磋商文件
项目编号：******************
项目名称：中国共产党****县委员会党校****管理服务
采购单位：中国共产党****县委员会党校
****
第*部分磋商邀请
*.****公告
项目概况
中国共产党****县委员会党校****管理服务项目的潜在供应商应在********网（****://***.****-******.***.**/****.****）获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*.*.*、项目基本情况
*、项目编号：******************
*、项目名称：中国共产党****县委员会党校****管理服务项目
*、采购方式：****
*、预算金额：人民币******元
最高限价：人民币******元
*、采购需求：本项目共*包
| 包号 |
项目名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
| * |
中国共产党****县委员会党校****管理服务项目 |
项 |
* |
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| * |
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*、合同履行期限：****
*、本项目是否接受联合体投标：否
*.*.*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业
*.本项目的特定资格要求：无
*.*.*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分**秒（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****）政采云平台线上获取
方式：只允许在线获取
售价：免费
*.*.*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、电子响应文件提交：电子响应文件需在政采云平台投标客户端（****://***.****-******.***.**/************/*************/***************/***.****）完成上传，截止时间前未完成响应文件上传的，视为无效响应文件，供应商自行承担责任。
*.*.*、响应文件解密与开启
解密时间：****年*月**日**点**分至**点**分（北京时间）
开启时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****政采云平台线上开启（解密设备及网络环境由供应商自行准备）
*.*.*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*.*.*、其他补充事宜
*、有关本次采购项目的商务、服务、技术参数及资质要求等相关事项请与采购单位联系，采购单位负责解释答疑。
*、技术支持热线:*****
*、针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：中共****县委党校
地址：支*路与****
联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****县朝阳街*号
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*.磋商供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
磋商供应商应具备的资格要求 |
*．具备****法第***条第*款规定的条件*．本包是否接受联合体：否*．本项目所需的其他特定资格条件：无*. 本项目是/否专门面向中小企业：是 |
| * |
响应文件（资格证明文件） |
*．以下内容提供《供应商信用承诺书》（格式见第*部分）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录具有独立承担民事责任的能力*．磋商供应商代表的证明（ 格式见第*部分）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件*．响应函（ 格式见第*部分）*．本项目所需的其他特定资格条件按照本部分序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件。*．基本存款账户信息及保证金的交纳情况要求提交保证金的项目：提供磋商供应商基本存款账户信息及保证金交纳回单。（扫描件）不要求提交保证金的项目：提供磋商供应商基本存款账户信息。（扫描件）*.本项目为专门面向中小企业项目提供中小企业声明函（格式见第*部分）说明：*．第*项提供《供应商信用承诺书》*份。*．本项目将根据磋商供应商提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第*部分。 |
| * |
响应文件（商务技术文件） |
*．对采购需求的响应内容对商务要求的响应内容对实质性要求的响应内容对服务要求的响应内容对技术要求的响应内容*．磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件*．报价*览表（格式见第*部分）说明：涉及相关要求的内容见本文件第*部分相对应内容。 |
| * |
保证金金额 |
本项目是否要求提交保证金：否保证金金额为：无( 保证金的提交、退还规定，请详细阅读磋商供应商须知)特别说明：投标保证金交纳截止时间同文件上传截止时间，逾期系统将自动关闭账户。****专用存款账户：开户行：****县洪都村镇银行有限责任公司；开户名称：****；账号：*********************；行号：************。 |
| * |
响应有效期 |
**个日历天（自响应文件开启时间之日起计算） |
| * |
****相关政策要求（如涉及的话） |
*．涉及进口产品的要求：（*）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（*）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。*．涉及小型、微型企业参加磋商的要求：（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，须如实填写《小、微企业声明函》（格式见第*部分）。（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予价格扣除，用扣除后价格参加评审。（*）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向*家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予价格扣除，用扣除后价格参加评审。*．涉及残疾人福利性单位参加磋商的要求：（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*部分）。（*）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。*．涉及创新产品、创新服务的要求：（*）磋商供应商投报产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。（*）磋商供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中提供《****省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第*部分）。*．涉及监狱企业参加磋商的要求：（*）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（*）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。（*）监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受投报标的价格折扣。*．涉及商品包装和快递包装的要求：本项目涉及商品包装和快递包装要求的，磋商供应商须填写《商品包装和快递包装承诺函》（格式见第*部分）。 |
