（ＧＦ－****－****）
建设工程监理合同
（****北城新区路网建设工程（*期）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
第*部分协议书
委托人（全称）：****住房和城乡建设管理局
监理人（全称）：****
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其
他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下
述工程委托监理与相关服务事项协商*致，订立本合同。
*、工程概况
*.工程名称：****北城新区路网建设工程（*期）监理；
*.工程地点：****岳阳路北延、环城东路中段、城关中街；
*.工程规模：岳阳路北延、环城东路中段、城关中街*条道路，
道路总长度****.****；
*.工程概算投资额或建筑安装工程费：/。
*、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
*、组成本合同的文件
*.协议书；
*.中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工
程）；
*.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适
用于非招标工程）；
*.专用条件；
*.通用条件；
*.附录，即：
附录*相关服务的范围和内容
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成
部分。
*、总监理工程师
总监理工程师姓名：刘宝峰，身份证号码：
******************，注册号：********。
*、签约酬金
签约酬金（大写）：******元整（¥******.**元）。
包括：
*.监理酬金：/。
*.相关服务酬金：/。
其中：
（*）勘察阶段服务酬金：/。
（*）设计阶段服务酬金：/。
（*）保修阶段服务酬金：/。
（*）其他相关服务酬金：/。
*、期限
*.监理期限：
自年月日始，至年月日止。
*.相关服务期限：
（*）勘察阶段服务期限自/年/月/日始，至/年
/月/日止。
（*）设计阶段服务期限自/年/月/日始，至/年
/月/日止。
（*）保修阶段服务期限自/年/月/日始，至/
年/月/日止。
（*）其他相关服务期限自/年/月/日始，至/年
/月/日止。
*、双方承诺
*.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
*.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提
供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。
*、合同订立
*.订立时间：年月日。
*.订立地点：****住房和城乡建设管理局办公室。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，甲方执*份，乙方执
*份。
委托人：（盖章），监理人：（盖章）
住所：，住所：
邮政编码：，邮政编码：
法定代表人或其授权，法定代表人或其授权
的代理人：（签字），的代理人：（签字）
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
电子邮箱：，电子邮箱：
第*部分通用条件
*.定义与解释
*.*定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名
词和用语应具有本款所赋予的含义：
*.*.*“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设
工程。
*.*.*“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的*方，及
其合法的继承人或受让人。
*.*.*“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的*方，及
其合法的继承人。
*.*.*“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、
施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。
*.*.*“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、
工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、
进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的
关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
*.*.*“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同
约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
*.*.*“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定
的监理人的工作。
*.*.*“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工
作。
*.*.*“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的
组织机构。
*.*.**“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，
全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
*.*.**“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合
同约定给付监理人的金额。
*.*.**“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应
给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。
*.*.**“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应
给付监理人的金额。
*.*.**“*方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监
理人；“第*方”是指除委托人和监理人以外的有关方。
*.*.**“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、
电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容
的形式。
*.*.**“天”是指第*天*时至第*天*时的时间。
*.*.**“月”是指按公历从*个月中任何*天开始的*个公历月
时间。
*.*.**“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可
预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会
性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用
条件约定的其他情形。
*.*解释
*.*.*本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用
*种及以上语言文字时，应以中文为准。
*.*.*组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除
专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：
（*）协议书；
（*）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标
工程）；
（*）专用条件及附录*、附录*；
（*）通用条件；
（*）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适
用于非招标工程）。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同*类
内容的文件，应以最新签署的为准。
*.监理人的义务
*.*监理的范围和工作内容
*.*.*监理范围在专用条件中约定。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（*）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第*次工地会议
*天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（*）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设
计交底会议；
（*）参加由委托人主持的第*次工地会议；主持监理例会并根
据工程需要主持或参加专题会议；
（*）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质
量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（*）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构
和人员资格；
