****市****
招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：化工园区地下管线普查及信息平
台架设
采购单位：****港经济技术开发区管理委员
会
采购项目类别：服务类
标的所属行业：（**）其他未列明行业
****
****年*月
目录
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知
第*部分：项目需求
第*部分：投标文件格式
第*部分：评标方法与评标标准
第*部分：合同主要条款
第*部分招标公告
****招标项目的潜在投标人应在“苏采云*****体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前上传电子投标文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****
*、预算金额：人民币*******.**元
*、最高限价：人民币*******.**元
*、采购需求：
（*）、项目背景
为深入贯彻落实住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家广播电视总局、国家能源局《关于进*步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知》（建城〔****〕***号），****市政府办公室《关于印发〈****市加强城市地下市政基础设施建设工作方案〉的通知》（苏府办〔****〕***号）、****市政府办公室《市政府办公室关于印发〈****市加强城市地下市政市政基础设施建设工作方案〉的通知》（太政办〔****〕***号）等文件精神，利用信息化手段推动地下市政基础设施规划、建设和管理，加强设施数据服务能力，****港经济技术开发区管理委员会决定开展化工园区地下管线普查和****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统项目。
（*）、总体目标
基本掌握普查区域城市地下市政基础设施的具体情况，包括城市地下市政基础设施的种类、数量、位置、属性及分布情况，建立城市地下市政基础设施普查数据库，初步建立城市地下市政基础设施*维模型，构建****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统，并与化工园区智慧平台、投资建设*网通办平台实现信息共享，推动设施信息共建共享和数据动态更新，满足设施规划建设、运行服务、应急救灾等工作的需要。
具体内容详见第*部分项目需求
*、合同履行期限：合同签订后的*个月内完成普查工作，*个月内完成****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统建设。
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近*期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
*.本项目的特定资格要求：具有甲级测绘资质（专业类别包括工程测量和地理信息系统工程）
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）
*、根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*、获取招标文件：
*、依法获取电子招标文件：投标人在****年*月**日至****年*月**日，进入****市****网，点击底部苏采云图标，登录苏采云*****体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。
*、获取方式：网上下载电子招标文件
*、本项目免费下载电子招标文件
*、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：
*、加密的电子投标文件上传截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间），投标人登录苏采云*****体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。
注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。
*、开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、开标地点：苏采云网上不见面开标大厅
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目需要使用**数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好**数字证书申领及电子签章等操作。
*、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
*）投标人使用**数字证书进行远程解密，解密的**数字证书与生成加密电子投标文件时的**数字证书需为同*个**数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
*）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
*）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为**分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
*）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的*切后果由投标人自行承担。
*、有关苏采云系统驱动安装，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
*、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录********网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
*、有关办理**数字申领及电子签章事项，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，下载“新**办理指南”文件查阅。
*、本次招标投标保证金
本项目无须缴纳投标保证金。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息：
名称：****港经济技术开发区管理委员会
地址：****市浮桥镇北环路**号
联系方式：********-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市县府东街**号政务服务中心*号楼*楼****室
联系方式：****-********
*、项目联系方式
项目联系人：****、张倩
电话：****-********
*、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：***********、****-********、****-********
*、****监督电话：****-********
****
****年*月**日
第*部分投标人须知
*、说明和释义
*.说明
*.*本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本招标文件的解释权属于****。
*.词语释义
*.*采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是****。
*.*投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。
*.*响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.*合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）
*.*货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的*切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.**天：日历日。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.**实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
*.**损失：本合同所指损失是指合同任何*方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的*切损害，还包括守约*方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。
*.**进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。
*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*、投标人
*.合格投标人的基本条件
