竞争性谈判文件
采购项目名称：****
采购人：****县高桥镇人民政府
委托代理编号:***************
采购代理机构:****
****年**月
目录
第*章谈判通知
第*章谈判须知
谈判须知前附表
谈判须知正文
*、说明
*、谈判文件
*、响应文件
*、响应文件的递交
*、响应文件的评审与谈判
*、成交结果信息公布与授予合同
*、其他规定
第*章采购合同格式条款
第*章采购需求
第*章响应文件组成
第*章谈判通知
(被邀请供应商名称)：
****县高桥镇人民政府的****（委托代理编号：***************）进行竞争性谈判采购。经谈判小组确定，通知你单位参加谈判。
*、请你单位于****年**月**日起至****年**月**日(节假日除外)，上午*：**～**：**、下午**：**～**：**(北京时间)，持谈判通知、确认函、个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)到****（****省****市开福区芙蓉北路街道芙蓉北路*段***号新领地公寓*栋****房）购买谈判文件，每份***元。
*、提交首次响应文件的截止时间为****年**月**日**时**分(北京时间)，地点为****（****省****市开福区芙蓉北路街道芙蓉北路*段***号新领地公寓*栋****房）。
*、逾期送达或者不按谈判文件要求密封或者不按谈判文件的要求提供保证金的响应文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
*、你单位收到本通知后，请于****年**月**日**时前来纸质函以确认是否参加谈判。
*、联系方式：
采购人：****县高桥镇人民政府
地址：****县高桥镇怀英路**号
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-********
*.采购代理机构信息
地址：****省****市开福区芙蓉北路街道芙蓉北路*段***号新领地公寓*栋****房
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********/****-********
****年**月**日
第*章谈判须知
谈判须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| *、说明 |
| 第*章第*.*款 |
采购项目 |
**** |
| 第*章第*.*款 |
采购人 |
名 称：****县高桥镇人民政府联 系 人：****电 话：****-********地 址：****县高桥镇怀英路**号 |
| 第*章第*.*款 |
采购代理机构 |
名称：****联 系 人：****电 话：*********** /****-********地 址：****省****市开福区芙蓉北路街道芙蓉北路*段***号新领地公寓*栋****房 |
| 第*章第*.*款 |
供应商的邀请方式 |
■（*）邀请谈判通知□（*）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于*家符合相应资格条件的供应商 |
| 第*章第*.*款 |
获取谈判文件时应提供的资料 |
*.谈判通知；*.确认函；(*) 个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)。 |
| 第*章第*.*款 |
供应商资格条件 |
（*）基本资格条件：*、基本资格条件：提供以下资格证明文件：（*）提交《资格证明材料承诺函》原件（格式详见附件）；（*）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（*）法人提交法定代表人身份证明原件（格式详见附件）或者法定代表人授权委托书原件（格式详见附件）并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件；（*）提供《****省****供应商资格承诺函》（格式详见附件*）：根据****市财政局文件《关于****促进中小企业发展若干措施的通知》长财采购【****】**号文规定，供应商凭《****省****供应商资格承诺函》参与****活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（*）关于****促进中小企业发展相关规定：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）文件规定，本项目为专门面向中小企业采购项目，采购标的所属行业为 “建筑业”，各供应商应按****促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。（*）投标人具有实行了“*证合*”或“*证合*”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证，符合基本资格条件的相关条款。投标人如是“*证合*”或“*证合*”，请自行说明。*、特定资格条件：*.*、供应商具备公路工程施工总承包*级及以上资质，资质证书处于有效期，安全生产许可证处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。*.*、供应商应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****：//****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。*.*、采购人不接受被****省交通运输厅评为最近第*年度*级、连续*年(最近第*年和最近第*年)评为*级的供应商投标。*.*、采购人不接受在全国企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中被列入失信被执行人名单的供应商投标。*.*、拟派项目负责人要求：具有公路工程专业*级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称*致；具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产“*类人员”*类证书。*.*、供应商及关键岗位人员未被列入****省交通建设项目招投标失信行为“黑名单”。*.*、未被记录在“全国公路建设市场信用信息管理系统”(以下简称“全国信用系统”，网址为****://****.***.***.**/)和“****省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”(以下简称“省信用系统”，网址为****://***.**.**.**:****/******/)的从业单位、业绩和主要工程技术人员，参与公路建设项目采购时不予认定。*、资格证明文件复印件须加盖投标人公章。 |
| 第*章第*.*款 |
联合体形式 |
■ 不接受□ 接受 |
| 第*章第*.*（*）款 |
对联合体各方的要求 |
不接收联合体 |
| 第*章第*.*款 |
现场勘察 |
自行踏勘 |
| 第*章第*.*款 |
采购进口产品 |
■ 本项目拒绝进口产品□ 本项目已经财政部门审核同意购买进口产品 |
| 第*章第*.*款 |
****强制采购：(*)标记★符号的节能产品；(*)其他。 |
■ 否□ 是，采购《节能产品****品目清单》内标记★符号的节能产品。 |
| 第*章第*.*款 |
****优先采购：(*)非标记★符号的节能产品；(*)环境标志产品；(*)*型产品；(*)支持中小企业发展；(*)其他。 |
（*）采购产品为《节能产品****品目清单》内非标记★符号的节能产品的，应给予*%-**%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。（*）采购产品为《环境标志产品****品目清单》内的：应给予*%-**%的价格扣除，本项目具体扣除比例为/％。（*）采购产品为《****省*型产品****目录》或《****市*型产品目录》内的，应给予*%-**%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％。(*)非专门面向中小企业采购，且符合****促进中小企业发展相关规定的：①给予小型和微型企业、福利、监狱企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。不重复享受政策。②给予联合体*%-*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。 |
