招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目
****市****区人民医院
****
****年*月
总目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章合同条款及格式
第*章项目需求
第*章评标方法与评标标准
第*章投标文件格式
第*章招标公告
| 项目概况 ****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目招标项目的潜在投标人应在****省****网、****市****网获取招标文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前递交投标文件。 |
*.项目基本情况
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目
*、预算金额：人民币****元（服务期限为*年）；
*、最高限价：人民币****元（服务期限为*年），投标报价高于最高限价的，采购人将不予接受，视为无效标书。
*、采购需求：****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目（全包，包含人工、药剂、检测及设备维修保养等），具体内容及要求详见招标文件，采购人保留对采购需求进行适当调整的权利。
*、服务期限：本项目服务期限为*年（开始时间以签定合同日期为准）。在合同服务期限内，托管运维范围可能调整，采购人有权调整托管运维范围或终止该合同。
*、运维要求：符合国家、省、市及地方现行的相关规范标准及招标文件中规定的技术要求。
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*、符合《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的规定，并提供下列材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）上*年度的财务状况报告（成立不满*年不需提供）；
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，不接受非中小型企业参与本项目投标。采购标的的所属行业为其他未列明行业，投标人需按照招标文件的要求提供相应的《企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、本项目的特定资格要求：
①投标人必须是在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人企业。
②投标人未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单。
③投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的****活动。
*、获取招标文件
*、时间：自招标文件公告发布之日起至提交投标文件截至之日止。
*、方式：在“********网、****市****网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
*、地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、正本份数：*份，副本份数：*份，由投标人中标后书面送至采购代理机构。
*、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市****区人民医院
地址：****市****区中亭路**号
联系方式：****，***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区范公中路**号嘉元广场东区北栋**层
联系方式：****，***********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至****区政务服务中心*楼***窗口办理，联系电话：***********，办理邮箱：********@********.***.**，具体联系方式见《苏采云系统投标人操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统投标人操作手册》下载地址：****://***.********.***.**/***/****/*/**/***_****_*******.****。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注采购代理机构在“********网”、“****市****网”发布的更正公告。
*.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中投标人的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、招标文件的解释
*.*本招标文件由采购人负责解释。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的询问
*.*任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期*日前按招标公告中的通讯地址，向采购代理机构提出。
*、招标文件的澄清或修改
*.*在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行澄清或修改。
*.*采购代理机构有权依法推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在****省****网、****市****网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
**.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
投标人编写投标文件应按照招标文件要求及“第*章投标文件格式”的要求制作投标文件，投标文件应（至少）包括（但不限于）：
