****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目
招标文件
项目专用本
（资格后审）
招标人：****市北新镇人民政府
****年*月
建设工程招标文件业务指导内部流转表
项目名称：****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目
| 编制人：**** |
| 招标代理机构(盖章)：法定代表人或授权人(签字或盖章)：日期：****年**月**日 |
| 招标人(盖章)：法定代表人或授权人(签字或盖章)：日期：****年**月**日 |
说明
*、****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目招标文件，由交通运输部公告
****年第**号《公路工程标准施工招标文件（****年版）》（以下简称《公路工程标
准文件》）、*部委****第**号令《中华人民共和国标准施工招标文件（****年版）》
（以下简称《标准文件》）和招标人根据本项目实际编制的《项目专用本》共同组成。
*者是*个整体，具有同等的法律效力。
*、《公路工程标准文件》中的招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格
式、工程量清单、技术规范和投标文件格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；
针对本项目实际对《公路工程标准文件》所作的修改、补充和具体化，分别编在《项目
专用本》的投标人须知前附表、评标办法前附表、项目专用合同条款数据表、技术规范
说明及有关表格中。凡《项目专用本》与《公路工程标准文件》对同*条款的规定和要
求或数据有不*致之处，以《项目专用本》规定为准；《项目专用本》未列入的，仍按
《公路工程标准文件》、《标准文件》的规定和要求执行。
*、投标人应将《项目专用本》与《公路工程标准文件》、《标准文件》结合阅读，
并按《公路工程标准文件》、《标准文件》和《项目专用本》的要求认真编制投标文件，
完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。
*、本项目不接受联合体投标。《公路工程标准文件》中关于联合体的相关内容对
本项目不适用。本项目专用文件不再对《公路工程标准文件》中关于联合体的相关内容
进行修改或删减。
*、交通运输部公告****年第**号《公路工程标准施工招标文件（****年版）》
由投标人自备。
*、*部委****第**号令《中华人民共和国标准施工招标文件（****年版）》可
在网址（***.***.***.**）“下载中心”—“资料下载”—“公路交通”中下载。
*、本招标文件中提到的“××以上”、“××以下”均含本身，所使用的时间无
特殊说明的均为北京时间。
招标文件总目录
| 卷次 |
章节 |
内容 |
|
第*章 |
投标人须知 |
|
第*章 |
评标办法 |
|
第*章 |
合同条款及格式 |
| 第*卷 |
第*章 |
招标公告 |
|
第*章 |
工程量清单 |
| 第*卷 |
第*章 |
图纸（如有） |
| 第*卷 |
第*章 |
技术规范 |
| 第*卷 |
第*章 |
工程量清单计量规则 |
| 第*卷 |
第*章 |
投标文件格式 |
| 附件* |
****省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规〔****〕*号） |
****省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规〔****〕*号） |
| 附件* |
****省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规〔****〕*号） |
****省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规〔****〕*号） |
| 附件* |
公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通部令****年第**号） |
公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通部令****年第**号） |
| 附件* |
****省公路水运工程安全生产费用管理办法（苏交规【****】*号） |
****省公路水运工程安全生产费用管理办法（苏交规【****】*号） |
| 附件* |
《市交通运输局关于建立交通工程建设领域企业和个人信用“红黑榜”发布制度的通知》（通交建【****】*号） |
《市交通运输局关于建立交通工程建设领域企业和个人信用“红黑榜”发布制度的通知》（通交建【****】*号） |
| 附件* |
《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令****年第**号） |
《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令****年第**号） |
| 附件* |
《****省交通建设工程工地试验室管理实施细则》（苏交质【****】**号） |
《****省交通建设工程工地试验室管理实施细则》（苏交质【****】**号） |
| 附件* |
关于印发《****省工程建设领域农民工工资支付管理办法》的通知(苏建建管[****]***号) |
关于印发《****省工程建设领域农民工工资支付管理办法》的通知(苏建建管[****]***号) |
| 附件* |
《省交通运输厅关于交通工程建设领域农民工工资专用账户管理的补充通知》（苏交传〔****〕***号） |
《省交通运输厅关于交通工程建设领域农民工工资专用账户管理的补充通知》（苏交传〔****〕***号） |
| 附件** |
省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔****〕*号） |
省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔****〕*号） |
| 附件** |
关于印发《****省工程建设领域农民工工资支付管理办法》《关于做好全市工程建设领域农民工工资保证金管理工作的通知》通人社监〔****〕*号 |
关于印发《****省工程建设领域农民工工资支付管理办法》《关于做好全市工程建设领域农民工工资保证金管理工作的通知》通人社监〔****〕*号 |
| 附件** |
《关于加强工程建设领域劳资专管员队*建设和管理的通知》通治欠办发【****】**号 |
《关于加强工程建设领域劳资专管员队*建设和管理的通知》通治欠办发【****】**号 |
| 备注 |
上述附件*至附件**由投标人自备，并按上述规范与标准执行（包括并不限于）。当标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准 |
上述附件*至附件**由投标人自备，并按上述规范与标准执行（包括并不限于）。当标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准 |
第*卷
第*章招标公告