| 第*章第*.*款 |
****支持中小企业融资 |
如有融资需求的，可向本附表附页*所列银行咨询或登*中国********网查询。 |
| 第*章第*.*款 |
****信用担保 |
有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页*所列担保机构咨询或登*中国********网查询，格式见附页*。 |
| 第*章第*.*款 |
法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容 |
①采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。②*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。③信用记录的有效时间截止投标截止时间止。 |
| *、谈判文件 |
| 第*章第**.*款 |
谈判文件的可能实质性变动内容 |
根据谈判情况确定 |
| 第*章第**.*款 |
谈判文件的提供期限 |
****年**月**日至****年**月**日(节假日除外) |
| 第*章第**.*款 |
提交首次响应文件的截止时间 |
****年**月** 日** 时**分 (北京时间) |
| *、响应文件的编写 |
| 第*章第**.*款 |
采购项目预算 |
人民币******.**元 |
| 第*章第**.*款 |
非制造商的证明文件 |
■ 不要求提供□要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。 |
| 第*章第**.*款 |
样品提供及样品提交的时间、地点 |
■ 不要求提供□ 要求提供，提交的时间： 、地点 。 |
| 第*章第**.*款 |
响应文件有效期 |
**日（日历日） |
| 第*章第**.*款 |
响应文件份数 |
*份（*正*副)，正副本*起密封；电子文件*份(*盘，电子文件与正本*致需有盖章签字，单独用信封密封并将此信封与正副本*同密封在密封袋中)。 |
| *、响应文件的递交 |
| 第*章第**.*款 |
封套上应载明的信息 |
采购项目名称： 采购代理机构编号：供应商名称： 在 年 月 日 时 分之前不得启封 |
| 第*章第**.*款 |
响应文件的递交地点 |
****省****市开福区芙蓉北路街道芙蓉北路*段***号新领地公寓*栋****房 |
| *、成交结果信息公布与供应商质疑 |
| 第*章第**.*款、 |
发布媒体 |
《中国招标投标公共服务平台》****://***.*************.***/ |
| 第*章第**.*款 |
履约担保 |
■ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为： |
| *、其他规定 |
| 第*章第**.*款 |
采购代理服务费 |
本项目招标代理服务费为 **** 元整,由采购人支付。 |
谈判须知正文
*、说明
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于谈判须知前附表(以下简称谈判须知前附表)中所叙述的采购项目。
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。
*.*“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判须知前附表。
*.*“供应商”是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。本次采购项目邀请的供应商通过谈判须知前附表所述方式，经谈判小组确定。据此，采购人或采购代理机构己向其发出谈判通知，供应商应持谈判须知前附表规定的资料领取或购买谈判文件。
*.*“谈判小组”是指参照《中华人民共和国****法》和财政部《****非招标采购方式管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.*“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.*“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品****清单》或者《环境标志产品****清单》的产品，“*型产品”是指****省财政厅发布的《****省*型产品****目录》或《****市*型产品目录》的产品。
*.*“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于****进口产品管理有关问题的通知》(财库[****]***号)。
*.供应商的资格要求
*.*供应商应当符合谈判须知前附表中规定的下列资格条件要求；
（*）参照《****法》第***条第*款规定的供应商基本资格条件；
（*）谈判文件规定的供应商特定资格条件。
*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（*）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同*人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。
（*）受到刑事处罚，或者受到**元以上的罚款、责令停产停业、在*至*年内禁止参加采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之*的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
*.参与谈判的费用
*.*无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。
*．授权委托
*.*供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。
*．联合体形式
*.*除谈判须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。
*.*供应商为联合体形式的，除应符合本章第*条规定外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；
（*）联合体各方均应当符合本章第*.*款规定的供应商基本资格条件；
（*）除谈判须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有*方应当符合本章第*.*款规定的供应商特定资格条件；
（*）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同*项目的采购活动。
*.现场勘察
*.*供应商应按谈判须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。
*.*勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
*.*采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。*旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
*.采购进口产品
*.*除谈判文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性谈判采购活动。
*.*本章第*.*款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足谈判文件要求的国内产品参与竞争性谈判。
*.****政策支持
*.*对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品****清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行****强制采购的节能产品见谈判须知前附表。