**.*资信证明文件、投标人资格声明、投标函、开标*览表、托管运维人员*览表、投标价格分项明细表、技术条款响应及偏离表（如有）、商务条款响应及偏离表（如有）、投标人企业（单位）类型声明函-中小企业声明函（服务）、****市****区****事前信用承诺书等（格式详见招标文件“第*章投标文件格式”）；
**.*根据招标文件“第*章评标方法与评标标准”的要求需要提供的材料；
**.*招标文件中要求及投标人认为有必要提供的其他材料。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”、“****市****网”发布的招标文件不*致，请以“********网”、“****市****网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
**.*投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务方面的能力。
**.*证明投标人所提供服务与招标文件的要求相*致的文件可以是文字资料和数据等。
**、投标报价
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报开标*览表、投标价格分项明细表，每项只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*有关费用处理的约定
*、投标人根据现场实际情况、采购人提供的运维项目需求、自身实力、结合市场行情报价，此报价应包括为完成招标文件中的所有内容。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的全部服务所需的所有费用，即主要包括（但不限于）：直接和间接成本费、药剂费、检测费、设备维修保养费（含*、配、部件和设备），人工费【含工资、保险费（*险）、公共责任险、意外伤害险、节假日加班费、福利费、高温费等】、管理费、利润、采购代理服务费、税金、不可预见费及其他*切相关费用等所需的全部费用。各类风险和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同约定调整外*律不予调整。
注：①人工费：必须严格按照国家相关法律法规、****省及****市劳动用人最新规定（包含最低工资标准、法定节假日加班费和社保等）执行，公共责任险（亦称第*者险）、意外伤害险等由投标人自行决定办理。否则引起的*切矛盾、纠纷及所有费用等均由投标人自行承担，与采购人无关，采购人保留追究投标人相关法律责任的权利。
②药剂（包含但不限于**剂）费：目前医院*期每年总用水量趋于稳定，年用水量约***吨/年，因*期病房楼即将投入使用，托管运维期间年用水量暂定为***吨/年。考虑到污水每天的水质、水量、加药量等情况，**剂及其他药剂（如絮凝剂等）费用由投标人自行测算。
③检测费：按排污许可证及生态环境部发布的《中华人民共和国国家环境保护标准******-****》规定的频次及检测因子定期检测，并由托管运维单位定期在《全国排污许可证管理信息平台-公开端》上申报检测数据（季报、年报），其费用由投标人自行测算。
④设备维修保养费：本次招标包含污水处理站正常运行设备所需的维修保养服务，包括设备更新、*部件更换等所需的人工材料费用，其费用由投标人自行测算。
*、投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，*旦招标结束最终确定中标人，总价将包干，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。
*、本项目设定投标报价的最高限价，请各投标人在最高限价人民币****元（服务期限为*年）以下进行投标报价，投标报价高于最高限价的，采购人将不予接受，视为无效标书。
*、本次采购代理服务费按苏招协（****）***号文件规定标准的**%计取，由中标人承担，投标人在报价时包含在投标报价中报价，中标后由中标人在开具中标通知书前直接向采购代理机构缴纳。（本条不单独列表报价，自行综合考虑在投标报价中，中标后采购人不再另行支付）。
**.*投标报价方式：采用固定总价报价。
*、由投标人自行根据采购人提供的招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求的报价格式进行报价。中标后，执行其投标报价金额，其在招标范围内的漏项或缺项部分视为已包含在其投标总价中，结算时除变更外，*律不预调整中标价。
*、只允许有*个报价，任何有选择的报价将被拒绝。
**.*现场踏勘要求：投标人均应自行到项目现场进行踏勘，充分了解项目位置、情况及任何其他足以影响承包价的情况，并将本项目可预见的相关费用考虑到投标报价中，中标后采购人可认为本项目可预见的所有费用已在投标报价中予以考虑。任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔将不被批准。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术条款响应及偏离表、商务条款响应及偏离表
**.*对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因（如有）。
**、服务承诺
投标人的服务承诺应按不低于招标文件中要求的标准。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标文件中投标价格分项明细表中的价格*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购人规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要投标人进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购人及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的投标人不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购代理机构将在“********网”、“****市****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他投标人恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。
**.*投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
投标人应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对投标人第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*投标人（含潜在投标人）对采购方式、采购需求、投标人资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。投标人对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。
