****县农业综合执法大队办公区域花木、
盆景租赁竞争性谈判文件
项目编号：******-****-**-****
项目名称：办公区域花木、盆景租赁
采购人名称：****县农业综合执法大队
****方式：竞争性谈判
地址：****县城中街道江海西路**号
****年*月**日
目录
第*部分竞争性谈判公告*
第*部分谈判须知*
第*部分项目需求*
第*部分谈判程序和内容*
第*部分质疑提出和处理**
第*部分响应文件组成**
第*部分竞争性谈判公告
项目概况
****县农业综合执法大队****年*月-****年*月办公区域花木、盆景租赁项目的潜在供应商应在****县政府网上商城获取采购文件，并于****年*月**日*点**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-****-**-****
项目名称：办公区域花木、盆景租赁。
采购方式：竞争性谈判
预算金额：*.**元，报价超过预算金额的为无效响应文件。
采购需求：详见采购文件第*部分项目需求。
合同履行期限：租赁期*年（****年*月-****年*月）。
本项目不接受联合体。
*、供应商的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
*.投标供应商必须具有有效的营业执照；
*.落实****政策需满足的资格要求：详见本采购文件；
*.本项目特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日（北京时间）
地点：****县政府网上商城
方式：自行下载
售价：免费
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**（北京时间）。
地点：****县农业综合执法大队***会议室。
*、开启
时间：****年*月**日*点**（北京时间）
地点：****县农业综合执法大队***会议室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标保证金：根据省财政厅要求，现阶段不收取投标保证金，采购文件中涉及保证金的事项，均按免收保证金执行。
*.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
采购人信息
名称：****县农业综合执法大队
地址：****县城中街道江海西路**号
联系人：****
电话：***********
第*部分谈判须知
*、相关说明
*、本采购文件中所称“采购人”为****县农业综合执法大队，“投标人”为本项目投标供应商，“谈判小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目中标供应商。
*、供应商在网上获取竞争性谈判文件后，应仔细检查文件的所有内容，如对****活动事项有疑问的，应向采购人以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本文件所有内容。供应商不得在谈判结束后针对竞争性谈判文件所有内容提出质疑事项。
*、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，将被拒绝参与谈判。
*、供应商必须保证投标产品的质保、技术（参数、功能等）的准确性、真实性。
*、供应商不得在成交后将成交项目转包给其它企业法人或自然人。
*、供应商*旦参加投标，即被认为接受了本采购文件的规定和约束，同时表明承诺接受本采购文件中的所有条件和规定。
*、供应商资格要求
满足采购公告中供应商资格要求的规定。
*、响应文件的编写、份数和签署
*、供应商按第*部分“响应文件组成”编写响应文件。
*、响应文件由供应商法定代表人或授权人签字并加盖单位签章。
*、报价
*、谈判结束后，供应商就所有内容进行现场报价。
*、本项目报价应包括本项目的全部费用(含*切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。
*、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的组成依据。
第*部分项目需求
请供应商在获取谈判文件前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，*切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。
*、项目具体需求说明
****县农业综合执法大队****年*月-****年*月办公区域花木、盆景租赁。
| ****县农业综合执法大队办公区域花木、盆景租摆计划方案 |
| 办公室 |
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*** |
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*** |
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小计 |
| 盆数 |
合计 |
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中 |
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小 |
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| 办公室 |
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*** |
*** |
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*** |
*** |
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小计 |
| 盆数 |
合计 |
** |
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| 盆数 |
大 |
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| 盆数 |
中 |
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| 盆数 |
小 |
** |
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* |
** |
| 其他 |
大厅及附属办公室 |
大会议室 |
小会议室 |
档案室 |
询问室 |
警务室 |
科目*考试室 |
小计 |
| 盆数 |
合计 |
* |
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* |
* |
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| 盆数 |
大 |
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| 盆数 |
中 |
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| 盆数 |
小 |
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* |
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| 说明：大型盆花木高度冠经*.*米左右，数量*盆，品种*种以上的常绿小乔木或竹；中型盆花木高度冠经*.*米左右，数量**盆；小型盆景高*.**-*.*米，冠幅*.*-*.*米，数量**盆，品种**种以上观叶或观花植物。总计***盆。 |
*、产品质量及质保售后服务要求
*、提供的花木盆景生长旺盛、无病虫害。
*、及时浇水、施肥、修剪。
*、供货要求
*.供货日期：按照合同要求供货至采购人指定地点。
*.交付地点：****县农业综合执法大队。
*.成交供应商必须根据采购人要求摆放，合同服务期****。
*、验收及付款方式要求
*.验收：成交供应商最终提供的服务及提供货物应与采购文件要求*致。采购人将按照采购文件要求进行验收并签发验收单；如供需双方在合同有效期内因产品或服务质量问题发生争议时，以有权鉴定部门的质量鉴定结果为准。
*.付款方式：验收合格后，*次付清，无息。成交供应商凭采购合同、验收单（经验收合格）及正式发票等按规定进行资金结算。
*.安全责任
成交供应商在本项目生产、运输、摆放、养护等过程中必须严格遵守相关的法规、规范和现场施工的规定，督促施工人员规范操作，采取严格有力的安全防护措施，做好安全防护工作，确保相关人员人身安全。成交供应商要使用专业人员、专业工具。本项目*切安全责任均由成交供应商负责，采购人不承担任何责任。
