****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****
竞争性磋商文件
招标编号：***********
采购单位：****市自然资源局
招标代理：****
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知*
第*章采购需求及其他**
第*章评审办法**
第*章合同条款及格式**
第*章主要技术标准和要求
第*章磋商响应文件格式**
第*章竞争性磋商公告
****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****的潜在供应商应在****获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*.*.*、项目基本情况
*.项目编号：***********
*.项目名称：****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****
*.采购方式：竞争性磋商
*.估算金额：***.*******元
*.采购需求：施工标段，完成本项目各项工程施工内容，以本项目施工图纸所示范围的全部施工内容为主，以工程量清单为准。
*.合同履行期限：***日历天
*.结算方式：最终以审定概算的（建安费+临时工程费）×(*-优惠率)计算。
*.本项目不接受联合体。
*.*.*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供财务状况报告，内容可为以下*者之*：①提供****年至今任意*年经审计的财务状况报告（至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），成立未满*年或成立至今未产生经营活动的供应商提供自成立至今的财务报表或财务情况说明。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。①提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满*个月或成立至今未产生经营活动的供应商自行提供情况说明；②提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满*个月的无需提供。
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
②供应商及法定代表人在“信用中国”未被列入失信被执行人名单；供应商在“信用中国”未被列入重大税收违法失信主体、在“中国****网”中未被列入：****严重违法失信行为记录名单。（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在评审时查询，若供应商或法定代表人有不良信誉，视为不满足资格要求，响应文件无效。）
*.本项目的特定资格要求：
*.*.*投标人须为中华人民共和国注册的独立法人或其他组织，持有法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
*.*.*投标人须具备自然资源行政主管部门颁发的地质灾害防治单位乙级资质（资质类别为地质灾害治理工程施工）或在有效期内的原地质灾害治理工程施工乙级资质，并具备有效的安全生产许可证。
*.*.*拟派项目经理必须具备水利水电工程或公路工程或建筑工程或市政公用工程专业*级（含*级）以上建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书且必须注册在本单位（不接受临时建造师），未承担在建（待建）项目并作出承诺，具备工程师（含工程师）以上技术职称；
*.*.*拟派技术负责人须具备工程师（含工程师）及以上技术职称；
*.*.*投标人具备承担该治理工程项目能力并具备规定的资格条件，在施工机械设备、人员、资金、技术、信誉等方面有执行上述治理工程项目的良好能力；
*、获取采购文件
*.时间：****年*月*日*:**—****年*月*日**:**，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）；
*.地点：****，
*.方式：现场获取或电子邮件获取，报名领取竞争性磋商文件时需提供下列资料（若提供的资料不全或不符合要求的，将拒绝领取竞争性磋商文件）：
（*）合法有效的《营业执照》，复印件加盖鲜章；
（*）法定代表人身份证明书及身份证复印件；
（*）授权委托书、被委托人身份证(法定代表人亲自参加报名的除外，如有授权书当中须注明所投项目名称、联系人姓名及电话、电子邮箱等信息）
注：我公司仅接受报名，不对供应商资格进行审查，供应商是否具备参与磋商的资格，以磋商小组审查结果为准。
*.*.*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****市自然资源局*楼会议室
*.*.*、开启时间
*.时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****市自然资源局*楼会议室
*.*.*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*.*.*、其他补充事宜
*.相关费用及保证金
（*）成交服务费：成交服务费根据“****代理机构管理暂行办法”的规定，由成交人向采购代理机构支付。
*.采购信息发布及结果公告网站
本公告在****省****网（****://***.****.***/*****.****）发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*.凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源局
地址：****市自然资源局
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
联系人及联系方式：***********
地址：****市瑞京路***号
第*章供应商须知
