****市****区牌楼西河流域
“绿水青山就是金山银山”实践创新基地
建设技术咨询服务项目
项目编号：******-****-**
竞争性磋商文件
采购人：****市生态环境局****分局
代理机构：****
编制时间：****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
*、总则
*、竞争性磋商采购文件
*、竞争性磋商响应文件
*、竞争性磋商响应文件的递交
*、磋商程序及步骤
*、成交与签订合同
*、质疑和投诉
*、其他要求
*、适用法律
第*章采购需求
*、项目概况
*、服务内容
*、服务范围
*、工作成果
*、其他要求
第*章竞争性磋商采购评定办法
*、评定办法前附表
*、计算办法
*、评分细则
*、评定办法
第*章合同书格式
第*章竞争性磋商响应文件格式
*、磋商函
*、法定代表人身份证明书
*、法定代表人授权书
*、磋商报价*览表
*、投标分项报价表
*、项目人员配备情况表
*、类似业绩*览表
*、无重大违法记录声明
*、技术部分
*、联合体协议书(仅适用于联合体投标)
最终磋商报价表
**、磋商供应商认为应该提交的其它文件（格式自拟）
**、中小企业声明函（若符合）
**、监狱企业证明文件（若符合）
**、残疾人福利性单位声明函（若符合）
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市****区牌楼西河流域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地
建设技术咨询服务项目的潜在投标人应在****区****电子交易平台
（*****://**.*****.***.**/）获取采购文件，并于****年*月**日*：
**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******-****-**
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****市****区牌楼西河流域“绿水青山就是金山银山”实践
创新基地建设技术咨询服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：***.***元
*、最高限价：***.***元
*、采购需求：完成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案
编制、日常技术服务指导和创建申报技术服务；具体详见竞争性磋商文件。
*、合同履行期限：自合同签订之日至****年**月**日。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：是
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
**、符合条件的联合体或合同分包的大中型企业价格扣除优惠为：*%
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严
重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业
预留份额的采购项目，符合资格条件的潜在供应商均可参加。
*、本项目的特定资格要求：/
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日(双休日及法定节假日除外)，
每日上午*:**-**:**,下午**:**-**:**。
地点：****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）
方式：潜在供应商在****区****电子交易平台
（****://**.*****.***.**）网上报名后下载磋商文件、上传磋商响应文件等*
系列操作。供应商应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；供应商登录网
站进行报名，报名成功后在上述规定的时间内自行下载电子版的磋商文件；办理
网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话***-***-****或咨询客服
（**：**********或**********）。
*、响应文件提交
开始时间：****年*月**日*时（北京时间）
截止时间：****年*月**日*时（北京时间）
地点：****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）进行上
传递交。
*、开启
时间：****年*月**日*时（北京时间）
地点：****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）(使用
电脑远程解密开启文件，并在线开标，供应商不用到开标现场。)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
公告发布媒体：****省****网（****://***.****-*****.***.**）、东
宝区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市生态环境局****分局
地址：****市****区工业园长兴大道*号
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区象山*路华铭广场*座***室
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
《供应商须知前附表》
磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第*章“供应商须知”，下面
所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
****市生态环境局****分局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
磋商供应商 |
详见第*章第*条相关要求 |
| * |
招标代理服务费 |
由成交供应商按国家发展计划委员会计价格【****】****号文规定取费标准向采购代理机构支付招标代理服务费。招标代理服务费由成交供应商在领取成交通知书的同时，向采购代理机构支付。 |
| * |
备选方案 |
本次采购不接受备选方案。 |
| * |
联合体磋商 |
本次采购接受联合体。 |
| * |
应提交的资格证明文件（实质性要求） |
*、具体要求详见第*章第*条“申请人的资格要求”。*、须提供的证明文件详见第*章《竞争性磋商采购评定办法》中的《资格审查表》。 |
| * |
供应商不得存在的其他情形 |