（*）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（*）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工
进度计划的调整；
（*）检查施工承包人的试验室；
（*）审核施工分包人资质条件；
（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证
明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验
或见证取样方式进行抽检；
（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工
程款支付证书，并报委托人审核、批准；
（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全
存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；
（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新
设备的论证材料及相关验收标准；
（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度
调整、费用索赔、合同争议等事项；
（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评
估报告；
（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
*.*.*相关服务的范围和内容在附录*中约定。
*.*监理与相关服务依据
*.*.*监理依据包括：
（*）适用的法律、行政法规及部门规章；
（*）与工程有关的标准；
（*）工程设计及有关文件；
（*）本合同及委托人与第*方签订的与实施工程有关的其他合
同。
双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理
依据。
*.*.*相关服务依据在专用条件中约定。
*.*项目监理机构和人员
*.*.*监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的
检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。
*.*.*本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应
保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。
*.*.*监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。
监理人更换总监理工程师时，应提前*天向委托人书面报告，经委托
人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相
当资格与能力的人员替换，并通知委托人。
*.*.*监理人应及时更换有下列情形之*的监理人员：
（*）严重过失行为的；
（*）有违法行为不能履行职责的；
（*）涉嫌犯罪的；
（*）不能胜任岗位职责的；
（*）严重违反职业道德的；
（*）专用条件约定的其他情形。
*.*.*委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理
机构人员。
*.*履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工
程建设有关标准及本合同履行职责。
*.*.*在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和
要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同
争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。
*.*.*当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或
人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。
*.*.*监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承
包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式
报委托人批准。
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令
未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的**小时内以书面形式
报委托人。
*.*.*除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜
任本职工作的，有权要求承包人予以调换。
*.*提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理
与相关服务的报告。
*.*文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告
*.*支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，
所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。
*.*支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的*天前，向委托人提
交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应
支付的款项及其金额。
*.*支付酬金
监理人向委托人开具发票后正常支付监理酬金。
*.*有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人
提交的支付申请书后*天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无
异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第*条约定办理。
*.合同生效、变更、暂停、解除与终止
*.*生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法
定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。
*.*暂停与解除
除双方协商*致可以解除本合同外，当*方无正当理由未履行本
合同约定的义务时，另*方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至
解除本合同。
*.*.*在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致
本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商*
致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作
出合理安排，使开支减至最小。
因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，
除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双
方协商确定。
解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同
仍然有效。
*.*.*在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部
或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人
应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致
监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。
暂停部分监理与相关服务时间超过***天，监理人可发出解除本
合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过***天，监理
人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托
人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第*.*
款约定的责任。
*.*.*当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人
应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的*天内未收
到监理人书面形式的合理解释，则可在*天内发出解除本合同的通知，
自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金
支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第*.*款约定
的责任。
*.*.*监理人在专用条件*.*中约定的支付之日起**天后仍未
收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委
托人接到通知**天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付
安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部