| * |
现场勘查（磋商前答疑会） |
本项目是否需现场勘查，请供应商查看第*部分采购需求的要求。如需现场勘查的，勘查时间为磋商文件获取时间截止日的下*个工作日上午**:**，由采购人统*组织现场勘查，并出具勘查证明，响应文件中应附勘查证明扫描件，如未提供所产生的不利后果由磋商供应商自行承担。现场勘查时，磋商供应商需提供单位营业执照复印件及法定代表人授权委托书原件，现场勘查时请供应商做好疫情防控工作。 |
| * |
磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容 |
本项目采购需求及合同草案条款。 |
*.第*部分磋商供应商须知
*.*.*、总则
*.适用范围
本磋商文件仅适用于本次****活动。
*.定义
*.*“采购人”指本次****活动的采购单位。
*.*“集采机构”指组织本次****活动的执行机构，即“****”。
*.*“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向集采机构提交响应文件、最后报价的供应商。
*.*“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*“电子印章”指可通过政采云电子投标客户端正确读取印章信息的电子印章（电子印章包含法人电子印章、法定代表人电子印章、自然人电子印章）。
*.*本文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。
*.*本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包含本数；所称的“不足”，不包含本数。
*.*本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。
*.合格的磋商供应商
*.*具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。
*.*磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*本次磋商是否允许由*个以上供应商组成*个联合体以*个供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表。
（*）联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照本部分*.*条的要求提供相关材料。
（*）本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*包的磋商。
（*）联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件*并提交，联合磋商协议格式见本磋商文件第*部分。
*.****费用
磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知的告知及获取
*.*通知的告知
对与本项目有关的通知，集采机构将在本次磋商公告刊登的媒体上以发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的磋商供应商及潜在供应商，磋商供应商及潜在供应商也可登录********平台更正公告中查看本项目是否发布更正公告。
*.*通知的获取
对与本项目有关的通知，磋商供应商及潜在供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上获取，或登录********平台获取。
因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，集采机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
*．保证金
*.*本项目是否要求磋商供应商提交保证金，及要求磋商供应商应提交的保证金金额详见磋商供应商须知前附表。
*.*磋商供应商须在响应文件解密之前将本项目的保证金从自己的基本存款账户交纳到****专用存款账户（账户详细信息见本文件的第*部分磋商供应商须知前附表）。
（*）磋商供应商在交付保证金时须在备注或附言中填写项目编号。
（*）未按上述要求提交保证金或提交的保证金金额不足的，其响应文件无效。
*.*保证金的退还
（*）磋商供应商在响应文件上传截止时间前撤回已提交的响应文件的，集采机构自收到磋商供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的保证金，但因磋商供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
（*）未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起*个工作日内退还。
（*）集采机构在********平台查看到采购人与成交供应商已签订****合同相关信息后，将在*个工作日内退还成交供应商的保证金。
（*）因重大变故采购人取消采购任务的，集采机构在终止公告发布后*个工作日内退还供应商已交纳的保证金。
*.*有下列情形之*的，保证金不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者集采机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
*.*.*、磋商文件
*.磋商文件的内容
*.*磋商文件由下列*部分内容组成：
第*部分磋商邀请
第*部分磋商供应商须知前附表
第*部分磋商供应商须知
第*部分采购需求
第*部分资格审查内容及标准
第*部分评定成交标准
第*部分合同草案
第*部分响应文件内容要求及格式
*.*磋商文件中落实****政策的相关要求详见磋商供应商须知前附表。
*.*集采机构将对磋商供应商的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（****://***.***********.***.**）和中国****网（****://***.****.***.**）；截止时间为磋商当日；查询内容为信用中国网的失信名单记录情况和中国****网上的****严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对响应文件做无效响应处理。
*.*除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*磋商文件的解释权归集采机构所有。当对*个问题有多种解释时以集采机构解释为准。
*.*磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，集采机构将依据法律、法规的规定进行解释。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*提交响应文件截止日前，集采机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。
*.*澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集采机构将在提交首次响应文件截止之日*个工作日前，以发布公告的书面形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足*个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。
*.*.*、响应文件
*.响应文件的语言和计量单位
