招标文件
项目编号：*************
项目名称：****市电子政务中心****年市级政务
信息化系统运维（政法系统）项目*（*
次）
采购单位：****市电子政务中心
代理机构：****市****服务中心
日期：****年*月
目录
第*部分：招标（采购）公告内容及投标人须知前附表
第*部分：投标人须知
第*部分:投标文件格式
第*部分:合同主要条款(参考)
第*部分：采购项目内容
第*部分：评标办法及标准
第*部分招标（采购）公告内容及投标人须知前附表
招标（采购）公告内容
| ****项目名称：****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（政法系统）项目*（*次） |
| 采购项目编号：************* |
| 采购人名称：****市电子政务中心 |
| 采购人地址：****市****区中山东路***号 |
| 采购人联系方式：********-******** |
| 采购代理机构全称：****市****服务中心 |
| 采购代理机构地址：****市槐安东路***号 |
| 采购代理机构联系方式：****-******** |
| 采购方式：公开招标 |
| 采购预算金额：*******.**元 |
| 采购标的：**** |
| 采购需求：采购项目编号：*************，****项目名称：****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（政法系统）项目*（*次），采购预算金额：*******.**元,其中*标包：****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（政法系统）项目*（*次）**包，采购预算金额：*******.**元；运维内容：****市人民检察院工作网安全设备软件软件版本升级服务、检察官业绩考评系统软件运维服务、****市人民检察院统*业务系统数据服务软件运维服务、****市井陉矿区人民检察院检察官业绩考评系统服务、****市井陉矿区人民检察院检察业务数据校验管家、****市井陉矿区人民检察院检察机关案件质量评查系统运维、****市井陉矿区人民检察院检察业务数据应用助手系统维护、****市中级人民法院华宇办案系统等应用软件运维服务、****市中级人民法院辅助办案系统软件技术运维服务、****市中级人民法院道路交通事故纠纷网上数据*体化处理系统维护、****市中级人民法院数字法庭系统运维技术服务、****市中级人民法院执行指挥系统运行维护。*标包：****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（政法系统）项目*（*次）**包，采购预算金额：*******.**元。运维内容：****市中级人民法院电子认证延期服务、****市中级人民法院电子卷宗随案自动生成工作服务、赵县人民法院电子卷宗随案自动生成工作服务、赵县人民法院奇安信天擎终端安全管理系统维保服务、赵县人民法院沃云产品服务、赵县人民法院电子认证服务延期、****市****区人民法院润普电子卷宗随案生成软件、****市****区人民法院终端杀毒管理系统维保服务、****市****区人民法院电子认证服务延期、****市藁城区人民法院电子卷宗随卷自动生成系统、****市藁城区人民法院**数字证书、****市栾城区人民法院电子签章制作服务维护项目、****市栾城区人民法院电子卷宗随案自动生成工作维护项目、****市栾城区人民法院网站建设与技术服务维护项目、****市平山县人民法院**证书、****市平山县人民法院深信服防火墙软件升级、****市平山县人民法院电子卷宗随案自动生成、元氏县人民法院电子卷宗随案自动生成系统、元氏县人民法院**数字证书、井陉县人民法院电子卷软件服务、井陉县人民法院人民法院智能辅助办案系列软件年度技术运维和升级服务、井陉县人民法院电子认证服务。 |
| 合同履行期限：自合同签订之日起至****年*月**日 |
| 是否接受联合体投标：否 |
| 供应商资格要求：*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。 |
| *、落实****政策需满足的资格要求：*）通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国****网”（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）。供应商不须提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具《承诺函》见附件。*)本项目为采用分包方式预留采购份额项目，投标人为非小微企业的，须分包给*家或者多家小微企业，且分包意向协议中分包给小微企业合同金额比例达到**%以上；投标人为小微企业时可不进行分包。。*、本项目的特定资格要求：无 |
| 获取文件地点：****市公共资源交易平台下载，网址：****://***.***.***.**/**/，投标单位请及时关注项目有无更正公告 |
| 招标文件发售方式：其它 |
| 招标文件售价：* |
| 提交投标文件截止时间：****年*月**日上午**：**（北京时间） |
| 开标时间：同上 |
| 开标地点：****市公共资源交易平台，网址：****://***.***.***.**/**/ |
