附件：
****彝族回族苗族自治县人民医院*甲医院建设信息系统
升级、新增软件和硬件扩容采购项目需求公示
（*）供应商资格条件（资质要求）：
| 序号 |
资格性审查内容 |
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定： |
| （*） |
具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。 |
| （*） |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：独立法人的提供合法审计机构出具的****年度（或****年度）的财务审计报告，或者提供开户银行出具的****的资信证明。 |
| （*） |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。 |
| （*） |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供****年*月至今任意*个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。 |
| （*） |
参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加****活动前*年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面声明（自行声明）。 |
| （*） |
法律、行政法规规定的其他条件：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次****活动，并承担由此造成的*切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（****）***号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据****信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次****活动。 |
| （*） |
投标人自行承诺不存在下述情形：①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。 |
（*）预算金额：*******.**元；
（*）最高限价：*******.**元；
（*）实质性响应要求条款：
建设周期、实施地点及符合性审查等内容
（*）无效投标情形：
*、未按招标文件规定交纳投标保证金的。
*、报价超过采购预算或最高限价（若有）的。
*、未按照招标文件规定进行签署、盖章的。
*、投标有效期不满足要求的。
*、不具备招标文件规定资格（质）要求的或没有提供证明材料以证明具备
招标文件中规定资格（质）要求的。
*、投标文件未按招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认不
清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章或法定代表人印章的。
*、投标人提交*份以上内容不同的投标文件，或者在同*份投标文件中对
同*产品包报*个以上报价的。
*、投标人与通过资格审查的单位在名称和组织结构上不*致，不能提供其
权利义务转移的合法有效证明的。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明、或提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。
**、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作
假等方式投标的。
**、投标文件附有采购人不能接受的附加条件的。
**、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。
**、服务范围、服务期不满足招标文件要求的。
**、存在下列情形之*的，视为投标人串通投标：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
（*）不同投标人的投标文件相互混装。
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（*）技术部分
第*部分技术部分
*、建设内容
（*）新建业务系统
| 序号 |
系统 |
子系统及模块 |
数量 |
备注 |
|
急诊专业、临床检验专业、病理专业、医院感染管理、临床用血、呼吸内科专业、产科专业、神经系统疾病、肾病专业、护理专业、病案管理、心血管系统疾病相关、超声诊断专业医疗质量指标 |
|
| * |
医院质量指标管理系统 |
床位配置、运行指标、医疗服务能力、医院质量指标、医疗安全指标（年度医院获得性指标）、麻醉专业、重症医学专业、药事管理专业、单病种（术中）质量控制指标 |
*套 |
核心产品 |
| * |
医院质量指标管理系统 |
卫生技术人员配备、相关科室资源配置、科研指标 |
*套 |
核心产品 |
|
患者标识 |