*.*磋商供应商提交的响应文件，包括技术文件和资料、图纸中的说明以及磋商供应商与集采机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文*致，否则，产生的不利后果由供应商承担。
*.*响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
**.响应文件的组成及相关要求
**.*响应文件分为资格证明文件、商务技术文件、报价*览表。
**.*响应文件要求内容详见磋商供应商须知前附表，有格式的详见本磋商文件第*部分。
**.磋商报价
**.*所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由磋商供应商自行承担。
**.*磋商供应商投报多包的，应分别填报报价*览表。磋商供应商报出的总价为货物/服务全部完成交付的价格。
**.*磋商供应商必须整包进行投报，不得拆包分项投报。
**.*本次磋商不接受可选择的报价。
**.*磋商供应商应提供货物/服务的单价、总价及其他事项。
**.*任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在磋商时将不作为价格折算的必备条件。
**.响应文件填写说明
**.*磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*磋商文件有固定格式要求的须按第*部分提供的统*格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。
**.*报价*览表应按磋商文件提供的格式统*填写。
**.*磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进*步审查的要求，且承担相应的法律责任。
**.*因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由磋商供应商承担。
**.响应有效期
本项目响应有效期详见磋商供应商须知前附表。
**.响应文件的签署
**.*组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。
**.*上传至********平台的响应文件须按磋商文件格式要求加盖电子印章。响应文件（资格文件、商务技术文件）封面加盖电子印章后，响应文件中相关声明、承诺及供应商认为需要提供的其他内容均视为具有法律效力；但磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项以及磋商文件格式中明确要求加盖公章处，须在“盖章”、“印章”、“公章”“签章”等处盖电子印章。
*.*.*、响应文件的提交
**.提交响应文件截止时间
**.*磋商供应商须在规定时间对响应文件进行上传并解密，如遇到外部环境原因而造成解密失败的，不利后果由磋商供应商自行承担。
**.*集采机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**．响应文件的补充、修改和撤回
**.*磋商供应商在响应文件解密截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
**.*在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
*.*.*、磋商采购程序
**．成立磋商小组
**.*根据****有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共*人以上的单数组成。
**.*磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。
**.*磋商活动的组织工作由集采机构负责。
**.*本项目采用网上电子评审的方式进行，依据上传至系统的响应文件及远程视频方式进行磋商，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，集采机构将等待系统恢复正常后继续进行磋商。系统不能及时恢复正常时，集采机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行磋商。
**.响应文件的审查顺序
在磋商地点，在规定的时间内，按照随机顺序对响应文件进行审查。
**.响应文件审查
**.*磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第*部分评定和成交标准中的相关规定。
**.*资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。
**.*有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
（*）在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在********平台书面提出，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子印章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.审查中遵循的原则
**.*审查中，磋商供应商存在下列情况之*的，报价无效：
（*）未按磋商文件的规定提交保证金的；
（*）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
（*）不具备磋商文件规定的资格要求的；
（*）报价超过磋商文件规定预算金额的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。
**.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（*）报价*览表内容与响应文件中相应内容不*致的,以报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或*分比有明显错误的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
磋商小组将要求磋商供应商按上述原则调整确认，磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。
**.*未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效响应处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。
**.*实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。
**.*重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不*致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。
**．磋商
**.*磋商小组所有成员集中与单*磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。
**.*磋商的顺序，按照参加磋商的供应商随机顺序进行。
**.*磋商内容包括服务的服务范围及标准、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。
**.*磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
**.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组在系统内以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
**.*磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、补充文件以及重新提交的响应文件，需要加盖电子印章在系统内进行提交。
**.最后报价
**.*磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最后报价，最后报价在********平台中进行，最后报价是磋商供应商响应文件有效的组成部分。
**.*磋商文件已详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，所有实质性响应的供应商须在磋商小组规定时间内提交最后报价。
**.*磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*属于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商时加盖电子印章在系统内提出。
**.综合评审
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.*采用综合评分法评审，应按照磋商文件第*部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。