*.*对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品****清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品****清单》的“环境标志产品”，****省财政厅、****省科学技术厅、****省长株潭“*型社会”试验区建设管理委员会发布的《****省*型产品****目录》或《****市*型产品目录》的“*型产品”，以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除。实行采购优先采购的优惠率见谈判须知前附表。
*.*产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“*型产品”的，评审时只有其中*项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业，可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“*型产品”中的*项重复计算。
*.*同*项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除（按该部分产品的报价占总报价的*分比调整）。
*.*符合本章第*.*款、第*.*款规定的，应提供相关证明资料。
*.*供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向谈判须知前附表所列金融机构和担保机构询问。
*、谈判文件
**．谈判文件的组成
**.*谈判文件由下列文件组成：
第*章谈判通知
第*章谈判须知
第*章采购合同格式条款
第*章采购需求
第*章响应文件组成
**.*本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止时间前对谈判文件澄清或者修改内容，为谈判文件的组成部分。
**.*谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在谈判须知前附表中明确。
**.*供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
**.谈判文件的提供期限
**.*谈判文件自开始发出之日起至谈判文件前附表规定的递交响应文件截止时间止，不少于*个工作日。谈判文件提供期限见谈判文件前附表。
**.提交首次响应文件的截止时间
**.*供应商提交首次响应文件截止时间见谈判须知前附表。
**.谈判文件的澄清或者修改
**.*在本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。
**.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止之日*个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足*个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
*、响应文件
**.*般要求
**.*供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。
**.*供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
**.*计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。
**.*响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
**.*供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。
**.响应文件的组成
**.*响应文件包括下列内容：
（*）谈判响应声明
（*）供应商的资格证明文件
（*）报价*览表及报价文件
（*）供应商认为需提供的其他资料
**.*在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
**.*谈判文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术响应与偏离表》、《商务响应与偏离表》中对应内容注明。
**.*参照《****法》第***条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
**.报价
**.*供应商应当根据谈判文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后*位。
**.*报价*览表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：
（*）技术规格、参数及要求中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。
（*）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。
（*）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。
**.*供应商应按第*章“采购需求”要求及第*章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价*览表中的报价，应同时修改其按第*章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第**.*款的有关要求。
**.*响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
**.*供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见谈判须知前附表。
**.供应商符合谈判文件规定的证明文件
**.*在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第*.*款规定的供应商资格条件要求。
**.*供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。
**.*证明货物及其服务与谈判文件要求*致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：
（*）货物主要性能和参数的详细说明；
（*）对照谈判文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。
**.*除谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。
**.*谈判须知前附表规定供应商在谈判时提供样品的，供应商有以下情形之*的，在评审时将其视为无效响应。
（*）未在谈判须知前附表规定的提交时间、地点提交的；
（*）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不*致的。
**.响应文件有效期
**.*响应文件有效期见谈判须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件的正本和副本应装订成册，正本*份，副本份数见谈判须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
**.*响应文件正本和副本应按谈判文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
**.*在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.*响应文件应密封包装，在封套*端折叠封口处加贴封条，并盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。
**.*响应文件封套上应写明的内容见谈判须知前附表。
**.*响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
**.响应文件的补充、修改或者撤回
**.*供应商在本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。
**.*补充、修改的内容与响应文件不*致时，以补充、修改的内容为准。
**.响应文件的递交与接收
**.*供应商应在本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止时间前，派法定代表人持本人*代身份证原件和法定代表人身份证明原件或授权委托人持本人*代身份证原件和法人授权委托书原件、法定代表人身份证明原件将响应文件送达谈判须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。
**.*在本章第**.*款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。
*、响应文件的评审与谈判
