（**-****—****）
建设工程施工合同
住房城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依
据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标
法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工
合同（示范文本）》（**-****-****）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范
文本）》（**-****-****）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范
文本》，现就有关问题说明如下：
*、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款*部分组成。
（*）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计**条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标
准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件
等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（*）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合
同法》等法律法规的规定，就****的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务
作出的原则性约定。
通用合同条款共计**条，具体条款分别为：*般约定、发包人、承包人、监理
人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、
变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与
保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法
规对****的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（*）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约
定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、
协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
*.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号*致；
*.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，
避免直接修改通用合同条款；
*.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进
行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，
则填写“无”或划“/”。
*、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工
程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动，合同当事人
可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同
约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
*
第*部分合同协议书
发包人（全称）：****县太平镇人民政府
承包人（全称）：****可可建设工程有限公司
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有
关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就****
县太平镇帕丹坝分散安置点****产业配套基础设施建设项目施工及有
关事项协商*致，共同达成如下协议：
、工程概况
*.工程名称：****县太平镇帕丹坝分散安置点****产业配套基础设
施建设项目。
*.工程地点：****县太平镇
*.工程批准文号：施发改发（****）***号
*.资金来源：易地扶贫搬迁集中安置区后续产业扶持资金
*.工程内容：改造硬化机耕道路*条*****；建设提灌站*座，
*****钢管上水管道*****；修建***泵房*座，*****蓄水池*
座；架设田间管网****-*****热镀锌钢管******，自动启停系统及
监控*套，并配套相应附属设施（建设内容详见工程量清单，以工程
量清单为准）。
*.工程承包范围：（建设内容详见工程量清单，以工程量清单为准）
*、合同工期
计划开工日期：****年*_日，
*
计划竣工日期：***年*月
*
工期总日历天数：****天。工期总日历天数与根据前述计划
开竣工日期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准
工程质量：符合相关行业现行规范及要求，*次性验收合格。
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：
人民币（大写）：*************元*角*分
(￥：*******.**元)；
其中：（*）安全文明施工费：人民币（大写）*（?/元)；
（*）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）（?_元)；
（*）专业工程暂估价金额：人民币（大写）（?__元)；
（*）暂列金额：人民币（大写）乙（￥/元)。
*.合同价格形式：固定单价。
*、项目经理承包人项目经理：_****
*、合同文件构成本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及其附录（如果有）；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
*
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文
件组成部分。
.上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充
和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条
款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
*、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集****资
金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保
工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期
内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺
不再就同*工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同。
*、签订时间
本合同于****年*月
日签订。
*、签订地点：本合同在****县太平镇人民政府签订。
**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同
的组成部分。
*
**、合同生效
本合同自里、乙双方签字盖章之日起生效。
**、合同份数
本合同*式*份，均具有同等法律效力，发包人执*份，承
包人执*份。
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代
物准
（签字）（签字）
印*
统*社会信用代码******************组织机构代码：*******************
地址：太平镇太平街地址：****省****市腾冲市曲石镇曲
石社区曲石街小组
***号*楼
邮政编码：******邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：****-*******
传真：传真：****-*******
开户银行：开户银行：腾冲县农村信用合作联
社曲石信用社
账号：账号：****************
*
第*部分通用合同条款
按（**-****—****）版建筑工程施工合同通用合同条款执行
第*部分专用合同条款
*．*般约定
*.*般约定
*.*词语定义
*.*.*合同
*.*.*.**其他合同文件包括：合同补充协议、会议纪要、工程
签证。
*.*.*合同当事人及其他相关方
*.*.*.*监理人：
名称：*川克业工程项目管理有限公司；
资质类别和等级：
联系电话：***********；
电子信箱：
通信地址：
*.*.*.*设计人：
名称：*；
资质类别和等级：
联系电话：
电子信箱：
通信地址：
*
*.*.*工程和设备
*.*.*.*作为施工现场组成部分的其他场所包括：生产生活设
施、配电设施、施工便道等符合通用条款规定的发包方提供的施工用
地。
*.*.*.*永久占地包括：设计施工图规定的范围。
*.*.*.**临时占地包括：双方在合同履行过程中确定_。
*.*法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国招标投标法》（中
华人民共和国主席令第**号）、《中华人民共和国建筑法》（中华人民
共和国主席令第**号）、《中华人民共和国合同法》（（中华人民共和
