梨洲街道生活垃圾收集及清运项目采购项目需求公示-比地招标网

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公告内容：

公示简要情况说明：根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等法律法规规定，****受****市人民政府梨洲街道办事处的委托，将于近期对****进行公开招标。现将采购需求公布如下,并征求意见。

*、意见征询编号：/

*、征求意见范围：*、是否出现歧视性条款；*、是否存在明显的倾向性意见和特定的技术服务指标；*、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况；*、其他好的意见和建议。

*、征求意见递交及接收：

*、意见递交截止时间：****-**-****:**:**

*、意见递交方式：书面或电子邮件。

*、意见接收机构：****市人民政府梨洲街道办事处

*、联系人：****

*、联系电话：***********

*、联系邮箱：*********@**.***

*、合格的修改意见和建议书要求

*、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。*、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。*、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱****正常秩序的，*经查实将提请有关****管理机构，列入不良行为记录。

*、注意事项：

拟采购项目的采购内容及需求：见附件

附件信息:

采购内容及需求(修).***
**.* **

采购内容及需求

*、服务要求

（*）服务内容：

*.整体要求：

（*）中标人必须文明、规范、安全作业，严格遵守道路交通管理规定，不得堵塞交通、不得污染路面及发生损害市容市貌的情况。

（*）因中标人原因导致的各种问题，影响正常垃圾清运工作的，采购人有权临时聘请其他人员开展本项目，以确保垃圾清运工作的正常开展，所产生的费用在服务费中相应扣减。

（*）参照甬综执联〔****〕**号关于印发《****市城市管理行业信用监管办法》的通知，并承诺在****合同签订之日起**个工作日之内报****市综合行政执法局行政审批窗口办理《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》，按要求每月考核成绩自计分之日起**个工作日之内报行业主管部门。

*.*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运：

（*）中标人每日将谭家岭东路、南庙、振兴西路、竹山*处垃圾压缩中转站内压缩后的垃圾清运至****世茂能源股份有限公司，*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运车数约**车（*.**吨/车），当天的垃圾当天完成清运，不得随意倾倒，如遇特殊情况日产生垃圾超过日平均数量的，中标人仍需在当日负责将所有垃圾清运完毕，节假日期间照常完成垃圾清运服务。

（*）中标人按照垃圾压缩中转站的要求，垃圾运输做到日产日清，不得积压、不得隔夜。如遇垃圾压缩中转站停电、压缩机器设备发生故障及气候变化引起某个时间段垃圾堆积等特殊情况，中标人必须及时抽调或增加清运车辆和工作人员，合理组织安排，抓紧落实堆积垃圾的清运工作。

（*）在垃圾清运过程中对柴油等能源做好必要的节能管理工作，避免不必要的能源浪费，提高经济效益。

*.山区村垃圾堆放点垃圾清运：

（*）上王岗、茭湖、燕窝、长田、章雅山、陈洪，以上*个村共*个垃圾中转场及多个垃圾坑，每年*月、*月、*月每*天清运*次，其他月份每周清运*次，*个堆放点*年共需清运***次。