**.供应商资格审查
**.*供应商有本章第**.*款情形的，谈判小组将根据本章第*.*款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。
**.*供应商为联合体的，谈判小组将根据本章第*.*款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。
**.*除本章第**.*款、第**.*款情形外，谈判小组不再对供应商进行资格审查。
**.谈判程序
**.*谈判程序：初步审查、谈判（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，谈判按本章第**.*款或者第**.*款情形进行。
**.初步审查
**.*谈判小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之*，其响应文件无效，谈判小组应当告知有关供应商。
（*）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；
（*）响应文件有效期不足的；
（*）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。
**.实质性响应
**.*实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与谈判文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应谈判文件的要求。
**.*响应文件是否实质性响应谈判文件要求由谈判小组依据谈判文件规定认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
**.澄清
**.*谈判小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不*致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。
**.符合性审查
**.*对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的符合性审查。谈判小组应当对响应文件进行符合性审查，供应商响应文件有下列情况之*，其响应文件无效（供应商不参加谈判），谈判小组应当告知有关供应商：
（*）不满足本章第**.*款规定的实质性要求的；
（*）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。
**.*符合性审查结束后，谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加谈判。
**.谈判
**.*对于本章第**.*项未明确谈判文件实质性变动内容，或者谈判文件明确了可能发生实质性变动内容，但在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的，谈判小组应当根据本章第**.*款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应谈判文件要求的供应商就价格组织多轮谈判。
（*）谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在谈判小组规定时间内提交最后报价。
（*）谈判文件明确可能发生实质性变动，但在谈判过程中谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的，谈判小组不另行通知。
**.*对于本章第**.*款明确谈判文件实质性变动内容，且在谈判过程中谈判文件实质性内容发生变动的，谈判小组可以组织多轮谈判。在每*轮谈判中，谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况，对谈判文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。谈判小组应当根据本章第**.*款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下*轮谈判，也不得要求提交最后报价。
（*）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
（*）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第**.*款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给谈判小组。
**.*供应商的最后报价及****政策规定的价格扣除情况，谈判小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。
**.*提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并书面通知采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。
**.提出成交供应商
**.*谈判小组应当从符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交人。
按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商符合本章第*.*款关于参照****政策规定的，最后报价按本章第*.*款、第*.*款、第*.*款规定进行价格扣除，并按价格扣除后的最后报价排序。投标报价是评标的重要依据，但不是评标的唯*依据
**.*按本章第**.*条按价格扣除后的最后报价排序相同的，由采购人确定成交供应商。
**.确定成交供应商
**.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
**.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。
**.*最后报价确定遵守本章第**条的规定。
**.谈判的特殊情形
**.*公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有*家时，采购人、采购代理机构按照省级以上财政部门相关规定，经本级财政部门批准后可以与该*家供应商进行竞争性谈判采购。符合本款情形的，本章第**.*款、第**.*款、第**.*款、第**.*款中规定的供应商最低数量可以为*家。
**.谈判终止
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）谈判邀请公告公示期满后,报名供应商不足*家的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，或者提交最后报价的供应商少于*家的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**．重新评审
**.*除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
**.保密及串通行为
**.*谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
**.*供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
**.*有下列情形之*的，属于恶意串通，成交无效，并参照《****法》第***条的规定追究法律责任：
（*）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；
（*）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；
（*）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性谈判****活动的；
（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商成交的；