采购代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。
**.*.*投标人组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人或采购代理机构将向中标人发出中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、履约保证金
在签订合同时，须向采购人交纳履约保证金合同金额的**%，于合同履行后无息退还。履约保证金用以约束成交投标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。鼓励采购人对**评级及以上****投标人（需提供信用管理部门备案的第*方信用报告），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。
收取履约保证金的，须在采购合同中约定退还履约保证金的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任；不得在****货物和服务采购项目中收取质量保证金，不得将已收取的履约保证金转为质量保证金情况。
**、****履约资金扶持政策
根据《转发****省财政厅中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（盐财购〔****〕**号）规定，中标投标人如有融资需求，可持****合同在线向相关金融机构（具体信息详见****市****网浮动窗口“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。
第*章合同条款及格式
委托单位：（以下简称“甲方”）
受托单位：（以下简称“乙方”）
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及其他法律、法规的有关规定，为明确甲、乙双方在****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目中的权利、义务和经济责任，经甲、乙双方协商同意签订本合同。
*、服务范围及内容
****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目（全包，包含人工、药剂、检测及设备维修保养等），具体内容及要求详见本合同，甲方保留对服务范围及内容进行适当调整的权利。
*、合同金额
本合同总价为（¥：元）。本合同价是指乙方为完成招标文件中的所有内容，乙方已充分考虑为完成上述内容所必须的全部服务所需的所有费用，即主要包括（但不限于）：直接和间接成本费、药剂费、检测费、设备维修保养费（含*、配、部件和设备），人工费【含工资、保险费（*险）、公共责任险、意外伤害险、节假日加班费、福利费、高温费等】、管理费、利润、税金、不可预见费及其他*切相关费用等所需的全部费用。各类风险和政策性调整等风险已包括在合同价中，最终结算时除合同约定调整外*律不予调整。
注：（*）人工费：必须严格按照国家相关法律法规、****省及****市劳动用人最新规定（包含最低工资标准、法定节假日加班费和社保等）执行，公共责任险（亦称第*者险）、意外伤害险等由乙方自行决定办理。否则引起的*切矛盾、纠纷及所有费用等均由乙方自行承担，与甲方无关，甲方保留追究乙方相关法律责任的权利。
（*）设备维修保养费（含*、配、部件和设备）：乙方负责污水处理站正常运行设备所需的维修保养服务，包括设备更新、*部件更换等所需的人工、材料费用，其费用已包含在合同价中。
（*）检测费：按排污许可证及生态环境部发布的《中华人民共和国国家环境保护标准******-****》规定的频次及检测因子定期检测，并由乙方定期在《全国排污许可证管理信息平台-公开端》上申报检测数据（季报、年报），其费用已包含在合同价中。
*、运维要求：符合国家、省、市及地方现行的相关规范标准及招标文件中规定的技术要求。
*、服务期限：本项目服务期限为*年（开始时间以签定合同日期为准）。在合同服务期限内，托管运维范围可能调整，甲方有权调整托管运维范围或终止该合同。
*、付款方式
*.*本项目预付款为合同价的**%，甲方不再另行支付第*年托管运维服务费。服务每满*个月考核*次，考核低于**分（不含**分）每扣*分罚款****元，在履约保证金中扣除；低于**分（不含**分）为不合格，甲方有权不予退还履约保证金，并终止合同，同时乙方应在*天内退还甲方已支付预付款，具体考核详见考核细则。
*.*剩余服务费（合同价的**%）分*次均衡支付，以*个月为*次结算周期，服务每满*个月，并经甲方考核≥**分，付剩余服务费（合同价的**%）的*/*。考核低于**分每扣*分罚款****元，在服务费中扣除；低于**分（不含**分）为不合格，甲方有权停止付款，并不予退还履约保证金，同时终止合同，具体考核详见考核细则。
注：以上付款均无银行利息，*律通过银行转账，每次付款需提供符合甲方要求的发票。
*、结算方式
*.*本项目采用“固定总价”合同，合同实施过程中中标总价*律不予调整（除甲方调整项目内容或合同约定调整外）。
*.*结算价=中标总价±甲方调整项目内容或合同约定调整价款。
*.*因乙方自身原因造成运维工作量增加的，乙方无权要求任何补偿。
*、乙方服务内容及标准
*.*乙方须配备合格的具有甲方污水处理站设备正常运行的操作人员至少*人，并根据规范要求要保证甲方污水处理站每天*:**至**:**驻场运行值守管理工作，同时保证设备**小时不间断正常运行，操作人员须持有第*方[（中华人民共和国人力资源和社会保障部）或(环境保护产业协会）]污水（废水）处理培训合格职业资格证书或污废水处理工培训合格证书，保证甲方污水处理站的正常运行和污水达标排放（符合规范要求）。
*.*污水处理站设计处理规模：*****/日（最终以实际处理量为准）。处理每天排放水量须相对均衡，时变化系数不大于*.*，水质中无新增其它有毒有害特征污染物。
*.*污水处理排放标准：因排入终端已建有正常运行城市污水处理厂，因此****市****区人民医院排入城市污水管网的污水，其最高排放浓度要求达到《医疗机构水污染物排放标准》（*******-****）表*中预处理标准、****市开发区污水处理厂接管标准以及环保、住建部门其他相关规范要求。
*.*按照排污许可证及《中华人民共和国国家环境保护标准******-****》中表*医疗机构排污单位污水监测点位、监测指标和最低监测频次和表*医疗机构排污单位废气监测点位、监测指标和最低监测频次执行，并在全国排污许可证管理信息平台—企业端按时定期申报（季报、年报）。