| 其他补充事宜：受理质疑单位联系部门、联系电话：****市电子政务中心********-********，通讯地址：****市中山东路***号，采取邮寄、直接送达等方式接收质疑函。获取招标（采购）文件：登录****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/）下载招标（采购）文件（*.***）。*、供应商获取文件前，按照“****供应商操作手册********”进行注册（咨询电话****-********）、绑定**数字证书（咨询电话****-********）。下载路径：****市公共资源交易网（****://***.***.***.**/**/）“业务指南”—“下载中心”*、供应商获取文件后，应先下载“【****】（投标）文件编制工具 |
| *.*.****.****”、“**证书驱动安装程序下载说明”及《****响应文件制作工具操作说明》，安装此工具后才可查看招标（采购）文件，编制、递交投标（响应）文件。下载路径：****市公共资源交易网（****://***.***.***.**/**/）“业务指南”—“下载中心”技术电话：****-*********、开标时，供应商须用**数字证书解密电子投标（响应）文件。*、本项目实行“双盲”评审,即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取、递交文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。 |
| 本公告发布媒体：中国********网、****公共资源交易网 |
投标人须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（政法系统）项目*（*次） |
| * |
项目内容 |
详见第*部分 |
| * |
招标方式 |
公开招标 |
| * |
服务标准 |
符合国家服务标准 |
| * |
招标范围 |
详见文件 |
| * |
服务期限（合同履行期限） |
同招标（采购）公告内容 |
| * |
资金来源 |
财政拨款*******.**元,*标包：*******.**元；*标包*******.**元 |
| * |
投标有效期 |
**日历天 |
| * |
招标文件获取 |
同招标（采购）公告内容 |
| ** |
投标保证金 |
不需交纳投标保证金 |
| ** |
投标文件份数 |
电子投标文件（*.***文件）上传到****市公共资源交易平台 |
| ** |
投标文件提交的截止时间及地点 |
同招标（采购）公告内容 |
| ** |
开标时间及地点 |
同招标（采购）公告内容 |
| ** |
评标标准 |
详见本招标文件第*部分 |
| ** |
确定中标人方式 |
采购人委托评标委员会从中标候选人中直接确定中标人 |
| ** |
结果公示 |
中标结果在中国********网、****公共资源交易网上公示后，招标人向中标人发出中标通知书 |
| ** |
远程开标 |
本项目是远程开标。*、投标供应商不必抵达开标现场。投标供应商通过****市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。*、投标所需资料全部做到电子标书中（除可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息以外），招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，并由投标人对真实性作出承诺（见附件），不须提交纸制投标文件。开标前投标人须上传电子投标文件（*.***文件）。远程电子开标须使用**登录《****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，将通过****市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人（供应商）需在“开始解密”后**分钟之内完成解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为放弃投标。*、开评标全过程中，各投标人（供应商）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要数据交互时，投标人（供应商）*端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的被授权委托人或法定代表人，投标人（供应商）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员所导致的*切后果。*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为***********以上、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以上；辅助软件需要安装**证书驱动程序和“****客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做**续费操作，影响投标（响应）文件的解密。技术电话：****-******** |
| ** |
其它事项 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业“****”。 |
| ** |
联系方式 |
采购单位联系人及电话：********-********采购中心：王永礼****-******** |
第*部分投标人须知
*、总则
*.*本招标项目说明详见投标人须知前附表。
*.*本项目按照《中华人民共和国****法》等有关规定，通过公开招标
方式选定供应商。
*.*供应商资格条件证明材料
*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定，提供以下材料：
*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；*）财务状况
