项目编号：*********************-********
城镇污水处理厂水、泥、气监督性监测样品
检测(全市水质全指标检测分析)
招标文件
采购单位：****市排水管理事务中心
代理机构：****
****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章****政策功能
第*章招标需求
第*章合同格式和合同条款
第*章投标文件格式
第*章评标办法与程序
第*章招标公告
项目概况
城镇污水处理厂水、泥、气监督性监测样品检测(全市水质全指标检测分析)采购项目的
潜在投标人应在****市****网获取采购文件，并于****-**-****:**:**（北京时间）
前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********************-********
项目名称：城镇污水处理厂水、泥、气监督性监测样品检测(全市水质全指标检测分析)
预算编号：****-********
采购方式：公开招标
预算金额（元）：******元
最高限价（元）：包*-******元
采购需求：
包名称：城镇污水处理厂水、泥、气监督性监测样品检测(全市水质全指标检测分析)
预算金额：******元
对****市**座城镇污水处理厂的进水、出水水质进行全年*次全指标分析监督性检测，
按期出具检测报告。
合同履约期限：*年（本次招标服务期限为*招*年，首年为合同签订之日起至****年
*月**日止，合同*年*签。）
本项目（不接受）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目推行节能产品、环境标志产品****，
促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展，扶持不发达地区和少数民族地区等相关
政策；
*.本项目的特定资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、具备国家或省级以上人民政府计量行政部门颁发的《资质认定证书》（***）；
*、本项目仅面向中、小、微型投标人采购。
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午**:**:**~**:**:**，下午**:**:**~**:**:**
（北京时间、法定节假日除外）；
地点：****市****网
方式：网上获取
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****-**-****:**:**（北京时间）
投标地点：****电子投标客户端上传加密标书（书面文件递交：****市浦东新区东*里
桥路****号*座***室会议室*。）
开标时间：****-**-****:**:**（北京时间）
开标地点：****市浦东新区东*里桥路****号*座***室会议室*
开标所需携带其他材料：
届时请投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人持法定代表人证明书或法定代表人
授权委托书及相应身份证明、投标时所使用的数字证书（**证书）和可以无线上网的笔记本
电脑出席。投标单位需在网上填报并上传全套投标文件（加盖公章后扫描上传），递交投标文
件书面文本：正本*份，副本*份。
*、发布公告的媒介：
以上信息若有变更我们会通过“********网”、“/”通知，请投标人关注。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、根据****市财政局的规定，本项目招投标工作必须在****市****云平台
（***.****.**.***.**）上进行。本项目潜在投标人在投标前应当自行了解****云平台
的基本规则、要求、流程，具备网上投标的能力和条件，知晓并愿意承担电子招投标可能产
生的风险；
*、投标人须保证报名及获得招标文件时提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、*
致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误而造成的任何损失由投标人承担。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市排水管理事务中心
地址：****市厦门路***号
联系人:****
联系方式：***-********-*****
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市浦东新区东*里桥路****号*座***室
联系人：****
联系方式：***********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
名称 |
编列内容 |
| * |
项目名称 |
城镇污水处理厂水、泥、气监督性监测样品检测(全市水质全指标检测分析) |
| * |
项目编号 |
*********************-******** |
| * |
采购人 |
名称：****市排水管理事务中心地址：****市厦门路***号联系人:****联系方式：***-********-***** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市浦东新区东*里桥路****号*座***室联系人：****联系方式：*********** |
| * |
预算金额 |
本项目预算金额：*******元。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
不允许 |
| * |
是否组织踏勘现场 |
■不组织，投标人自行踏勘□组织 |
| * |
小微企业有关政策 |
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》等规定，本项目仅面向中、小、微型投标人采购，投标人须提供《中小企业声明函》（见附件）。*、根据财库[****]***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[****]***号文件第*条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。*.根据财库[****]**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。 |
| * |
澄清与答疑 |
投标单位对招标文件有疑问的可在投标截止时间前**天，以书面形式加盖投标单位公章后，发送电子邮件至********@**.***,代理单位将在“********网”以澄清或修改公告形式发布。 |
| * |
招标答疑会 |
不召开 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
投标文件份数 |
纸质投标文件正本：*份，副本：*份电子版：光盘或*盘*份（含技术部分、商务部分等所有内容）须与上传的电子投标文件内容*致，如果上传的电子投标文件与纸质投标文件存在差异，以上传的电子投标文件为准，纸质文件仅作备查使用。 |
| ** |
投标文件的密封和标记 |
投标文件的外包装上应写明招标人名称、项目名称，投标人名称，同时标明“投标文件”字样，投标文件的封口处需加盖投标人公章。 |
| ** |
投标截止时间（即开标时间） |
****-**-****:**:** |
| ** |
投标地点 |
投标方式：****电子投标客户端上传加密标书，并同时递交纸质版投标文件至开标地点。地点：****市浦东新区东*里桥路****号*座***室会议室 |
| ** |
投标人代表参加开标会需提交的材料 |
届时请投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人持法定代表人证明书或法定代表人授权委托书及相应身份证明、投标时所使用的数字证书（**证书）和可以无线上网的笔记本电脑出席。投标单位需在网上填报并上传全套投标文件（加盖公章后扫描上传），递交投标文件书面文本：正本*份，副本*份。 |
| ** |
密封情况检查 |
密封情况检查：投标文件是否密封，封口处是否加盖了投标人公章和法定代表人章或法定代表授权委托人印章。 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会成员为*人以上单数，由****市****评审专家库中随机抽取评审专家组成。 |
| ** |
评标方法 |
见《评标办法与程序》 |
| ** |
合同形式 |
□单价合同；■总价合同；□其他：。 |
投标人须知正文
*、总则
*.项目概况
*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目
已具备招标条件。