（*）以上垃圾清运至谭家岭东路、振兴西路的任意*处垃圾压缩中转站。

（*）山区*村垃圾源头分类后，中标人必须根据垃圾分类要求，分车分装清运。厨余垃圾转运至采购人指定地点，其他垃圾转运至垃圾压缩中转站（包括金冠、雁湖）。

*.金冠村及雁湖村沿路垃圾桶清运：

（*）金冠及雁湖村沿路垃圾桶约有***只，*天清运*次；节假日在增加*次。

（*）以上垃圾清运至谭家岭东路、南庙、振兴西路、竹山的任意*处垃圾压缩中转站。

*.*个垃圾压缩中转站日常运行：

（*）*个垃圾压缩中转站现有*台压缩机，服务期内采购人会增加至少*台压缩机，服务质量不得受压缩机数量增减影响，垃圾压缩中转站工作时间为早上*点至晚上*点。

（*）南庙、振兴西路、竹山垃圾压缩中转站至少配备工作人员*人，谭家岭东路压缩中转站至少配备工作人员*人。工作人员的工作时间符合《中华人民共和国劳动法》要求。

（*）工作人员熟悉垃圾压缩机各个动作的操作步骤，其他人员不得随意操作垃圾压缩机，做好垃圾卸料、垃圾压缩、垃圾块装车等工作，当压缩垃圾时，应先观察压缩箱内垃圾是否基本平整，箱体内部是否有异物，垃圾箱放回地坑之前应用高压水枪冲洗地坑凸台上残留的垃圾，预防残留的垃圾支撑住箱体使垃圾箱放不平整，预防箱体扭曲变形，不要乱动和更改电控系统的接线，避免垃圾垃圾压缩中转站设备电机的反转问题而造成油泵等*件的损伤。

（*）垃圾压缩机除了正常的使用，中标人还需要进行日常维护、保养、清洗等工作，发现问题及时解决，日常关注液压系统的液压油的量，如果液压油过少，及时添加液压油，如果液压油使用时间过长，及时更换新的液压油，在加油的时候不得混入了水分、灰尘等其他的杂质。

（*）每个垃圾压缩中转站使用高压冲洗机进行动态冲洗，每日不少于*次，使场地内无异味。

（*）每日垃圾压缩工作完成后对垃圾压缩中转站进行保洁，保证地面等区域整洁。

（*）垃圾压缩中转站的水电费由采购人承担，在日常运行、冲洗及保洁等过程中做好必要的节能管理工作，避免不必要的能源浪费。

*.*个垃圾压缩中转站渗滤液清运：

（*）*个中转站每月渗滤液清运车数约为**车，运输至*垒山桐张岙****市生化处理厂进行处理。

（*）如有特殊情况的，运输至采购人指定地点进行处理。

（*）中标人清运过程中严禁渗滤液的洒泼滴漏的现象发生，禁止在规定处理地点以外偷排渗滤液。

（*）人员要求：

*.本项目至少配备工作人员**人，具体要求如下：

（*）“*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运”部分配备驾驶员*人，其中*人兼任项目负责人。

（*）“金冠村及雁湖村沿路垃圾桶清运”、“山区村垃圾堆放点垃圾清运”部分配备驾驶员*人，辅助人员*人。

（*）“*个垃圾压缩中转站人员”部分配备工作人员*人。

（*）“*个垃圾压缩中转站渗滤液清运”部分配备驾驶员*人，辅助人员*人。

*.驾驶员必须持有与配备的作业车辆准驾车型*致的驾驶证。

*.中标人与工作人员签订正规的劳动合同，负责支付工作人员的人工费（基本工资、社会保险、高温费、加班费、福利费）及根据国家规定应支付的各项费用。工作人员的基本工资、高温费、加班费等不得低于****市最低标准，社会保险费应按照国家强制规定的金额及标准进行缴纳。

*.健全风险保障，中标人要落实环卫*线作业工人的职工意外伤害保险，实行集体参保，应保尽保，以增强本单位和环卫职工在作业中可能出现意外事故的风险抵抗能力。中标人必须为工作人员投保职工意外伤害保险并在项目开始前办理完成职工意外伤害保险投保工作，否则作违约处理。

*.实际投入的工作人员应与投标文件中响应的内容*致且符合招标文件的最低标准，为保证项目的稳定性，合同履行前后如需更换工作人员的，经采购人同意后方可进行更换，且必须为同*档次人员，以确保服务质量不因人员变动而受影响，未按投标文件中响应的内容投入的或未经采购人同意擅自更换工作人员的作违约处理。

*.出现工作人员不能胜任工作的或采购人不满意要求调换的，应及时调换。

（*）设备要求：

*.本项目至少配备（*）载质量*吨及以上的全密封自卸式垃圾清运车辆*辆；（*）载质量*吨及以上垃圾压缩车*辆；（*）载质量*吨及以上渗滤液处理车*辆；（*）高压冲洗机*台。