报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（供应商不须提供相关财务状
况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具采购文件中规定的
《承诺函》）*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供
应商根据项目需求提供）；*）参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违
法记录的书面声明（格式见附件）。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
*）通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国政府采
购网”（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人
名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）；
*）本项目为采用分包方式预留采购份额项目，投标人为非小微企业的，须
分包给*家或者多家小微企业，且分包意向协议中分包给小微企业合同金额比例
达到**%以上；投标人为小微企业时可不进行分包。非小微企业投标时须提供《分
包意向协议》和分包意向供应商的《中小企业声明函》。小微企业投标的，须出
具《中小企业声明函》。
*.*.*本项目的特定资格要求：无。
注：以上资格要求中的证明材料，除可以通过互联网或者相关信息系统查询
的信息以外，须在投标（响应）文件中附原件扫描件（其中声明、承诺函附电子
印章签署件或原件扫描件），否则为无效投标。
*.*投标保证金金额及要求见第*部分投标人须知前附表中。
*.*投标单位具有完备的售后服务管理体系。
*.*投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用,不论投标结果如何,招
标代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。
*.*招标方不承诺选择最低报价的投标单位中标。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同*合同项下的****活动。
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.**自然人投标的无需盖章，须要签字。
*.**关于接受联合体投标、中标人须按照招标文件规定进行分包。
*.**.*本次招标不接受联合体投标。
*.**.*关于分包
*.**.*.*采购人同意本项目中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行
合同。****合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采
购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*.**.*.*投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后
将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主
体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
*.**.*.*组成联合体或者接受分包合同的小微企业与联合体内其他企业、
分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
*.**.*.*本项目为面向小企业预留份额项目，符合本招标文件分包规定的
投标人，投标时须提供《分包意向协议》和分包意向供应商的《中小企业声明函》，
供应商获得采购合同后，《分包意向协议》中的各相关方均须严格按照协议进行
分包。
*.**.*.*依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策
获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将
合同分包给大型企业。
*、招标文件
*.*招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做
出实质性响应，该投标应该被拒绝，其风险由投标人自行承担。
*.*招标文件的澄清
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行
必要的澄清，澄清将以在原公告发布媒体上发布澄清公告方式通知所有投
标人。澄清的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
*.*招标文件的修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行
必要的修改，修改将以在原公告发布媒体上发布修改公告方式通知所有投
标人。修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
*、投标文件
*.*投标文件的编制依据
*.*.*本招标文件；
*.*.*相关的法律法规；
****市****服务中心
（*）、图像处理人工服务
乙方后台配备的数据训练人员辅助系统对上传的图片进行复核、矫正处理、纠错。
（*）、模型训练服务
乙方主要针对的是图像类型文件和文本类型文件训练。
（*）、驻点人员培训服务
乙方定时回访，定期安排工程师上门回访，收集各中院、基层院反馈的意见，以