（*）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的；
（*）供应商与采购人、采购代理机构以及谈判小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。
（*）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。
*、成交结果信息公布与授予合同
**.成交信息的公布
**.*成交供应商确定后*个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在谈判须知前附表指定的媒体上公布。
**.询问及质疑
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
**.*供应商若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及****省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。
**.成交通知
**.*成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书是合同文件的组成部分。
**.*成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后**日内，应按照谈判须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
**.*成交供应商没有按照本章第**.*款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。
**.签订合同
**.*谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订****合同的依据。
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订采购合同。
**.*成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
**.*成交供应商有下列情形之*的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加本单位采购活动，并予以通报：
（*）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（*）拒绝履行合同义务的；
（*）违反法律、规章、规范性文件规定的。
*、其他规定
**.采购代理服务费
**.采购人应按谈判须知前附表规定交纳采购代理服务费。
**.其他规定
**.*谈判文件的其他规定见谈判须知前附表。
第*章采购合同格式条款
****合同
(工程类)
****合同编号：
采购方式：
合同类型：
签订时间：
采购人(甲方)：
采购人地址：
供应商(乙方)：
供应商地址：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》、及_____________采购项目(项目编号：)的采购文件、乙方的响应文件及成交通知书，相关法律法规，甲、乙双方同意签订本合同。
*、工程概况
*.工程名称：
*.工程地点：
*.资金内容：
*.工程内容、规模及承包范围：
*、合同工期
计划开工日期：
计划竣工日期：
工期总日历天数：____天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准和规范
*.该工程质量符合标准：
*.甲方对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为人民币(大写)(小写金额：元)；
其中：
(*)安全文明施工费：
人民币(大写)：(¥元)；
*)材料和工程设备暂估价金额：
人民币(大写)：(¥元)；
(*)专业工程暂估价金额：
人民币(大写)：(¥元)；
(*)暂列金额：
人民币(大写)：(¥元)；
*.合同定价方式：
*.付款进度安排及资金支付方式：
*.预付款保函：
*.支付形式：
*、项目经理
姓名：
证书名称：
证书编号：
证书专业：
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
(*)中标(成交)通知书；
(*)专用合同条款及其附件；
(*)通用合同条款；
(*)采购文件；
(*)投标(响应)文件：
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
*、承诺
*、验收、交付标准和方法
*、质量保修范围和保修期
*、违约责任
*.甲方自交付之日起**日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率)，未做约定的，按照每日利率*分之*的标准支付逾期利息。
*.甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
**、成本补偿和风险分担约定
**、不可抗力事件处理
**、合同变更、中止或者终止合同
**、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之*解决：
**、合同生效及其他事宜
*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。
*.****合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。补充协议签订后，报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*．本项目联合体/合同分包形式中标(成交)，联合体成员/合同分包方为：
甲方：(盖章)
法定(授权)代表人：
乙方：(盖章)
法定(授权)代表人：
第*章采购需求
*、项目名称：****
*、项目地点：****县高桥镇
*、项目概况：
本项目为****，对金桥村****周家湾至桂花桥长约****.**米混凝土道路进行*-*米宽白改黑。本工程主要包括路面改造、路面养护、病害处理等设计图内容。工程量清单详见附件。
*.服务期限及要求：
*.工期：**日历日。
*.质量要求：工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。
*、安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：无安全责任事故。
*、环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：“严控工地扬尘污染，全面落实施工工地扬尘污染防治*个***%抑尘措施，严格按照《****县施工工地扬尘污染防治专项工作方案》相关标准，对交通建设项目施工围挡、车辆冲洗、场地硬化、洒水降尘、覆盖措施、现场管理等方面加大扬尘污染管控，控制常态化巡查计划，定期对在建工地进行扬尘污染防治监督检查”。
*、验收标准和方法
项目验收方式本项目采用简易程序验收。按照《关于进*步加强****履约验收管理工作的通知》(长县财发〔****〕*号)要求，按照建设行业主管部门相关规定严格组织履约验收，符合国家、地方及行业现行相关标准和技术规范要求。质量要求通过上级的核查及验收，验收报告是作结算送审和项目付款的必要凭证。
*、其他要求
*、结算方法
*.*付款人：****县高桥镇人民政府
*.*付款方式：工程进度款可按月实际进度的**%支付，工程竣工验收合格后可付至工程合同造价的**%；竣工验收满*年，且投评中心出具结算评审报告后，再支付**%，即付至**%；剩余**%部分应结合合同及县内文件政策规定支付（该期限内不计息）。
*、合同
*.*合同条款详见本谈判文件。
*、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出承诺及说明。
第*章响应文件组成
*、谈判响应声明
附件*：法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)
附件*：法定代表人授权书(委托代理人参加谈判)
*、供应商的资格证明材料
附件*：供应商基本情况表
附件*：供应商的资格条件更新材料
*、技术/商务响应与偏离表
*、提供享受采购政策的证明材料和清单表
附件*-*：中小企业声明函
附件*-*：残疾人福利性单位声明函