*、甲方的权利与义务
*.*甲方采取定期与不定期的方式，对乙方工作（包括合同内容、服务质量及各项检测检验流程及结果等所有工作）的执行情况进行考核与监管，如有不到位情况按考核细则进行处罚。
*.*甲方须负责每天废水的有序排放，并确保污水站水、电的正常及时供应；甲方提供乙方运行管理的正常工作环境（以现有的工作环境为准）。
*.*若乙方违约合同条款或对合同条款执行不到位，使得污水处理站不能正常运行或出现环保不良事件（污水排放不达标被政府相关部门处罚或发生污水不达标排放事故等），甲方有权不予支付运维服务费用，并扣除履约保证金，同时终止委托合同。甲方保留追究乙方经济责任和法律责任的权利。
*、乙方的责任与义务
*.*乙方的值守人员须严格遵守甲方的有关管理规定和制度，国家的法律法规，特别要严格遵守消防方面的法律法规。乙方运维须按污水处理相关维保规范和安全规范实施管理。
*.*在运维期间，乙方必须保证在正常有序排水情况下，污水处理设施的正常运转及污水的达标排放。
*.*在运维期间，乙方必须严格按污水处理站设备操作规程、安全操作规程进行操作，确保污水处理达标排放，并保证乙方所有人员的人身安全。如果在合同期内，任何状况下的安全责任，非甲方原因，发生的*切问题和责任与甲方无关，相关的*切费用或民事、刑事责任均由乙方自行承担。若乙方不能及时处理所发生的问题和责任，并且影响到甲方的相关工作，甲方有权从合同款中提取费用处理相关事务，如合同款不足以处理所发生的问题和责任，则甲方有权单方面终止合同，直至追偿乙方所造成的*切损失。
*.*污水处理站的运行日志、监测检测记录、维修记录、污水排放记录表等必须由乙方详实记录并妥善保存，当合同期满后，完整移交给甲方，并按时在全国排污许可证管理信息平台企业端申报。在运维期内，乙方有义务配合甲方做好上级部门的监督检查工作，并提供相关材料，负责所有污水设施的材料设备或配件修理或更换。
*.*乙方工作人员进入医院内的先向甲方报告并备案，乙方工作人员必须遵守医院的各项规章制度，服从甲方管理人员检查和监督，并且要保护好污水处理站内的*切公共设施、消防设施及保持周边环境卫生，违者按甲方规定处罚。
*.*乙方须每半年对值守人员组织*次培训工作并留有台账记录。
*.*乙方须在每年运维值守期满前*周须向甲方提交当年的污水处理运营情况总结报告。
*.*乙方须每年对污水处理站污泥至少压滤*次并装袋打包（药剂费、打包费由乙方承担），交由甲方处置；同时乙方至少每半年对污水处理站*个格栅池内杂物、漂浮物等清理*次，并妥善处置（费用由乙方承担）。
**、履约保证金
**.*乙方交纳人民币______元作为本合同的履约保证金（合同金额的**%）。注：甲方对**评级及以上****供应商（需提供信用管理部门备案的第*方信用报告，降低履约保证金缴纳比例*%），合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。
**.*履约保证金缴纳形式：乙方自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（保险）等非现金形式提交（根据苏财购[****]***号《关于在全省****领域推行电子履约保函（保险）的通知》乙方可选择电子保函（保险）的形式），鼓励投标人自愿使用履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。
**.*履约保证金余额的退还：
**.*.*方式：无息退还至乙方缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。
**.*.*时间：验收合格且甲方收到凭证后**日内。
**.*.*条件：按合同要求全部履约完成并经甲方验收合格，且甲方收到乙方出具的交款凭证。
**.*.*不予退还情形：
除不可抗力情况外，乙方出现下列情形之*的，其履约保证金，甲方将视情节决定不予退还或部分不予退还。
（*）乙方无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向甲方提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；
（*）乙方不履行与甲方订立合同的；
（*）乙方提供服务不符合招标文件规定要求的；
（*）乙方将合同内容转包、违法分包的；
（*）试用期内未能按合同、招标文件、响应文件履约的。
**.*.*逾期退还的违约责任：甲方逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。
**、转包和分包：乙方不得转包和分包，否则，甲方有权解除合同，乙方承担*切损失。
**、其他条款
**.*本项目过程中遇到的地方矛盾及由此发生的费用由乙方自行负责。
**.*各种应由乙方交付的所有费用*律由乙方承担。
**.*本项目合同价款*律通过银行非现金结算。
**.*本合同约定的违约金甲方可在支付合同款时直接扣收。
**、争议的解决方式
**.*在合同执行过程中未尽事宜双方协商解决，形成的*致意见为本合同附件。
**.*发生争议时，双方协商解决，协商不成的任何*方可向项目所在地的人民法院起诉。由此引发的诉讼费、律师费、保全费、保全保险费等实际发生的全部费用均由败诉方承担。
**、不可抗力
**.*不可抗力事故系指甲、乙双方当事人在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故,如战争，严重火灾、洪水、台风、地震等。
**.*受阻*方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后*天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
**.*签约任*方由于受诸不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；*旦不可抗力事故的影响持续**天以上，甲、乙双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议；如果不可抗力事故的影响使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任*方征得对方同意可以解除本合同。
**、合同生效
本合同*式*份，合同双方各执*份。
合同订立时间：****年月日
合同订立地点：
本合同双方约定签字、盖章后生效。
附件：
| 污水处理质量与安全考核细则 |
| 考核时间： 年 月 日 |
| 内容 |
总分 |
考 核 标 准 |
扣分 |
得分 |
存在问题 |
| 内容 |
***分 |
考 核 标 准 |
扣分 |
得分 |
