****
项目名称：****市中医医院中药配方颗粒采购
项目编号：**********-****
招标人（盖章）：****市中医医院
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章公开招标公告
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标办法
第*章采购合同
第*章投标文件（格式）
第*章公开招标公告
****
****市中医医院中药配方颗粒采购（项目编号：**********-****）
公开招标公告
项目概况
****市中医医院中药配方颗粒采购项目的潜在投标人应在****（********
市永顺*区***号）获取招标文件，并于****年月日北京时间*时**分前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：**********-****
项目名称：****市中医医院中药配方颗粒采购
预算金额：*******.**元[其中*分标：******.**元，*分标：******.**元]
最高限价：无。
采购需求：
*分标：
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| * |
****市中医医院中药配方颗粒采购 |
*项 |
如需进*步了解详细内容，详见招标文件。 |
| *分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标：
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| * |
****市中医医院中药配方颗粒采购 |
*项 |
如需进*步了解详细内容，详见招标文件。 |
| *分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
*分标预算金额：人民币***********元*角*分（¥******.**） |
合同履行期限：按采购人供货要求进行分批次供货。中标人每次接采购人供货通知单后在采购人指定
的时间（**小时内，最迟不超过**小时内)和地点交付产地、质量、包装、有效期等均符合条件的药品，
产品外包装标签上必须标示有品名、规格、产地、等级、生产企业、产品批号、生产日期并同时附质量合
格标志。投标人所提供的产品均为有医保编码的产品，可医保报账，药品出库单须与药品同行并附上成品
检验报告单，采购人根据药品验收时的质量状况确定是否收货或者退货。
本项目接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：*、*分标：如为药品生产企业则应具备有效的《药品生产许可证》；如为
药品经营企业则应具备有效的《药品经营许可证》。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采
购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本
项目上述服务以外的其他采购活动；
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时
间，法定节假日除外）
地点：********市永顺*区***号
获取方式：请携带营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、有效的《药品生产许可证》或《药品
经营许可证》、授权委托书原件及委托代理人身份证复印件（委托代理时提供）、投标人依法缴纳税收的
相关材料（投标截止之日前半年内内连续*个月的依法缴纳税收的凭据复印件）、投标人依法缴纳社会保
障资金的相关材料[投标截止之日前半年内连续*个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证复印件、投标
人财务状况报告（****和****年度财务报表复印件，或者银行出具的资信证明，或者中国人民银行征信
中心出具的信用报告）并加盖单位公章现场报名方式获招标文件。以上资料须加盖单位公章。
售价：每本售价***元，售后不退（不提供电子版招标文件）。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
时间：****年月日北京时间*时**分
地点：********市永顺*区***号
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.信息公告发布媒体：
中国采购与招标网（***.************.***.**）
********市人民政府网（****://***.*****.***.**/）
*、本次投标联系事项：
*.招标人信息
名称：****市中医医院
地址：****市城区城南*路***号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市永顺*区***号
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
招标人：****市中医医院
招标代理机构：****
****年月日
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
条款号 |
条款名称 |
内容、要求 |
| * |
* |
项目名称及项目编号 |
项目名称：****市中医医院中药配方颗粒采购项目编号：**********-**** |
| * |
*.* |
投标人资格 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：无；*.本项目的特定资格要求：*、*分标：如为药品生产企业则应具备有效的《药品生产许可证》；如为药品经营企业则应具备有效的《药品经营许可证》。*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动；*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。 |
| * |
** |
投标报价 |
**.*投标报价必须按招标文件中第*章“投标文件（格式）”填写，投标报价超过****预算金额的或单价报价超出单价最高限价的，投标文件作无效处理。**.*投标人必须就“采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯*报价，否则，其投标将被拒绝；投标文件只允许有*个报价方案，有选择的或有条件的报价将不予接受。 |
| * |
**.* |
投标有效期 |
投标截止时间之日起**天。 |
| * |
** |
投标保证金 |
*、*分标投标保证金金额：*****.**元投标保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账（开户名称：****、开户银行：中国建设银行股份有限公司****支行、开户账号:********************）；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在投标截止时间前，投标人必须递交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效投标保证金。相关要求：*.投标保证金采用银行转账交纳方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账，投标人应将银行转账底单的复印件作为投标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则投标无效。*.投标保证金采用支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函交纳方式的，投标人应将支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函的复印件作为投标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则投标无效。投标人必须在投标截止时间前采用现场递交方式将单独密封的支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函原件提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构向投标人出具回执（邮寄方式的除外），并妥善保管。*.投标人为联合体的，可以由联合体中的*方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。*.投标保证金交纳证明需备注项目名称及用途，例：**项目投标保证金。备注：*.投标保证金在投标截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效投标保证金。*.投标人采用现钞方式或者从个人账户（自然人投标除外）转出的投标保证金，视为无效投标保证金。*.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效投标保证金。*.保函有效期低于投标有效期的，视为无效投标保证金。*.采用银行、保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效投标保证金。 |