|
|
患者服务 |
|
|
门诊处方 |
|
|
临床诊断 |
|
|
住院病历 |
|
|
住院医嘱 |
|
|
手麻记录 |
|
|
治疗记录 |
|
|
检验报告 |
|
| * |
临床数据中心(***) |
数据抽取、清洗、转化实现数据的模型化存储 |
*套 |
|
|
****报告 |
|
|
多维浏览 |
|
| * |
临床信息***集成视 |
就诊时间轴 |
*套 |
|
| * |
临床信息***集成视 |
关注患者 |
*套 |
|
|
检查报告 |
|
|
检验报告 |
|
|
病历资料 |
|
|
住院医嘱 |
|
|
手术麻醉记录 |
|
|
门诊处方 |
|
|
过敏信息 |
|
|
临床诊断 |
|
|
输血记录 |
|
|
授权 |
|
|
浏览量监控 |
|
|
全景视图 |
|
|
隐私保护 |
|
|
检查索引 |
|
|
图 |
关键指标 |
|
|
|
患者搜索 |
|
| * |
单病种管理系统 |
单病种填报及审核 |
**个 |
|
| * |
单病种管理系统 |
单病种质量指标基础分析 |
**个 |
|
| * |
系统接口 |
系统数据接口 |
*批 |
|
（*）升级业务系统及新增模块
| 序号 |
系统升级 |
升级版本情况或新增模块 |
数量 |
备注 |
| * |
处方点评管理系统 |
处方点评管理系统升级 |
*套 |
系统升级 |
|
门急诊条码管理 |
|
| * |
实验室信息管理系统 |
检验设备条码双工通讯 |
*套 |
系统升级 |
| * |
实验室信息管理系统 |
住院条码管理 |
*套 |
系统升级 |
|
标本登记及收费 |
|
|
检验结果处理模块 |
|
|
检验报告发布回收 |
|
|
检验报告临床调阅 |
|
|
标本全流程跟踪管理 |
|
新增模块功能 |
|
检验报告全景视图 |
|
新增模块功能 |
|
标本状态提醒 |
|
新增模块功能 |
|
酶标仪报告管理 |
|
新增模块功能 |
|
自动审核管理 |
|
新增模块功能 |
|
实验室质控指标分析（**项） |
|
新增模块功能 |
|
检验科驾驶舱监控 |
|
新增模块功能 |
|
|
常规设备联机 |
|
|
|
检验科数据**分析 |
|
| * |
微生物管理系统 |
微生物系统升级 |
*套 |
系统升级 |
| * |
输血管理信息系统 |
输血管理信息系统升级 |
*套 |
系统升级 |
| * |
全院****影像系统 |
影像全流程生命周期管理 |
*套 |
新增模块功能 |
|
自助放射检查登记签到 |
|
|
报告智能分配 |
|
|
资源管理 |
|
|
科研教学 |
|
|
放射科驾驶舱监控 |
|
| * |
放射科信息系统 |
***腕带扫描 |
*套 |
新增模块功能 |
|
放射科**分析 |
|
| * |
超声检查信息系统 |
自助超声检查登记签到 |
*套 |
新增模块 |
| * |
超声检查信息系统 |
***腕带扫描 |
*套 |
新增模块 |
|
资源管理 |
|
|
病例随访 |
|
|
科研教学 |
|
|
超声科驾驶舱监控 |
|
|
|
过程质量控制管理 |
|
功能 |
|
超声科**分析 |
|
|
***腕带扫描 |
|
|
自助内镜检查登记签到 |
|
|
过程质量控制管理 |
|
|
资源管理 |
|
|
科研教学 |
|
|
内镜科**分析 |
|
| * |
内窥镜检查信息系统 |
质控管理 |
*套 |
新增模块功能 |
|
内镜科驾驶舱监控 |
|
|
细胞学技术处理 |
|
|
分子学技术处理 |
|
|
特检工作站 |
|
|
借还片管理 |
|
|
资料归档 |
|
|
特殊检查及医嘱 |
|
|
病例随访 |
|
|
典型病例收藏管理 |
|
|
过程质量控制管理 |
|
| * |
病理检查信息系统 |
组织学技术处理 |
*套 |
新增模块功能 |
|
病理**项质控管理 |
|
（*）硬件设备
| 硬件扩容清单 |
硬件扩容清单 |
硬件扩容清单 |
硬件扩容清单 |
硬件扩容清单 |
硬件扩容清单 |
| 序号 |
名称 |
技术参数 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
虚拟化服务器内存扩容 |
************服务器内存（适配现数据中心服务器内存扩容） |
*** |
条 |
数据中心扩容 |
| * |
双活存储扩容 |
对现有双活存储进行扩容，增加扩展柜，配置**块*.******固态硬盘，**块*.****.*寸***硬盘，含厂商双活实施。 |
* |
套 |
数据中心扩容 |
| * |
系统集成服务 |
服务器存储设备扩容安装调试，安全策略配置，数据集群系统、虚拟化系统配置，容灾备份系统配置，数据库系统优化。 |
* |
项 |
技术服务 |
*、技术要求
（*）软件硬件详细功能需求描述
*.新建业务系统
*.*医院质量指标管理系统
质量指标管理系统需依据国家卫生健康委关于印发《*级医院评审标准
（****年版）》的文件要求中的第*部分以及****省卫健委对《*级医院评审
标准（****年版）》及其实施细则文件要求中的第*部进行了“更新式”的修
