量清单包含绿色建材的，必须要按求使用符合财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部《绿色建筑和绿色建材****需求标准》要求的绿色建材。
**、乙方应配合甲方或其指定的第*方检测机构对商品（服务、工程）进行检测，对检测不合格的商品（服务、工程），乙方应承担检测费用及相关责任。当采购人投诉乙方提供的商品（服务、工程）存在质量问题时，乙方承诺按照本协议及网上商城相关管理规定、约定进行维修及更换，对普遍性质量问题的情形，还应当按照惯例对问题商品（服务、工程）实施召回；对于被有权机关(含质检机关)证实商品（服务、工程）存在违法、违规方面的问题（包含但不限于伪造品/假货/返修品/走私商品），乙方必须按照合同金额无条件赔付。
**、乙方同品牌同型号商品（服务、工程）的报价需满足以下任*情形：
（*）不得高于乙方****年*月*日（含）以后成交合同的最低价格，上述成交合同是指乙方或其指定经销商与最终采购人签订的合同（供应商有效期内通过****区****网上商城进行交易并签订的合同不计算在内）；
（*）不得高于电商平台（包括并不限于京东、国美、苏宁等）自营商品在售价格；
（*）不得高于全国****省市****成交价格。
**、乙方商品（服务、工程）的报价为该商品（服务、工程）在网上商城销售的最高限价，确因原材料、人工、*配件涨价或****市场因素需上调价格的，需向甲方提交书面申请并获得甲方同意；若所供商品（服务）市场*售价格降低时，应及时对报价进行下调。
**、乙方供应商品（服务、工程）的服务标准承诺不得低于该商品生产厂家所提供的服务标准，当乙方的服务标准承诺高于该商品（服务、工程）生产厂家所提供的服务标准时，乙方必须在供货时向采购人出具特别提示文件，将不另行收费的升级服务予以注明。
**、乙方服务报价不高于****年*月*日（含）以来本单位在公开市场及****省市****服务项目签订的最低成交价，否则，保证*个工作日内及时下调服务报价。乙方不得擅自上调报价，确因政策因素导致成本增加，需上调服务项目报价的，需向甲方提交书面申请并获得甲方同意。
**、乙方提供的服务应符合国家标准要求。
**、乙方须遵从甲方关于本项目的采购程序和规则，按照网上商城相关要求与采购人签订合同，不得擅自转让合同约定的权利、义务。
**、乙方同意甲方可以在相关****业务网站和相关文件上公布乙方商品（服务、工程）的型号、价格、优惠率以及相关商品（服务、工程）信息；公布乙方服务的价格、优惠率以及****相关服务信息。
**、乙方承诺接受如下行为：甲方可根据需要延长或缩短供应商服务协议有效期，本协议及乙方服务承诺有效期限也相应延长或缩短。
**、乙方应指定专人负责与采购人签订合同、供货及相关服务事宜，联系方式应在工作时间保持畅通。
**、乙方应对甲方和采购人的相关信息承担保密义务，若因乙方的责任导致泄密的，乙方应承担因泄密造成的*切后果。
**、乙方不得向甲方或采购人有关工作人员行贿或提供其它不正当利益，对甲方或采购人的违法违规行为，乙方有权向相关部门投诉举报。
**、乙方同意本协议适用于****区****网上商城所有注册采购单位，包括但不限于****区直机关各部门及其所属各级行政事业单位。
**、对经费未落实或落实不足的采购人，乙方有权拒绝或终止服务。
**、对乙方履约后采购人不按时支付合同款的行为，乙方有权向相关行政监管部门反映，要求采购人及时支付合同款项。
**、乙方有权拒绝甲方及采购人提出的除乙方承诺以外的其它要求。
*、违约责任
*、本框架协议由甲方对乙方履约情况进行管理，管理形式包括但不限于专项检查、随机抽查、交易纠纷申诉等，相关检查及处理情况将在****区****网上商城公布。
*、在协议履约过程中发现入围供应商有违反****相关规定、未按照协议约定和承诺以及****违法违规行为的，可视情况，依据《****市****网上商城供应商履约诚信管理办法》对其作出约谈整改、暂停入围供应商接受框架协议合同资格。
*、甲方发现乙方有下列情形之*，解除与其签订的框架协议：
（*）在“信用中国”网站被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”网站被列入严重违法失信企业名单、在“****省公共资源招标投标信用信息平台”网站被列入信用黑名单、在“中国****网”网站被列入信用黑名单的；
（*）恶意串通，谋求特定供应商成交的；
（*）提供虚假材料，谋取成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤****供应商的；
（*）成交后，无正当理由拒不与采购人签订****合同的；
（*）未按照采购订单确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（*）未经采购人同意，采取分包方式履行合同的；
（*）将****合同转包的；
（*）提供假冒伪劣产品，或擅自更换配件、降低配置或服务标准、以次充好的；
（**）擅自变更、中止或者终止****合同的；
（**）因违法经营被财政部门禁止在*定期限内参加****活动的；
（**）利用网上商城平台系统漏洞或者****黑客手段攻击入侵系统，篡改数据或者交易记录的；
（**）泄露交易过程中获悉的有关采购人信息，或商业秘密、国家秘密的；
（**）存在法律、法规和规章禁止的其它违法、违规行为的。
*、乙方参与采购活动产生的法律责任与其授权的生产厂家或代理商共同承担。对乙方拒不履行合同义务的，将追究其授权生产厂家或代理商的连带责任。
*、不可抗力
*、协议*方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指协议双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。
*、遭受不可抗力*方应在不可抗力事件发生后尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后**天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力事件对履行协议影响程度的说明提供给对方。
*、发生不可抗力时，任何*方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另*方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力*方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力事件的影响。遭受不可抗力的*方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。
*、*旦不可抗力事件的影响持续***天以上，协议双方通过友好协商，在合理的时间内达成进*步履行协议或终止协议的意见。
*、保密条款
*、任何*方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于合同双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另*方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。
*、除非法律、法规另有规定，或得到本协议另*方的书面许可，任何*方不得向第*方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何*方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。
*、争议的解决