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条第*款之规定；
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*．合格投标人的特定条件
*.*按招标公告规定。
*.投标人代表
*.*指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统*格式）。
*.联合投标
*.*按招标公告规定。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。
*.*本次招标项目不收取标书费及中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这*因素。
*、招标文件说明
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*.*招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
*.招标文件的澄清
*.*投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于投标截止时间之前，向采购代理机构提出，采购代理机构将予以解答。
*.*如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第**条的规定发出。
**.招标文件的修改
**.*采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。
**.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同*内容上表述不*致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的****信息发布媒体上（****市****网、****省****网）发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
**.*招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商书面质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
**.*.*对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；
**.*.*对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
**.*.*对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
**.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**.*.*质疑项目的名称、编号；
**.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
**.*.*事实依据；
**.*.*必要的法律依据；
**.*.*提出质疑的日期。
**.*质疑函的格式和内容应当符合财政部《****供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。
**.*提交质疑函同时应当附如下证明材料：
**.*.*对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的“交易文件下载确认单”；
**.*.*质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；
**.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商对招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；
**.*供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.**接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。
*、投标文件说明
**、提示与要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
**.*无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
**.投标文件计量单位和使用文字
**.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。
**.知识产权
**.*投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
**.投标文件的组成和顺序
**.*报价部分（详见投标文件格式）：
**.*.*封面
**.*.*《开标*览表》(统*格式)；
**.*.*公开分项报价表；
**.*投标正文部分（包含资质证明和技术部分）
**.*.*资质证明文件部分
**.*.*.*关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标承诺函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标人基本情况表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标人法定代表人身份证复印件；
**.*.*.*投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）
**.*.*.*投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）
**.*.*.*投标单位营业执照副本或*证合*营业执照复印件；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明；
**.*.*.*投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
**.*.*.**投标人参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
**.*.*.**投标人参加****活动前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料；（如有）
**.*.*.**中小企业声明函
**.*.*.**残疾人福利性单位声明函（如有）；
**.*.*技术部分
**.*.*.*服务要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*商务要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*项目的技术及服务方案；
**.*.*.*项目实施方案和进度方案；
**.*.*.*质量保证措施和承诺；
**.*.*.*售后服务内容；
**.*.*.*投入本项目技术（服务）人员*览表及相关证明材料；
**.*.*.*其他投标人认为需要提供的材料；
注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按****法相关规定给予处罚。
**.*投标文件由**.*、**.*款规定的内容共同组成。
**.投标文件编制要求
**.*电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。
**.投标报价（编制）要求的说明
**.*除非合同中另有规定，投标人对《开标*览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。
**.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中*个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
**.**项投标内容只允许*个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
**.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯*条件。
**.投标保证金
本项目无须缴纳投标保证金。
**.投标文件的有效期
**.*在本招标文件规定的开标之日起**（**）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
**.*在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。
*、投标文件的提交、撤回和修改
**.投标文件的上传、提交
**.*投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。
**.投标截止时间
**.*电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。
**.*采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在投标截止时间止，采购代理机构于本项目（或标段）收到的电子投标文件少于*份的，采购代理机构有权宣布本项目（或标段）招标失败。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。
**.*开标后投标人不得撤回投标。
*、开标和评标