*.*本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标
采购。
*.*招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的采购人。
*.*参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术
秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法
律责任。
*.*本项目招投标相关活动在****市****云平台（门户网站：********网，网
址：***.****.**.***.**）进行。
*.定义：
*.*“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。
*.*“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.*“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的采购代理机构和采
购人。
*.*“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投
标文件的投标人。
*.*“中标人”系指中标的投标人。
*.*“甲方”系指采购人。
*.*“乙方”系指中标并向采购人提供服务的投标人。
*.*“采购云平台”系指****市****云平台，门户网站为********网
（***.****.**.***.**），是由市财政局建设和维护。
*.合格的投标人
*.*符合《招标公告》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质
条件和特定条件。
*.*《招标公告》和《投标人须知》前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*．*
项要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务；
联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动；
（*）由同*专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等
级；
（*）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有
*方符合采购规定的特定条件；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*采购项目中投标；
*.*投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。
*.*被省级或省级以上****监管部门处分，禁止参加****活动且尚在禁止期内
的投标人不得参加本采购项目的投标。
*.合格的服务
*.*投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业
标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，
按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
*.投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何
情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告
以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“********网”
（****://***.****.**.***.**）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及
时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所
产生的*切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。
*.询问与质疑
*.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电
子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容
不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，
对招标文件的质疑，应当在其下载招标文件之日（以****市****云平台显示报名时间为
准）起*个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起*个工作
日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起*个工作日内提出。
投标人应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，超过次数的质疑
将不予受理。以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共
同提出。
*.公平竞争和诚实信用
*.*投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、
欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、妨碍其他投标人的竞争、损害采购人或者其
他投标人的合法权益、扰乱****正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价
值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采
购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标人之间串通投标
等。
*.*招标人将在评标前，通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国政府
采购网(***.****.***.**)查询相关投标人信用记录，查询时间不早于公告发布之日，并对投
标人信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人
名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加
****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.其他
本《投标人须知》的条款如与《招标公告》、《招标需求》和《评标方法》就同*内容
的表述不*致的，以《招标公告》、《招标需求》和《评标方法》中规定的内容为准。
*、投标人****年*月至今承担的类似项目业绩*览表（格式）
| 序号 |
项目名称 |
委托单位 |
委托时间 |
项目交付时间 |
合同金额 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
|
注：*.上述业绩须提供合同复印件作为证明材料；
*.业绩时间以合同签订时间为准。
—**—
*、偏离表
项目名称：
招标编号：
| 序号 |
招标文件的采购需求 |
投标文件的响应 |
偏离说明 |
详细内容所对应投标文件名称及所在页 |
| * |
服务期限 |
|
|
|
| * |
付款条件 |
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
注：
*.投标人应针对招标文件的采购需求逐条响应。
*.如果投标文件的响应对招标文件有偏离，请在此表中清楚地列明，并加以说明。
*.如果表格叙述不下，可另附页说明，但要便于招标人查阅。
投标人：，（单位公章）
法定代表人或授权委托人：，（签字或盖章）
年月日
—**—
*、投标人基本情况简介
（*）名称及其他资料：
*、单位名称：
*、地址：
*：邮编：
*、电话/传真：
*、工商注册日期：
*、企业类型：
（*）基本经济指标（到上年度**月**日止）：
*、实收资本：
*、资产总额：
*、负债总额：
*、营业收入：
*、净利润：
*、上交税收：
*、从业人数：
（*）其他情况：
*、专业人员分类及人数：
*、企业资质证书情况：
*、其他需要说明的情况：
我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进*步要求出示有关资料予以证实。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期：年月日
—**—
*、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）