与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目；单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位只能有*家单位报名（按在采购代理机构处获取文件登记的先后顺序）。 |
| * |
证明响应内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料 |
详见第*章相关内容。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不提交磋商保证金。 |
| ** |
磋商有效期 |
自磋商截止时间起共**日历天。 |
| ** |
竞争性磋商 |
电子响应文件：*份；格式：***；将磋商响应文件及单独 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
响应文件数量 |
的报价文件分别转换为*个电子版文件（***格式），按磋商文件中描述的电子签章要求，在平台上加盖电子签章后依次上传。供应商应上传清晰的投标文件，***格式且目录页码能进行相应的跳转。 |
| ** |
签字及盖章要求 |
电子响应文件应按照采购文件格式等要求进行电子签章或上传已签字盖章的扫描件。联合体投标的，电子响应文件由联合体牵头人按照采购文件格式等要求进行电子签章或上传已签字盖章的扫描件，响应文件封面中供应商落款处需填写联合体所有组成成员单位的名称，响应文件封面仅由联合体牵头人盖单位电子印章即可，联合体协议书应由联合体各方盖单位章后将扫描件编入响应文件。 |
| ** |
编制要求 |
供应商应按磋商文件要求编制磋商响应文件，并从响应文件中将“报价*览表”另行组成报价文件。将响应文件及单独的报价文件分别转换为*个***格式文件，上传后按磋商文件中描述的签章要求，调取左上角的电子印章进行签署。响应文件在签章页面的右上角，使用标注功能对文件添加标识，点击标注目录里的审查项或评分项后，再点击响应文件相应内容的首页即可，标注成功时被标注页面左上角有*个蓝色旗帜图案，标注栏也会出现×按键；如响应文件中无响应内容或无法标注的可以不标注。 |
| ** |
响应文件的加解密 |
供应商应在****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）注册，并获取云签章。供应商应在本文件规定的递交截止时间之前，将在平台中递交电子版磋商响应文件，电子版响应文件经过加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在开标时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。供应商需在磋商文件及最终报价规定解密截止时间前，进行磋商响应文件的解密；未在规定时间解密的将视为未提交磋商响应文件。 |
| ** |
响应文件的修改和撤回 |
供应商在递交磋商响应文件后，可以撤回并修改其响应文件，但供应商必须在规定的截止期之前将修改的磋商响应文件在****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）重新递交。在磋商截止期之后，供应商不得要求对其磋商响应文件做任何修改。 |
| ** |
迟交的磋商响应文件 |
平台将在递交截止时间到达后，将关闭递交文件的入口，届时将无法递交文件。 |
| ** |
视频磋商 |
竞争性磋商项目解密前需在投递页面填写本项目的磋 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
商代表的手机号码，以便顺利进行视频会议邀请通知。供应商在解密之后，点击“解密”按键旁的“视频环境检测”确认摄像头、麦克风、网络是否通畅。建议使用谷歌浏览器登录平台；代理机构发来磋商邀请时，电脑会持续发出铃声并在平台页面右上角弹出视频邀请弹窗，接受后即可进入视频会议页面进行商谈。 |
| ** |
最终报价 |
所有供应商视频磋商结束后，代理机构会向供应商发出最终报价邀请，供应商在网页上登录账号后即可收到邀请信息；最后报价递交流程与投递响应文件*致，且供应商需要注意在规定时间内完成最终报价文件的投递和解密。供应商未在规定时间上传最后报价的，将视为放弃磋商资格。 |
| ** |
提交响应文件时间、地点 |
时间：****年*月**日*时**分至*月**日*时**分；地点：通过****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）进行上传递交 |
| ** |
磋商时间和地点 |
*.磋商时间：****年*月**日*时**分；*.磋商地点：进入****区****电子交易平台（*****://**.*****.***.**/）（使用电脑远程解密开启文件，并在线开标。供应商不用到开标现场） |
| ** |
磋商小组人数 |
磋商小组由评审专家共*人或以上单数组成，从****专家库中随机抽取。 |
| ** |
磋商代表 |
建议供应商拟派出席磋商会议的磋商代表为熟知本项目的技术人员或商务负责人等能胜任磋商程序的工作人员，以便在评审过程中可能进行答疑或澄清。 |
| ** |
推荐成交候选供应商数量 |
本项目推荐*名成交候选供应商。 |
| ** |
定标原则 |
采购人按评审报告中推荐的成交候选人排序确定成交供应商。 |
| ** |
成交后须提交的纸质响应文件 |
份数：*份，成交供应商提交的纸质响应文件应当与导入电子开标评标系统的电子响应文件内容*致，领取中标通知书时送至代理机构。 |
| ** |
小型和微型企业政策 |
*、根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）的规定，本项目采购标的对应的所属行业为租赁和商业服务行业。*、本属于非专门面向中小企业预留份额的采购项目，供应商按要求提供中小企业声明函，或监狱企业证明，或《残疾人福利性单位声明函》后，根据《市财政局市公共资源 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
交易监督管理局关于贯彻落实稳住经济*揽子政策加大****对中小企业支持力度有关工作的通知》（武财采[****]***号），享受的价格评审优惠政策如下：（*）符合以下情形之*的小微企业，对其报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审：残疾人企业或监狱企业；纳入创新产品应用示范推荐目录内的企业；****项目的品目属于政府优先采购《节能产品****品目清单》《环境标志产品****品目》范围内，获得相关证书的企业。（*）其他符合规定的小微企业，对其报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
|
|
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| ** |
采购节能产品政策 |