*.实际投入的设备应与投标文件中响应的内容*致且符合招标文件的最低标准，如有更换的，经采购人同意后方可进行更换，且性能不得低于投标文件响应的内容，未按投标文件中响应的内容投入的或未经采购人同意擅自更换的作违约处理。

*.作业车辆在保险到期后须投保保险金额不低于****的第*者责任保险及其他足额保险。

*.作业车辆车况必须良好，做到不滴不漏，并具备日产日清的运输能力，能确保满足本项目日常作业需求，所有作业车辆上路营运要符合交管、城管部门的有关规定。服务期内如出现中标人配备的车辆不能满足本项目日常作业需求时，中标人必须更换作业车辆，有关费用均由中标人自行承担，服务费不作增加。

*.作业车辆外观参照余城管委办〔****〕*号《关于进*步加强全市生活垃圾收集运输车辆规范管理的通知》，作业车辆必须安装车辆定位系统和作业记录仪(车载视频监控)，并接入市级主管部门平台。

*.作业车辆只能提供梨洲街道辖区内垃圾压缩中转站的外运工作，不能为其他乡镇街道提供服务，但中标人在其他乡镇街道的项目有应急情况需要紧急调配的，经采购人同意可临时调配。

*.所有作业车辆的燃油费、维修保养费、保险费、年检费、折旧费等*切运营使用费用均由中标人自行承担，并纳入合同金额。中标人应做好车辆的日常维修保养工作，车辆不得带病上路。如车辆需修理或保养应在车辆停放期间进行，严禁在垃圾清运期间因进行车辆的维修或保养而出现垃圾堆积的情况，如无法避免时应做好中标人内部车辆的调度工作或自行解决。

*.作业所需的其他设备、工具用品、劳保用品均由中标人自行解决，确保能满足本项目作业需要。

*.作业工具、相关设备及车辆等设备的临时停（堆）放场地均由中标人自行负责解决，费用已全部包含在合同金额中。

（*）技术要求：执行现行相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

（*）安全要求：中标人必须为工作人员办理职工意外伤害保险并按照相关规定落实安全防护措施，自行负责安全管理，定期对工作人员进行安全教育和安全培训，对工作人员的安全负责。由于中标人原因在服务期内造成人员伤亡、财产损失以及中标人工作人员发生的各种事故（包括治安、交通、劳资纠纷等事件），所造成的*切后果及损失均由中标人承担全部责任并负责赔偿，与采购人无关。如采购人因此而遭受损失的，中标人应赔偿该损失。

（*）考核要求：

考核实施细则

序号	考核评分办法	扣分情况	备注
*	无正当理由拒绝甲方正当管理调度的，每发生次扣分
*	垃圾压缩中转站地面等区域不整洁的，每发生次扣分
*	未对垃圾压缩机进行日常维护、保养、清洗的，每发生次扣分
*	垃圾清运或渗滤液清运过程中有洒泼滴漏的现象的，每发生次扣分
*	未按要求处理垃圾或渗滤液的，每发生次扣分
*	非甲方原因或受恶劣气候、道路交通等客观因素影响，乙方不能按时完成工作的，每发生次扣分
*	作业时与他人发生口角、吵架等不文明行为，每发生次扣分
考核得分（***分-考核扣分）

*、商务要求

（*）合同履行期限：服务期****半，前*轮合同*年*签，第*轮半年*签。

（*）续签约定：合同到期后，采购人根据中标人在上*年度的合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签，如续签的，可以按原合同金额签订下*年度的合同，最多可签订*次。

（*）报价要求：报价包括人费（基本工资、社会保险、高温费、加班费、福利费）、意外保险费、人员食宿费、日常工器具费（扫帚、铁锹等）、设备费、车辆相关费用、消耗品费（去污剂、液压油等）、高压冲洗机相关费用、风险费、管理费、利润、税金等有关本项目的全部费用以及参加采购活动所发生的所有费用。