**.开标
**.*采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构、采购人等主持。
**.*参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。
**.*本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为**分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。
**.*采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**.评标委员会
**.*评标委员会由采购人或委托采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。
**.*评标委员会独立履行下列职责：
**.*.*审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
**.*.*可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；
**.*.*推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
**.*.*向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；
**.*评标委员会成员应当履行下列义务：
**.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
**.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
**.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
**.*.*参与评标报告的起草；
**.*.*配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；
**.*.*配合相关部门的投诉处理工作；
**.评标内容的保密
**.*公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。
**.*在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。
**.对投标文件初审
**.*投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。
**.*.*资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*.*关于信用记录查询：
根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
**.*.*.*查询时间：评标开始前
**.*.*.*查询渠道：通过“信用中国”网站、中国****网等渠道查询相关主体信用记录。
**.*.*.*查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《****供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
**.*.*.*信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。
**.*.*符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之*的，评标委员会将按无效投标处理：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装；
**.*在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不*致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。
**.*招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。
**.*评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。
**.*评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知**.*条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在不见面开标大厅内合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
**.**评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
**.投标的澄清
**.*在投标文件中含有不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面（或电子件）形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或电子件）形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.无效投标和废标
**.*无效投标的具体情形有：
**.*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；
**.*.*不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.*.*不同投标人的投标文件使用同*台电脑编制的；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
**.投标文件的评价和比较
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
**.*评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：
**.*.*服务的质量保证（保障）内容；
**.*.*服务配备的人员；
**.*.*投标者的资信情况和履约能力；
**.*.*投标者提供的其他优惠条件；
**.*.*参与本项目****工作的态度及信誉；
**.*.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯*条件。
*、授予合同
**.中标供应商的确认
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购人的委托向采购人推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。
**.*经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购人或授权采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。
**.*各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，该质疑须按《****质疑和投诉办法》、《****省****供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购人或采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购人或采购代理机构有权对该质疑不予答复。
**.*质疑函递交地点及联系方式详见公告内容
**.合同授予标准
**.*采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.中标通知书
**.*确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*中标通知书在中标公告发布后将发布在业务系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商自行在业务系统中下载打印。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分。
**.*采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。
**.履约保证金
**.*中标供应商按合同约定要求提交履约保证金。
**.*履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。
**.*履约保证金（无息）将在中标供应商合同履行完毕且质保期满后，采购人在*个工作日内退返中标供应商。
**.合同的签订
**.*按照《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）文件精神，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项与中标供应商签订****合同。
**.*中标供应商应按中标通知书中中规定，由法定代表人或授权代理人与采购人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。
**.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。
**.*中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
*、****相关政策