**.推荐成交候选供应商
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
**.*评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。
**.*对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
**.评审复核
**.*评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
（*）资格性检查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观分评分不*致的；
（*）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者集采机构发现存在以上情形之*的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。
**.*在磋商过程中发现磋商供应商有下列情形的，磋商小组应认定其报价无效，并书面报告本级财政部门：
（*）有恶意串通的；
（*）有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；
（*）有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的；
（*）不同磋商供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同磋商供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
（*）不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
（*）不同磋商供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
（*）不同磋商供应商的响应文件相互混装；
（*）不同磋商供应商的保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.磋商保密
**.*在磋商期间，有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
**.*磋商结束后，参与磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。
**.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，*旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的*切损失均由该磋商供应商承担。
**.采购项目终止
**.*出现下列情形之*的，终止本次磋商活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；；
（*）除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目及****服务项目（含政府和社会资本合作项目）外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，集采机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。
**.*在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，集采机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
*.*.*、签订合同
**．签订合同
**.*采购人应当自成交通知书（在系统中自行下载）发出之日起**日内与成交供应商签订书面合同。
（*）本次磋商采用发布公告的形式邀请磋商供应商的，磋商供应商可在本次磋商公告刊登的媒体上查看结果公告，或登录********平台查看结果公告；
（*）本次磋商采取采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请供应商的，磋商供应商可登录********平台查看结果公告；
（*）成交供应商在********平台中自行下载打印成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。。
**.*成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*本文件第*部分采购需求中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。
**.*成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
*、服务费
**.服务费
集采机构作为非营利事业法人，是集中采购项目的执行机构，在****活动中不收取任何服务费。
*.*.*、保密和披露
**.保密
磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*集采机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。
**.*在集采机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，集采机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*.*.*、询问和质疑
**．询问和质疑的线上提交
**.*磋商供应商对磋商文件（除采购需求、综合评分细则）、磋商过程、采购结果进行口头询问的，可按第*部分磋商邀请中载明的联系方式、地址向集采机口头提出询问。
**.*磋商供应商对磋商文件的采购需求、综合评分细则进行口头询问的，可按第*部分磋商邀请中载明的联系方式、地址向采购人口头提出询问。
**.*磋商供应商对磋商文件的采购需求、综合评分细则、采购过程、采购结果进行书面询问或质疑的，须通过****平台进入“项目质疑管理”，按照系统中询问列表、质疑列表填写相关内容，填写完成后在“被询问/质疑对象机构类型”中选择“采购单位”，向采购人提交询问函或质疑函。
**.*磋商供应商对磋商程序进行书面询问或质疑的，须通过****平台进入“项目质疑管理”，按照系统中询问列表、质疑列表填写相关内容，填写完成后在“被询问/质疑对象机构类型”中选择“代理机构”，向代理机构提交询问函或质疑函。
**．询问和质疑的线上答复
**.*向“采购单位”提交询问函或质疑函的，由采购人按照法律法规规定在系统中进行答复；向“代理机构”提交询问函或质疑函的，由代理机构（以下表述为集采机构）按照法律法规规定在系统中进行答复。
**.*质疑答复内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑供应商撤回质疑的，采购人或集采机构终止质疑处理。
**.*供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：
（*）对磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改磋商文件后继续开展采购活动；否则应修改磋商文件后重新开展采购活动。