有意合作的供应商请认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、采购项目要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，将为供应商带来风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效。
*、总则
（*）适用范围：本磋商文件适用于本项目的****。
（*）定义：
*、“采购人”是指：****市自然资源局。
*、“采购代理机构”是指：组织本次招标的****。
*、“供应商”是指响应磋商文件、参加磋商的法人或其他组织。
*、不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。
*、知识产权
*、采购人在中华人民共和国境内使用成交货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第*方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。
*、磋商报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的*切相关费用。
*、关于关联企业。法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，不得同时参加本项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*、此项目不接受联合体磋商。
*、相关费用及磋商保证金。
（*）相关费用：招标代理服务费依据国家发展和改革委员会办公厅“发改办优惠率〔****〕***号”文的规定,由成交供应商向采购代理机构支付，代理服务费金额参照国家计委（计优惠率〔****〕****号）计算。
（*）磋商报价
*、投标报价应为人民币含税价的全包价，以人民币为结算单位，该报价包括：所有的材料、运输、保管、装卸、施工、税金等所有费用，采购人不再另行支付任何费用。
*、磋商响应人不得哄抬报价，也不应低于成本价报价，否则*经查实，其投标将可能被拒绝。
*、由磋商响应人支付的所有税费，都应包括在磋商响应人提交的投标文件报价之内，中标后，采购方不另行支付。
*、投标单位需要提供确认函，同意招标文件中提出的各项要求，否则不通过资格审查。
*、磋商响应人应按照“第*章工程量清单及其他”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。出现漏报的投标单位，要求在原报价不变的前提下，增加漏报的项目；如投标单位不接受，则直接作无效投标处理。
*、同*标的物只允许有*个报价，否则将被视为无效投标。
*、招标文件的组成
（*）竞争性磋商公告
（*）供应商须知
（*）其他
（*）评审办法
（*）合同条款及格式
（*）主要技术标准和要求
（*）磋商响应文件格式
（*）采购代理机构就本磋商项目发出的澄清、修改、补充文件的
*、磋商文件答疑和澄清
（*）采购人保留对本文件的解释权。供应商对磋商文件有疑问的，可以在磋商截止时间至少*日前向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
（*）要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面（包括信函或传真，下同）形式在规定时间（磋商截止时间至少*日前）通知采购代理机构，采购代理机构将组织采购人对供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。并将答复内容以书面的形式发给每个领取磋商文件的潜在供应商（答复中不包括问题的来源）。
（*）供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问或澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不*致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个供应商。
*、磋商文件的更正
（*）在磋商截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的疑问时对磋商文件进行更正。更正或补充的内容是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有领取磋商文件的潜在供应商，并具有约束力。
（*）潜在供应商在获取更正文件后，立即以传真或其他书面形式向采购代理机构确认。
（*）为使供应商准备磋商时有充足时间对磋商文件的更正部分进行研究，采购代理机构可适当推迟磋商截止时间，但至少应当在磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间*日前，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。
*、响应文件编制要求
（*）供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提交响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性。
（*）语言和计量单位。磋商文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。除在磋商文件的技术规范要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
（*）若供应商所投货物、服务、工程的要求与采购方的要求有偏离的，供应商应逐项提供产偏离说明，作为磋商的依据。
（*）响应文件构成。响应文件应按第*章磋商文件格式要求统*填写。
投标人如愿意接受本招标文件所有条款，可参加投标，否则放弃投标。投标文件中有任何*项不符合招标文件要求的，自愿接受否决投标处理”，应给予书面确认递交原件并将扫描件附在招标文件中，否则做否决投标处理。
（*）响应文件的有效期