便后期系统新功能的开发。
（*）、在线客服解答服务
乙方安排客服人员，在工作时间段进行问题解答，主要包括：日常问题解答，
问题优化建议，满意度回访等。
（**）****市藁城区人民法院**数字证书
需求内容如下：
**数字证书服务费。由中标方为我院提供***个数字证书服务。包括产品的
安装调试、提供技术咨询。在采购方指定地完成上述产品的安装调试。为采购方
提供技术咨询。免费在采购方所在地为操作人员提供使用培训。
（**）****市栾城区人民法院电子签章制作服务维护项目
需求内容如下：
*.为采购方提供以下产品:用户数字证书、证书介质(******)、用户数字证书。
*.在采购方指定地完成上述产品的安装调试。
*.为采购方提供技术咨询。
*.免费在采购方所在地为操作人员提供使用培训。
*.根据往年使用数量，预估每年使用约***个数字证书。
（**）****市栾城区人民法院电子卷宗随案自动生成工作维护项目
需求内容如下：
为甲方提供的润普电子卷宗随案自动生成工作包括软件运维服务、人工标记分
类服务、图像处理人工服务、模型训练服务、驻点人员培训服务、在线客服解答
****市****服务中心
服务。
服务内容
*.乙方为甲方提供评估、诊断和解决润普电子卷宗软件运维服务日常出现技术问
题的服务，处理甲方在软件操作时发现的问题。乙方对甲方提出的问题进行详细
记录和分析，保障甲方软件系统的正常运行。
*.乙方在甲方提交的服务请求后*小时内应该开始响应，*般应在**小时内
予以解决。不能在规定时间内解决的，乙方需要及时向甲方说明情况后，双方另
行协商所需时间。
*.乙方每周*至周*，上午*:**至下午**:**提供服务。对影响系统运行的
问题应在接到电话或是书面通知后，在**小时内响应并解决。
*.乙方后台配备的数据训练人员，会辅以人工方式处理部分案件。同时分类结果
作为训练模型的样本，每天对文书、证件样板进行人工训练，提高系统自动识别
率。
*.乙方后台配备的数据训练人员辅助系统对上传的图片进行复核、矫正处理、纠
错。
*.乙方主要针对的是图像类型文件和文本类型文件训练。
*.乙方定时回访，定期安排工程师上门回访，收集各中院、基层院反馈的意见，
以便后期系统新功能的开发。
*.乙方安排客服人员，在工作时间段进行问题解答，主要包括:日常问题解答，
问题优化建议，满意度回访等。
（**）****市栾城区人民法院网站建设与技术服务维护项目
需求内容如下：
乙方提供**的空间，指定专人负责项目合作过程的管理与甲方内部相关部
门的协调配合、负责网站服务器的系统设置和数据安全保护、负责定期对网站进
行流量、安全的监控工作。
具体服务项目:
*、提供网页标准化法院宣传风格设计方案；
*、提供站点结构框架栏目设计及优化处理；
****市****服务中心
*、为网站提供技术保障服务防毒防黑；
*、提供网站后台编辑发布系统(包括权限分级管理，发布统计等功能);
*、提供*****数据库管理系统，所有上网信息永久保存；
*、为网站开设开庭排期公告功能(滚动方式)；
*、提供自身网站内容文件检索功能无高级检索；
*、为网站加载中国法院网法律文库的文字链接；
*、可为网站开设专题报道功能；
**、为网站加载中国法院网法律文库的文字链接；
（**）****市平山县人民法院**证书
需求内容如下：
**证书每年新增及延期数量。
类型：用户数字证书，数量***；
类型：新增证书，数量**；
类型：电子签章，数量*；
（**）****市平山县人民法院深信服防火墙软件升级
需求内容如下：
软件升级产品质保。
型号：******-****；数量*；防火墙，序列号****************
型号：******-****；数量*；防火墙，序列号****************
型号：***-****-****；数量*；数据库安全审计，序列号****************
型号：*******-****；数量*；日志审计。
（**）****市平山县人民法院电子卷宗随案自动生成
需求内容如下：
为电子卷宗软件日常使用中出现的问题提供解决方案。软件日常运维，人工
标记分类，图像处理，人员培训。
****市****服务中心
（**）元氏县人民法院电子卷宗随案自动生成系统
需求内容如下：
办案系统电子卷宗随案自动生成工作，服务内容主要有软件运
维服务、人工标记分类服务、图像处理人工服务、模型训练人工服务、驻点人员
培训服务、在线客户解答等功能。
主要服务有：
*、软件运维服务
①、提供评估、诊断和解决润普电子卷宗软件运维服务日常出现技术问题的服
务，处理我院在软件操作时发现的问题。乙方对我院提出的问题进行详细记录和
分析，保障我院软件系统的正常运行。
②、乙方在甲方提交的服务请求后*小时内应该开始响应，*般应在**小时
内予以解决。不能在规定时间内解决的，乙方需要及时向甲方说明情况后，双
方另行协商所需时间。
③、乙方每周*至周*，上午*:**至下午**:**提供服务。对影响系统运行的
问题，应在接到电话或是书面通知后，在**小时内响应并解决。
(*)、人工标记分类服务
乙方后台配备的数据训练人员，会辅以人工方式处理部分案件。同时分类结
果作为训练模型的样本，每天对文书、证件样板进行人工训练，提高系统自动
识别率。
(*)、图像处理人工服务
乙方后台配备的数据训练人员辅助系统对上传的图片进行复核、矫正处理、纠错。
(*)、模型训练服务
乙方主要针对的是图像类型文件和文本类型文件训练。
(*)、驻点人员培训服务
乙方定时回访，定期安排工程师上门回访，收集各中院、基层院反馈的意见，以
便后期系统新功能的开发。
(*)、在线客服解答服务
乙方安排客服人员，在工作时间段进行问题解答，主要包括：日常问题解答，
问题优化建议，满意度回访等。
****市****服务中心
*、技术支持
(*)、技术支持与协作