| * |
** |
投标文件的递交 |
**.*投标文件递交要求：投标截止时间：****年月日北京时间*时**分。投标文件递交地点：********市永顺*区***号****，逾期递交的投标文件将予以拒收。 |
| * |
** |
投标文件的补充、修改和撤回 |
投标人在投标截止时间前,对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回，并书面通知招标机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标文件递交截止时间后的投标文件有效期内，投标人不得撤回其投标文件。 |
| * |
** |
开标时间及地点 |
**.*开标时间及地点：开标时间：****年月日北京时间*时**分；开标地点：********市永顺*区***号****。**.*投标人不足*家的，不得开标，采购人或者采购代理机构应当重新组织采购。 |
| * |
** |
评标委员会组成 |
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数共*人。 |
| ** |
**.* |
评标办法 |
综合评分法，具体评标内容及标准详见第*章。 |
| ** |
** |
信用查询 |
根据《关于做好****有关信用主体标识码登记及在****活动中查询使用信用记录有关问题的通知》（桂财采〔****〕**号)的通知，由采购代理机构对第*中标候选人进行信用查询：⑴查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等；⑵查询截止时间：中标通知书发出前；⑶信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资料保存；⑷信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，取消其中标候选人资格。*个以上的法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| ** |
** |
中标公告及中标通知书 |
**.*采购代理机构于评标结束后*个工作日内将评标报告送交采购人，采购人应当自收到评标报告*个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商；采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第*的中标候选人为中标人。采购代理机构在中标供应商确定之日起*个工作日内在指定媒体上公告中标结果，中标公告期限为*个工作日。 |
| ** |
**.* |
履约保证金 |
本项目履约保证金金额按中标金额的*%交纳（人民币，*舍*入到元），中标供应商在与采购人签订合同前将履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交至采购人指定的账户。 |
| ** |
**.* |
签订合同时间 |
中标通知书发出之日起**个日历日内。中标供应商领取中标通知书后，应按规定与采购人签订合同。 |
| ** |
**.* |
合同备案存档 |
****合同双方自签订之日起*个工作日内将合同原件*份交采购代理机构。采购代理机构将****合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告，原件由采购代理机构存档。 |
| ** |
**.* |
招标代理服务费 |
本项目各分标招标代理服务费按本须知第**.*条“招标代理服务收费标准”中货物类收费标准收取，由中标人在领取中标通知书前，向采购代理机构*次性支付。采购代理费收取银行账户：开户名称：****开户银行：中国建设银行股份有限公司****支行开户账号:******************** |
| ** |
** |
解释权 |
本招标文件是根据《中华人民共和国民法典》和相关法律法规相关规定编制，本招标文件的解释权属于采购代理机构。 |
*、总则
*.项目名称及项目编号
项目名称：****市中医医院中药配方颗粒采购
项目编号：**********-****
*.适应范围
本招标文件适用本招标采购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另
有规定的，从其规定）。
*.定义
*.*“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*“货物”系指按招标文件规定，投标人须向采购人提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工
具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指按招标文件规定，投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导
以及其他类似的义务。
*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。
*.*“书面形式”包括信函、传真、电报。
*.*实质性要求：本招标文件“采购需求”中标注“▲”项条款及招标文件中要求“必须提供”的条
款均为实质性要求。
*.招标方式、评分办法
公开招标、综合评分法
*.投标人资格：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：*、*分标：如为药品生产企业则应具备有效的《药品生产许可证》；如为
药品经营企业则应具备有效的《药品经营许可证》。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采
购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本
项目上述服务以外的其他采购活动；
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入失
信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国****法》第***条规定条件的供应商，不得参与****活动。
*.参与投标的准备工作
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
*.联合体投标要求
*.*联合体投标要求:
*.*.**个以上的法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加投标。
*.*.*以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当具备《中华人民共和国****法》第***条
规定的条件。
*.*.*联合体各方之间应当签订联合投标协议，协议书应当明确牵头人并明确约定联合体各方承担的
工作和相应的责任（各方承担责任与义务的分工应当符合本项目需求，涉及行政许可范围的内容应由具有
相应资质的成员承担；否则，联合体投标无效），并将联合投标协议（格式见第*章附件）连同投标文件
*并提交采购代理机构。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联
合体参加同*合同项下的****活动，否则，与之相关的投标文件按投标无效处理。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应
商确定资质等级。
*.*.*联合体各方均应按照招标文件的规定分别提交资格证明文件。
*.*.*本项目联合体投标中涉及人员配置、履约能力（包括业绩、信誉等）的认定及评审，按“第*
章评标办法”相关规定执行。
*.*.*联合体各方应当共同与采购人签订****合同，就****合同约定的事项对采购人承担连
带责任。
*.转包与分包
*.*本项目不允许转包。
*.*本项目不可以分包。
*.特别说明
*.*提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家
投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标报价最低的同
品牌投标人获得中标人推荐资格，评标报价也相同的，由评标委员会以抽签方式确定中标候选人，其他同
品牌投标人不作为中标候选人。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