*、特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期期满之前，要求供应商延长其磋商有效期。供应商可以拒绝或同意上述要求。对于同意该要求的供应商，采购代理机构既不要求也不允许其修改响应文件。
（*）响应文件的签署及规定。组成谈判响应文件的各项资料均应遵守本条。
*、供应商应填写全称，同时加盖单位鲜章。
*、响应文件必须由法人代表或授权代表签署。
*、谈判响应文件须正本*份和副本*份。正本中除注明用复印件外，其余内容均需用原件。副本可以是正本的复印件。如果正本与副本不符，以正本为准。
*、响应文件必须用不退色墨水填写或打印，注明“正本”和“副本”字样。
*、谈判响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同*签署人签字或盖章。
*、响应文件因字迹潦草、表达不清或材料模糊无法辨认所引起的后果由供应商负责。
注：响应文件中要求签字必须为亲笔签字。
**、响应文件的递交
（*）响应文件的密封及标记
*、响应文件须密封包装，封口处应有磋商响应单位公章或密封章。
*、未按上述要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。
（*）递交响应文件
本文件仅适用*.****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****为遵循招标、投标的有关规定，在你单位出席开标会时，在投标截止时间前，除携带你们认为必需的资料外，还必须随身携带如下文件证件到现场核对：
*、企业营业执照副本（原件或加盖单位章的彩色复印件）；
*、企业基本账户开户许可证（原件或加盖公章的彩色复印件）；
*、企业法定代表人证明书及授权委托书（原件）（法定代表人出席的除外）；
*、被授权代理人身份证（原件）法定代表人及被授权代理人身份证复印件；
以上相关文件证件须经工作人员审验，并提交资格审查委员会审查，如有不符，申请人所递交的申请文件视为无效。
*、拒收谈判响应文件的情形
*、未在提交响应文件截止时间递交响应文件的；
*、未按磋商文件的要求密封和标记的；
**、磋商及评审
（*）磋商程序
*、采购代理机构将在“竞争性磋商公告”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。
*、开标及响应文件拆封
（*）主持人宣布参会单位名单及磋商供应商名单；
（*）供应商代表检查响应文件的密封状况；
（*）现场拆封响应文件：按照随机顺序当众拆封响应文件，公开报出供应商的第*次报价；
（*）供应商签字确认唱标内容。
*、初步评审：磋商小组分别对供应商的响应文件进行资格审查和符合性审查。
*、磋商：磋商小组与通过资格审查和符合性审查的单位进行磋商，供应商在规定的时间内报第*轮报价，第*轮报价即最终报价，磋商小组将按供应商的最终报价计算供应商的报价得分。
（*）评审
*、评审由竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）负责，磋商小组由专家库随机抽取评审专家*人，共*人组成。
*、评审原则
磋商小组根据供应商的响应文件，对通过资格审查、符合性评审、磋商的供应商的响应文件进行综合评分，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。
*、评审
磋商小组按照“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。
（*）评审过程的保密
磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及成交建议等内容均应保密，参与磋商会议的各方应遵守工作纪律，不得向供应商或其他无关的人员泄露评审情况和评审中获悉商业秘密。
供应商在评审过程中，所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应文件被按无效处理。
（*）出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动:
*、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
*、除“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家”，以及“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家”的情形外，以及在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**、成交结果
（*）成交供应商的确定
*、采购代理机构在评审结束后将评审报告送采购人确认。
*、采购人在收到评审报告，从评审报告提出的成交候选供应商，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定*名成交供应商。
（*）成交通知书
*、成交供应商确定后，成交结果由采购代理机构发布。
*、公示期*个工作日，发出成交结果公告的同时发出成交通知书。
*、成交通知书是合同的*个组成部分。
（*）签订合同
*、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、服务要求等事项签订****合同。
*、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订****合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**、质疑与投诉
（*）质疑
*、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*、接收质疑函的方式、联系电话和通讯地址
对磋商文件、采购过程、成交结果有质疑的应以书面形式递交至****
*、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
（*）投诉
*、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购人上级主管部门提起投诉。