订，对医疗服务能力与质量安全进行数据监测。内容包括医院资源配置、质量、
安全、服务、绩效等指标监测、***评价、单病种和重点医疗技术质量控制指
标。要求实现如下功能：
*.*.*支持数据自动采集，针对能够采集到的指标，直接从系统自动采集，
进行逻辑口径转换后通过界面进行展示。
*.*.*具备数据补录功能，对于无法从系统提取的数据，可按责任科室及年
度|季度|半年|月度*页补录结果数据。系统能严格控制填报权限，并灵活分配。
*.*.*具备补录结果审核功能，可对指标的补录结果进行审核，可查看填报
及审核日志。审核后的指标结果进行变更需填写变更理由、变更后的结果数据需
再次审核。
*.*.*具备指标口径展示功能等，可*键查看指标的定义、数据来源等内容。
*.*.*具备指标数据来源图标展示功能，可在指标结果展示页面中区分可统
计指标、补录指标以及无数据源指标。
*.*.*具备业务明细台账查看功能，在指标结果展示页面中可对自动采集的
指标结果进行下钻，查看该结果数字所对应的业务明细台账。
*.*.*具备补录情况概览功能，可按责任科室查看在指定月份中的需补录的
指标中尚余多少未补录。
*.*.*具备达标情况概览功能，可按责任科室查看在指定月份中指标导向为
“监测达标”的指标中未达到目标值的数量及具体指标。
*.*.*具备趋势不符概览功能，可按责任科室查看在指定月份中指标导向为
“逐步提高”、“逐步降低”的指标中与环期、同期相比未能提高|降低的指标
数及具体指标。
*.*.**具备指标多维度下钻功能，支持下钻至明细（时间、科室等）。
详细的章节和指标（指标只是列举具有代表性的指标）如下：
(*)床位配置、运行指标、医疗服务能力、医院质量指标、医疗安全指标（年
度医院获得性指标）、麻醉专业、重症医学专业、药事管理专业、单病种（术中）
质量控制指标
*.床位配置、运行指标、麻醉专业、重症医学专业、药事管理专业：
①具备床位配置相关指标统计功能，包括：核定床位数，实际开放床位数，
平均床位使用率；
②具备运行指标相关指标统计功能，包括：相关手术科室年手术人次占其出
院人次比例、开放床位使用率、人员支出占业务支出的比重；
③具备重症医学专业医疗质量控制指标统计功能；
④具备药事管理专业医疗质量控制指标统计功能；
⑤具备麻醉专业医疗质量控制指标统计功能；
*.医疗服务能力、医院质量指标、医疗安全指标（年度医院获得性指标）
①具备医疗服务能力相关指标统计功能，包括：收治病种数量（***-***
位亚目数量）、住院术中数量（***-*-**-**位亚目数量）、***-****组数、
***-***、***时间指数、***费用指数。
②具备医院质量指标的统计功能，包括：年度国家医疗质量安全目标改进情
况、患者住院总死亡率、新生儿患者住院死亡率、手术患者住院死亡率、住院患
者出院后*-**天非预期再住院率、手术患者术后**小时/**天内非预期重返
手术室再次手术率、***低风险病种患者住院死亡率（第*诊断为以下编码的患
者，可以同时存在其他诊断）、****低风险组患者住院死亡率。
③具备医疗安全指标（年度医院获得性指标）统计功能，包括：
*)手术患者手术后肺栓塞发生例数和发生率(***-**编码：***的手术出院
患者)；
*)手术患者手术后深静脉血栓发生例数和发生率(***-**编码：***.*，
***.*的手术出院患者)；
*)手术患者手术后脓毒症发生例数和发生率(***-**编码：***.*至
第*部分商务部分
*.建设周期及地点
建设周期：自合同签订之日起*个月内完成系统建设、升级改造及验收。
实施地点：采购人指定的地点。
*.履约保证金
签订合同前，中标供应商须先向采购人账户缴纳合同金额的*%（或提供合
同金额*%的银行保函）作为履约保证金，待项目服务期到后无息退还。
*.付款方式
签订合同后，采购人向中标供应商支付合同金额的**%；硬件到货安装调试
完成和软件系统上线后支付合同金额的**%；项目验收合格后支付合同金额的
**%。
*.项目服务期及系统优化服务
*.*本项目的服务期为：项目验收合格后*年；服务期内，中标供应商免
费提供售后服务；
*.保密内容
供应商需在投标文件中明确，本项目中数据（包含原始数据和衍生数据）全
部为采购人所有，全部列入保密范围，不得未经采购人许可的情况下导出、分析
以及移作他用。
*.源代码和产权要求
供应商需在投标文件中明确，本项目中的全部源代码（不包含既有知识产权
类和工具）和知识产权全部为采购人所有，未经采购人的书面允许，不能提供给
第*方使用，中标人需在项目终验后，提供与验收版本*致的源代码。若涉及其
他第*方知识产权的代码和软件，投标人需免费提供使用授权书。
*.项目协作要求
*.*中标供应商应提供系统相关功能模块的集成工作，包括相关软件部署，
系统软件上线运行等。
*.*中标供应商应配合完成与其他系统之间的互联、测试等。
*.培训要求
中标供应商提供满足采购人要求的场地、食宿、师资、教材、资料等条件。
采购人负责安排培训人员。对于所有培训，中标人必须派出具有相应专业资格和
实际工作、教育经验的教师和相应的辅导人员进行培训，直至培训人员能独立熟
练的操作系统，培训所使用的语言必须是中文。
*.维护及技术支持要求
*.*针对所有系统，中标供应商应提供项目验收合格后*年的免费原厂维