第*部分谈判程序和内容
*、供应商的法定代表人或授权人须持身份证在投标截止时间前到采购人指定地点递交投标文件、并参加谈判。
*、竞争性谈判程序、内容
*、谈判小组根据竞争性谈判文件要求对投标人进行资格性、符合性审查。
⑴资格性审查内容包括：
①投标文件数量及密封、标记情况；
②投标人及投标产品的资格证明资料的完整性、真实性。资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。
⑵符合性审查内容包括：
①投标文件的有效性和完整性；
②投标人和响应文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。
*、谈判小组将根据本采购文件的要求和条件进行评定。
*、宣布合格供应商名单，并与合格供应商逐*进行商务和技术谈判，在谈判中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
*、商务和技术谈判结束后，所有合格供应商均须进行不少于*轮的现场报价。
*、供应商的现场报价在工程量没有增加，配置、服务标准没有重大提高的情况下，各供应商的现场第*轮报价不得高于其响应文件中的书面报价且下*轮报价不得高于上*轮报价。否则，谈判小组有权拒绝该谈判报价并不再给予报价补救机会。已标价的清单报价作为本项目首次报价。
*、现场报价由供应商的法定代表人或其授权委托人书面报出并签署。
*、谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终现场报价最低的原则从合格投标人中确定成交供应商。若现场最终最低报价出现相同时，则由采购人确定成交供应商。
*、成交结果经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《中标（成交）通知书》。
*、成交供应商有涉及对标书实质性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
**、成交供应商必须根据《中标（成交）通知书》的要求在规定时间内与采购人签订合同。
*、无效投标及废标情形
*、符合下列情形之*者，投标人投标无效：
（*）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的；
（*）投标人资格证明文件不符合本采购文件要求的；
（*）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；
（*）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；
（*）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；
（*）报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；
（*）投标人改变本采购文件提供的清单中的计量单位、数量的；
（*）投标人的投标报价超过本项目采购预算的；
（*）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的项目验收、计量、价款结算支付办法；
（**）报价资料中有*个或*个以上报价的；
（**）不同法定代表人授权委托同*人作为法定代表授权委托人（即代理人）进行投标报价的；
（**）投标人未按本采购文件要求携带相关投标资料的备查原件到开标现场的；
（**）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，谈判小组认为未对采购文件作出实质性响应的；
（**）投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的。
*、符合下列情形之*者，本采购项目废标：
（*）经谈判小组资格性和符合性审查，合格供应商不足*家的；
（*）所有合格供应商的报价均超过本项目最高限价的;
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
注：最高限价，是指针对本采购项目制定的最高成交控制价，最高限价不高于项目预算，最高限价开标前不对外发布，评标时作为定标的依据。
废标后，经批准后采购人可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。
*、报价要求
*、投标人法定代表人或其授权委托人必须按时到采购人指定地点递交投标文件。投标人法定代表人或其授权委托人在采购过程中签署的文件、资料（含澄清、承诺、报价等）均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。
*、投标文件和投标人法定代表人或其授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起**个日历日.
*、投标人（法定代表人或其授权委托人）必须对本采购项目报单价，并合计总价，同时注明所投品牌、型号。
*、报价应包括设备货款、标准附件、包装、运输装卸、设备到货安装调试、质保、售后服务、税金等及其他*切有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。
*、报价应书写端正、字迹清楚，不得涂改，涂改无效。询价小组不接受不完整或不正确的报价。询价小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价。
*、谈判小组可以允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方。
*、为有助于对投标文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对其投标文件进行澄清。参加谈判的供应商应当以书面形式进行确认。
*、如谈判小组认为总报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其成交资格，按顺序由总报价次低的供应商递补或重新招标。
*、成交通知
成交结果在****县政府网上商城公告。《成交通知书》*经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。
*、其它说明
*、无论本次采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。
*、采购人不解释落标原因，不退还投标文件。
*、投标人如对本采购文件中的技术需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对本采购文件有解释权。
第*部分质疑提出和处理
*、质疑的提出
(*)质疑人的身份要求
*.质疑人必须是直接参加本次采购活动的当事人。
*.未参加活动的供应商或在活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
(*)质疑提出的格式要求
*.质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，不予受理。
*.质疑函应包括：
（*）质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）具体、明确的质疑事项及明确的请求；
（*）质疑的事实依据和必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章，未按要求签字和盖章的为无效质疑，不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*.质疑函需遵循的原则：
提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。
（*）质疑提出的时效要求
*.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照采购公告第*项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人提出质疑。
*.供应商应在法定质疑期*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、《质疑函》的受理和答复
*.采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
*.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，将不予受理。
*.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。