*、投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：
（*）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（*）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（*）事实依据；
（*）法律依据；
（*）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*、投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（*）提起投诉前已依法进行质疑；
（*）投诉书内容符合本办法的规定；
（*）在投诉有效期限内提起投诉；
（*）同*投诉事项未经财政部门投诉处理；
（*）财政部规定的其他条件。
*、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
第*章采购需求及其他
采购需求：施工标段，完成本项目各项工程施工内容，以本项目施工图纸所示范围的全部施工内容为主，以工程量清单为准。
第*章评审办法
*、概述
（*）根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的精神及本次采购项目采购文件的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，特制定本办法。
（*）本次采购采用竞争性磋商采购方式进行，磋商由依法组成的磋商小组负责完成。磋商小组由家库随机抽取评审专家，共*人组成。
（*）本次采购的评标采用综合评分法。本次磋商是以磋商文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交人。
参与评审工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国****法》及有关采购的政令法规的规定，以确保评标的公平、公正。
*、评审工作程序
（*）磋商小组的组建：采购人根据《中华人民共和国****法》及财政部有关法律法规、规章和本*采购文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组。专家库随机抽取评审专家名，共*人组成。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
采用竞争性磋商方式的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合本办法第*条第*项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。****。
评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
磋商小组在评审过程中发现服务商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
（*）磋商小组审阅响应文件：
（*）资格检查、符合性审查，确定供应商是否具备磋商资格。
依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组将依据供应商的响应文件中的资格证明，对照供应商的资格要求对供应商进行资格审查,以确定其是否具备磋商资格。如果供应商不具备磋商资格,不满足磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其响应无效。
磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，其响应无效。
（*）磋商开始，与供应商谈各项内容：
磋商小组所有成员按照磋商文件要求与单*供应商分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。
*、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
*、对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的新内容，并由其全权代表签章。
*、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，采购货物的提交最后报价的供应商不得少于*家，采购服务的提交最后报价的供应商不得少于*家。
（*）由磋商小组采用综合评分法对对通过资格审查、符合性评审、磋商的供应商的响应文件进行综合评分。
（*）确定成交供应商。
（*）采购人与成交供应商签订合同。
*、磋商内容
优惠率、服务承诺及保证等。
*、评审原则与评审方法
（*）评审原则
*、本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。
*、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣顺序推荐。
*、评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
（*）评审标准
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及省、州有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。
（*）响应文件的澄清、说明或者更正
*、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，有权书面要求（必须由磋商小组签字）供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*、供应商必须按照磋商小组会通知的澄清内容和时间作出澄清。澄清的问题须作书面答复，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。将作为响应文件内容的*部分。若该供应商未在规定时间内作出澄清，响应无效。
*、磋商小组会并非对每个服务商都作澄清要求。
（*）初步审查
评审办法附表*（资格评审指标表）