保服务和系统免费升级。
*.*在系统维保期内，中标供应商应提供灵活、多样的通信手段（包括但不
限于场地、设备及人员、专用服务电话），提供****小时的响应服务，保证在
任何时候采购人人员都能及时找到中标供应商的服务人员。如遇技术人员无法解
决的问题或采购人认为需要，中标供应商的技术人员应在**小时内赶到现场支
持。
*.*所供系统出现问题时，其响应时间不超过**分钟，*般故障处理时间
不大于*小时；特殊情况下，故障修复时间不大于**小时。若由中标人实施部
分引起的故障应在规定时间内仍未处理完毕的，中标供应商必须采取应急措施或
引入第*方专业机构加以解决，不得影响采购人及最终用户方正常工作，产生的
费用由中标供应商承担。
**.项目验收标准与要求
**.*按国家（或采购人）相关标准及要求验收。
**.投标有效期：**天
**.其他未尽事宜待双方签订合同时约定。
（*）评分标准
本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评
标方法。
综合评分的主要因素是：价格、技术、业绩、服务、履约能力等。
评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人进行评价、打分，然后汇
总每个投标人每项评分因素的得分。
评审得分＝**＋**＋……＋**；**、**、……**分别为各项评分因素的汇
总得分。
评审得分：***分，评分分值（权重）分配如下：
| 评分因素 |
投标报价分 |
技术分 |
商务分 |
政策性加分 |
| 分值 |
** |
** |
** |
* |
*．投标报价【满分**分】：
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
投标报价分（客观分） |
** |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×**备注：根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号、财库〔****〕**号、关于****支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔****〕**号)、关于促进残疾人就业****政策的通知（财库〔****〕***号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（*）监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（*）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（*）投标人必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业产品进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（*）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（*）《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《****》***号）执行。 |
*．技术分【满分**分】：
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
投标产品技术参数评价（客观分） |
** |
评标委员会根据投标人所投产品对招标文件“第*章采购需求/*、技术要求/*.硬件设备”中的要求响应情况进行评审：若投标人的响应完全满足或优于得**分；若参数响应存在负偏离扣减*分/项；扣至*分为止。注：①“第*章采购需求/*、技术要求/*.硬件设备”需提供厂家参数确认函或技术白皮书或产品宣传彩页等作为证明材料，否则该项视为负偏离；②“第*章采购需求/*、技术要求/*.新建业务系统及*.升级业务系统”作为技术实质性审查，若需要提供证明材料的，按要求提供，无需提供证明材料的，只需响应即可；若出现负偏离，作无效投标处理。 |
| *.* |
临床信息集成视图评价（客观分） |
* |
（*）系统需支持就诊时间维度和临床资料维度切换查看。要求在多维浏览界面提供时间维度和临床资料维度切换的截图证明；（*）系统需支持关键指标组的科室内分享，支持引用其他医生分享的组。要求在指标管理界面提供指标分享与引用其他医生分享的截图证明；（*）系统需支持患者指令授权控制，当未经患者授权时，临床医生访问资料将进行提醒。要求提供患者指令授权控制截图证明；（*）系统需支持科室浏览量分析，并支持下钻到医生明细；支持不同科室、医生浏览量对比分析。要求在科室浏览量分析界面提供不同科室浏览量对比及下钻到医生浏览量对比的截图证明；（*）系统需支持临床视图功能页面模块化，支持业务系统嵌入式调用，实现临床资料精准调阅。要求在业务系统界面提供嵌入***视图截图证明。（*）系统需支持患者数据隐私保护，支持通过后台灵活配置来对患者基本信息字段进行选择性脱敏处理。要求提供患者信息隐私设置及脱敏显示截图证明。注：提供*份有效截图得*分，满分*分。 |