（*）对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应重新开展采购活动。
（*）质疑答复导致成交结果改变的，属于采购人答复的，采购人应当将质疑答复结果告知被质疑供应商，将质疑答复内容和重新确定的采购结果函告集采机构，集采机构按照采购人的意见发布结果变更公告，并将有关情况书面报告本级财政部门。属于集采机构答复的，集采机构编制变更公告，经采购人确认后发布结果变更公告，并将有关情况书面报告本级财政部门。
*.第*部分采购需求
*、项目概况
中共****县委党校位于东城核心区，支*路与****，占地面积**.**亩，总建筑面积*****㎡，共有*栋独体楼（其中图书教务楼建筑面积****.*㎡，共*层；教学楼建筑面积****.**㎡，共*层，*层是***人的报告厅和***人的教室*间，*层是**人的教室*间；*#、*#、*#学员公寓楼总建筑面积*****.**㎡，公寓楼都是*层）。校园内还有停车场、篮球场、羽毛球场等。
为了提升校园管理服务水平，保障本校教学培训工作，我校将校园内的消防、强电、弱电、安全等系统的日常维修养护，教务图书楼、教学楼、校区公共卫生保洁及校园绿化等****服务，由****组织实施。
*、项目预算
预算金额：******元
最高限价：******元
*、服务内容
*.对本校教务图书楼、教学楼及室外操场、公共道路、篮球场、停车位等公共区域开展卫生清洁。
*.对本校的供电系统、给排水系统、消防系统、弱电系统、电梯、中央空调等进行日常维修养护和运行。
*.对本校的大门值守、校区安全、车辆进出、停车场管理及日常巡查。
*.对本校的绿化修剪、清除杂草、施肥、喷药、除虫、浇灌等。
*.根据培训（会议）工作需要，调试操作音响设备、电子屏、教学*体机及摆放桌椅、教学设施设备等。
*、服务要求
（*）卫生保洁
*.对教务图书楼、教学楼内报告厅、会议室、教室、接待室、楼梯、走廊、大厅、扶手、电梯间、卫生间、茶水间等公共区域清扫保洁，保持干净、整洁，无明显积尘、垃圾或积水。
*.对校区室外停车场、篮球场、公共道路、垃圾箱、路灯箱等清扫保洁，保持干净、整洁，无明显垃圾。
（*）维修养护
*.对用电设备、照明设备、电表等供电系统维护管理，发现问题及时维修。
*.对水龙头、上下水管道、阀门等给排水系统维护管理，确保阀门、管道无跑冒滴漏现象，所有排水系统畅通。
*.对电子屏、门禁系统、投影系统、录播系统、****系统、监控系统维护管理，保障正常运行。
*.对*部电梯、中央空调系统、消防系统进行日常管理和维护。
（*）秩序维护
对大门值守、校区安全、车辆进出管理及日常巡查（**小时在岗）。
（*）绿化服务
根据季节、气候及植物生长状况，适时修剪、浇水、施肥和防治病虫害，确保良好的生长状态。
（*）培训教学服务
操作报告厅、教室、录播室电子屏、音响空放、教学*体机等设备，保障培训教学正常开展。
*、技术要求
（*）岗位人员要求
*.工作人员身体健康，统*着装，爱岗敬业，保持良好精神面貌和仪容仪表整洁，工作中微笑服务，使用文明礼貌用语，不迟到、不早退、不吸烟、不饮酒。
*.配备项目经理*名，持证上岗；电路维修人员、消防管理人员、电梯管理人员持证上岗。
*.上岗前均接受过正规的岗前培训，能够胜任各自岗位的工作任务，工作期间不定期开展岗位技能及常识培训。
*.人员配置充足、合理，有明确的职责分工和作息时间，能够保障工作人员的正常休息及福利待遇，避免工作人员出现消极、抱怨、怠工等现象。
*.爱护公共设施，维护学校形象，自觉遵守学校的各项管理规定。
（*）卫生保洁标准要求
*.地面每天清扫、拖地不少于*次，随时巡视，保持地面干净、无尘土、无拖痕、无乱纸、无痰迹、无固渍、无死角卫生、无烟头，保持地面材质原貌。
*.门、窗台、楼梯扶手每天擦拭不少于*次，保持干净、无尘土、污迹，拉手洁净；墙面、屋顶无蜘蛛网、无灰尘。
*.卫生间每天清理不少于*次，随时巡视，保持无异味，地面干净、无污物、无积水，便池无尿渍、污垢、杂物，垃圾桶无外溢，洗手池台面、水池无污迹，镜子光洁，墩布池无异味、无污垢，拖把、抹布等清洁工具摆放规范、整洁。
*.灯箱每周擦拭*次，保持无积尘、无污迹、灯罩无死蚊、蝇、虫。
*.消防栓、消防箱、报警器、灭火器、应急灯、扬声器及各类指引标识牌、版面、公告栏、立柱每天擦拭*次，保持表面无积尘、无污渍、无蜘蛛网。
*.饮水间每天清理不少于*次，随时巡视，保持地面干净、无积水，机身干净无污迹。
*.室外停车场、篮球场、公共道路、大门口每天清扫*次，随时巡视，保持干净，无杂物、无垃圾、无烟蒂。
*.所有室内外垃圾箱每天擦拭*次，保持垃圾不超桶体*/*；垃圾桶每天倾倒，保持桶内无异味，周身无散落垃圾，每天消毒不少于*次，冬季每半月清洗*次，夏季每周清洗*次。
（*）维修养护服务要求
*.建立严格的供电系统运行管理制度和维修制度；每天检查用电设备（包括照明、路灯、射灯、围墙灯、显示灯等），确保完好，并做好巡查记录；遇到校方有需要在特定时间保证供电的特殊情况时，应妥善安排工作，满足其要求；在满足工作需要的前提下，合理控制机电设备、照明设备等开关时间，尽量节约能源。
*.对供水设备（包括水龙头、上下水管道、阀门、热水器等）、水表、泵、水池、阀门及其他给排水系统进行日常管理和维修工作，确保设备阀门、管道无跑冒滴漏现象；对排水管道、雨水井、污水井进行每日巡查，每季度清理*次，确保其清洁通畅；制定事故处理应急措施，节约用水，防止跑、冒、滴、漏和大面积积水的事故发生，当发生跑水、断水故障时，及时处理，防止事故范围扩大；检查楼宇外道路、景观设施、下水管道是否出现破损、渗漏、裂缝、剥落、堵塞等情况，并及时修补。
*.每天对校区弱电设备（包括电子屏、门禁、投影、录播系统、****系统、监控系统等）进行巡视，发现问题及时维修，并做好巡视记录；遇到会议或培训时，提前对使用的弱电系统进行检查，保证会议或培训期间的正常使用。
*.熟悉电梯的性能、构造和使用方法，定期对电梯进行例行检查，及时发现故障及各类不安全隐患，保证电梯正常运行，确保乘客安全；配合电梯维保单位做好电梯安全维护工作，并检查保养质量，经确认后将记录存档保管；配合电梯年检工作和各项检查考核工作；定期对电梯机房、井道、轿厢、底坑进行卫生清洁；发现电梯故障，应停止运行，及时通知电梯维保单位处理；发现电梯困人，立即通知电梯维保单位，并马上赶到现场，谨慎操作，保证乘客的人身安全；认真填写电梯运行记录，正确记录运行情况。
*.定期巡查、记录中央空调运行情况，检查风机、水泵、油泵的运转情况（是否有杂音、振动、渗水情况），巡查各管网有无裂缝、漏水、循环水过脏及堵塞现象，发现系统运行中存在的安全隐患、故障、损坏部位时，应及时告知校方，由校方及时联络维保专业公司做好维修和检测工作；每周对中央空调系统房清扫*次，对设备进行除尘、清理，做到地面、天花板、设施设备表面无积尘、无油渍、无锈蚀、无污物。
*.全天**小时消防控制室值班和消防主机监管，消防控制室达到管理规范、记录周全，正确操作控制室各类设施设备，出现报警能辨别消防报警信息并迅速赶赴报警点，并做好记录；做好消防系统各类设施设备的日常检查并记录存档，制订消防中心值班管理规定、交接班制度，实行**小时值班；每周对公共区域配备的灭火器材、烟感、喷淋设施及安全疏散指示牌、应急照明灯、通风设施等进行*次检查，及时消除各种火险隐患，发现缺少和损坏及时上报校方，确保其完好有效，保障疏散通道和安全出口畅通；发生火灾事故及时赶赴现场，果断处置初起火灾，配合公安消防机关组织火灾的扑救工作。
*.设立**小时技术人员值班备勤，随时接受党校保修要求，及时解决处理故障。
（*）秩序维护要求