的规定，本公司参加****市排水管理事务中心的城镇污水处理厂水、泥、气监督性监测
样品检测(全市水质全指标检测分析)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承
接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员______
人，营业收入为_____*元，资产总额为________*元*，属于______（中型企业、小型
企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日，期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
—**—
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人
福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
—**—
**、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
我方（投标人名称）符合《中华人民共和国****法》***条
第*款第（*）项、第（*）项规定条件，具体包括：
*.具有健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
特此声明。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：
—**—
**、无重大违法记录的声明
本公司参加本次****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录。
特此声明。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
—**—
第*章评标办法与程序
*、评标方法与程序
（*）评标方法
根据《中华人民共和国****法》及****相关规定，结合项目特点，本项目采用
“综合评分法”评标，总分为***分。
（*）评标程序
本项目评标工作程序如下：
*、资格性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行审查，以确定其
是否满足招标文件的实质性要求。
*、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和
计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件
的范围或者改变投标文件的实质性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更
加有利。
*、比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《评分细则》，对审查合格的投标文件进
行评分。
*、推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标方法与程序对每个投标人进行独立评分，
再计算平均分值，评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，推荐得分最高
者为中标人。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相同，
则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。
*、资格性审查
采购代理机构或招标人依法对投标人的资格性进行审查，若下述项缺漏或无效的或存
在重大不良记录的投标人，将不通过资格性审查，且不进入后续符合性审查及详细评审。
具体内容如下：
（*）符合招标文件规定的合格供应商资质条件；
（*）投标有效期不少于**天；
（*）提供财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；
（*）未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大
税收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行
为记录名单的供应商。
—**—
（*）本项目投标人必须满足的其他资格条件：《中小企业声明函》；
（*）投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）出现招标文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形（标★条款，如有）。
通过资格性审查的投标人满足*家的，进入详细评审，若通过不足*家则不得进行评
标。
*、****政策导向
*、****主要政策：
（*）中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业
〔****〕***号）》文的相关规定认定。
（*）根据《财库〔****〕**号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的
****政策（监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
（*）根据《财库〔****〕***号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受
政策。
（*）参加****活动的中小企业应当按“关于印发《****促进中小企业发展管
理办法》的通知[财库〔****〕**号]”和《财库〔****〕***号》规定提供《中小企业声明
函》和《残疾人福利性单位声明函》。
*、本项目专门面向中小微企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。中
小微企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。
*、评分细则
*、本项目投标文件评分因素及分值设置等详见《投标评细则》：
| 序号 |
评价内容 |
评价内容 |
分值范围 |
| * |
投标报价 |
报价得分=**×（投标基准价/评审价）。格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的最低的最终报价为投标基准价，其价格分为满分。 |
**分 |
| * |
服务方案 |
服务方案（包括检测方式、对象、频率、指标、环境、样品储存等内容）进行综合评审：服务方案清晰完整、可行有效、科学合理的得**～**分；服务方案略有欠缺、可行有效性欠缺、科学合理性欠缺的得**～**分；服务方案有缺漏、可行有效性不强的得*～**分。 |
**分 |
| * |
针对本项目特点、难点拟采取的主要措施和合理化建议 |
根据投标文件中针对本项目服务的特点、难点拟采取主要措施的针对性、可操作性，及提供的技术优化建议的合理、有效性进行综合评审：措施针对性、可操作性强，建议建设性强的得**～**分；措施略粗糙、建议缺乏建设性的得*～**分；措施简单粗糙、建议无建设性的得*～*分。 |
**分 |
| * |
质量保证措施 |
根据各投标人提供的进度保障措施、人员服务质量保障措施、突发风险应急预案、检测成果质量保障措施等进行综合评审：措施针对性、可操作性强，建议建设性强的得*～**分；措施略粗糙、建议缺乏建设性的得*～*分；措施简单粗糙、建议无建设性的得*～*分。 |
**分 |
| * |
投标人能力验证 |
本项目中涉及的检测类别（水质、污泥、气体）在国内或国际相关能力验证中，各类别齐全，成绩达到“优秀”或“满意”的按*个项目得*分，最多*分；未参加过国内或国际相关能力验证或能力验证不合格者或未提供相关证明的不得分。 |
*分 |
| * |
人员、检测设备配置 |
根据各投标单位项目人员配备结构、专业能力优秀，检测设备配置充足、先进的得*-**分；项目人员配备结构、专业能力不足，检测设备配置略有不足的得*-*分；项目人员配备结构、专业能力严重欠缺，检测设备配置不当的得*-*分。 |
**分 |
| * |
资源配备 |
主要机械、设备及劳动力配备计划的可行性、合理性。*、机械、设备及劳动力配备齐全、合理，满足项目实际需求的得*-*分；*、机械、设备及劳动力配备*般，基本满足项目实际需求的得*-*分；*、机械、设备及劳动力配备明确存在缺漏，有重要设备缺失或不符合项目实际需求的得*。 |
*分 |
| * |
类似项目业绩 |
****年*月*日起至今具有类似项目业绩，时间以合同签订日期为准。业绩证明以投标人实际提供的合同扫描件为准。有*项，得*分，最高得**分。 |
**分 |
| 合计 |
合计 |
合计 |
***分 |
—**—
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
