广河高速公路****段****～****年度检测项目招标公告
*.招标条件
本招标项目广河高速公路****段****～****年度检测项目招标已由****广河高速公路有限
公司以惠广河会纪（****）*号批准立项，项目业主为****广河高速公路有限公司，建设资金
来自业主****，出资比例为***%，招标人为****广河高速公路有限公司。项目已具备招标条件，
现对该项目的路面、桥涵、隧道定期检测及日常、专项****进行****。
*.项目概况及招标范围
*.*项目概况
广州至河源高速公路****段起点设于****市****县永汉镇，与广州段相接，途径****县龙
华镇、龙江镇、博罗县公庄镇、杨村镇，终点位于石坝镇，与惠河高速公路、揭博高速公路相
接。起止桩号***+***.***～****+***.***，路线全长约**.**公里，全线共有桥梁***座，其
中特大桥*座****.***，大桥**座*****.**，中桥**座****.***、小桥**座***.***；涵洞***
座：隧道*座（合口隧道、风门凹隧道、****山隧道，隧道单洞共长*****），高边坡**处。
现对广州至河源高速公路****段路基、路面、沿线设施、桥涵、隧道定期检测及日常、专项工
程检测。本项目最高投标限价*******元。
*.*检测服务标段划分、招标范围及检测服务期本项目共设*个标段，具体如下：
|
***+***.***~****+***.*** |
**.**** |
里程范围内路基、路面、沿线设施、桥涵、隧道定期检测任务，日常、专项****任务。 |
服务期限****，具体以合同生效之日起算至满*周年止。****年定期检测任务工期要求**日历天，开工日期按照实际情况确定；****、****年度定期检测任务工期按招标人****、****年度的相关工作计划执行：****~****年度日常、专项****项目由招标人以下发任务委托书形式开展。 |
具有（或下属非独立法人机构具有）：①交通运输主管部门核发的在有效期内的公路水运检测机构等级证书公路工程综合甲级和公路工程桥梁隧道工程专项资质。②市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（有***资质认定标志）。 |
| 标段号 |
合同起桩号 |
里程长度 |
招标范围 |
检测服务期 |
资质等级 |
*.投标人资格要求
*.*投标人应具有上述第*.*款表中所列相应资质，具有类似****业绩，并在人
员等方面具有相应的检测服务能力。
*.*本工程不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参
加投标。若单位负责人为同*人、或者存在控股、管理关系的不同单位不
得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标，否则按否决其投标处理。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②
控股是指出资额占有限责任公司资本总额**%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额**%以上的，
以及出资额或者持有股份的比例虽然不足**%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东
会、股东大会的决议产生重大影响的③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管
理关系。
*.*在“信用中国”网站（*****://***********.***.**）中被列入失信被执行
人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（*****://****.***.**）中被列入
严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于****年月日至****年月日，登录广州公共资源
交易中心网站（****://***.******.**）交易平台（即电子招标投标交易平台，下同）选
择对应标段进行投标登记。经招标人确认投标登记成功后，投标人在广州公共资源交易中
心网站（****://***.******.**）自行下载招标文件等相关资料。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人将不组织踏勘现场和投标预备会。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年月日时分。
投标文件电子文件统*采用网络上传的方式，投标人于****年月日时分至****
年月日时分将电子文件完整上传。
*.*未在投标截止时间前完成电子投标文件上传的，视为逾期送达，招标人（“电子
招标投标交易平台”）将拒绝接收
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网、深圳市阳光采
购平台上发布。如媒体发布公告的详细内容不*致者，以****省招标投标监管网公告为准。
*
在规定的投标登记期间，如某投标登记的投标人不足*家时，招标人有权选择以下任
*方式：（*）在****省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、深圳市阳光采购平
台发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有
效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（*）依法重
新组织招标或不再招标
*.联系方式
招标人：****广河高速公路有限公司
地址：****市****县龙华镇****广河高速公路管理中心
电话：****-*******
联系人：****
电子邮箱：*********@*******.***.**
招标公告附件：
附件*资格审查条件
附件*评标办法
日期：****年*月**日
*
附件*资格审查条件
附录*资格审查条件（资质最低要求）
| 投标人应同时具有（或下属非独立法人机构具有）：①具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路水运试验检测机构等级证书公路工程综合甲级（或/和公路工程桥梁隧道工程专项资质）；②具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（有***资质认定标志）。 |
| 企业资质等级要求 |
附录*资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩 |
近*年完成过*项不少于**公里的高速公路****项目（含桥梁定期检测（或检查））。 |
| 项目 |
要求 |
注：
*、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收*次性竣工
验收时间为准，若没有交（竣）工证书的，则以合同协议书载明的完工时间或业主证明材料为
准。），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收或*次性竣工验收
*、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩，投标人上级单位（如总公司、集团公司等）的试验
检测业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的试验检测业绩均不予认定。若投标人提供的业绩证明
为联合体业绩，则需提供联合体协议书，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。
*、试验检测服务业绩应为实际承担的试验检测服务业绩，试验检测服务业绩指承担高速公路工程
检测（含桥梁定期检测（或检查））工作。
*、近*年是指：****年*月*日至投标文件递交截止日，以交工验收或无交工验收*次性工验收
的时间为准（若没有交（竣）工证书的，则以合同协议书载明的完工时间或业主证明材料为准）
*、类似工程是指：高速公路。
附录*资格审查条件（信誉最低要求）
| 最新年度（含无****省最新年度信用等级而上*年度有****省信用等级的）在****省公路工程从业单位信用评价（试验检测单位）中，信用等级未被评为*级；初次进入****省的投标人，在最新全国公路从业单位信用评价结果中未被评为*级。 |
| 信誉要求 |
附录*资格审查条件（检测负责人最低要求）
| 检测负责人 |
|
路桥相关专业中级及以上职称，持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，至少担任过*项类似****项目负责人职务。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
注：检测负责人需按投标人须知*.*.*款提供业绩证明资料。
附录*资格审查条件（其他主要检测人员最低要求）
| 助理试验检测师 |
* |
持有行政主管部门核发的公路工程试验检测员资格证书或公路工程助理试验检测师资格证书，从事类似工作不少于*年。 |
| 试验检测师 |
* |
具有中级及以上技术职称，持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，从事试验检测工作*年以上。 |
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
注：附录*所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人
员。
*
附件*
第*章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| *.*.**.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、检测服务期限、工程质量要求及安全目标：*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期：*.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；*.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表*.*.*项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 |
|