*.建立内部安全保卫工作制度，落实各项安全防范措施，建立巡逻、检查和安全隐患整改登记台账。
*.熟练并灵活掌握监控系统，实行全天**小时值守和重点部位的监督管理，负责全校安全保卫工作，维护校区治安秩序，严防各类案件的发生。
*.加强外来人员和车辆检查，严格出入登记和携带物品查验，防止闲杂人员进入校内，确保国有资产安全。
*.开展安全检查，及时发现和整改各种安全隐患，落实整改不安全因素。
*.严格交通管理，及时疏导车辆，指挥车辆停车入位，维护好交通秩序，保障消防通道畅通。
*.提供**小时安全巡查服务，巡查范围包括管理区域外围、各楼栋及院内重点区域，按指定的时间和路线进行巡逻，重点部位增加巡逻频次，并做好记录。
*.制定和遵守巡查制度，包括路线、频次、查看内容、记录和要求，可根据实际情况加强对重点时段、重点区域和重点人员的巡查检查。
*.及时发现、报告和纠正各种违章违法行为和安全隐患，发现异常情况，应立即告知校方并在现场采取相应措施，必要时启动应急预案。
*.协助临时性接待任务的安全保卫工作。
（*）绿化管理要求
*.对校区内公用绿地、植物、树木的管理和养护。
*.根据季节、植物、树龄、土壤干湿程度，适时、适量浇灌，保证不遗漏，每次浇水要浇足浇透。
*.按植物品种、生长、土壤状况，适时、适量施肥、防虫。
*.年中耕除草、疏松表土，使土壤疏松通透，无杂草。
*.根据植物生长程度，修剪及时、适度，保证绿植造型雅观，有观赏性和层次感。
（*）培训教学服务要求
*.根据培训规模和要求，培训前将所需的各种用具和设备准备好（如课桌、椅子、指示牌以及电子屏的播放等）。
*.按要求调试好相关培训教学设备（如音响空放、投影系统和电脑系统等。）
*.培训开始前半小时，各项准备工作到位（开启灯、空调&**;冬季**℃-夏季**℃&**;）。
*.培训结束，要仔细地检查*遍报告厅（教室），看是否有培训学员遗忘的物品和文件等（如有应及时登记上交党校培训管理人员），检查设备设施是否有损坏，做好记录并清理现场卫生。
*、商务要求
*.服务期限：服务期限为****
*.服务地点：中国共产党****县委员会党校
*.付款方式：根据合同约定付款
*.第*部分资格审查内容及标准
*、资格审查内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
磋商供应商代表的证明 |
法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件以上内容齐全，符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
响应函 |
内容齐全，符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本存款账户信息及保证金的交纳情况 |
要求提交保证金的项目：提供磋商供应商基本存款账户信息及保证金交纳回单。（扫描件）不要求提交保证金的项目：提供磋商供应商基本存款账户信息（扫描件）。任意*项证明文件扫描件清晰。 |
| * |
特定资质 |
特定资质符合要求，扫描件清晰。 |
| ** |
本项目专门面向中小企业 |
磋商供应商须按格式要求提供《中小企业声明函》符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
说明：
*．资格检查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备谈判资格，且不允许在谈判时补正。
*．依法免税或不需要缴纳社会保障金的谈判供应商，应提供相应的证明文件扫描件加盖法人电子印章。
*．谈判供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
*
*.第*部分评定和成交标准
*、符合性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
响应文件的报价 |
所有磋商报价均以人民币/元为计算单位。磋商供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价*览表。不接受可选择的报价。不接受超出本项目预算金额的报价 |
| * |
采购需求 |
对照本文件第*部分中“商务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。 |
| * |
采购需求 |
对照本文件第*部分中“服务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。 |
| * |
采购需求 |
对照本文件第*部分“技术要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。 |
说明：
*．符合性检查的内容，经谈判小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应文件无效。
*．审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第*部分磋商供应商须知第**条规定的原则。
*、落实****政策性要求的评审内容及标准
（*）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则响应无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
（*）本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。
（*）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。
（*）磋商供应商投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。
（*）承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。
（*）所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致响应无效。
（*）小型、微型企业参加本项目的评审标准
*.小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。
*.小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投报货物（）的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。
*.小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。
*.联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*.大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向*家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
（*）残疾人福利性单位参加本项目的评审标准
*.须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受**%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；
（*）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数；
（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任；
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）创新产品、创新服务的评审标准
*.磋商供应商投报产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品**%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