存在问题 |
| 制度职责执行方面 |
** |
按设备的操作规程操作。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
有完善的规章制度、岗位职责及工作流程，并上墙。有合格有效的排水许可证，并上墙。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
值班人员必须在岗在位，在班时间不得干私活。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
按照《医院污水处理工程技术规范》进行污水处理测试工作，定时送检并做好记录，提供***%合格检测报告。共**分，*次不合格即不得分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
每日做好污水处理后的自检，做到达标排放，并记录每次自检的结果。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
做好污泥压滤工作，并做好相关记录，转移联单齐全。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
污水处理的台账规范，各项检测报告齐全。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| 制度职责执行方面 |
** |
配合上级单位及环保部门做好相关检查工作。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| 设备运行方面 |
** |
污水处理站要清洁、无杂物；设备上无积灰。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 设备运行方面 |
** |
按规范要求填写运行日志。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| 设备运行方面 |
** |
设备运行正常，设备出现故障维修及时、并做好相应维修记录。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 设备运行方面 |
** |
定期对加药设备、水泵等设备进行巡查，如设备发生异常要及时报告，并做好相关记录。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 设备运行方面 |
** |
有完整的“吸料”记录及进货的相关资料。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 设备运行方面 |
** |
操作人员要定期对污水处理站设备进行保养，形成保养台账。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 安全防护方面 |
** |
操作人员进行操作时，按规定穿工作服、戴口罩、手套。共**分，*项不符合扣*分。 |
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| 安全防护方面 |
** |
按相关规定办理危化品的接收手续，实行双人管理。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 安全防护方面 |
** |
加强危化品存储与使用的管理，应存放在阴凉、通风、避光处。共*分，*项不符合，扣*分。 |
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| 安全防护方面 |
** |
危化品应有明显标识。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 安全防护方面 |
** |
做好污泥等医疗垃圾的装袋与存放工作，严禁乱堆乱放。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 安全管理方面 |
** |
有污水处理突发事件、危险品突发事件的应急预案，操作人员熟练掌握突发事件的应急处置流程。共*分，*项不符合扣*分。 |
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| 安全管理方面 |
** |
不得停放电瓶车、或给电瓶充电等。共*分，发现*次扣*分。 |
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| 安全管理方面 |
** |
定期进行安全隐患的排查与整改，并做好持续改进。共*分，*次不符合扣*分。 |
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| **分及以上为合格 合计 |
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| 考核人员签名： |
*.项目需求
*、污水处理站运营工作流程
*、污水处理人员必须明确本岗位的工作职责，熟悉相关处理设备的操作规程及污水处理工艺流程。值班人员在进行操作、检修工作时，应穿工作服、戴手套，口罩，以保护皮肤。按规范做好防护，如因防护不到位，而发生的不良事件及产生的*切费用及后果均由中标人承担。
*、上班时，启动总闸阀开关，打开通风机、引风机、除臭设备装置、调节池及反应池搅拌机，观察集水井、调节池、接触氧化池、沉淀池、消毒池、脱氯池及外排池水位。
*、污水处理设施运行记录是对污水处理站日常生产情况的原始记录，填写人员应认真、如实填写。本运行记录每班填写*张，运行记录中日期指工作当天日期,运行时间指该班工作时间内污水处理设施运行时间。每日记载加药量，投药量统计指该污水处理站在不同时间内各种药品的投加情况及该班组所用各种药品的总投加量。检查各储药桶备用药量，观察各种药剂用量。操作人员必须按规定穿戴必要的劳保用品。非管理人员未经允许不得进入加药间内，更不能擅自动用加药设备，以防发生中毒事故。建立危险化学品出入库核查、登记制度。污水处理站管理人员定期对各贮罐进行巡查，并作好记录，发现跑、冒、滴、漏等隐患，要及时联系、处理，要及时上报采购人。
*、认真按规定做好污水的水质情况的监测，监测点位、监测指标及监测频次须符合排污许可证及《中华人民共和国环境保护标准******-****》中相关要求及环保部门要求。实验结束后，操作人员必须对药品、仪器、设备进行检查、清洗，离开实验室前切断与实验无关的设备电源、水源，做好清洁卫生。按时取样，做好余氯量测定记录。
*、观察接触氧化池菌种情况；观察沉淀池出水浑浊情况，定时排泥；观察污泥池污泥情况，定期压泥；认真做好交接班记录。