**.节能产品和环境标志产品
**.*根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。
**.中小企业相关政策：
**.*本项目专门面向中小企业采购，执行以下相关政策：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
**.*.*中小企业划分：
（*）符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔****〕***号通知”
**.*.*残疾人福利性单位政策：
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函的，视同小微型企业。残疾人福利性单位属于小微型企业的，不重复认定。
**.*.*监狱企业发展政策：
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，投标人若为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微型企业。
**.*.*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，其声明函及相关证明材料应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
**.*.*、专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、其他事项
**.监督和公证
**.*政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
**.*采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。
**.未尽事宜
**.*按《中华人民共和国****法》及其他有关法律法规的规定执行。
第*部分项目需求
*、项目需求
（*）、项目背景
为深入贯彻落实住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家广播电视总局、国家能源局《关于进*步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知》（建城〔****〕***号），****市政府办公室《关于印发〈****市加强城市地下市政基础设施建设工作方案〉的通知》（苏府办〔****〕***号）、****市政府办公室《市政府办公室关于印发〈****市加强城市地下市政市政基础设施建设工作方案〉的通知》（太政办〔****〕***号）等文件精神，利用信息化手段推动地下市政基础设施规划、建设和管理，加强设施数据服务能力，****港经济技术开发区管理委员会决定开展化工园区地下管线普查和****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统项目。
（*）、总体目标
基本掌握普查区域城市地下市政基础设施的具体情况，包括城市地下市政基础设施的种类、数量、位置、属性及分布情况，建立城市地下市政基础设施普查数据库，初步建立城市地下市政基础设施*维模型，构建****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统，并与化工园区智慧平台、投资建设*网通办平台实现信息共享，推动设施信息共建共享和数据动态更新，满足设施规划建设、运行服务、应急救灾等工作的需要。
（*）、政策依据
（*）《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（建城〔****〕***号）；
（*）《城市市政基础设施普查和综合管理信息平台建设工作指导手册》（建办城函〔****〕***号）；
（*）《关于印发〈****省加强城市地下市政基础设施建设工作方案〉的通知》（苏建城〔****〕**号）；
（*）《****省房屋建筑和市政设施调查工作细则（正文）》；
（*）《关于印发〈****市加强城市地下市政基础设施建设工作方案〉的通知》（苏府办〔****〕***号）；
（*）《市政府办公室关于印发〈****市加强城市地下市政市政基础设施建设工作方案〉的通知》（太政办〔****〕***号）；
（*）《关于进*步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知》（建城〔****〕***号）；
（*）《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》。
（*）、技术标准
（*）《城市地下空间测绘规范》**/******；
（*）《卫星导航定位基准站网络实时动态测量（***）规范》**/******；
（*）《国家基本比例尺地图图式第*部分：*:****:*****:****地形图图式》**/******.*；
（*）《工程测量标准》*******；
（*）《数字测绘成果质量检查与验收》**/******；
（*）《测绘成果质量检查与验收》**/******；
（*）《城市测量规范》***/**；
（*）《城市地下管线探测技术规程》*****；
（*）《管线要素分类代码与符号表达》********；
（**）《管线测绘技术规程》********；
（**）《管线测绘工程监理规程》********；
（**）《基础地理信息城市数据库建设规范》**/******；
（**）《城市基础地理信息系统技术规范》******；
（**）《地理空间框架基本规定》**/*****；
（*）、项目实施要求
*.基准系统
（*）平面坐标系统：****国家大地坐标系。
（*）高程系统：****国家高程基准。
（*）时间基准：日期采用公元纪年，时间采用北京时间。
*.地下管线设施精度
（*）管线点探查精度
明显管线点埋深量测中误差不大于****；隐蔽管线点探查平面位置中误差不大于*.***，埋深中误差不大于*.****，其中*为管线中心埋深，单位为**，当*＜******时以******代入计算。
（*）管线点测量精度
管线点平面位置测量中误差不大于****；高程测量中误差不大于****。
具体要求参照《城市地下管线探测技术规程》*****。
（*）、项目内容
*.工作范围、对象
本次普查对象为化工园区约*平方公里范围内（重点是城市道路、街巷，包括快速路、主干路、次干路、支路、通道和其他公共区域）的地下管线设施，不包括军用设施。地下管线设施包括供水、排水（雨水、污水）、燃气、供电、通信等类型城市地下管线及其附属设施，约***公里管线长度。
本次普查区域为杨林塘以南，江堤路以西，南至虹桥路、西至利洁时（****）有限公司，具体普查范围如下：
*
*.普查内容
本次普查的工作内容是查清各普查对象的空间信息、管理信息和技术信息，建成测区地下管线普查数据库。
（*）空间信息
包括设施位置、结构外轮廓特征、几何形状等。
（*）管理信息
包括设施名称、主管部门、运营（权属）单位、建设年代等。
（*）技术信息
包括设施的敷设方式、埋深、覆土厚度、施工方式等。
*.工作内容
（*）普查单元划分、调绘
绘制普查范围内普查单元，按照《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》要求，通过调绘资料、现场踏勘，划分普查单元，编制普查单元编号，填写普查单元基本信息表。
（*）既有数据治理
收集既有成果资料整合处理，充分利用权属（管理）单位提交的既有地下管线成果。在前期既有资料评估的基础上，对可利用资料进行整理、对比分析、扫描、数字化后进行数据清洗，将所收集的资料数据格式、坐标系统等进行转换，抽取可利用的空间信息、技术信息和管理信息。参照《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》要求完成数据标准化，明确需要补测的地下管线的类型和范围。
（*）既有数据勘误和补充调查
按照《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》的要求，完成既有数据勘误校正和补充调查工作。
（*）新增地下管线补测
按照《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》的要求，对新增地下管线进行全面外业实测工作。
（*）数据翻档补录
按照《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》的要求，通过翻阅既有档案材料补充完善管理信息和部分技术信息。
（*）*维数据建模
按照《****市城市地下市政基础设施数据归集标准（暂行）》的要求，完成既有及新增地下管线*维数据建模工作。