*.磋商供应商投报创新产品或创新服务的，需如实填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
*.创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。
（*）监狱企业参加本项目的评审标准
*.监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
*.监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投报货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》。
*.监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受投报标的*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（**）商品包装和快递包装的评审标准
本文件列出商品包装和快递包装要求的，磋商供应商须填写《商品包装和快递包装承诺函》。
*、无效磋商的情形
未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。
*、成交标准
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第*候选供应商。
综合评分法评分细则
| 评定内容及标准 |
| *、价格部分（**分） （由评标委员会共同认定） |
| 满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×**%×*** |
| *、商务部分（**分）（由评标委员会共同认定） |
| 按供应商近*年业绩得分：提供同类型项目合同案例，以提供的供应商自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页，每提供*个在磋商截止日期*个年度内签署的同类型项目合同案例得*分，最高得**分。 |
| *、技术、服务部分（**分） |
| *、管理服务总体模式（*分）（*）管理服务的宗旨、方针、目标、设想与特色；（*）本次投标服务的重点及难点；（*）拟采取的管理模式及措施；针对本项目****服务描述完整、详细、科学合理，最高得*分。*、主要管理制度（**分）有完善的内部管理制度，根据其合理性、科学性打分，最高得**分。*、人员招聘培训实施方案（**分）（包括但不限于以下内容：培训对象、培训目的、培训方式、培训时间、培训内容等）内容全面详细、科学合理、实施操作性强，最高得**分。*、****管理服务方案（**分） 针对第*部分采购需求提供具体的各项服务方案（包括但不限于以下内容：各项服务内容、作业流程及工作范围、标准及实施时间），最高得**分。*、****管理服务保障方案（**分）（*）针对本服务内容制定具体的内部质量监督方案；（*）制定具体的落实措施和考核办法；（*）应急预案；根据其合理性、科学性打分，最高得**分。*、服务承诺（**分） 服务承诺内容完善、全面、细致、满足用户要求的，最高得**分。 |
*.第*部分合同草案
****县****合同
编号：
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国合同法》等有关规定，坚持****公开、公平、公正、诚信的原则，制定本合同。
*、合同文件组成
年月日对项目****的所有文件内容是构成本合同不可分割的部分。
*、合同金额及付款信息
总额：（￥元）
开户名称：
开户行名称：
开户银行账号：
*、服务清单：附后
*、服务时间：
服务时间:，如乙方无法按期完成，甲方有权要求乙方以合同总额的**%为最低标准赔偿损失。
*、服务地点：
服务地点：
*、验收付款：
*、验收：乙方服务完成后应及时通知甲方，甲方在收到通知后*个工作日内组织验收。验收完成后，乙方出具发票，甲方出具****验收单，甲方持****验收单及发票办理付款手续。
*、付款：。如无按期付款，乙方有权要求甲方以合同总额的**%为最低标准赔偿损失。
*、合同的变更、中止、终止：
*、本合同的变更、中止或终止必须经甲乙双方协商*致通过。
*、本合同签订后，任何*方不得擅自变更、中止或终止。如任何*方擅自变更、中止或终止本合同，必须承担*切损失。
*、争议
本合同发生争议时双方应友好协商解决，如无法协商解决可通过法律诉讼解决。
*、其它：
*、本合同*式*份，甲方、乙方、采购代理机构、财政局各*份。
*、本合同未尽事宜，可以以附件的形式加以补充，但附件的内容不得对采购文件作实质性修改。附件与本合同具有相同的法律效力。
甲方：（签章）乙方;（签章）
年月日
注：本磋商文件提供的合同仅为范本，采购方和成交方可根据项目实际情况在不违背相关法律法规和磋商文件等的前提下具体商定详细条款。
*.第*部分响应文件内容要求及格式
磋商供应商提交响应文件须知
*、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。
*、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。
*、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
资格证明文件格式
响应文件（资格证明文件）封面及目录格式
响应文件
（资格证明文件）
项目名称:
项目编号：
磋商供应商单位名称：（法人电子印章）
*〇年月日
资格证明文件
目录
*.《供应商信用承诺书》……………………………………………………………页码
*.磋商供应商代表的证明…………………………………………………………
*.响应函……………………………………………………………………………
*.本项目其他特定资格条件………………………………………………………
*.基本存款账户信息及保证金的交纳情况………………………………………
*.《中小企业声明函》（若有）…………………………………………………
*.联合体磋商协议（若有）……………………………………………………
（*）以下内容提供《供应商信用承诺书》*份
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
具有独立承担民事责任的能力
供应商信用承诺书格式
供应商信用承诺书
单位名称:
项目名称：
项目编号：
为维护****市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:
*.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信;
*.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有磋商截止日前**个月内会计师事务所出具的审计报告，或磋商截止日前**个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的磋商担保函）；
*.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合*的营业执照；具有社会保险登记证，或近****内缴纳任意*项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；
*.承诺本单位/本人参加****活动前*年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在磋商前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国****网中的****严重违法失信行为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单；
*.承诺本单位/本人具有独立承担民事责任的能力（谈判供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件）；