****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目
友情提醒：****市人民政府网站首页右下角“平台”栏目-****市限额以下智能交易平台或直接登录****
市限额以下智能交易平台-投标人身份登录，插入**锁，进入****市限额以下智能交易平台进行网上报名、下
载招标文件、投标等操作。
*.招标条件
本招标项目****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目已经批准建设，资金来源财
政奖补资金和村集体资金，建设资金已落实。招标人为****市北新镇人民政府。项目已具
备招标条件，现对该工程进行****，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*.工程概况与招标范围
*.*工程名称：****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目。
*.*建设地点：****市北新镇。
*.*建设规模：估算投资约****元。
*.*本招标工程共分*个标段，相应招标内容如下：
本工程为****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目，主要包括：圆木桩护岸*****，
混凝土路面维修****㎡，钢筋砼预制桩护岸****，具体详见详见工程量清单及施工说明。
每位投标人可申请参与该工程*个标段的资格审查及投标，通过资格审查是投标人参
与评标及中标的前提条件。本工程不接受由*个或*个以上企业组成的联合体投标。
*.*施工总工期：**日历天，****年*月开始至****年*月交工。缺陷责任期：实际
交工之日起计算*年。
*.*质量要求：交工验收达到合格，竣工验收达到优良。
*.*安全要求：安全生产无责任事故。
*.投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备如下资格条件：
*.*资质要求：具备公路工程施工总承包*级及以上资质，并具有相关主管部门核发的《安全生
产许可证》；
*.*拟派项目经理（项目负责人）：具有公路工程专业*级及以上注册建造师资质，且具有有效
的交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合
格证书》（*类证）。
拟派的项目经理（项目负责人）无在建工程且为投标单位正式人员。
*.*信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，
被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
*.*其他要求：中标后，中标人须配备专职安全员、试验工程师、道路工程师等人员及主要机械
设备和试验检测设备，并将上述人员及设备的证明文件材料上报发包人，经发包人根据项目实际情况
审核批准后方可签订合同。合同实施过程中，发包人有权要求中标人更换不符合要求的人员。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标，单位负责人为同*人或
存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*其他要求详见招标文件。
*.招标文件的获取
各投标人自行从****—****专区（****://******.********.**/）下载本工程招标
公告、招标文件、工程量清单、图纸（施工说明）等资料，请各投标人在投标截止前登录****市人民
政府网站首页右下角“平台”栏目-****市限额以下智能交易平台或直接登录****市限额以下智能交
易平台-投标人身份登录，登录后自行获取。
*.投标文件的递交
*.*各投标申请人必须于****年**月**日**时**分之前将网上投标电子标书（已加密
文件）上传至网上招投标系统，并在****年**月**日**时**分开标。开标当日，投标人不
必抵达开标现场，电子投标文件由各投标人使用投标文件制作软件生成的后缀为.****格式的投标文
件，在投标截止时间前自行在“限额招投标系统”上传。
*.招标文件的澄清、修改、补充公布的网址及栏目：
****市人民政府网站首页右下角“平台”栏目-****市限额以下智能交易平台或直接登
录****市限额以下智能交易平台。
*.特别提示
*.*招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
*.*对拖欠农民工工资、发生重大工程质量事故或重大安全生产事故的建筑施工企业，
给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市
*定时期投标准入资格。
*.*根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态
监管结果有关要求的通知》（苏建招办[****]*号）投标人在投标文件递交截止当日，建
筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，资格审查不合格。
*.*根据****省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室《关于公布****年元
旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的
通知》的要求，对***家企业全省限制市场准入，给予**家企业全省通报批评，对**名从
业人员全省限制建筑市场准入，给予**名从业人员全省通报批评（名单详见：****省住房
和城乡建设厅，关于关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制
市场准入及通报批评企业和人员名单的通知）。对被限制准入和被通报的企业及人员，限制
其参与我市的招投标。
*.评标办法：采用合理低价法的评标办法（详见招标文件）。
*.联系方式
招标人：****市北新镇人民政府招标代理机构：****新世纪工程项目管理有限
公司
地址：****市北新镇人民政府地址：****市汇龙镇人民中路***号明天商
务广场***室
联系人：****，联系人：****
联系电话：***********，联系电话：***********
邮编：******，邮编：******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市北新镇人民政府地址：****市北新镇人民政府联系人：****联系电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市汇龙镇人民中路***号明天商务广场***室联系人：****联系电话：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目 |
| *.*.* |
建设地点 |
****市北新镇 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政奖补资金和村集体资金 |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
见招标公告 |