*、每天做好卫生区的清洁卫生工作，操作时严格遵守操作规程，严禁违章操作，如发生突发事件及时上报。上班时间严禁脱离岗位或做与工作无关的事情，严禁在工作场所吸烟、喝酒。污水处理设施设备非工作人员不得动用，未经允许非工作人员不得在工作区逗留。
*、定期对污水处理站设备进行维护保养，如定期给相关的设备和阀门、开关等易绣蚀部件上黄油保养，定期对各类泵体、罗茨风机、除臭机、压滤机等设备保养，形成维护保养台账。
*、上班期间每间隔*小时要巡视设备运转情况和有关安全问题，做好设备运行记录和检测记录，做好交接班记录。发现异常情况，立即执行请示制度，并做好维修工作。维修或更换材料设备，由乙方负责更换，费用由乙方承担（费用包括在投标报价中），如因设备维修不及时造成的后果均由乙方负责。
*、人员配备
乙方须配备合格的具有甲方污水处理站设备正常运行的操作人员至少*人，并根据规范要求要保证甲方污水处理站每天*:**至**:**驻场运行值守管理工作，同时保证设备**小时不间断正常运行，操作人员须持有第*方[（中华人民共和国人力资源和社会保障部）或(环境保护产业协会）]污水（废水）处理培训合格职业资格证书或污废水处理工培训合格证书，保证甲方污水处理站的正常运行和污水达标排放（符合规范要求）。
*、消毒药剂
乙方负责各类消毒药剂采购、存储、使用等符合国家及地方相关法律、法规的工作，消毒药剂应从合法途径采购，贮存合格，本次项目消毒药剂采用**剂及其他药剂（如絮凝剂等）。
*、污泥处置
本次招标包含污水站界内污泥、栅渣的清掏、消毒、干化、包装工作，乙方应严格按照环保相关要求，及时清理栅渣、飘浮物等，并妥善处置。
*、设备维修保养
本次招标包含污水处理站正常运行设备所需的维修保养服务，包括设备更新、*部件更换等所需的人工材料费用，管理成本、安全防护、税金、市场风险等所有*切可能发生的费用。所有的缺项、漏项视为投标人优惠，合同执行时不予调整。
*、水质检测
按照排污许可证及《中华人民共和国国家环境保护标准******-****》中表*医疗机构排污单位污水监测点位、监测指标和最低监测频次和表*医疗机构排污单位废气监测点位、监测指标和最低监测频次执行，并在全国排污许可证管理信息平台—企业端按时申报（季报、年报）。
注：采购标的的所属行业为其他未列明行业，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准填写。
第*章评标方法与评标标准
*、评标方法与定标原则
本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人，本项目选取*名中标候选人。
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目专门面向中小企业采购，不再对小型和微型企业服务给予价格扣除。
（*）投标人需按照招标文件的要求提供相应的《企业声明函》，否则价格将不做相应扣除。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
（*）在设备采购项目中，投标人提供的设备既有中小企业制造设备，也有大型企业制造设备的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
（*）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，否则价格将不做相应扣除。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、严格执行****关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，投标人必须在投标文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交投标文件截止时已正式公布的最近*期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。
*、投标人对于投标产品的商品包装、快递包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。
*、本文件中若涉及到数据中心采购，应按照《&**;绿色数据中心****需求标准（试行）&**;的通知》（财库〔****〕*号）执行。
*、评标标准
*、初步评审
（*）资格审查
依据法律法规和招标文件的规定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。（资格审查需提供的材料详见招标文件第*章投标文件格式中*、资信证明文件）
（*）符合性审查
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
注：审查标准主要有投标文件签字盖章、投标文件的组成、投标文件及报价唯*、服务期限、质量要求等方面。
*、评分标准
本项目评分总分值为***分。
（*）有效投标报价：
①投标报价符合招标文件、招标答疑的要求。
②投标人的投标报价不高于最高限价。
注：有效投标报价的投标文件进行评审。
| 评审项目 |
分值 |
评审标准 |
| 投标报价 |
**分 |
评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算（小数点后保留*位）：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（保留*位小数） |
| 企业实力 |
*分 |
投标人自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），承接过类似本项目业绩的，每有*个得*分，最多得*分。（以合同原件的扫描件为依据，否则不得分，同*个服务单位视为*份业绩） |
| 服务方案评审 |
**分 |
①评标委员会根据投标人所提供的服务质量保证措施及工作职责履行情况等方面进行综合评审，得分区间*分～**（此项未涉及的不得分）。②评标委员会根据投标人所提供的突发情况（停电、突发天气及环保等不良事件）应急处置方案等方面进行综合评审，得分区间*分～**分（此项未涉及的不得分）。③评标委员会根据投标人所提供的设备巡查、每日检测检验、设备保养方案、台账记录与管理：包含但不限于日常运行记录等方面进行综合评审，得分区间*分～*分（此项未涉及的不得分）。④评标委员会根据投标人所提供针对本次托管运维注意事项和合理化建议等方面进行综合评审，得分区间*分～*分（此项未涉及的不得分）。⑤评标委员会根据投标人的投标文件中对采购人的管理人员、操作人员及维护人员进行培训等方面进行综合评审，得分区间*分～*分（此项未涉及的不得分）。⑥评标委员会根据投标人承诺的服务响应时间等方面进行综合评审，得分区间*分～*分（此项未涉及的不得分）。⑦评标委员会根据投标人运维方案的可行性等方面进行综合评审，得分区间*分～*分（此项未涉及的不得分）。 |