附件*-*：监狱企业证明资料
*、经销或代理货物或为货物提供售后服务的证明材料
*、报价*览表及报价文件
附件*-*：报价*览表
附件*-*：分项价格表
*、供应商认为需要提供的其它资料
*、最后报价
*、谈判响应声明
致(采购人或采购代理机构)：
我方己仔细研究了(项目名称)的竞争性谈判文件（采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性谈判的风险，我方承诺接受谈判文件的全部条款且无任何异议。
*、我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
*、我方提交响应文件正本*份和副本*式份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿参照《****法》第***条规定的承担法律责任。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。
*、我方承诺遵守《****法》、《****非招标采购方式管理办法》（财政部第**号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照谈判文件确定的事项签订采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、我方承诺在参与竞争性谈判过程中，若出现《****法》第***条、《****法实施条例》第***条和《****非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）第***条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。
附件*：法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)
附件*：法定代表人授权书(委托代理人参加谈判)
供应商名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日期：年月日
附件*：
法定代表人身份证明(法定代表人参加谈判)
供应商名称：
注册号：
注册地址：
成立时间：年月日
经营期限：
经营范围：主营：；兼营：
姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
供应商名称（盖单位章）：
日期：年月日
附件*：
法定代表人授权书(委托代理人参加谈判)
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(*)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(*)签署并重新提交响应文件及最后报价；(*)退出谈判；(*)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（*）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件*，原件)
委托代理人在本单位近*个月的社保缴纳证明
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
日期：年月日
*、供应商的资格证明材料
附件*：供应商基本情况表
供应商单位盖章
| 供应商名称 |
|
法定代表人 |
|
| 组织机构代码 |
|
邮政编码 |
|
| 委托代理人 |
|
电子邮箱 |
|
| 上年营业收入 |
|
员工总人数 |
|
| 营业执照 |
注册号码 |
|
注册地址 |
|
| 营业执照 |
发证机关 |
|
发证日期 |
|
| 营业执照 |
营业范围（主营） |
|
| 营业执照 |
营业范围（兼营） |
|
| 基本账户开户行及账号 |
|
| 税务登记机关 |
|
| 资质名称 |
等级 |
发证机关 |
有效期 |
|
|
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|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
| 备注 |
提供营业执照和组织机构代码证(副本复印件)，其他资料按第*章第**.*款或第*章要求提供。 |
附件*：
供应商的资格条件更新材料
说明：供应商根据谈判文件第*章第**.*项“在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第*.*项规定的供应商资格条件要求”的规定，应提供的更新或者补充资格证明材料。
*、技术/商务响应与偏离表
| 序号 |
谈判文件条目号 |
采购规格/商务条款 |
响应文件的规格/商务条款 |
响应与偏离 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
说明：*、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。
*、属谈判文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。
供应商名称：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日期：年月日
*、提供享受采购政策的证明材料和清单表
附件*-*：
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
*.****,属于建筑业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
说明：*、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，*售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等**类。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报资产总额。
*、社会组织（民办非企业）不适用于《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），不能划分为中小微企业，暂不能享受****中小企业优惠政策。
附件*—*
残疾人福利性单位声明函
(不属于残疾人福利性单位的无需填写)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*-*
监狱企业证明资料
(不属于监狱企业的无需提供)
备注：按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)文件规定提供证明文件（复印件）。
*、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料
提供协议或授权函复印件或售后服务证明原件。
*、报价*览表及报价文件
附件*—*：
报价*览表
| 序号 |
项目名称 |
**** |
采购代理编号 |
|
| * |
服务要求 |
满足采购需求 |
| * |
总报价人民币 |
大写： 元人民币整小写： 元人民币整 |
| * |
备 注 |
|
供应商（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期：年月日
附件*-*：
分项价格表
项目名称：金额单位：元
参照工程量清单明细报价
报价金额合计：小写：大写：
说明：
*、本表包含谈判文件第*章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件*-*《报价*览表》“报价”*致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。
*、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项。
*、供应商认为需要提供的其它资料
*、最后报价
说明：*、最后报价按第*章谈判须知第**条规定提供，格式按附件*-*、*-*。
*、最后报价需填列报价*览表和分项价格表。
*、投标单位需准备最后报价文件（自行保管，不与响应文件*起递交），格式按附件*-*、*-*。进行最后报价时由法定代表人或其委托代理人填写并签字确认。
注：分项价格表参照工程量清单明细报价。
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