| *.*.* |
计划工期 |
见招标公告 |
| *.*.* |
质量要求 |
工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：优良 |
| *.*.* |
安全目标 |
见招标公告 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
见招标公告 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.*.* |
投标人不得存在的其他关联关系 |
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（*）与本标段的其他投标人同为*个单位负责人；（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（*）为本标段的监理人；（*）为本标段的代建人；（*）为本标段的招标代理机构；（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；（**）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
| *.*.* |
投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 |
（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（*）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；（*）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织，由投标人自行踏勘。 |
| *.**.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.**.* |
投标人提出问题的截止时间及方式 |
本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在****年**月**日**时前向招标人提出澄清要求，网上答疑具体操作详见****市人民政府网站首页右下角“平台”栏目-****市限额以下智能交易平台或直接登录****市限额以下智能交易平台《项目响应方》操作手册。 |
| *.**.* |
招标人书面澄清的时间及方式 |
公布时间：在****年**月**日**时前网上公开集中发布澄清文件的网址及栏目：****市人民政府网站首页右下角“平台”栏目-****市限额以下智能交易平台或直接登录****市限额以下智能交易平台 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| *.*.* |
工程量清单的填写方式 |
投标人只需在投标函内填写投标总价，已标价的工程量清单明细无需提供，投标总价应当包含招标人提供的工程量清单所有内容、结合施工图纸（施工说明）及本招标文件要求、综合考虑工程量清单各项目后进行报价。招标人根据投标总价计算中标下浮率[中标下浮率=(*-投标总价/标底总价)****%]，在工程结算时按标底编制原则计取的综合单价（或合价）*（*-中标下浮率），结算时不因标底编制时各清单项目费用差异、错算而调整，具体详见施工合同。 |
| *.*.* |
是否接受调价函 |
否 |
| *.*.* |
最高投标限价 |
金额：**********元*角*分（¥*******.**元）暂列金额：*****.**元，详见编制说明，专业工程暂估价：无 |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标人提交投标文件截止日起计算**天 |
| *.*.* |
投标保证金 |
投标保证金金额：*****元（需向****市公共资源交易中心交纳年度投标保证金，不单独提交本项目投标保证金）。年度投标保证金要求详见：****市人民政府网站首页右下角“平台”栏目-****市限额以下智能交易平台或直接登录****市限额以下智能交易平台《年度投标保证金交退流程》。 |
| *.*.* |
近年财务状况的年份要求 |
/ |
| *.*.* |
近年完成的类似项目的年份要求 |
/ |
| *.* |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| *.*.* |
签字或盖章要求 |
详见：“交通运输部公告****年第**号”《公路工程标准施工招标文件》（****年版） |
| *.*.* |
投标文件份数 |
本工程是网上招投标且采用远程不见面交易模式，电子投标文件由各投标人使用投标文件制作软件生成的后缀为.****格式的投标文件，在投标截止时间前自行在“限额招投标系统”上传。但中标人须在中标后提供*份纸质投标文件（加盖公章）给招标代理机构。 |
| *.*.* |
装订要求 |
详见：“交通运输部公告****年第**号”《公路工程标准施工招标文件》（****年版） |
| *.*.* |
招标人通知延后投标截止时间的时间 |
原定投标截止时间*天前（含第*天） |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**时**分开标地点：电子投标文件由各投标人使用投标文件制作软件生成的后缀为.****格式的投标文件，在投标截止时间前自行在“限额招投标系统”上传。 |
| *.*.* |
第*信封开标程序 |
/ |
| *.*.* |
第*信封开标程序 |
/ |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标专家确定方式：由系统自行评审 |
| *.*.* |
推荐中标候选人的人数 |
招标人按“****市限额以下智能交易平台”推荐的中标候选人确定中标人，推荐中标候选人的人数见“评标办法”。 |
| *.* |
中标候选人公示媒介及期限 |
公示媒介：****—****专区（****://******.********.**/）公示期限：公示期不少于*个工作日公示的其他内容：/ |
| *.*.* |
履约保证金 |
是否要求中标人提交履约保证金：☑要求履约保证金的形式：银行汇票或转账或银行保函（如履约保证金为保函，需满足是无条件银行保函或保险保函。保函有效期应与实际工期*致，如发生保函无效或到期未提前续保等不能赔付情形的，招标人有权在应付款项中直接扣除保函金额并转为履约保证金）。履约保证金的金额：合同价的**%。签订施工合同前交至招标人指定账户，否则招标人可以取消其中标 |
（*）拟投入本标段的主要施工机械表
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
数量（台） |
数量（台） |
数量（台） |
数量（台） |
预计进场时间 |
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
小计 |
其中 |
其中 |
其中 |
预计进场时间 |
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
小计 |
自有 |
新购 |
租赁 |
预计进场时间 |