*、质疑处理
*.质疑成立的处理
（*）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（*）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（*）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
*.质疑不成立的处理
若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
*.虚假质疑的处理
（*）质疑人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该人进行相应的行政处罚。
（*）在****省范围内****累计*次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。
第*部分响应文件组成
*、响应文件的数量、密封及标记
*、商务标:正本*份、副本*份。
*、价格标：正本*份、副本*份。
响应文件应装订成册，按商务标、价格标分别密封，在封袋上标明“商务标”或“价格标”，同时在封袋上还要写明采购项目名称、投标人全称，并在封袋上加盖投标人公章。
所有响应文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。投标人可将投标文件正、副本统*密封或正本和副本分别密封，当正本和副本分别密封时，应在封袋上标明“正本”、“副本”字样。
*、响应文件内容
响应文件（商务标、价格标）必须按照以下格式制作，同时商务标须按照序号进行装订。
以下带*内容必须全部提供，并加盖供应商红色公章。投标人在投标文件及相关文件的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与供应商名称全称相*致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标文件将被拒绝。
*、价格响应文件，不得出现在商务技术响应文件部分：
*竞争性谈判报价表（格式见附件*）；
*、商务技术响应文件（不能出现报价）：
**.竞争性谈判供应商概况；
**.法定代表人身份证明书（格式见附件*）、法定代表人第*代身份证复印件；
**.法定代表人授权委托书（格式见附件*）、授权委托人（即经办人）第*代身份证复印件（法定代表人本人来投标的不需要提供）（加盖公章，投标人需随身携带身份证原件到投标现场备查）；
**.有效的企业营业执照复印件。（加盖公章，原件须带至投标现场备查）
**.响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；
**.商务部分正负偏离表（格式见附件*）；
**.技术部分正负偏离表（格式见附件*）；
填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。
**.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
**.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件*）；
***.产品质量保证承诺（含免费质保期）、服务承诺（格式自拟）；
***.公共资源交易投标信用承诺书（格式见附件*）。
***.供货时间承诺或工期承诺；
**.投标人认为有必要提供的其它资料。
附件*：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：系：(投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年月日
附：法定代表人第*代身份证复印件
附件*：
法定代表人授权委托书
****县农业综合执法大队：
本授权书声明：
我（姓名），系（投标人全称）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加****县农业综合执法大队办公区域花木、盆景租赁项目的投标报价，全权代表我公司处理本次招投标的*切事宜。
授权委托人在本项目采购过程中所签署的*切文件、承诺和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
授权委托人无转委权。
授权委托人情况：
姓名：职务：
身份证号码：
联系电话：传真：
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
附：授权委托人第*代身份证复印件
附件*：
商务条款响应及偏离表
| 项目 |
采购文件要求 |
是否响应采购文件要求 |
投标人的承诺或说明 |
| 履约保证金 |
详见采购文件 |
|
|
| 供货完工及合同签订要求 |
详见采购文件 |
|
|
| 交付地点 |
详见采购文件 |
|
|
| 质保期及售后服务要求 |
详见采购文件 |
|
|
| 付款方式 |
详见采购文件 |
|
|
| 备注 |
|
|
|
行数不够可自行添加。如各项商务条款已在投标方案中详细说明，则该表只需填写是否响应。不响应采购文件要求的，评标委员会有权作无效投标处理。未在投标文件中单独说明的，投标人可在此表中承诺或说明。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
年月日
附件*：
技术参数响应及偏离表
注：*、本表对照“项目需求”中的各项要求逐条填写。若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。
*、行数不够可自行添加。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
年月日
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
供应商名称（公章）：
授权代表签字：
附件*：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
*、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分;
*、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动;积极履行社会责任，促进廉政建设;
*、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息;
*、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序;
*、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，并依法承担相应的法律责任;
*、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督;
*、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育;
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
企业名称(盖章)：
法定代表人签名:
时间:年月日
附件*：
县农业综合执法大队花木、盆景租赁采购竞争性谈判报价单
单位：人民币/元
| 报价项目 |
****县农业综合执法大队花木、盆景租赁项目 |
| 报价声明 |
我单位已完全理解采购文件要求，并承诺按以下报价承担规定的全部责任和义务。 |
| 投标总价 |
（大写） 。（小写）¥ 。 |
报价单位全称：
报价人签名：
报价日期：年月日
注：*、投标人的投标总报价为服务的所有费用，应包括本项目所需的人工费、材料费、交通费、税金、代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时报价也应包含合同履行过程中可能发生的*切风险。采购文件中另有规定的除外。
*、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对所投项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按无效投标处理。
*、本报价非最后报价，最后报价以现场报价单为准。
*、本项目采购预算为人民币*.**元整，本投标报价表的投标总价不得超过预算价，否则按无效投标处理。
投标单位（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（即代理人）（签字或盖章）：
日期：年月日
功能介绍
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