（*）*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运部分柴油费用增减约定：

*.中标人在“*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运部分报价明细表（*年费用）”填写的柴油费综合单价≥*.**元/*的，享受此增减约定。

*.每*个月服务期柴油平均价格在*.**元/*-*.**元/*的，柴油费用不作增减。

*.柴油费用增减要求：

（*）每*个月服务期柴油平均价格≥*.**元/*时柴油费用增加金额=（每*个月服务期柴油平均价格-*.**元/*）×**.**×垃圾清运车数×（*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运部分合同金额÷最高限价）

（*）每*个月服务期柴油平均价格≤*.**元/*时柴油费用减少金额=（*.**元/*-每*个月服务期柴油平均价格）×**.**×垃圾清运车数×（*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运部分合同金额÷最高限价）

*.柴油价格以“中国石化销售股份有限公司****石油分公司”的价格为准。

*.采购人同意增减此部分费用的，公式中的数据经采购人核实且经财政部门同意后可按计算公式增减此部分费用。

注：**.**=油耗**升/***公里×**公里；垃圾清运车数按*.**吨/车计算。

（*）付款方式：

*.服务期内合同金额不作任何政策性调整。

*.服务费由采购人每月考核结束后支付，每次支付*年度合同金额的**分之*，次月支付上月费用，付款前结合考核扣款；第*轮支付合同金额的*分之*，次月支付上月费用，付款前结合考核扣款。

*.每次款项支付前中标人需先向采购人开具相应金额、符合国家规定及采购人规定的发票，采购人在收到中标人发票后的*个工作日内向中标人支付款项。

（*）结算方式：

*.*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运部分综合单价包干，数量按实结算。

（*）垃圾清运车数=垃圾清运吨数÷*.**吨/车，垃圾清运吨数以****世茂能源股份有限公司或****市环境卫生管理中心统计的数据为准。

*.其他部分总价包干。

（*）山区村垃圾堆放点垃圾清运实行垃圾分类要求，分车分装清运所产生的相关费用包含在合同金额中，不做调整。

（*）金冠及雁湖村沿路垃圾桶约有***只，服务期内垃圾桶数量有增减的，此部分的合同金额均不作调整。

（*）*个垃圾压缩中转站现有*台压缩机，服务期内压缩机数量有增减的，此部分的合同金额均不作调整。

（*）*个中转站每月渗滤液清运车数约为**车，服务期内清运车数有增减的或清运地点有变化的，此部分的合同金额均不作调整。

*.*个垃圾压缩中转站每日垃圾清运部分柴油费用增减金额，每*个月结算*次。

（*）预付款保函要求：本项目预付款保函不作要求。

（*）履约保证金：

*.中标人提供的履约保证金金额为*年度合同金额的*%，履约保证金在合同履约完成后的*个工作日内无息退还，有违约情况的按约扣除罚款后退还余款，履约保证金最迟应在合同签订后的*个工作日内缴纳。

*.如续签合同的，上*年度的履约保证金可转为下*年度的履约保证金，履约保证金如有扣款的，需补足后方能转为下*年度的履约保证金。

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序号	考核评分办法	扣分情况	备注
*	无正当理由拒绝甲方正当管理调度的，每发生次扣分
*	垃圾压缩中转站地面等区域不整洁的，每发生次扣分
*	未对垃圾压缩机进行日常维护、保养、清洗的，每发生次扣分
*	垃圾清运或渗滤液清运过程中有洒泼滴漏的现象的，每发生次扣分
*	未按要求处理垃圾或渗滤液的，每发生次扣分
*	非甲方原因或受恶劣气候、道路交通等客观因素影响，乙方不能按时完成工作的，每发生次扣分
*	作业时与他人发生口角、吵架等不文明行为，每发生次扣分
考核得分（***分-考核扣分）

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