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注：投标时上传至其他材料中，中标后装订在纸质投标文件中由招标人核验。
（*）拟配合本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表
| 序号 |
仪器设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
用途 |
备注 |
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注：投标时上传至其他材料中，中标后装订在纸质投标文件中由招标人核验。
（*）无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函
（招标单位名称）：
我方参加你方的，项目（以下简称“本项目”）投标的申请，拟派项目负责
人为，。现我方向你方慎重承诺：
*.本公司：（公司名称）（组织机构代码）、法定代表人：（法定代表人姓名）
（身份证号码）、拟派项目负责人：（项目负责人姓名）（身份证号码），在年
月日至投标当日期间（近*年），无行贿犯罪记录，如果我方经本项目评标委员会评定为
第*中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，我方同意取消第*中标候
选人资格，并同意投标保证金不予退还；
*.我方在参与招投标活动过程中无恶意竞标等涉黑涉恶行为，若中标后将严格履约、遵章守
纪。如有涉黑涉恶行为被有关部门查实认定的，配合接受有关部门处理，并同意投标保证金或履
约保证金不予退还。
投标人（盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
注：投标时上传至其他材料中，中标后装订在纸质投标文件中由招标人核验。
（*）无在建工程承诺书
（招标人单位名称）：
我方参加你方的，工程（以下简称“本工程”）施工投标的申请，拟派项目负责
人为，。现我方向你方慎重承诺：
拟派项目经理(项目负责人)无在建工程，如果我方经本工程评标委员会评定为中标
候选人，在公示期间被他人举报并经核实，确认拟派项目经理（项目负责人）有在建工程，我方同意
你方取消我方中标资格并不予退还投标保证金或履约保证金。
投标人（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
注：投标时上传至其他材料中，中标后装订在纸质投标文件中由招标人核验。
（*）承诺函
（招标人名称）：
我方参加了（项目名称）施工投标，若我方中标，我方在此承诺：
若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在
招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要
管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员不进行更换。
若我方已按本项目招标文件要求在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，
我方将严格按照在投标文件中填报的其他主要管理人员和技术人员组织进场施工，且不进行更换。
如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为
上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。
投标人：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
注：投标时上传至其他材料中，中标后装订在纸质投标文件中由招标人核验。
****市北新镇****年度*事*议财政奖补项目
投标文件
(第*信封报价文件)
投标人：（盖单位章）
年月日
目录
*、投标函
*、诚信承诺书
*、投标函
((此投标函上传至**系统内其它材料)
：
(*)根据已收到的，的招标文件，我方经仔细研究招标文件全部
内容并对现场进行踏勘后，原遵守《中华人民共和国招标投标法》等有关法律文件的
规定，并愿意以大写：（小写：，）的投标报价，按招标文件的
要求承包本次招标范围内的全部工程，修补工程中的任何缺陷。
(*)我方保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并保证在工期日
历天内竣工并移交整个工程及相关资料。
(*)我单位保证本工程质量达到，。
(*)我方金额为人民币（大写），（￥元）的投标保
证金已按招标文件要求提交。
(*)如果我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与
贵方签订合同，并将按照招标文件的规定的时间、数额提交履约保证金。
(*)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标人(盖法人章)：
法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：
日期：年月日
*、诚信承诺书
（格式详见**系统内格式，并在**系统内填写并上传）
招标文件附件
若在合同实施期间，本招标文件附件所附的相关管理与考核文件有所更新，则按新文件执行。
附件*
****省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规〔****〕*号）
附件*
****省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规〔****〕*号）
附件*
公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通部令****年第**号）
附件*
****省公路水运工程安全生产费用管理办法（苏交规【****】*号）
附件*
《市交通运输局关于建立交通工程建设领域企业和个人信用“红黑榜”发布制度的通知》（通交建
【****】*号）
附件*
《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令****年第**号）
附件*
《****省交通建设工程工地试验室管理实施细则》（苏交质【****】**号）
附件*
关于印发《****省工程建设领域农民工工资支付管理办法》的通知(苏建建管[****]***号)
附件*
《省交通运输厅关于交通工程建设领域农民工工资专用账户管理的补充通知》（苏交传〔****〕***号）
附件*
《省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见》（苏交规〔****〕*号）
附件**
关于印发《****省工程建设领域农民工工资支付管理办法》《关于做好全市工程建设领域农民工工资
保证金管理工作的通知》通人社监〔****〕*号
附件**
《关于加强工程建设领域劳资专管员队*建设和管理的通知》通治欠办发【****】**号
上述附件*至附件**由投标人自备，并按上述规范与标准执行（包括并不限于）。当标准互相矛
盾时，以最新和最严格的为准。
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