在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在**天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交有管辖权的人民法院解决。
*、协议的解释
*、任何*方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。
*、本协议中以日表述的时间期限均指公历日。
*、对本协议的任何解释均应以书面做出。
*、协议修改
*、对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。
*、补充协议与本协议具有同等法律效力，补充协议与本协议不*致的，以补充协议为准。
*、协议生效
*、除非另有说明，本协议经甲乙双方加盖公章后，即开始生效。
*、本协议中的附件为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。
**、协议的终止
*、本协议有效期为：自本项目框架协议签订之日起，至新*轮框架协议生效之日止。如遇政策性调整，本协议有效期将适时调整，甲方有权单方面提前终止服务协议，并不承担任何责任。
*、出现下列情况时本协议自行终止：
（*）本协议正常履行完毕；
（*）若甲方发起新*轮框架协议供应商征集，新*轮框架协议生效之日起，本框架协议自行终止；
（*）甲乙双方协商停止本协议的履行；
（*）不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；
（*）*方不履行协议条款，造成另*方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止；
（*）国家有关部门就框架协议采购方式有关协议期限、执行方式等要求进行调整，本协议期限及内容与之相冲突的。
*、出现本协议第*条所列违约情形的，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。
**、法律适用
本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。
**、权利的保留
*、任何*方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究****各方违约责任权利的放弃。任何*方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对****权利或追究****责任的放弃。
*、如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议****条款效力的，本协议****条款继续有效；同时，合同各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。
*、在本协议履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。
附件*：
****管理服务采购合同书
甲方（采购人）：
乙方（入围供应商）：
项目名称和编号（以下简称本项目）已确定乙方为入围供应商，甲乙双方根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规以及本项目征集文件的规定，经平等协商达成协议如下：
*、定义
除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的****文件中，下列词语按如下定义进行解释：
*.“协议”是指甲乙双方签字（盖章）确认的格式条款所组成的文件，包括所有的附件及****文件；
*.“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方确认的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。
*、服务条款
乙方向甲方提供以下服务：
| 服务名称 |
服务内容 |
服务标准 |
单价 |
数量 |
小计 |
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| 合计 |
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注：如上述表格不适用相关服务的，具体数量、规格型号（服务内容）、技术参数（服务标准）等可用附件形式列明，作为本合同组成部分。
*.派出服务人员基本情况（包括：姓名、性别、专业资质等）：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
专业资质 |
擅长领域 |
主要项目业绩 |
**** |
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注：如上人员信息，乙方应保证其真实性。未经甲方同意，乙方不得提前更换服务人员。*、合同总金额
合同总金额为人民币（大写）：（￥）。
*、质量要求及技术标准
*.......
*.......
*.......
*、交付
*.交付日期：
*.交付地点：
.......
*、服务费用支付
*.预付款比例：％，于****合同签订生效并具备付款条件后个工作日内支付。
*.完成所有服务并验收合格后日内付清尾款。
.......
*、质量标准及验收约定
*.验收标准：.......
......
*、双方的权力和义务
（*）甲方的权力和义务
*.确定委托服务相关工作的目的、内容和要求；
*.对乙方开展工作的时间、质量进行监督、督查；
*.协调相关部门（单位）关系，保证委托的相关工作正常开展；
*.审核乙方提交的服务成果；
*.对委托的事项进行验收；
*.按规定支付委托费用。
（*）乙方的权力和义务
*.按照约定的服务内容、要求及标准，在规定的时间、地点提交服务成果；
*.在开展受托的服务工作中，乙方须指定专人负责配合、协调甲方的工作，并积极参与甲方的工作组织，提供相关咨询服务；
*.对相关工作中获悉的国家秘密和商业秘密、工作秘密负有保密义务，相关数据及资料未经甲方同意，乙方不得擅自对外公布和发表；
*.按协议规定收取委托费用。
*、违约责任
*.甲方未按本协议规定支付委托费用的，乙方有权终止受托服务工作。
*.乙方未按协议规定完成受托服务工作的，甲方可视情况扣减部分或拒付全部费用。
*、****约定
*.本合同期限自签订之日起至乙方将服务成果全部交清并经甲方验收合格时止。
*.甲方付款前，乙方应先行提供需付款金额的有效发票。
*.本合同*式份，甲、乙双方各执份。
*.协议由双方加盖公章后生效。
*.未尽事宜，经双方协商*致，可以签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
*.争议解决。本协议有关争议由双方平等协商解决，如协商未能达成*致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，提交仲裁委员会仲裁/向法定管辖法院提起诉讼。
甲方：乙方：
单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：
法人或授权代表（签字）：法人或授权代表（签字）：
签约日期：签约日期：
附件*：
****管理服务方案
格式自拟，应至少包括服务内容理解、组织架构及职责分工、保洁保安服务流程、工作检查监督制度、工作考核制度、文明服务方案、劳务合同及纠纷管理措施。
功能介绍
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