| 序号 |
评审因素 |
资格评审标准 |
| * |
营业执照 |
有效的营业执照 |
| * |
授权委托书 |
满足招标文件要求 |
| * |
密封格式 |
响应文件须密封包装，封口处应有磋商响应单位公章或密封章，法定代表人或授权委托人签字。 |
| * |
投标有效期 |
在投标有效期,响应文件保持有效。有效期短于这个规定期限的，视为非实质性响应磋商文件而被拒绝。 |
注：未通过资格评审的单位不得进入符合性评审。
评审办法附表*（符合性评审指标表）
| 序号 |
评审因素 |
符合性评审标准 |
| * |
供应商单位名称的*致性要求 |
供应商名称或组织结构与报名时须*致 |
| * |
响应文件签字、盖章 |
须按磋商文件要求签字或盖章 |
| * |
响应文件格式 |
须按规定的格式填写，内容须齐全且关键字迹须清楚 |
| * |
磋商报价 |
供应商须提供*份投标文件，在*份投标文件中对同*招标的设备只有*个报价 |
| * |
优惠率 |
投标报价不得超过采购预算价 |
| * |
澄清要求 |
供应商须照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正 |
| * |
实质性响应要求 |
供应商须对磋商文件作出实质性响应 |
| * |
法律法规相关规定 |
须遵守法律法规规定的相关条款 |
| * |
其他情形 |
磋商小组认为不存在应当作无效投标的其他情况 |
注：未通过符合性评审的单位不得进入综合评分阶段。
（*）综合评分（详细评审）
评审办法附表*（综合评分指标）
| 统计方法 |
评标总得分 |
***分 |
供应商的评标总得分满分***分，供应商的评标总得分= 技术部分评审+商务部分评审 |
*、技术部分评审（**分）
技术部分包括技术方案评审和业绩、人员、服务质量承诺评审，评审因素、标准和评分要求与分值对应详见表*和表*。
*.施工组织设计评审（总分**分，共*个分项）
*.*施工组织措施（**分）
第*档：施工组织措施有力且满足招标文件要求的得*-**分；
第*档：施工组织措施*般但满足招标文件要求的得*-*分；
第*档：施工组织措施*般且存在不合理措施的得*-*分；
第*档：无施工组织措施或者不能满足招标文件的得*分。
*.*施工技术方案与工序（**分）
第*档：施工技术方案、工序详细且完全满足本工程实际情况的得**-**分；
第*档：施工技术方案、工序*般但能满足本工程实际情况的得*-**分；
第*档：施工技术方案、工序*般且存在不合理情况的得*-*分；
第*档：无施工技术方案和工序或者不能满足本工程的得*分。
*.*工程质量保证措施及承诺（**分）
按下列标准累计评分
第*档:质量管理体系完善、有周密的质量保证措施，质量控制措施有针对性得*分；
第*档：质量管理体系可行、有质量保证措施，质量控制措施可行得*分；
第*档：有质量管理体系、有质量保证措施，质量控制措施存在不足，有不满足工程实际要求的得*分；
第*档：有质量管理体系、有质量保证措施，质量控制措施存在严重不足，不能满足工程实际要求的得*分；
对达不到质量要求，有超出招标文件规定具体惩罚条件承诺的加*分，没有该项不加分。
*.*工期保证措施及承诺（**分）
按下列标准累计评分
第*档：工期保证措施满足工程实际要求、有完善配合协调措施的得*分；
第*档：工期保证措施满足工程实际要求、协调措施基本合理的得*分；
第*档：工期保证措施满足工程实际要求、协调措施存在不合理的*得*分；
第*档：工期保证措施不合理、无协调措施得*分；
对达不到工期要求，有超出招标文件规定且有具体惩罚条件承诺的加*分，没有该项的不加分。
*.*安全文明施工保证措施（**分）
第*档：安全文明措施得力，完全满足本项目工程实际情况得**分；
第*档：安全文明措施合理，能基本满足本项目工程实际情况得*分；
第*档：安全文明措施有失误，不能满足本项目工程实际情况得*分；
*.*主要物资投入及施工机械设备（*分）
第*档：机械设备数量或种类超过招标文件最低要求，且搭配合理的得*分；
第*档：机械设备数量或种类超过招标文件最低要求，但搭配存在不合理的得*分；
第*档：施工机械设备满足招标文件最低标准得*分。
*.*劳动力配置计划（**分）
第*档：劳动力数量和工种符合要求且配合计划合理，能满足本项目工程实际情况得**分；
第*档：劳动力数量和工种均能基本满足本项目工程实际情况得*分；
第*档：劳动力数量或工种存在失误，且配合计划不合理的得*分；
第*档：劳动力数量或工种或劳动力配合计划存在严重失误的得*分；
*.*施工总平面（*分）
第*档：施工总平面图结合项目区布置合理可行，有项目区和项目部布置图的得*分；
第*档：施工总平面图结合项目区布置合理可行，只有项目区或项目部布置图的得*分；
第*档：施工总平面图不合理，有项目区或项目部布置图的得*分；
第*档：施工总平面图有重大失误或无施工平面图的得*分。
*.*施工进度计划图（表）（*分）
第*档：施工进度计划满足工程实际要求、关键线路合理的得*分；
第*档：施工进度计划满足工程实际要求、关键线路合理基本合理的得*分；
第*档：施工进度计划不满足工程实际要求、关键线路不明确得*分；
第*档：施工进度计划不满足招标文件要求、关键线路错误得*分；
（*）磋商报价评分（**分）表*
|
|
|
|
| * |
磋商报价评分 |
**分 |
评审内容 |
| *） |
磋商报价评分 |
**分 |
报价评分采用综合评分法计算，即满足磋商文件要求且最后报价费率最低的供应商的优惠率为磋商基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**注：*）磋商基准价，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的优惠率为磋商基准价；*）报价超过采购预算价，按无效标书处理；注：在计算报价得分时，对小型和微型企业产品/服务的优惠率给予*%的优惠率扣除。 |
*、本次磋商采用综合评分法。本次招标采用*次报价，第*次为书面报价，现场进行第*次报价，并作为最终报价，磋商小组将根据评审办法计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣顺序推荐。最终磋商小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列推荐*个成交候选人。
