****县公安局治安天网工程巡控项目
招标文件
项目编号:**********-***
采购人(章):****县公安局
采购代理机构(章):****
编制日期:****年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标须知及前附表
第*部分项目基本情况
第*部分合同范本
第*部分投标文件格式
第*部分评标办法
第*部分招标公告
招标公告
项目概况
****县公安局治安天网工程巡控项目招标项目的潜在投标人应在
****省公共资源交易服务平台获取招标文件,并于****年*月**日*
点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:**********-***
项目名称:****县公安局治安天网工程巡控项目
预算金额:********元
最高限价(如有):********元
采购需求:加强和完善治安天网工程建设,构建城乡*体化立体防
控体系,不断深化全县城乡治安巡控工作;具体内容详见招标文件第*
部分项目基本情况
合同履行期限:****
本项目(是/否)接受联合体投标:否
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:符合现行国家、地方强制
性、行业性等相关规范和要求;本项目专门面向小微企业
*.本项目的特定资格要求:
(*)具有公安机关核发的****许可证
(*)投标人在“信用中国”、“中国****网”、“国家企业信
用信息公示系统”等网站未列入企业经营异常名录、无失信、未列入重
大税收违法案件当事人名单、未列入****严重违法失信名单
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月**日(提供期限自本公
告发布之日起不得少于*个工作日),每天上午*:**至**:**,下午**:**
至**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:已在****省公共资源交易服务平台注册登记并办理数字证书
(**)的投标人可直接登录系统,选择“****市(全流程),打开【政
府采购-交易文件下载】菜单,下载交易文件。下载问题咨询电
话:***-***-****
方式:网上下载
售价:*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日*点**分(北京时间)(自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于**日)
电子投标文件递交地点:****省公共资源交易服务平台
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本公告发布媒体:中国********网、****省公共资源交易服
务平台
*、本项目采用“双盲+分散”形式评审,投标文件技术部分采用暗
标方式编制及评审。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****县公安局
地址:****县*
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市北京路旭弘大厦****室
联系方式:********-*******
*.项目联系方式
项目联系人:********-*******
第*部分投标须知及前附表
*、投标须知前附表
项号 |
内容 |
说明与要求 |
* |
项目名称 |
****县公安局治安天网工程巡控项目 |
* |
采购用途 |
加强和完善治安天网工程建设,构建城乡*体化立体防控体系,不断深化全县城乡治安巡控工作;具体内容详见招标文件第*部分项目基本情况 |
* |
质量标准 |
合格 |
* |
合同范本 |
详见第*部分 |
* |
合同履行期限 |
**** |
* |
采购项目实施地点 |
****县 |
* |
资金来源 |
**** |
* |
投标人资格要求 |
同“招标公告中申请人资格要求” |
* |
采购方式 |
公开招标 |
** |
投标有效期 |
**日历天(从投标截止之日算起) |
** |
投标保证金 |
无 |
** |
电子版投标文件签字、盖章要求 |
投标人应在“投标文件制作工具”里面制作电子投标文件,并使用******数字证书在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人在指定位置签字盖章。未按要求盖章者为无效投标。 |
** |
电子版投标文件加密要求 |
投标人应通过“投标文件制作工具”加密上传投标文件。 |
** |
电子版投标文件解密要求 |
本项目采用网上电子开评标,采购人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标,投标人必须使用电脑及企业**准时参加开标。电子投标文件解密时间为投标人需使用**在投标截止时间后的**分钟内进行电子投标文件解密,解密结束后对开标记录进行电子签名。当出现以下情况时,暂时中止电子开标,并在恢复正常后及时继续开标活动:(*)因交易平台系统原因,造成交易系统无法正常使用的情况:(*)开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。由于疫情影响,本次招标只采用远程解密。 |
** |
电子投标文件的递交 |
*.电子投标文件递交:投标人应在投标截止时间前通过****省公共资源交易服务平台递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标文件制作工具及**为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,采购人不予受理。*.投标文件以网络递交的文件为准。在投标截止时间前,投标人可以自行修改、撤回投标文件,但需登录“****省公共资源交易服务平台”按规定上传修改后的投标文件,开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。注:投标人应合理安排投标文件递交时间,特别是网络速度慢的地区防止在投标截止时间前由于网络拥堵无法完成递交。 |
** |
投标文件制作 |
