****年度****市****县王店镇*里村等*个村
提质改造（旱改水）项目
竞争性磋商文件
备案编号：******-****-*****
项目编号：****-********-******
采购人：****县自然资源和规划局
采购代理机构：****
****年*月
磋商文件审核表
****：
贵公司代理我单位“****年度****市****县王店镇*里村等*个村
提质改造（旱改水）项目”磋商文件，经审核符合我单位要求，同意发
布。
采购人：****县自然资源和规划局
采购人代表：****
****年*月**日
目录
第*章磋商公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
*、供应商须知
（*）总则
（*）磋商文件
（*）竞争性磋商响应文件
（*）响应文件的递交
（*）磋商程序
（*）成交与签订合同
（*）质疑和投诉
（*）****政策
（*）****合同融资政策
（*）其他要求
（**）适用法律
第*章项目采购需求
第*章合同草案
第*章评审程序、方法及标准
*、评审方法
*、评标原则
*、评标委员会
*、评标步骤
*、评标程序及标准
（*）初步评审
（*）符合性检查表
（*）澄清有关问题
（*）磋商
（*）公布所有实质性响应的供应商磋商报价
（*）评审标准及方法
（*）详细评审
*、编写评审报告
（*）评审报告的内容
（*）评审报告的签署
*、推荐成交供应商
第*章响应文件的格式
*、资格性审查自查表
*、符合性审查自查表
*、磋商书及附件
（*）响应函
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
*、报价文件
（*）报价*览表
（*）分项报价表
*、商务文件
（*）供应商基本情况表
（*）关于资格条件的有关承诺及声明
（*）商务偏离表
（*）其它商务文件
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
（*）技术部分
（*）其它技术文件
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（工程、服务）
（*）监狱企业证明文件
（*）残疾人福利性单位声明函
*、****省****供应商信用承诺书
附：关于印发中小企业划型标准规定的通知
第*章磋商公告
项目概况：
****年度****市****县王店镇*里村等*个村提质改造（旱改水）项目的潜在供应
商应在****省电子招投标交易平台获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北
京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-********-******
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****年度****市****县王店镇*里村等*个村提质改造（旱改水）
项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***.******(*元)
*、最高限价：***.*******元；
*、采购需求：具体内容详见工程量清单；
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：
（*）本项目专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；
（*）本项目落实****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同
小微企业）等政策。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商应具备水利水电施工总承包或建筑工程施工总承包或市政公用工程施
工总承包*级及以上资质。
（*）拟派的项目经理应具有水利水电工程或建筑工程或市政公用工程专业*级及
以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(*证)；且未承担其他在
建工程。
（*）供应商应具备有效的安全生产许可证；
（*）信誉查询：①供应商应无行贿犯罪记录，提供“中国裁判文书网”查询结果
截图或提供无行贿犯罪记录的承诺（查询对象为供应商、法定代表人和拟派项目经理）；
②供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税
收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单；供应商未被列入主管部门
黑名单或责令停业整顿或在处罚期内。
注：本次招标采用资格后审（合格）制。供应商资格审查不合格的作无效投标处理。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****省电子招投标交易平台
*、方式：
①凡有意参加投标者，应当在****省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平
台”，下同）（网址：****://***.**********.***/）进行注册登记，并办理**数字
证书。具体操作参见《“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南》。各供
应商如对电子招投标软件使用方法有疑问请拨打软件使用客服电话**********咨询。
②完成注册登记后，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，在所投
标段免费下载磋商文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载磋商文件（具体操作参见
“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易
平台”下载磋商文件的，采购人（“电子交易平台”）拒收其磋商响应文件。
*、售价：*(元)
*、响应文件提交
*、开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：（*）网上递交：****省电子招投标交易平台（加密文件）；（*）现场
递交：****县公共资源交易中心*楼开标厅（不加密*盘）
*、开启
*、时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****县公共资源交易中心*楼开标厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、磋商响应文件递交：磋商响应文件包括加密的电子磋商响应文件和不加密的电
子磋商响应文件（*盘备份）。供应商应当在投标截止时间前，以下列*种方式递交磋
商响应文件：
（*）网上递交：供应商应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录
“电子交易平台”，将加密的电子磋商响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成
的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的
磋商响应文件，采购人将拒收。
（*）现场递交：供应商应当在投标截止时间前，将不加密的电子磋商响应文件（*
盘备份）按照磋商文件要求密封和加写标记后，递交至****县公共资源交易中心*楼开
标室，未按规定时间递交磋商响应文件的，采购人将拒收。
*.供应商代表须携带以下资料按时参加磋商会议：
①法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书原件、*代身份证原件、****省政
府采购供应商承诺书原件；
②委托代理人须提供本项目公告发布时间前**个月内（至少有*个月）缴纳社会
保险的社保证明（复印件加盖公章）；
③不加密的电子磋商响应文件（*盘备份），未按要求提交资料的，其投标将被否
决。
*、有效供应商不足*家时，采购人另行组织磋商。
*、本次磋商公告同时在****省电子招投标交易平台（网址：
****://***.**********.***/）和****省****网（网址：
****://***.****-*****.***.**/）上发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县自然资源和规划局
地址：****市****县城区孟宗大道*号
联系方式：****/***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市北京路**号国贸大厦**楼****室