| 人员配备 |
*分 |
投标人提供*名操作人员持有有效期内的第*方[（中华人民共和国人力资源和社会保障部）或(环境保护产业协会）]污水（废水）处理培训合格职业资格证书或污废水处理工培训合格证书的，得基本分*分；每再增加*名，得*分，最高得*分。（以证书原件的扫描件为依据，否则不得分）。 |
*、其他
（*）评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
（*）评标委员会成员首先推选*名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。
（*）采购代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
（*）评委应记名打分，打分未记名的或未按招标文件规定的评标办法打分的，*律按无效票处理。各项汇总时，取所有主观分评委打分的平均值。每大项记分保留*位小数（第*位*舍*入）；总得分汇总时保留*位小数（第*位*舍*入）。
（*）如排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，须重新招标。
（*）在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，*律取消有关责任人参与招投标活动的资格；影响评审结果的，应宣布评审结果无效。
（*）评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，*律按无效票处理。设区间计分项的，其计分包括区间*端值，并以*.*分为*个计分单位。评审过程中，除招标文件另有规定外，如发现投标文件无相关资料、数据的，经评标委员会认定，可确定其该项不得分（即取消保底分值）。
第*章投标文件格式
投标文件
（正或副本）
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
日期：
评分索引表
投标主要文件目录
*、资格性和符合性检查响应对照表
*、资信证明文件
*、投标函
*、开标*览表
*、托管运维人员*览表
*.投标价格分项明细表
*.技术条款响应及偏离表（如有）
*、商务条款响应及偏离表（如有）
*、投标人资格声明
*、****市****区****事前信用承诺书
**、投标人企业（单位）类型声明函-中小企业声明函（服务）
*、资格性和符合性检查响应对照表
投标人（公章）：
| 序号 |
资格性和符合性检查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
投标文件中的页码位置 |
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招标文件中的其他实质性要求 |
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*、资信证明文件要求
*、实质性资格证明文件目录
文件*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（扫描件）；
文件*上*年度财务状况报告（扫描件，成立不满*年不需提供）；
文件*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（扫描件）；
文件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（扫描件,格式附后）；
文件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（扫描件,格式附后）；
文件*法人授权书（扫描件,格式附后）；
文件*营业执照（副本）（扫描件）；
文件*投标人企业（单位）类型声明函-中小企业声明函（服务）（扫描件,格式附后）；
文件*信用中国”网站下载投标人的信用报告扫描件；
文件**招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料。
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我公司郑重声明：我公司具备履行本项服务合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项服务合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：
主要专业技术能力有：
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）
日期：______年月日
法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权代表）签字：_______________________
单位名称：_____________________________________
投标人（公章）：_________________________________
法定代表人（签字或盖章）：
单位名称：_____________________________________
地址：
日期：
*、投标函
致：****市****区人民医院
根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向贵方提供所需服务及货物。
*.我方完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我方已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：________年____月____日
*、开标*览表
| 项 目 编 号 |
****-******-****-*****-**** |
| 项 目 名 称 |
****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目 |
| 项目投标报价（服务期限为*年）：（大写） （小写） |
| 服务期限：本项目服务期限为*年（开始时间以签定合同日期为准）。在合同服务期限内，托管运维范围可能调整，采购人有权调整托管运维范围或终止该合同。 |
| 维保要求：符合国家、省、市及地方现行的相关规范标准及招标文件中规定的技术要求。 |
| 我方承诺：如果我方中标，将派出 （姓名）作为本项目的项目负责人，联系电话： 。 |