| *.* |
项目需求分析方案评价（主观分） |
* |
评标委员会根据投标人提供的完整的项目需求分析方案（至少包含①现状分析、②目标分析、③问题分析、④总体架构、⑤技术架构）进行评价：（*）方案完全切合项目实际需求，内容完整，具有很强的针对性和可操作性得*分；（*）方案内容基本完整，基本切合项目实际需求，具有基本的可操作性，得*分；（*）方案不完整，没有很好的细化，对需求把握不到位，未结合项目实际需求，可操作性差，得*分；（*）方案明显不符合项目实际需求或未提供，得*分。 |
| *.* |
售后服务方案评价（主观分） |
* |
评标委员会根据投标人提供的售后服务方案（至少包含①售后服务体系、②售后服务措施、③响应时间、④人员配置）（*）方案完全切合项目实际需求，内容完整，具有很强的针对性和可操作性得*分；（*）方案内容基本完整，基本切合项目实际需求，具有基本的可操作性，得*分；（*）方案不完整，没有很好的细化，对需求把握不到位，未结合项目实际需求，可操作性差，得*分；（*）方案明显不符合项目实际需求或未提供，得*分。 |
*.商务分【满分**分】：
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
投标人业绩情况评价（客观分） |
* |
评标委员会根据投标人提供的****年*月*日（以合同签订时间为准）至今*级综合医院类似业绩（信息系统建设类：至少包含①***、②住院医生站、③护士工作站）情况进行评价：提供*份有效业绩得*分，满分*分。注：①产品业绩为投标人的或者生产厂家的均认可；②须提供合同复印件并加盖公章，未提供相关证明材料不得分。 |
| *.* |
自主知识产权评价（客观分） |
* |
评标委员会根据投标人提供与本项目采购需求建设相关的自主知识产权进行评价：具有①实验室信息管理系统、②医学影像存档与通讯软件、③放射信息管理软件、④超声信息管理软件、⑤内镜信息管理软件、⑥病理信息管理软件、⑦处方点评系统、⑧质量指标管理系统、⑨临床数据中心平台软件、⑩单病种管理软件的著作权登记证证书；每提供*个类别得*.*分，最高得*分。注：须提供以上有效证书复印件加盖投标人公章，且著作权登记证书发证日期须早于招标公告发布日期，所登记注册的软件名称可以与上述名称略有不同，但必须是功能相同的产品，否则不予计分。 |
| *.* |
产品能力评价（客观分） |
** |
（*）投标人或所投产品制造商所投应用系统及数据库运行环境应符合信创相关要求（①医院信息管理系统、②临床业务管理系统、③集成平台、④临床数据中心）有中国软件评测中心出具的国产化适配测试报告，每通过*项得*分，最高得*分；（*）投标人或所投产品制造商所投产品支持快速医疗互操作性资源（****）标准，提供中国医疗卫生信息互联互通技术联盟颁发的①患者、②就诊、③检查申请、④检查报告、⑤院内检验报告、⑥院外检验报告、⑦用药医嘱、⑧预约、⑨手术、术语、⑩电子病历生成和读取、⑪电子病历共享交换（***）、⑫临床辅助诊疗测试通过场景证明，全部通过得*分，缺*项不通过不得分；注：需提供有效证书复印件，否则不得分。 |
| *.* |
项目人员配备（客观分） |
* |
根据投标人提供的项目组人员的证书进行评价：（*）信息系统项目管理师、（*）软件设计师证书、（*）系统架构师证书、（*）数据库系统工程师证书、（*）信息安全工程师证书、（*）**服务项目经理证书、（*）信息安全保障人员，以上证书提供全得*分，缺项不得分。注：①以上人员不重复计分（即同*人员拥有多项证书的，只计*项证书的得分）；②提供相应的证书复印件及该人员在投标人单位****年*月至今连续*个月的社保证明（在社保证明中勾选相关人员），否则不得分。 |
| *.* |
投标人综合实力评价（客观分） |
** |
评标委员会根据投标人提供有效证书进行评价：（*）具有信息安全服务资质认证证书，*级得*分，*级得*分，*级得*分，其他不得分；（*）具有信息系统服务交付能力等级证书，提供*级证书得*分，*级证书得*分，*级证书得*分，其他不得分； |
*.政策性加分（在总得分基础上加分）【满分*分】：
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *.* |
政策性加分（*）（客观分） |
*分 |
所投产品属于“节能产品、环境标志产品****品目清单”（财政部等相关部门公示）范围内的产品，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，在采购评审工作过程中给予加分，在总得分基础上，每*项加*.*分；最高不得超过*分。注：属于“节能产品****品目清单”范围且标注为“政府强制采购产品”实施强制采购的产品，不再进行计分。 |
| *.* |
政策性加分（*）（客观分） |
*分 |