*.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；
*.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国****网公示。
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
（*）磋商供应商代表的证明格式
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
附法定代表人（负责人）有效的身份证正反*面扫描件
法定代表人（负责人）授权委托书
****：
本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（负责人）（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称、项目编号）项目，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
附磋商供应商代表有效的身份证正反*面扫描件
（*）响应函格式
响应函
****：
(磋商供应商名称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)****的有关活动，并对此项目进行报价，为此我方对比下内容作出完全响应：
*．我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以最后报价、磋商文件要求及合同约定完成项目。
*．我方同意在本项目磋商文件中规定的响应有效期**个日历天内（自响应文件开启时间之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应有效期延长至合同履约完毕。
*．我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资格要求。
*．我方承诺提供符合磋商文件规定的响应文件；我方承诺响应文件封面加盖电子印章后，响应文件其他内容均视为具有法律效力。
*．我方按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价*览表。
*．我方完全理解报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。
*．我方保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*．我方完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求。
*．我方保证遵守磋商文件的所有规定。
**．我方对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。
**．我方对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。
**．我方如果在响应文件解密后规定的响应有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。
**．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**．采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，我方按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**．我方承诺接受磋商文件中合同草案全部条款且无任何异议。
所有有关本次磋商的*切往来联系方式为：
地址：
电话：
磋商供应商代表姓名：
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
（*）基本存款账户信息及保证金的交纳情况
提供磋商供应商基本存款账户信息及保证金交纳回单或回执；（扫描件）
（*）本项目要求的其他特定资格条件
按照磋商文件第*部分谈判供应商须知前附表序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件；（扫描件）
（*）联合体磋商注意事项
*．联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照磋商文件要求提供相关材料。
*．本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同*包的采购活动。
*．联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件*并提交。
《联合磋商协议书》
联合磋商各方：
甲方：
法定代表人：
住所：
乙方：
法定代表人：
住所：
（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）
根据《****法》第***条之规定，为响应****省公共资源交易中心（****省省级****中心）组织实施的项目（项目名称、磋商编号）的磋商活动，各方经协商，就联合进行磋商之事宜，达成如下协议：
*、各方*致决定，以为主办人进行磋商，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。
*、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及响应内容而对集采机构或采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合磋商各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合磋商各方将共同履行对集采机构或采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、联合磋商其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。
*、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:
乙方承担的工作和义务为：
*、本协议提交集采机构或采购人后，联合磋商各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。
*、本协议*式*份，甲、乙双方各持*份，另*份作为磋商文件的组成部分。
甲方（法人电子印章）：乙方（法人电子印章）：
法定代表人（法定代表人电子印章）：法定代表人（法定代表人电子印章）：
**年月日**年月日
商务服务文件
目录
*．中小企业声明函（若有的话）……………………………………………………页码
残疾人福利性单位声明函（若有的话）
*．对采购需求的响应内容…………………………………………………………………
*．磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务服务材料/文件……………
*.报价*览表………………………………………………………………………………
（*）中小企业声明函（若有的话）
中小微企业声明函
公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
残疾人福利性单位声明函（若有的话）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
（*）报价*览表格式
****第*次报价表（格式）
| 项目名称: |
|
| 项目编号: |
|
| 磋商时间: |
|
| 总报价(元) |
大写: |
| 总报价(元) |
小写: |
| 服务期限： |
|
| 服务标准： |
|
| 备注：附价格构成明细清单 |
磋商供应商：（法人电子印章）
日期：年月日
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