| 《投标人企业（单位）类型声明函》-中小企业声明函（服务）：见（ ）页 |
填写说明：
*.开标*览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；
*.开标*览表中报价与投标价格分项明细表中不符时，以开标*览表为准；
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、托管运维人员*览表
| 项 目 编 号 |
****-******-****-*****-**** |
| 项 目 名 称 |
****市****区人民医院污水处理托管运维服务项目 |
| 序号 |
姓名 |
性别 |
岗位 |
基本要求 |
证书 |
技术职称 |
备注 |
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投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、投标价格分项明细表
注：投标人自行提供“投标价格分项明细表”，不得缺漏项，格式自制；另附“检测费分项明细表”，格式详见附件。（“投标价格分项明细表”中的检测部分内容及费用与“检测费分项明细表”中的内容及费用*致）
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、技术条款响应及偏离表（如有）
注：*、按照基本技术要求详细填列。
*、行数不够，可自行添加。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、商务条款响应及偏离表（如有）
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 服务期限 |
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| 运维要求 |
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| 付款方式 |
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| 投标货币 |
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| 其他 |
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投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、投标人资格声明
| 投标人企业名称 |
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| 地 址 |
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| 主管部门 |
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法定代表人 |
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职 务 |
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| 注册时间 |
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经济类型 |
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| 近*年内有经营活动中有无重大违法纪录 |
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| 是否依法缴纳税收 |
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是否依法缴纳社会保障资金 |
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| 单位概况 |
注册资本 |
*元 |
占地面积 |
平方米 |
| 单位概况 |
职工总数 |
人 |
建筑面积 |
平方米 |
| 单位概况 |
资产情况 |
净资产： *元 |
固定资产原值 ： *元固定资产净值： *元 |
| 单位概况 |
资产情况 |
负 债： *元 |
固定资产原值 ： *元固定资产净值： *元 |
| 财务状况（最近*年） |
年限 |
主营收入（*元） |
收人总额（*元） |
利润总额（*元） |
净利润（*元） |
| 财务状况（最近*年） |
年 |
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| 财务状况（最近*年） |
年 |
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我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
授权代表（签字）：
授权代表的职务：
电话号和传真号：
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、****市****区****事前信用承诺书
为营造我区公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他投标人不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
单位名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
**、投标人企业（单位）类型声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；服务单位为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的设备（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的设备（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的设备）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位名称（盖章）：
日期：
功能介绍
换一批
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