双方共同协商确定，开发新的系统功能或周边产品，乙方有偿提供技术人员
与我院进行协作开发。
(*)更新与开发
用户可以根据业务的需要，提出功能修改、增加的开发要求，用户应以正式
的书面形式向乙方提交详细的功能需求及意见，乙方根据甲方提出的功能需求，
在通过可行性分析后，给出解决方案以及开发所需工作量，并进行相关功能完
善与开发，对于无法实现的功能需求，乙方有权拒绝开发，具体开发事宜将另
行签订需求变更合同。
（**）元氏县人民法院**数字证书
需求内容如下：
主要服务内容：提供用户数字证书产品，并提供安装调试服务、技术咨询服
务、使用人员培训服务。配合办案系统实现安全认证，是用户办案系统者首次登
录进行认证的数字证书，保障法官独立办案，防止他人误登*操作的*次验证功
能。用户使用办案系统人员均有。
为用户提供用户数字证书***个，新增证书*个。
主要服务内容：
*.为用户提供技术咨询。
*.免费在用户操作人员提供使用培训。
*、自维保期内提供免费维保和软件升级服务。
（**）井陉县人民法院电子卷软件服务
需求内容如下：
电子卷宗上网管理
*、服务内容
(*)、软件运维服务
①、乙方为甲方提供评估、诊断和解决润普电子卷宗软件运维服务日常出现技术
****市****服务中心
问题的服务，处理甲方在软件操作时发现的问题。乙方对甲方提出的问题进行详
细记录和分析，保障甲方软件系统的正常运行。
②、乙方在甲方提交的服务请求后*小时内应该开始响应，*般应在**小时内
予以解决。不能在规定时间内解决的，乙方需要及时向甲方说明情况后，双方另
行协商所需时间。
③、乙方每周*至周*，上午*：**至下午**：**提供服务。对影响系统运行
的问题，应在接到电话或是书面通知后，在**小时内响应并解决。
（***）井陉县人民法院人民法院智能辅助办案系列软件年度技术运维和升
级服务
需求内容如下：
主要需求：司法文书纠错、司法文书上网管理
*.系统培训：乙方为甲方每年提供至少*次软件集中培训服务。具体由省院或中
院统*协调组织，为新入职法官提供培训服务，保障用户够熟练使用该系统。
*.系统保障：技术支持热线服务，面向法院用户，解答和处理软件系统使用中的
问题，保障智能辅助办案系统的稳定运行，保障系统出现的问题及时处理，确保
系统的配置优化。
*.巡检服务：包括对系统运行环境和智能辅助办案系统应用情况进行巡检。(*)
每季度对系统运行环境进行检查，制作运行环境检查报告，并提出建议：(*)每
个月度对智能辅助办案系统应用情况进行检查，制作应用情况报告，并提出建议；
(*)在高院的组织下，对重点法院进行现场检查，协助法院提高应用水平。
*.数据管理与数据安全：保障法院应用智能辅助办案系统数据资产的有效管理，
保障文书业务数据安全。
*.数据库管理服务：保障数据库的稳定运行，及时响应和排除系统故障。
*.软件更新升级：智能辅助办案系统的定期升级和法律政策发布的不定期升级服
务。软件的校验规则库将随着法律法规、司法解释和最高人民法院相关文书样式
的变化而更新。
*.技术服务报告：服务报告是技术运维交付物的主要方式之*，其基本目标是记
录整个运维过程，为系统优化、运维规划、升级改造、持续改进等方面的信息化
工作提供基础数据。
****市****服务中心
（***）井陉县人民法院电子认证服务
需求内容如下：
*.为用户提供以下产品：用户数字证书***个。
*.在用户指定地完成上述产品的安装调试。
*.为用户提供技术咨询。
*.免费在用户所在地为用户操作人员提供使用培训。
*、*标包其他要求：
*、投标报价：
本项目最高限价为*******.**元,*标包最高限价：*******.**元；*标
包最高限价*******.**元。投标人投标报价超过各标包最高限价的为无效投标。
投标报价必须包含完成采购项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等所有费
用，并详细列明。
投标人应根据市场价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。
*、服务期限：自合同签订之日起至****年*月**日。
*、项目实施地点：采购人指定地点。
*、项目验收要求：项目完工后由采购人根据合同、招标文件、投标文件及
相关法律法规等组织验收。
*、采购资金的支付方式、时间、条件：
实行****资金预付制度，预付款不低于合同金额的**%，合同签订生效
并具备实施条件后*个工作日内支付。按照****市财政对市级政务信息化项目
支付要求，本项目支付如需进行决算评审，则合同最终支付金额应按照市建设项
目评审评估中心出具的决算报告为准。
*、售后服务基本要求
投标人提供免费售后服务期限；售后服务机构及服务团队构成；售后服务响
应时间及维护承诺等方案。
*、培训要求（培训费报价包含在总报价中）
中标人须对使用方技术人员进行培训，使之能具有正常使用、简单维护、*
****市****服务中心
般故障处理的能力。提供完整的系统培训方案。
*、组织结构及项目团队：供应商需建立相应的组织机构，明确管理人员，
提供管理及技术人员情况，完善相应的组织保障措施及管理制度。根据供应商的
人员配置及分工、人员相关专业素质、岗位职责等方面进行综合评价。
*、同类业绩及其他要求：
投标文件中提供本单位自****年*月以来与最终用户签订的同类项目的单
项合同原件扫描件，否则合同不予计分。
有效业绩投标（响应）文件中需提供合同原件扫描件等有效证明材料，合同
原件扫描件须包括合同首页、金额页、显示上述内容的相关页、签字页及双方盖
章页的合同。未提供原件扫描件及提供材料不全的业绩不得分。
注：以上标*的为重要条款，投标人不满足或未完全响应即为无效投标，但
可以高于招标文件的要求。
第*部分评标办法及标准
根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规的要求，结合本次招标