联系方式：***************
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料是对“供
应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
****县自然资源和规划局 |
| *.* |
监管部门 |
****县****办公室 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
磋商供应商 |
满足第*章第*条“申请人的资格要求” |
| *.* |
采购代理服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.采购代理服务费：¨由中标人支付由采购人支付*.支付标准：依据合同约定。*.支付时间：依据合同约定。*.支付方式：现金或转账*.招标代理公司账户信息：账户：****纳税人识别号：******************账号：*******************开户银行：中国工商银行股份有限公司*****江支行 |
| *.* |
供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应澄清或者修改文件后*日内 |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织¨组织集中踏勘时间：/集中踏勘集合地点：/ |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.* |
对多包采购的规定 |
无¨有：/ |
| **.* |
备选方案 |
不接受备选方案¨接受备选方案 |
| **.* |
联合体磋商 |
不接受联合体¨接受联合体 |
| **.* |
资格证明文件 |
详见第*章“磋商公告”第*项“申请人的资格要求” |
| **.* |
其他资格证明文件 |
无¨有：/ |
| **.* |
证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料 |
证明满足磋商文件第*章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。 |
| **.* |
响应文件有效期 |
响应文件递交截止日期后**日历日 |
| **.* |
竞争性磋商响应文件正、副本数量 |
不加密的电子磋商响应文件（*盘备份）*份。（中标后须提交的纸质磋商响应文件*份（双面打印），中标人提交的纸质磋商响应文件（正本*份，副本*份）应当与投标时的电子磋商响应文件内容*致）。 |
| **.* |
样品 |
无¨有：样品名称：/样品数量：/ |
| **.* |
磋商响应文件送达地点及递交截止时间 |
详见第*章“磋商公告”内容。 |
| **.* |
签到和解密 |
（*）在投标截止时间前，供应商进入电子交易平台网上开标大厅进行签到，完成签到工作； |
（*）技术部分
供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的技术方案，包括文字描述或图表显示。
方案格式自拟。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
（*）其它技术文件
*.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；
（按详细评审技术部分内容提供）
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
（*）监狱企业证明文件
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
供应商名称[盖章]：
供应商授权代表签字：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人
数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险
和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级
人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、****省****供应商信用承诺书
市场主体名称：
证件类型：统*社会信用代码
证件号码：
行政区划代码：
主管部门：
承诺内容：
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚实守信的****供应商形
象，本单位自愿做出以下承诺：
*、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全
面做到履约守信，具备《****法》第***条第*款规定的条件；
*、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在
****活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，
并对所提供资料的真实性负责；
*、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开
展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、承诺本单位将按照《****省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信
息；
*、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、
虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营
者、消费者的合法权益；
*、承诺本单位在信用中国（****）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、承诺本单位提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范
围**个月内没有*次以上查无实据的****投诉；
*、根据****相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：；
*、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门
相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《****省社会
信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服
务平台，并予公开；
**、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（负责人）：
承诺日期：
注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。
附：
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革
委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请
遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业
发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁
路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收
入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****
元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*
人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入
*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；
营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以
下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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