☑不适用□适用依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，在评审时给予该项产品价格*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商未按要求提供证书的，不享受该项政策。 |
| ** |
采购环境标志产品政策 |
☑不适用□适用依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，在评审时给予该项产品价格*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商未按要求提供证书的，不享受该项政策。 |
| ** |
****合同融资 |
****合同融资（以下简称“政采贷”）指参与****活动的中小微企业，在获得****中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据****中标（成交）通知书和****合同，为中小微企业提供融资服务。 |
| 其他要求 |
其他要求 |
其他要求 |
| ** |
踏勘现场 |
☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：踏勘联系人： |
*、技术部分
由供应商自行编制。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的
技术方案将在评审时具有优势。
*、联合体协议书(仅适用于联合体投标)
联合体协议书
(甲公司名称)_（以下简称甲方）
(乙公司名称)（以下简称乙方）
……（多家企业的以甲、乙、丙、丁……描述）
以上各方自愿组成联合体，参加（项目名称）的投标，不再单独参加或
者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议
如下：
*.（甲方）为联合体主体，其它各方为联合体成员。
*.联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，投标文件中的所有
承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员依法共同承担相应责任。
*.联合体分工：
（甲方）承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：
；
（乙方）承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：
；
……
*.若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应当作为采购合
同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负
主要责任。
*.其他：……
*.本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失
效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。
*.本协议书正本*式份，联合体成员各执份；副本*式份，联
合体成员各执份。
甲方（公章）：
法定代表人（签字或签章）：
乙方（公章）：
法定代表人（签字或签章）：
签订日期:
。
最终磋商报价表
项目名称：
项目编号：
供应商名称（签章）：
法定代表人或法定代表人授权代表（签章或签字）:
日期：年月日
**、磋商供应商认为应该提交的其它文件（格式自拟）
**、中小企业声明函（若符合）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元
*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
**、监狱企业证明文件（若符合）
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
**、残疾人福利性单位声明函（若符合）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位
制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
时间：_____年_____月_____日
附注：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和
劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是
指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的
雇员人数。
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
营业收入（*元） |
从业人员（人） |
总资产（*元） |
| * |
衣、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
＜ |
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
＜ |
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
＜ |
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
参与网络远程开标的注意事项及会议纪律
*、注意事项
*、根据财办库〔****〕**号文件要求的要求，本次开标采用网络远程视
频的方式，本次使用的视频系统为网页版*毂清风电子招投标平台、微信小程序
“*毂清风”，为了开标会议的顺利进行，各投标人在递交投标文件前，准备视
频系统。
*、系统将会按照*毂清风平台自动生成的会议签到的顺序进行网络远程开
标，开标会议开始后，随时等候进入网络会议室，如有疑问可通过电话或电子邮
件方式咨询代理机构，也可以通过*毂清风交易平台的客服系统咨询。
*、参与开标的代表（法定代表人或授权委托人）应出示身份证明原件以供
评审小组线上核验，如在核验中发现实际参与的人员与响应文件中提供名单的信
息不*致的，将拒绝其参加开标会议。
*、会议纪律
*、参与开标的投标人应当服从会议安排，根据邀请的顺序及人员名单依次
进入视频会场，未接受邀请的投标人不得自行进入视频会场，违规进入会场的，
将被移出会场并提出警告，多次警告拒不改正的，评审小组有权取消取消其开标
资格。
*、开标过程中，进入视频会场的代表不得接打电话。
*、开标会议开始后，投标人应即时响应评审小组的邀请进入网络会议室，
如因投标人自身原因，经多次邀请未能能及时进入视频会议的，将视同该投标人
放弃资格。评审小组不再邀请其参加。
功能介绍
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