*.投标人通过“****省公共资源交易服务平台(****://***.*****.***.**/********/)”,登录系统后,选择“****市(全流程)”入口,在系统首页资料下载处下载投标文件制作工具(新点投标文件制作软件(****版))。*.投标人登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件。*.投标人应使用投标文件制作工具编制投标文件,并使用数字证书(**)对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书(**)加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。*.投标人须在投标文件递交截止时间前制作并上传加密的电子投标文件至系统指定位置。*.招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格按照本项目招标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或缺项,否则将存在投标文件被拒绝的风险。*.投标文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。*.投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用******进行签章制作。 |
** |
开标时间(投标截止时间)及递交地点 |
开标时间(投标截止时间):****年*月**日*时**分(北京时间)电子投标文件递交地点:****省公共资源交易服务平台开标地点:本项目实行全流程电子化招投标形式。网上开标,投标人应及时登录****省公共资源交易服务平台在线参与开标(线下开标地点:****县公共资源交易中心) |
** |
评标办法 |
综合评分法 |
** |
代理费支付 |
中标人在领取中标通知书时参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【****】****号)及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格「****」***号)收费标准向采购代理单位*次性缴纳招标代理费。 |
** |
采购人联系方式 |
名称:****县公安局地址:****县联系人:****联系电话:****-******* |
** |
采购代理机构联系方式 |
采购代理:****办公地址:****市北京路旭弘大厦*-***联系人:****联系电话:****-******* |
** |
其它政策 |
*、根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定,财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的,投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章,否则为无效响应采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的,投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章,否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注:*)环境标志产品****品目清单详见财库[****]**文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》;*)节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》;*)****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。*、各潜在投标人如需低息、无抵押、无担保银行贷款,可通过“****省****网”查找融资政策和贷款合作银行,并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》(冀财采〔****〕**号)规定给潜在投标人以贷款额度,成交后,凭****合同给予贷款。*、执行《****促进中小企业发展管理办法》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》中有关规定。*、根据《****法实施条例》释义,银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,允许法人的分支机构参加响应。*、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)的规定,在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业*、根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)的规定,在****活动中,监狱企业视同小型、微型企业 |
*、投标人资格证明文件
*、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其
他组织或自然人(提供有效的营业执照或事业单位法人证书,或社会团
体法人登记证书,或执业许可证,若属自然人投标的提供身份证等相关
证明)提供扫描件加盖公章
*、公安机关核发的****许可证(提供扫描件加盖公章)
*、承诺函
致:(采购人名称)
我单位参加,(项目名称)的招标活动,并作出如下承诺:
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;有依法缴纳税收和社会保
障资金;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
如我公司对以上条款提供虚假承诺,将按照相关规定接受处罚,愿承担
*切法律责任。
特此承诺。
投标人,(盖章)
*、参加****活动前****内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明
我单位近****内,在参加****活动中没有重大违法记录,特此声明。
若采购人在本项目采购过程中发现我单位近****内在****活动中有
重大违法记录,我单位将无条件地退出本项目的招标,并承担因此引起的*
切后果
投标人,(盖章)
*、中小企业声明函(工程、服务)
(投标人符合要求请填写,不符合无需填写)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财
库﹝****﹞**号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采
购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政
策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业)的具体情况如下:
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企
业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于
(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为
(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,
属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、残疾人福利性单位声明函
(投标人符合要求请填写,不符合无需填写)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条
件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本
单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称:(盖章)
日期:
*、监狱企业证明文件
(投标人符合要求请填写,不符合无需填写)
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、
直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒
康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政
府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
团)出具的属于监狱企业的证明文件。(提供证明文件原件)
*、投标人认为有必要的其它资料
*、技术部分
目录
*、项目实施方案
*、人员管理制度及培训计划方案
*、服务承诺
*、应急服务预案
第*部分评标办法
*、评标原则
评标委员会在评标时,依据投标报价、综合实力对投标人及投标项目内容以及
有关的服务进行综合评价。
*、评标方法
本次招标采用综合评分法。
*、组建评标委员会
*、采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定,结合本采购项目的特点依法
组建评标委员会,对投标文件进行评估和比较。评标委员会成员由采购人代表*名
和评审专家*名共同组成。评标委员会成员人数为*人;其中技术、经济等方面的
专家不得少于成员总数的*分之*,由从****评标专家库中随机抽取的有关技
术、经济等方面的专家组成。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。
*、评标内容
*、评标委员会对投标文件进行符合性评审。
*、评标委员会在符合性评审之后,应该对审核情况做详细记录。
*、评标委员会依据招标文件对已通过符合性审查的各报价文件进行书面审核,
在审核后由评标委员会主任主持,归纳各专家审核意见,形成投标要点。
*、评标期间如有澄清,澄清内容作为投标文件组成部分,对供需双方均具有约
束力。
*、中标的原则
*、本项目为综合评分法
*、评标委员会按照招标文件及评标办法评标,在满足招标文件要求的前提下,
评标委员会对投标人的投标报价、技术部分等进行综合评分,按照得分由高到低排
名推荐*名中标候选人,采购人授权评标委员会确定排名第*的为中标人,评审得
分相同的,按照报价由低到高的顺序推荐,评审得分且报价相同的,按照技术指标
优劣顺序推荐。
*、投标人要严格遵守法规规定,不得进行旨在影响评标结果的任何活动;否则,
评标委员会有权中止采购活动或取消该投标人的投标资格;
*、评标会议结束后,采购人只宣布与评标结果有关的信息,不向投标人解释中
标、落标原因,不退还投标文件。
*、计分办法和计分原则
(*)、投标人最终得分=投标报价得分+综合实力得分
(*)、评分按照插入法计算,保留*位小数,第*位小数*舍*入。
(*)、每个投标人的投标文件综合实力得分为评标委员会成员各项评分总分的算
术平均值。
*、评标委员会对通过资格性审查的投标人进行符合性审查,审查内容详见下表,
如未响应,不得进入下*步评审。
序号 |
项目内容 |
合格条件 |
* |
投标文件内容 |
符合招标文件要求 |
* |
投标有效期 |
符合招标文件要求 |
* |
投标文件签署 |
符合招标文件要求 |
* |
投标报价 |
符合招标文件要求 |
* |
投标文件的完整性 |
符合招标文件要求 |
* |
投标文件中是否有违反有关国家法律、法规的内容 |
无 |
附表*:投标报价:(满分**分)
项目 |
评分标准 |
最高得分 |
投标报价 |
所有有效投标报价由低到高排序,除低于成本价的投标报价不予评审,有效报价中的最低报价为评标基准价得**分,其他投标人价格分为:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×** |
**分 |
附表*技术部分(满分**分)
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
* |
项目实施方案 |
**分 |
根据(*)项目实施内容、工作方案、(*)项目重难点分析、解决等进行综合评审。各项内容有针对性且完全满足项目需求得**分,均未提供的不得分。每有*项内容缺失扣**分,每有*项内容不合理、不清晰或不具体的扣*-**.**分。 |
* |
理人员管理制度及培训计划方案 |
**分 |
根据(*)人员管理制度(*)人员培训计划方案等进行综合评审比较。各项内容有针对性且完全满足项目需求得**分,均未提供的不得分。每有*项内容缺失扣**分,每有*项内容不合理、不清晰或不具体的扣*-*.**分。 |
* |
服务承诺 |
**分 |
(*)服务响应时间(*)服务承诺内容等进行综合评审。各项内容有针对性且完全满足项目需求得**分,均未提供的不得分。每有*项内容缺失扣**分,每有*项内容不合理、不清晰或不具体的扣*-*.**分。 |
* |
应急服务预案 |
**分 |
根据对本项目应急服务预案进行综合评审。内容有针对性且完全满足项目需求得**分,均未提供的不得分。内容不合理、不清晰或不具体的扣*-*.**分。 |
*、以上各项如有缺项,则该项得*分。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可
能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供说
明,必要时要求提交相关证明材料(提供加盖投标单位公章的证明材料扫描件);
投标人规定时间内不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处
理。