的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评
标定标办法。
本次招标评标采用综合评分法。
*、评标办法及定标原则
*、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和
评审专家从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取的专家组
成，成员人数为*人，其中抽取的专家*人，采购人代表*人。与投标人有利益
或隶属关系的专家不能担任评委。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商限期进行由其法
定代表人或被授权代理人签字解释或提供相关证明材料，投标人不能证明其报价
合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、评标委员会依据招标文件规定对各投标人的投标文件进行评审，按照综
合得分由高到低顺序确定中标候选人名单，并受采购人委托直接确定评审得分排
****市****服务中心
名第*的中标候选人为中标人。如果综合得分相同的，按投标报价低的为中标人。
得分且投标报价相同并列的,按照技术指标优劣指标评审得分最高的投标人为排
名第*的中标人。
*、评标细则及标准
*.*评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标
程序、评分办法及标准进行评价和比较。
*.*本次综合评分的因素是：价格、商务及技术部分。
*.*除价格因素外，评委会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立
对其他因素进行打分。
*.*在评标过程中，投标文件有下列情况之*，评标委员会成员应当按照招
标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
*.*.*文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不*致，或者有明显
文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定
的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题
的；
*.*.*投标文件未按招标文件要求编制目录、页码；
*.*.*认定的与招标文件第*章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非
实质性偏离；
*.*.*认定的其他非实质性偏离。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原
则。
*.*.*综合评分明细表
综合评分明细表
| 类别 |
考核项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 报价 |
报价分 |
** |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标总价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） |
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| 类别 |
考核项目 |
标准分 |
评分标准 |
|
|
|
×价格权值（**%）×*** |
|
商务标响应情况 |
** |
不能实质性满足招标文件重要商务标条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务标条款的基础上，对投标人*般性商务标条款响应程度进行综合评价：响应全面，描述完备、细致，为满足商务标要求，得*分；每有*项优于商务条款的加*分，加满为止。 |
| 商务标部分 |
同类业绩 |
* |
每提供*份同类业绩的得*分，合同具体要求见招标文件第*部分同类业绩要求。 |
| 商务标部分 |
组织结构及项目团队 |
** |
根据供应商的人员配置及分工、人员相关专业素质、岗位职责等方面进行综合评价，完全满足招标文件要求的得**分，每有*项不完全满足的扣*分，每缺*项的扣*分，扣完为止。 |
|
技术标响应情况 |
** |
全部满足招标文件技术标指标、参数要求的得**分，以此为基础，投标人技术标指标、参数优于招标文件规定的相应技术标指标、参数的，每有*项加*分，加满为止。 |
| 技术标部分 |
售后服务 |
** |
根据供应商的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价：售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，响应时间快，供应商承诺完善，到场服务人员配置合理，为完全满足招标文件要求，得**分；每有*项不完全满足的扣*.*分，每缺*项扣*分，扣完为止。 |
| 技术标部分 |
项目总体实施方案 |
** |
项目实施方案合理，内容详细，措施完善，可行性强（含整体实施方案实施步骤，项目测试方案，项目实施重点、难点分析，项目管理组织，安全及质量保证措施等），为完全满足招标文件要求的得**分；每有*项不完全满足的扣*.*分，每缺*项扣*分，扣完为止。 |
|
合计 |
*** |
|
注：*、每项内容只允许打*次分，超出时打分无效。
*、未按照规则打分无效。
*、业绩、证书等需提供原件扫描件，未提供不得分。
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