分工作。暂停工作后**天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托
人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到
达委托人时本合同解除。委托人应承担第*.*.*款约定的责任。
*.*.*因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，*方应立
即通知另*方，可暂停或解除本合同。
*.*.*本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决
方式的条件仍然有效。
*.*终止
以下条件全部满足时，本合同即告终止：
（*）监理人完成本合同约定的全部工作；
（*）委托人与监理人结清并支付全部酬金。
*.争议解决
*.*协商
双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。
*.*调解
如果双方不能在**天内或双方商定的其他时间内解决本合同争
议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调
解。
*.*仲裁或诉讼
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁
或向有管辖权的人民法院提起诉讼。
*.其他
*.*外出考察费用
经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支
付。
*.*检测费用
委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托
人支付，支付时间在专用条件中约定。
*.*咨询费用
经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以
及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中
约定。
*.*奖励
监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益
的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化
建议被采纳后，与最近*期的正常工作酬金同期支付。
*.*守法诚信
监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第*方处获得任
何经济利益。
*.*保密
双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关
的第*方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。
*.*通知
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，
收件人应书面签收。
*.*著作权
监理人对其编制的文件拥有著作权。
监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除
专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后
*年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托
人的同意。
第*部分专用条件
*.定义与解释
*.*解释
*.*.*本合同文件除使用中文外，还可用/。
*.*.*约定本合同文件的解释顺序为：/。
*.监理人义务
*.*监理的范围和内容
*.*.*监理范围包括：本工程设计图纸范围内全部工作内容。
*.*.*监理工作内容还包括：质量控制、进度控制、投资控制、合同
信息管理、组织协调、安全生产工作的监督管理。
*.*监理与相关服务依据
*.*.*监理依据包括：除执行通用条款内容外，还包括《监理规范》、
现行行业标准、当地主管部门相关要求等相关文件。
*.*.*相关服务依据包括：/。
*.*项目监理机构和人员
*.*.*更换监理人员的其他情形：/。
*.*履行职责
*.*.*对监理人的授权范围：/。
在涉及工程延期/天内和（或）金额/*元内的变更，监
理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。
*.*.*监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：/。
*.*提交报告
监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报
告)、时间和份数：项目开工前提供监理规划*份、每月**号提供
监理月报*份、竣工验收前提供质量评估报告*份。
*.*使用委托人的财产
附录*中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。
监理人应在本合同终止后*天内移交委托人无偿提供的房屋、
设备，移交的时间和方式为：双方当面点清移交。
*.委托人义务
*.*委托人代表
委托人代表为：，。
*.*答复
委托人同意在*天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事
宜给予书面答复。
*.违约责任
*.*监理人的违约责任
*.*.*监理人赔偿金额按下列方法确定：
赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建
筑安装工程费）
*.支付
*.*支付货币
币种为：人民币，比例为：/，汇率为：/。
*.*支付酬金
监理人向委托人开具发票后正常工作酬金的支付：、
| 支付次数 |
支付时间 |
支付比例 |
支付金额（*元） |
| 首付款 |
本合同签订后*天内 |
**% |
*.**** |
| 最后付款 |
完成工程竣工验收 |
**% |
**.**** |
*.合同生效、变更、暂停、解除与终止
*.*生效
本合同生效条件：双方签字盖章后生效。
*.争议解决
*.*调解
本合同争议进行调解时，可提交项目所在当地仲裁机构进行调解。
*.*仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第*种方式：
（*）提请/仲裁委员会进行仲裁。
（*）向项目所在地人民法院提起诉讼。
*.其他
*.*检测费用
委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。
*.*咨询费用
委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。
*.*奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：
奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；
奖励金额的比率为/%。
*.*保密
委托人申明的保密事项和期限：/，。
监理人申明的保密事项和期限：/，。
第*方申明的保密事项和期限：/，。
*.*著作权
监理人在本合同履行期间及本合同终止后*年内出版涉及本工程的
有关监理与相关服务的资料的限制条件：/。
| 委托人申明的保密事项和期限： |
/ |
|
| 监理人申明的保密事项和期限： |
/ |
|
| 第*方申明的保密事项和期限： |
/ |
|
*.补充条款
因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量增加或工
期延长时，按增加工作量或延长时间的比例从合同约定的正常工作酬
金中增加相同比例的酬金。
附录*相关服务的范围和内容
*-*勘察阶段：，/，。
*-*设计阶段：，/，。
*-*保修阶段：，/，。
*-*其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/。
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
*-*委托人派遣的人员
| 名称 |
数量 |
工作要求 |
提供时间 |
| *.工程技术人员 |
/ |
/ |
/ |
| *.辅助工作人员 |
/ |
/ |
/ |
| *.其他人员 |
/ |
/ |
/ |
|
|
|
|
*-*委托人提供的房屋
| 名称 |
数量 |
面积 |
提供时间 |
| *.办公用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.生活用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.试验用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.样品用房 |
/ |
/ |
/ |
|
|
|
|
| 用餐及其他生活条件 |
/ |
/ |
/ |
*-*委托人提供的资料
| 名称 |
份数 |
提供时间 |
备注 |
| *.工程立项文件 |
/ |
/ |
/ |
| *.工程勘察文件 |
/ |
/ |
/ |
| *.工程设计及施工图纸 |
/ |
/ |
/ |
| *.工程承包合同及其他相关合同 |
/ |
/ |
/ |
| *.施工许可文件 |
/ |
/ |
/ |
| *.其他文件 |
/ |
/ |
/ |
|
|
|
|
*-*委托人提供的设备
| 名称 |
数量 |
型号与规格 |
提供时间 |
| *.通讯设备 |
/ |
/ |
/ |
| *.办公设备 |
/ |
/ |
/ |
| *.交通工具 |
/ |
/ |
/ |
| *.检测和试验设备 |
/ |
/ |
/ |
|
|
|
|
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