国主席令第**号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第***号）、《建
设工程安全生产管理条例》（国务院令第***号）、《建筑工程施工发包
与承包计价管理办法》（中华人民共和国建设部令***号）、《房屋建筑
和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第***号）、《建设
工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部财建【****）***号）及现
行有关国家、行业和本省市现行的建筑法规、规章。
*.*标准和规范
*.*.*适用于工程的标准规范包括：按现行国家颁布设计、施工
规范标准及相关行业规定。
无
*.*.*发包人提供国外标准、规范的名称：
发包人提供国外标准、规范的份数：无
无
发包人提供国外标准、规范的名称：
*.*.*发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：无
*.*合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：按通用条款*.*条执行。
*.*图纸和承包人文件
*.*.*图纸的提供
发包人向承包人提供图纸的期限：开工前**天；
发包人向承包人提供图纸的数量：*套；
*
发包人向承包人提供图纸的内容：全套本项目施工图纸。
*.*.*承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计，工程进度总设
计及各单项工程施工方案等。
承包人提供的文件的期限为：开工前*天；
承包人提供的文件的数量为：*份；
承包人提供的文件的形式为：提交监理人、并由监理人报送发包
人；
发包人审批承包人文件的期限：接到文件后*天内。
*.*.*现场图纸准备
关于现场图纸准备的约定：由发包人提供*套完整的图纸。
*.*联络
*.*.*发包人和承包人应当在_*天内将与合同有关的通知、批
准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决
定等书面函件送达对方当事人。
*.*.*发包人接收文件的地点：施工现场。
发包人指定的接收人为：里方项目负责人
承包人接收文件的地点：施工现场；
承包人指定的接收人为：项目经理。
监理人接收文件的地点：施工现场；
监理人指定的接收人为：监理工程师。
*.**交通运输
*.**.*出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：承包方、发包方、监理方人员和车
辆可随时出入施工现场，其他无关人员和车辆经承包方允许后方
可进入。
*.**.*场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：本项目工程施工现场。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交
*
通设施的约定：发包人向承包人免费提供满足工程所需的场内道路和
交通设施，如在施工中造成场内道路和交通设施损坏时，由承包人负
责修复，承包人承担由此产生的*切费用。
*.**知识产权
*.**.*关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行
编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似
性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。
*.**.*关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行
通用条款。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。
*.**.*承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密
的使用费的承担方式：自行承担。
*.**工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：调整。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：如果浮动值在±*%之内则
按承包人在工程量清单中填报的单价进行计算。
*.发包人
*.*发包人代表
发包人代表：
姓名：张仁松；
身份证号：******************；
职务：
联系电话：***********
电子信箱：
通信地址：
发包人对发包人代表的授权范围如下：履行发包人职责、协调施
工现场各方面的关系，协调工程质量、进度和安全文明施工中存在的
问题，解决有关设计和技术签证，办理、签认现场经济技术签证，审
*
的约定，除承担合同约定的违约责任外，经发包人告知后仍不更正的，
发包人有权解除合同業
（*）由发包人或监理召集的例会和其他重要会议，承包人必须按
发包人指定项目部人选准时参加。
（*）如承包人拒绝接受或者未有效执行发包人或监理的口头或者
书面的合理指令（包括但不限于限期整改或者返工、合理安排或者配
齐工种、跟进工期、提供必要条件配合或者协调分包人完成分包工作、
书面提出有效的书面整改措施等）的，发包人有权解除合同
（*）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的，发包人有权责
令改正，同时，发包人有权解除合同。
（*）发包人未在知道或应当知道索赔事件发生后**天内通过监
理人向承包人提出索赔意向通知书的，不视为丧失要求赔付金额和
（或）延长缺陷责任期的权利。
（*）承包人未按合同工期完成工程施工，按下列方式执行：在后
续施工中，在保证施工质量、安全的前提下，承包人采取了有效的赶
工措施，弥补了前期节点延误工期，发包人将视情况返还节点延误所
扣款项；若未弥补节点延误工期计划，并造成总工期发生延误，每延
误*天，承包人应当向发包人支付相应的违约金，逾期*个月以上的，
则发包人有权单方面解除承包合同。
（*）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的，承包人应无
条件返工、整改，采取相应的补救、修复措施，直至验收合格，由此
增加的费用和延误的工期等均由承包人负责。
（*）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺
陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的，发包人有权委托第*
方进行修复，费用由承包人承担。
（*）安全施工、文明施工不能达到目标管理要求的，每发现*次，
发包人有权扣除相应违约金。
**
（**）承包人未按约定投入施工所需的机械设备、材料和人员，
影响工程正常进度和工程施工质量的，每发现*次，发包人有权扣除
相应违约金。
（**）承包人应按时支付民工、材料商、分包商工资及各项款项。
如承包人未按时支付工资，发包人有权从应付承包人的工程进度款中
直接代付承包人应付的工资或其他款项，并按代付总额的**%向承包
人收取违约金，该违约金直接从承包人工程结算中扣除。
**.*.*因承包人违约解除合同
关于承包人违约解除合同的特别约定：工期延期超过**天，发包
人有权随时解除合同；承包人将未经发包人和监理认可的设备、材料、
苗木进场，发包人有权解除合同。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承
包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式双方
协商解决。
**．不可抗力
**.*不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他
情形：地震、暴雨、暴雪、旱灾等。
**.*因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后**天
内完成款项的支付。
**．保险
**.*工程保险
关于工程保险的特别约定：按通用条款**.*执行。
**.*其他保险
关于其他保险的约定：承包人应为现场的施工人员办理意外伤害
险。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：是。
**.*通知义务
**
关于变更保险合同时的通知义务的约定：及时通知对方
**．争议解决
**.*争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：是。
**.*.*争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：按通用条款**.*.*执行。
选定争议评审员的期限：自本合同签订后**天内。
争议评审小组成员的报酬承担方式：发包人和承包人各承担**%
其他事项的约定：
/
**.*.*争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：按通用条款**.*.*执行。
**.*仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（*）种方式解
决：
（*）向
仲裁委员会申请仲裁；
（*）向****县人民法院起诉。
**．补充条款
*、工程竣工经审计且经有关单位验收合格交付甲方后，甲、乙
双方及时结算工程款。
*、该项目建设总工程款据实结算，以决算审计定额为准。
**
工程质量保修书
发包人（全称）：****县太平镇人民政府
承包人（全称）：****可可建设工程有限公司
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工
程质量管理条例》，经协商*致就****县太平镇帕丹坝分散安置
点****产业配套基础设施建设项目签订工程质量保修书。