*、评分
*.*磋商小组按评分标准规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得分。
*.*技术、商务部分得分由磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后*位），小数点后第*位“*舍*入”。
*.*磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
*.*根据《财政部关于进*步规范****评审工作有关问题的通知（财库〔****〕**号）》的规定，评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、经评审委员会*致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。
*、磋商结果
*.*磋商小组按最终得分由高到低顺序推荐成交候选人；得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣顺序推荐。
*.*提出书面评审报告。
*.*采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交人。
*.*磋商小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
第*章合同条款及格式
****合同
（本合同作为参考，最终以双方协商为准）
*.****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****
委托单位：****市自然资源局
受托单位：
*.****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****
甲方:****市自然资源局
乙方:
略
*、争议的解决
本合同执行中如出现争议，双方协商解决，如果双方无法协商解决，则应提交合同所在地人民法院裁决。
*、合同文本
*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
*、合同*式*份，甲乙双方各执*份。
甲方:****市自然资源局乙方：
法定代表人或授权委托代理人:法定代表人或授权委托代理人:
电话：电话：
第*章磋商响应文件格式
封面
*.****省****市户育乡户育村委会广帕村民小组果香*季后山****
响应文件
（正本/副本）
招标编号：
供应商全称(加盖公章)：
地址：
联系人：联系电话：
日期：
*、报价
（*）报价（唱标）*览表
| 供应商名称 |
|
| 优惠率 |
小写： |
| 优惠率 |
大写： |
| 质量承诺 |
|
| 备注 |
|
供应商全称（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：
日期：年月日
*次报价单
（打印盖章后带到开标现场，无需装订于投标文件中）
| 供应商名称 |
|
| 优惠率 |
小写： |
| 优惠率 |
大写： |
| 质量承诺 |
|
| 备注 |
|
供应商全称（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或签章）：
日期：年月日
*、谈判响应承诺书
致：****
我单位决定参加由贵方代理的（项目名称）（项目编号）竞争性谈判，并提交谈判响应文件*份（*正*副）。据此函，并承诺如下：
*.我公司符合《****法》第***条的规定。
*.谈判响应文件有效期为递交谈判文件截止日起**天。
*.我方已经详细地阅读了全部采购文件及其附件，包括澄清及更正文件。我方已完全清晰理解采购文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出异议和质疑的权利。
*.我方承诺在本次谈判响应文件中提供的*切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
*.我方完全服从和尊重谈判小组所作的谈判结果。
*.我方保证严格按照国家及有关部门规定及技术标准进行供货。
*.完全满足“第*章”的要求。
*.*旦我方成交，我们将根据采购文件、响应文件及其有效补充文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务。
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
供应商全称（加盖单位鲜章）：
单位地址：邮政编码：
电话：传真：
日期：
*、法定代表人资格证明及供应商法定代表人授权书
（*）法定代表人资格证明书
供应商名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商）的法定代表人。
特此证明
供应商全称（加盖单位鲜章）：年月日
注：附法定代表人身份证（正、反面）复印件。
（*）供应商法定代表人授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托我单位的（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加（采购项目名称）（项目编号）的谈判活动。代理人在开标、评标过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人：性别：年龄：
部门：职务：
代理人无转委权。特此委托。
供应商全称（加盖单位鲜章）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权期限：
日期：年月日
注：附授权委托人身份证（正、反面）复印件。
*、资格证明材料
*、营业执照
*、技术部分
*.响应人编制技术部分的要求：详见评审办法附表*（综合评分指标）
*、磋商文件要求或供应商认为需要补充的其他材料
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