（*）地下管线数据库建库
对普查成果数据进行校核与检查，在确保普查成果数据无误后，建立测区地下管线数据库。
（*）****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统建设
基于地下管线普查成果和**维*体化基础引擎的支撑能力，搭建****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统，并实现化工园本次普查范围内地下管线空间位置及属性信息的*维*张图展示及管理，并与化工园区智慧平台、投资建设*网通办平台实现信息共享。
平台具体需实现以下功能：
*）**维*体化基础框架搭建
基于**维*体化基础引擎的支撑能力，提供图层管理、地图量测、图属关联、空间定位、双窗对比、**维数据加载及浏览等功能，支持全园地下管线数据的空间*体化的管理。
*）地下管线*张图应用
集成基础地理信息数据、地下管线普查数据，并在**维平台上的汇总展示，提供地下管线空间位置及属性信息的**维*张图展示管理，实现地下管线设施整体分布情况展示、属性详情调阅、专题数据浏览等功能。
*）地下管线空间分析
提供地下管线横断面分析、纵断面分析、水平/垂直净距分析、开挖影响分析等***分析功能。
*）地下管线查询定位
提供管点综合查询、管线综合查询、空间定位、查询数据导出等查询功能。
*.地下管线数据统计
根据设定的指标规则，提供全域范围地下市政基础设施按照设施类别及所属区域的分类统计，并以图表结合的方式进行直观展示，支持全库管点数据统计、全库管线长度统计、自定义范围统计等。
*）后台管理
支持对系统用户进行管理，并支持用户对个人账号进行管理。
*）数据对接
以接口对接等方式实现与化工园区智慧平台、投资建设*网通办平台的数据共享。
（*）、进度要求
合同签订后的*个月内完成普查工作，*个月内完成****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统建设，建设完成后*年运维期。
（*）、成果提交
*.数据成果
（*）地下管线设施数据库（***或***格式）；
（*）地下管线设施*维模型。
*.文档成果
（*）技术设计书；
（*）质量检查报告；
（*）技术总结。
*.平台成果
****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统。
（*）、综合说明：
*、本项目在确定中标后严禁转包或分包他人，否则招标人有权取消中标资格、终止合同。
*、中标人必须按照国家及****地区为聘用人员有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等，所有配置人员的工资、社保待遇不得低于****地区目前人均最低工资标准和社保缴费标准（不包含政府公益性补贴），并须按照国家劳动法、劳动合同法等规定的工作时间安排员工工作。如在服务期间，****地区人均最低工资标准和社保缴费标准进行调整，则调整部分的费用由成交中标人承担。
*、中标人在履行合同期间，若所提供的服务不能令招标人满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则招标人有权要求中标人在指定时间内更换管理及服务人员。
*、投标人所提供的服务内容应能够达到招标文件中的服务要求，并提供详细的服务方案和服务质量标准。
*、投标人必须承诺响应招标文件中提出的全部要求，如果与其中某些条款不响应时，应在投标文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、招标文件必须如实进行实质性响应，量化指标必须列明具体数值。投标人提供的投标文件内容必须真实、准确、有效，如提供虚假材料或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标要求，其投标文件将被拒绝。已成交的将取消成交资格，并按《中华人民共和国****法》第***条的相关办法处理。
*、招标文件提出的是最低限度的要求，并未对*切细节做出规定，也未充分引述全部有关标准和规范的条文，投标人提供的所有产品都应符合已颁布的现行中华人民共和国认可的（部颁、行业）标准和国际标准化组织以及等效或更优的其他国家的权威性标准和规范的有关条文。如果这些标准内容有矛盾时，应按最高标准的条款执行。
*、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者或出现选择性报价的，其投标文件将被拒绝。投标总报价包括提供本项目所有承包期内需要的人工费（包括人员工资、社保、意外保险费），通讯工具、服装、安全生产费用、管理费、利润、税金以及在服务中发生的*切费用。还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价不做调整。报价中的人员工资不得低于国家规定标准，否则视为无效投标。
*、投标人在投标时或中标后，如存在无法实质性满足本次招标要求或投标文件中所作相关承诺的情况，招标人有权拒绝该单位投标文件或取消其中标资格。
（*）凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以********网、****省****网发布的内容为准。
第*部分投标文件格式
说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
*、关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
****：
本公司愿就由贵单位组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
投标单位（单位盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
投标日期：年月日
*、投标承诺函
投标承诺函
****：
我们收到贵单位****招标文件（项目编号：****-******-****-*****-****），经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。
*、我们愿意按照招标文件的*切要求，提供包括完成该项目全部内容的设备、材料及人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的*切费用。
*、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后**天。
*、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。
*、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。
*、我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
*、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、如果中标，我们同意并知晓中标通知书发出方式及发出时间，遵守招标文件和中标通知书规定，在指定时间和地点和采购人签订合同。
*、综合说明：
（*）伴随服务及配合措施；
（*）要求甲方提供的配合；
（*）对招标文件有不同意见的偏离说明；
（*）其它说明。
所有有关标书的函电，请按下列地址联系：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）
投标日期：年月日
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明
致：****：
我单位（供应商名称）在参加****活动前*年内，没有重大违法记录，特此声明。
若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近*年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的*起后果。
供应商名称（单位公章）：
法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：
投标日期：年月日
*、投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）：
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：有中高级以上职称的人数 |
|
| 资产总计 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| 股东权益 |
*元 |
销售收入 |
****年 *元 |
| 实现利润 |
****年 *元 |
|
|
| 营业面积（含厂房面积） |
平方米 |
其中 |
自有面积平方米承租面积平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果） |
|
| 最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果） |
|
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 获得技术认证的工程师及简介 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