根据《中华人民共和国****法》（中华人民共和国主席令第**号）、《中华人民共和国****实施条例》（国务院第***号令）、****省财政厅文件（黔财采【****】*号）的规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），采用综合评分法或性价比法评审的，在总得分基础上加*分。注：①本项加分仅适用于货物采购项目。②少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区；③享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、****省。④投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额**%进行确定。 |
说明：①投标人须提供以上评分标准中涉及到的资料和证明材料供评标委员
会评审，并清晰标注页码；②评标委员会认定投标的响应性仅根据投标文件本身
的内容，不得寻求外部的证据；③投标人应按上述评分标准自行提供有关方案或
证明资料。
评标流程
*.符合性检查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审
查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*.符合性审查内容：
| 序号 |
符合性审查内容 |
| * |
报价合理性审查：报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；审查是否通过。 |
| * |
技术要求实质性响应审查：招标文件“第*章采购需求/第*部分技术部分/*、技术要求/*.新建业务系统及*.升级业务系统及新增模块” |
| * |
商务要求实质性响应审查：招标文件“第*章采购需求/第*部分商务部分”满足招标文件要求。 |
| * |
无效投标审查：招标文件“第*章投标人须知”第**.*条款中认定为无效投标的情形，是否通过。 |
*.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明
显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、
说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正以书面形式回复，且不得超出投标
文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由授权代表签字。
*.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对合格的投标人进行
商务和技术评审，综合比较与评分。
*.推荐中标候选人名单。评标委员会根据投标人评审得分高低排定名次。按
评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分
且投标报价相同的，按照技术、商务的得分由高到低顺序推荐。汇总后评审得分
由高到低的前*名为中标候选人。
*.编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评委成员签字的原始评标
记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（*）公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。
（*）投标人名单和评标委员会成员名单。
（*）评标方法和标准。
（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因。
（*）评标结果，确定的中标候选人名单或者采购人是否委托评标委员会确
定中标人。
（*）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进
行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
定标原则
*.采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，评审得分排名最
靠前的投标人。投标报价最低的并不作为推荐排名靠前的依据。
*.采购人根据评标委员会推荐的中标候选人名单，顺序确定中标人。
*.出现下列情形之*的，采购人可以与排位在中标人之后第*位的中标候选
人签订采购合同，也可以重新组织采购。
*.*排名第*的中标候选人，因自身原因放弃中标资格或因不可抗力因素不
能履行合同的。
*.*经质疑，评标委员会或采购代理机构审查确认中标人在本次采购活动中
存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立的，中标资格无效。
*.*在签订采购合同前，采购人发现排名第*的中标候选人存在未实质性响
应招标文件要求的情形，并得到评标委员会确认的。
废标条款
*.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不满足*家
的。
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*.投标人的报价超过采购预算或最高限价（若有），采购人不能支付的。
*.因重大变故，采购任务取消的。
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