*.*关联供应商不得参加同*合同项下****活动，否则投标文件将被视为无效：
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政
府采购活动。
（*）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加本次采购活动。
（*）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同*合同项下的****活动；生产厂商对同*品牌同
*型号的货物，仅能委托*个代理商参加投标。
*.*投标人必须仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全
部资料的真实性承担法律责任。
*.*投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标
人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政
与刑事责任。
**.质疑和投诉
**.*投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在本项目公告期限届满之日起*个工作
日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害
的，应当在各采购程序环节结束之日或中标公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机
构提出质疑（“质疑函”格式见附表*）。否则，采购代理机构有权拒收。
采购代理机构应认真做好质疑处理工作，对于质疑供应商在法定质疑期内提出的质疑函，应当在收到
质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
投标人在法定质疑期内应*次性提出与项目相关的质疑，投标人在提出与项目相关的质疑前应当做好
全面且详细的工作，代理机构不再受理投标人针对同*采购程序环节的再次质疑。
**.*投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答
复期满后**个工作日内向资源县****管理办公室投诉（“投诉书”格式见附表*）。
**.*质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述招标文件、招标过程
或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供必要的证明材料。
投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同*采购程序环节的质疑必须在法定质疑期
内*次性提出。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并
加盖公章。
*、商务条款偏离表
备注：
*.投标人必须根据《第*章招标项目采购需求》要求的内容填写。
*.有优于招标文件商务条款的，投标时必须详细写明具体条款，或者提供相关的其他证明材料，以上
材料需加盖投标人公章，且评标时被评标委员会接受，否则评标委员会有权不接受其属于“正偏离”。
投标人名称（公章）：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：
*、投标人资格证明文件
（按照第*章“投标人须知及前附表”**.*.*投标人资格证明文件要求提供）
附件*
法定代表人资格证明书（格式）
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：，性别：
年龄：，职务：
系，（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
附：法定代表人身份证复印件
附件*
授权委托书（格式）
本授权委托书声明：我（姓名）系，（投标人名称）的法定
代表人（或负责人），现授权委托，（单位名称）的（姓名）为我公
司代理人，以本公司名义参加，（业主）的投标活动。代理人在开标、评标、
合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以确认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人：性别：，年龄：
单位：，部门：，职务：
投标人名称（公章）：
法定代表人签字：
日期：
附委托代理人有效身份证正反面复印件
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式）
****：
我公司参加贵公司组织项目的****活动。我公司在此郑重声明，我公司参加本项目
的****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法
经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名
单，完全符合《中华人民共和国****法》第***条规定的投标人资格条件，我方对此
声明负全部法律责任。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
法定代表人签字：
日期：
附件*：
投标人直接控股股东信息表
| 序号 |
直接控股股东名称 |
出资比例 |
身份证号码或者统*社会信用代码 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
注：
*.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额*分之**以上或者其持有的股份
占股份有限公司股份总额*分之**以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足*分
之**，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产
生重大影响的股东。
*.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公
司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
*.投标人不存在直接控股股东的，则填“无”。
投标人名称（公章）：
法定代表人签字：
日期：
附件*：
投标人直接管理关系信息表
| 序号 |
直接管理关系单位名称 |
统*社会信用代码 |
备注 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
注：
*.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如*
些上下级关系的事业单位和团体组织。
*.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
*.投标人不存在直接管理关系的，则填“无”。
投标人名称（公章）：
法定代表人签字：
日期：
附件*：
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）
****：
我公司参加贵公司组织项目的****活动。我公司在此郑重声明，我公司参加本项目
的****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法
经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名
单，完全符合《中华人民共和国****法》第***条规定的投标人资格条件，我方对此
声明负全部法律责任。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
法定代表人签字：
日期：
*、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明
材料（格式自拟）。
（投标人根据“第*章采购需求”及“第*章评标办法”提供有关证明材料）。
*、投标人业绩情况*览表
（由投标人根据本项目情况自行编制）
投标人业绩情况*览表（格式）
| 序号 |
合同项目名称 |
采购内容 |
合同金额（元） |
采购单位 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
说明：
*.所填业绩应从****年**月至今；
*.须提供项目合同书复印件，否则不计分（加盖公章）。
投标人名称（公章）：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：______________________________
说明：若此内容由多页构成的，应逐页加盖投标人公章并由法定代表人（或委托代理人）签字。
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