*、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承
担工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，以及双方
约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：质量管理执
行国务院第***号令，保修办法执行建设部第**号令。本工程
保修期以本工程竣工验收合格交付甲方之日计算起至保修期满
退还承包人。
*、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保
修期如下：
*．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合
理使用年限；
*.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的
防渗为*年；
*．装修工程为*年；
*．电气管线、给排水管道、设备安装工程为*年；
*.供热与供冷系统为_*个采暖期、供冷期；
*．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为*年；
*.其他项目保修期限约定如下：其他未列明的项目质量缺陷保
修期为*年，因不可抗拒因素造成的工程质量问题及其他未尽事
宜，由双方另行商议解决。质量保修期自工程竣工验收合格之日
起计算。
*、缺陷责任期
工程缺陷责任期为_**个月，缺陷责任期自工程通过竣工验
收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷
责任期自单位工程验收合格之日起算。：
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
*、质量保修责任
*．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通
知之日起*天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，
发包人可以委托他人修理。
*.发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应
当立即到达事故现场抢修。
*.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质
量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部
门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质
*
等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
*．质量保修完成后，由发包人组织验收。
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
*、双方约定的其他工程质量保修事项：*.所承包的工程内
容，质保期内发生因施工单位使用的建筑材料、设备、构配件等
的质量不合格引起的工程质量缺陷，承包方无条件返修。*．因不
可抗拒因素造成的工程质量问题及其他未尽事宜，由双方另行商
议解决。工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共
同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
（公章）
发包人：（（公章）承包人：（
法定代表人或其委托代理人
法定代表人或其委托代理人：福
（签字）（签字）
****年*月*日****年*月*日
*
安全生产合同
为确保****县太平镇帕丹坝分散安置点****产业配套基础设
施建设项目的施工过程中创造安全,高效的施工环境，切实搞好本项目
的安全管理工作,本项目发包人****县太平镇人民政府（以下简称“发包
人”）与承包人特此签订安全生产合同：
*.发包人职责
（*）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同
中的有关安全要求。
（*)按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原
则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结
和评比。
（*）重要的安全设施必须坚持与主体工程“*同时”的原则，即：同时
设计、审批，同时施工,同时验收,投入使用。
(*)定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的
精神。
（*）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现
的各种安全隐患。
*.承包人职责
（*）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理
条例》等国家有关安全生产的法律法规。认真执行工程承包合同中的有关
安全要求。
（*）坚持“安全第*、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则
*
加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产
的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织
有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和
具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作
同时计划、布置，检查,总结和评比。
（*）建立健全安全生产责任制.从派往项目实施的项目经理到生产工
人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，*环不
漏：各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经
理是安全生产的第*责任人。现场设置的安全机构，应按《建筑工程安全
生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人
员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机
构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
(*)承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发
生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
（*）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，
参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全
技术操作规程，定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事
电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾
驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全
操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象
时，项目经理必须承担管理责任。
（*）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的
*
消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法：承包人不
得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允
许、容忍上述同样行为。
（*）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查”
员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不
得上岗。
（*）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员
的签字记录,保证其经常处于完好状态：不合格的机具、设备和劳动保护用
品严禁使用。
（*）施工中采用新技术,新工艺,新设备、新材料时,必须制定相应的安
全技术措施,施工现场必须具有相关的安全标志牌。
（**）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产
安全事故应急救援预案：如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全
事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门,并坚持
“*不放过”的原则.严肃处理相关责任人。
*.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
*.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后
生效,全部工程竣工验收后失效。
*.本合同正本*式*份，均具有同等法律效力，合同双方各执*份。
*
发包人：****县太平镇人民政府
法定代表人或其委托代理人：构准
***年）月
承包人：****可可建设工程有限公司
法定代表人或其委托代理人：
****年*月*日
*
*
功能介绍
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