*、法定代表人授权委托书（如有）
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托！
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权代理人：（签字或盖章）
投标日期：年月日
*、开标*览表
开标*览表
投标人全称（加盖公章）：供应商名称
项目编号：****-******-****-*****-****
| 项目名称 |
投标总价 |
| **** |
小写 （元人民币） |
| 投标报价大写金额 |
金额大写： |
日期：年月日
*、投标报价明细表
（*）投标报价明细表
| 序号 |
分项名称 |
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
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| * |
|
|
|
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|
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| * |
|
|
|
|
|
|
| ... |
... |
|
|
|
|
|
| 投标总报价 |
大写：元；小写：元 |
注：*、本表报价的合计金额应与开标*览表报价*致
*、报价中的人员工资、人员社保不得低于****市政府规定的最低标准，其他费用符合法律规定，报价必须含税。
投标单位：（公章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（*）投标报价合理性说明（如有）
注：评标委员会在评审过程中，将对投标人明显低于其他投标人的报价合理性进行评审，投标人如有需要，可对所投报价进行报价合理性说明（必要时附相关证明材料），合理性说明附投标报价明细表后，供评标委员会参考。
投标单位：（公章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、服务要求偏离表
服务要求偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件技术要求 |
投标文件响应要求 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
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|
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| ... |
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|
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|
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|
|
|
注：*.投标人应在本表中对照招标文件技术要求与实际投标技术要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
投标单位：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、商务要求偏离表
商务要求偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
服务时间 |
|
|
|
|
| * |
服务地点 |
|
|
|
|
| * |
付款方式 |
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|
|
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| * |
其他商务要求 |
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|
| * |
… |
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| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.供应商应在本表中把招标文件商务要求与实际投标商务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
供应商：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
投标日期:年月日
**、项目技术方案及服务方案
投标人根据项目需求编写针对本项目的技术方案及服务方案
**、项目实施方案及进度方案
投标人根据项目需求编写针对本项目的实施方案及进度方案
**、项目质量保证措施及承诺
投标人根据项目需求编写针对本项目的质量保证措施及承诺
**、项目售后服务方案
投标人根据项目需求编写针对本项目的售后服务方案
**、企业类似业绩*览表
企业类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位 |
备注 |
| * |
|
|
|
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|
| * |
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|
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| * |
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| * |
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| * |
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|
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|
| * |
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|
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|
| …… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附：按照招标文件要求及评分标准提供相应证明材料
投标单位（单位盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
**、拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况*览表
拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况*览表
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业技术职称 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
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附：*、按照招标文件要求提供相应资质证明材料。
投标单位（单位盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）
日期：年月日
**、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加****港经济技术开发区管理委员会的****采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（**）其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业，*者选*填写）；
*、（标的名称），属于（**）其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业，*者选*填写）；；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注：
*、本项目专门面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效
*、投标人提供的中小企业声明函必须包含本项目所有服务及其服务承接企业，并按照声明函格式填写完整、明确，否则视为未按规定提供声明函，投标无效。
*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
**、残疾人福利性单位声明函（如有）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：本项目专门面向中小企业采购，投标人若为符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残疾人福利性单位，在****活动中，视同小微企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），否则为非实质响应。并对声明的真实性负责，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*
评标方法与评标标准
评标方法
*、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。
*、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由报价较低的投标人获得中标人推荐资格，如报价也相同，则采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单*产品采购项目，多家投标人提供的核心产品（标注）品牌相同的，按上述规定处理。
*、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书以打分的形式进行评审和评价（计算结果均*舍*入保留*位小数）。
*、如出现评标总得分最高的投标人有*个或*个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则由评标委员会组织以抽签方式确定中标候选人。
*、中小企业相关政策：
本项目专门面向中小企业采购，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
评分标准
*、价格分**分
第*步：投标报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价或招标文件规定的报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。
第*步：在所有有效投标报价中满足招标文件要求，且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为**分，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**％×***
*、投标单位针对本项目的服务方案比较（**分）
*.*对本项目的理解以及重难点分析（*分）
*.*.*对本项目的理解主要体现在对项目实施背景、项目需求、实施目标及项目现状情况的理解。对项目认识充分，理解深刻，总体定位准确的得*分；对项目的认知和理解表述基本明确的得*分；对项目的理解比较笼统，思路*般的得*分；未阐述不得分。
*.*.*根据投标人对项目工作的重点、难点是否把握全面精确、分析是否切实合理，解决方案是否科学、可行等方面进行评审。重难点分析方案的全面性、科学性、可行性强的得*分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性较强的得*分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性*般的得*分；未阐述不得分。
*.*技术方案（**分）
根据投标人提供对本项目的技术方案，从以下几个方面进行评分。
*.*.*项目总体工作思路（*分）
总体工作思路叙述清晰、完整、合理且根据项目实际特点，合理应用相关技术标准，体现标准化、精细化的得*分；总体工作思路比较清晰准确、针对性比较强，应用技术标准比较全面完整、比较科学合理、比较切实可行的得*分；总体工作思路基本清晰、针对性*般，应用技术标准基本完整、基本合理、基本可行的得*分；未阐述不得分。
*.*.*普查单元的划分、调绘（*分）
普查单元划分与调绘方案科学合理、完整可行、内容清晰的得*分；方案*般，基本可行的得*分；方案较简单，可行性差的得*分；未阐述不得分。
*.*.*既有数据治理（*分）
对既有管线数据清理、核查、完善普查信息工作编制实施方案。方案内容全面、可行性针对性强、工作方法先进，满足且优于采购方需求的得*分；方案内容较全面、可行性针对性、工作方法较合理，满足采购方需求的得*分；方案内容、针对性、可行性*般的，得*分；未阐述不得分。
*.*.*既有数据勘误和补充调查（*分）
数据勘误和补充调查方案科学合理、完整可行、内容清晰的得*分；方案*般，基本可行的得*分；方案较简单，可行性差的得*分；未阐述不得分。
*.*.*数据翻档补录（*分）
数据翻档补录方案科学合理、完整可行、内容清晰的得*分；方案*般，基本可行的得*分；方案较简单，可行性差的得*分；未阐述不得分。
*.*.*新增地下管线补测（*分）
新增地下管线补测方案科学合理、完整可行、内容清晰的得*分；方案*般，基本可行的得*分；方案较简单，可行性差的得*分；未阐述不得分。
*.*.**维建模（*分）
对普查数据*维建模方案描述充分、内容清晰合理、可行性强的得*分；普查数据*维建模方案描述*般、内容较清晰，可行性*般的得*分；*维建模方案描述简单，内容不充分、可行性较差的得*分；未阐述不得分。
*.*.*数据建库（*分）
对普查数据建库方案描述充分、科学合理的得*分；普查数据建库方案内容较简单、合理性*般的得*分；普查数据建库方案描述简单、内容不充分、合理性较差的得*分；未阐述不得分。
*.*.*建设****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统。（*分）
****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统建设方案设计思路清晰，系统功能完善、可落地，满足招标文件要求的得*分；****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统建设方案设计思路计较清晰，系统功能较完善，基本满足招标文件要求的得*分；****港地下管线*维可视化及空间分析应用管理系统建设方案设计内容简单，落地性*般，可行性较差的得*分；未阐述不得分。
*.*质量、安全保证措施（*分）
针对本项目制定的质量、安全保证措施进行评审。措施合理、科学、完备的得*分；措施较合理、较科学、较完备得*分；措施*般、科学性差、有部分缺失得*分；未阐述不得分。
*.*进度控制措施（*分）
对本项目制定的工期进度计划、进度控制及保障措施、工期滞后弥补办法等进行评审。进度安排、内外业人员安排、工序管理措施、改进方法等清晰合理、科学的得*分；进度安排、内外业人员安排、工序管理措施、改进方法等较合理、较科学的得*分；未阐述不得分。
*.*售后服务（*分）
对本项目制定平台售后服务方案，包括但不限于服务内容、服务标准、服务方式与内容、应急保障方式、售后服务期限等。方案周密、可操作性强、科学性先进的得*分；方案内容较简单、可操作性*般的得*分；未阐述不得分。
*、人员配置和履约能力（**分）
*.人员配置（**分）
*.*拟投入本项目的项目负责人（*分）
（*）具有工程师及以上职称证书的得*分；
（*）具有注册测绘师资格证书的，得*分；
（*）具有测绘单位核心涉密人员保密证书的，得*分；
（*）具有省测绘地理信息质量技术证书的，得*分。
（请在投标文件中提供相关证书材料及投标人为其缴纳的近*个月的有效社保证明，不提供不得分）
*.*拟投入本项目的技术负责人（*分）
（*）具有工程师及以上职称证书的得*分；
（*）具有注册测绘师资格证书的，得*分；
（*）具有测绘单位核心涉密人员保密证书的，得*分；
（*）具有省测绘地理信息质量技术证书的，得*分。
（请在投标文件中提供相关证书材料及投标人为其缴纳的近*个月的有效社保证明，不提供不得分）
*.*拟投入本项目的质检负责人（*分）
（*）具有工程师及以上职称证书的得*分；
（*）具有注册测绘师资格证书的，得*分；
（*）具有测绘单位核心涉密人员保密证书的，得*分；
（*）具有省测绘地理信息质量技术证书的，得*分。
（请在投标文件中提供相关证书材料及投标人为其缴纳的近*个月的有效社保证明，不提供不得分）
*.*拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人、技术负责人、质检负责人外）（**分）
（*）具有注册测绘师资格证书的，每有*人得*分，最多得*分；
（*）具有地理信息安全保密证书的，每有*人得*分，最多得*分；
（*）具有信息系统项目管理师（高级）证书的，每有*人得*分，最多得*分；
（*）具有系统集成项目管理工程师，每有*人得*分，最多得*分。
（以上人员不重复计分，请在投标文件中提供相关证书材料及投标人为其缴纳的近*个月的有效社保证明，不提供不得分）
*履约能力（**分）
*.*拟投入本项目的设备（*分）
至少需要*维激光扫描仪*台、全站仪*台、***接收机*台、手持式测距仪*台，配备设备齐全且证明材料完整的得*分，每少*台扣*分，扣完为止。（请在投标文件中提供相关设备购置发票的电子件。全站仪、***接收机、手持式测距仪还需提供有效期内的检定报告，不提供不得分）
*.*类似业绩（**分）
投标单位提供****年以来承担过地下市政设施普查项目业绩，每*个得*分，最多得*分；地下管线普查或管线探测项目业绩的，每有*个的*分，最多得*分；（以合同签订时间为准）（请在投标文件中提供相关证明材料，不提供不得分）。
*.*体系认证证书（*分）
投标单位具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每具备*项得*分，最高得*分。（注：投标文件中需提供证书复印件和网络查询截图，并加盖投标单位公章。未按要求提供或未提供不得分。）
注：*、报价超过最高限价的为无效投标；运维期及付款方式不响应招标文件要求的为无效投标。
*、针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关电子资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。
*、若要求提供的复印件请加盖公章扫描入投标文件中，复印件电子扫描件未放入投标文件中，影响评分情况，是投标人的责任。
*、所有复印件字迹须复印清晰可见,复印不全或字迹不清晰的，视为未提供。
*、防止虚假应标，采购方保留调查的权利，并由此引发的*切调查与诉讼费用由投标方承担。
*、可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，各投标人可以根据招标文件要求提供相关证明材料，也可以在投标文件中列明查询路径。
第*部分合同格式
技术服务合同
合同编号（甲方）：
合同编号（乙方）：
项目名称：
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
签订时间：
签订地点：
目录
*.技术服务项目概要*
*.技术服务具体要求*
*.组织与管理*
*.合同金额及支付方式*
*.技术服务工作成果的验收*
*.保密义务*
*.违约责任*
*.合同变更和解除*
*.争议解决*
**.其他*
技术服务合同
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
鉴于本合同为甲方委托乙方就****（编号****-******-****-*****-****）项目进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。为明确各自的权利和义务，双方经过平等协商，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，订立本合同。
*.技术服务项目概要
*.*技术服务的目标：
*.*技术服务的内容：
*.*技术服务的方式：
*.技术服务具体要求
*.*技术服务地点：
*.*技术服务期限：
*.组织与管理
*.*在本合同有效期内，乙方应派出专业技术人员为甲方提供技术服务。
*.*本合同双方分别指定项目负责人如下：
（*）甲方负责人：，电话：；
（*）乙方负责人：，电话：。
项目负责人的主要职责为：
（*）牵头组织本方技术服务工作；
（*）负责组织协调合同的签订、履行；
（*）负责跟踪或报告技术服务工作进展和成果；
（*）负责与另*方的沟通协调、信息传递等工作，为技术服务工作提供便利条件。
*.*人员更换
*.*.**方变更项目负责人的，应当及时以书面形式通知另*方。
*.*.*乙方更换其项目负责人与其他技术服务人员，须征得甲方书面同意。
*.*.*甲方认为乙方工作人员不能胜任项目工作或玩忽职守的，有权要求乙方立即更换。上述被更换的人员无甲方另行批准不得重新参加本项目技术服务工作。
*.合同金额及支付方式
*.*合同总金额为：人民币（大写）（¥元）（含税），增值税税率%。
该报酬包含乙方履行本合同所需全部费用，包括但不限于员工工资、加班费、咨询费、资料费、交通费、食宿费以及税费等。
*.*技术服务报酬由甲方分期（*次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：
*.预付款：合同签订后，甲方在收到乙方开具的对应金额技术服务增值税专用发票后，甲方支付合同总价**%的预付款给乙方。
（*）运维款：运维*个月后，甲方在收到乙方开具对应金额技术服务增值税专用发票后，甲方支付合同总价**%的运维款给乙方。
（*）验收款：运维*年到期并验收合格后，甲方在收到乙方开具对应金额技术服务增值税专用发票后，甲方支付合同总价**%的验收款给乙方。
乙方应提供真实合法有效且符合甲方主管税务机关标准的等额增值税发票，乙方未按合同约定提供发票的，甲方有权相应延期付款且不视为违约。
*.技术服务工作成果的验收
*.*乙方完成技术服务工作的形式：现场服务。
*.*技术服务工作成果的验收标准：满足合同要求。
*.*技术服务工作成果的验收方法：
*.*验收的时间和地点：。
*.保密义务
*.**方及其工作人员应对技术服务合同签订、履行过程中了解到的涉及到另*方商业秘密的文件资料以及其他尚未公开的有关信息承担保密责任，并采取相应的保密措施。双方应承担的保密义务包括但不限于：
*.*.*未经*方书面同意，另*方不得将上述保密信息披露给任何第*人；
*.*.*不得将上述保密信息用于本合同以外的其他目的。
*.*.*在技术服务项目通过评审后或按合同要求，及时将上述资料和信息返还对方或按对方要求作适当处理。
*.*涉密人员范围
甲方涉密人员范围：本项目涉及的甲方所有人员；
乙方涉密人员范围：本项目涉及的乙方所有人员。
*.*上述保密义务的期限至保密信息正式向社会公开之日或*方书面解除另*方此合同项下保密义务之日止。
*.违约责任
*.*乙方不履行本合同义务或履行义务不符合约定的，甲方有权要求乙方承担继续履行、赔偿损失或支付违约金等违约责任。
*.*.*乙方未按期完成技术服务工作的，每逾期*天，应向甲方支付相当于技术服务报酬%的违约金，逾期超过日的，甲方有权单方解除合同。
*.*.*乙方未按合同约定履行合同义务，经甲方催告仍未纠正的，甲方有权单方解除合同。由于整改纠正造成进度延期交付的视同逾期交付。
*.*.*乙方提供的技术服务不符合本合同约定的验收标准，未通过甲方验收的，乙方应退还甲方已支付的全部款项，并向甲方支付相当于技术服务报酬%的违约金。
*.*.*乙方违反合同约定的保密义务，应承担*切法律责任并向甲方支付相当于技术服务报酬%的违约金。
*.*.*合同因乙方原因解除的，甲方有权停止支付并要求乙方退还甲方已支付的全部款项，且乙方应向甲方支付相当于技术服务报酬%的违约金。
*.*.*乙方因违约需要向甲方支付违约金或赔偿损失的，甲方有权从任何*期合同应付款项中予以扣除。
*.*甲方不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，乙方有权要求甲方承担继续履行、支付违约金等违约责任。
*.*.*甲方不提供工作条件或提供的工作条件不符合约定，影响工作进度和质量，承担由此造成的项目延期、费用增加的责任。
*.*.*甲方逾期支付技术服务报酬的，应就逾期部分向乙方支付按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算的逾期付款违约金。
*.*.*甲方无正当理由不接受工作成果的，已支付的报酬不得追回，未支付的报酬应当支付，并向乙方支付相当于技术服务报酬%的违约金；甲方无正当理由逾期接受工作成果的，每逾期*天，应向乙方支付相当于技术服务报酬%的违约金，逾期超过日的，乙方有权单方解除合同。
*.*.*甲方违反合同约定的保密义务，应承担*切法律责任并向乙方支付相当于技术服务报酬%的违约金。
*.合同变更和解除
*.*双方经协商*致可变更或解除合同，并以书面形式确定。
*.*有下列情形之*的，*方可以向另*方提出变更或解除合同的书面请求，另*方应当在**日内予以书面答复；逾期未予书面答复的，视为同意：
（*）因对方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行；
（*）因不可抗力导致合同无法履行。
*.*法律规定的合同解除情形出现时，*方主张解除合同的，应当书面通知对方。合同自通知到达对方时解除。
*.*本合同中约定可单方解除合同的，单方解除合同的条件成就时，享有解除权的*方可单方解除合同，但应书面通知对方。合同自通知到达对方时解除。
*.争议解决
*.*因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决，经协商仍无法达成*致的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*.*在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。
**.其他
**.*本合同经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合同签订日期以双方中最后*方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。
**.*本合同*式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。
相关内容说明见附件：
附件*：合同价格清单表
签署页
| 甲方： （盖章） |
乙方：（盖章） |
| 法定代表人(负责人)或授权代表（签字）： |
法定代表人（负责人）或授权代表（签字）： |
| 签订日期： |
签订日期： |
| 地址： |
地址： |
| 联系人： |
联系人： |
| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| *****： |
*****： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
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| 统*社会信用代码： |
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