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先（*）按招标文件规定被认定为****省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的**级投标人、不承诺使用的**级投标人、承诺使用的*级投标人、不承诺使用的*级投标人、*级投标人、未参评且被确定为*级投标人）（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）由评标委员会投票确定。 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
| *.*.**.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
(*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人未以联合体形式投标。（*)同*投标人未提交*个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：*投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；*，投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；*.投标人未提出不同的支付办法；*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；*投标人在投标活动中无欺诈行为：*.投标人未对合同条款有重要保留。第*个信封（报价文件）评审标准（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：*，投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标（包括大写金额和小写金额）；*.已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减：*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同*投标人未提交*个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
| *.*.* |
分值构成（总分***分） |
第*个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：**分主要人员：**分业绩：**分履约信誉：**分第*个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：**分 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
（*）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、***计量认证证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行盖章的“基本存款账户信息或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的检测负责人（含备选，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。（*）投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
| *.*.* |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=***%×（投标人评标价*评标基准价）/评标基准价 |
| *.*.* |
算方法 |
评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）评标价的平均值及最高评标限价的计算：①最高投标限价下浮率的确定下浮率在第*个信封（报价文件）开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间（*%～*%），以*.*%为*档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，每个标段各依次摇出*个球（摇出的珠不放回），摇出*评标基准价计个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出*个下浮率的平均值*舍*入取整到*.***%）②最高评标限价=最高投标限价×（*-最高投标限价下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为*分。（*）评标基准价的确定：将最高评标限价下浮*%作为评标基准价在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均*舍*入至个位整数。 |
**
|
对本项目管理、检测的重点、难点分析 |
*分 |
有对本项目管理、试验检测的重点、难点分析的得*分，对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理程度，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行性情加**分。 |
|
工作配合的措施 |
*分 |
有工作配合措施的得*分，完成发包人、监理工程师工作指令与承包人工作配合的措施切实可行性，情加*-*分； |
|
检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排 |
*分 |
检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排满足招标文件要求的得*分，检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理程度，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理程度，情加*-*分； |
|
检测内容、方法 |
*分 |
检测内容、方法符合检测规程要求得*分，检测频率的措施切实可行程度情加*-*分： |
| *.*.*（*） |
技术建议书 |
**分 |
检测工作方案 |
**分 |
有检测工作方案的得*分，检测工作方案设计总体思路科学合理程度，情加*-*分； |
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
|
| 评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值履约信誉 |
评分因素与权重分值**分 |
评分因素与权重分值履约信誉 |
评分因素与权重分值**分 |
评分标准*.信用等级分值（*分）**、*、*、*级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.**、*.**、*.**分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.*款的规定。*.履约情况（*分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前*年内，投标人因公路工程（含附属设施）质量、 |
|
检测业绩 |
**分 |
在满足资格审查条件的业绩最低要求的基础上，每增加*项合同金额不小于****元的类似工程项目检测（含桥梁定期检测（或检查））服务，加*.*分，最多加**分。 |
| *.*.*（*） |
其他因素 |
业绩 |
**分 |
基本要求 |
**分 |
满足招标文件附录*业绩最低要求的，得*分。 |
| *.*.*（*） |
评标价 |
评标价 |
**分 |
评标价得分计算公式示例（*）如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分=**偏差率×*****:（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+偏差率×***×*。其中：*=**，*般原则上*=*.*，*=*.*，评标价得分保留小数点后*位，第*位*舍*入。 |
评标价得分计算公式示例（*）如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分=**偏差率×*****:（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+偏差率×***×*。其中：*=**，*般原则上*=*.*，*=*.*，评标价得分保留小数点后*位，第*位*舍*入。 |
评标价得分计算公式示例（*）如果投标人的评标价&**;评标基准价，则评标价得分=**偏差率×*****:（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=*+偏差率×***×*。其中：*=**，*般原则上*=*.*，*=*.*，评标价得分保留小数点后*位，第*位*舍*入。 |
| *.*.*（*） |
主要人员 |
主要人员 |
**分 |
检测负责人 |
**分 |
检测人员符合资格审查要求的，得**分。 |
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
|
| 评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分标准安全、履约或招标投标问题等原因被：（*）交通运输部行政处罚的，扣*分/次。（*）****省交通运输厅行政处罚的，扣*分／次。（*）项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的，扣*.*分／次。（*）****省交通运输厅正式约谈的，扣*.*分／次。注：同*事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员任何*方或均存在上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。 |
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
|
| 评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
**
|
*.*评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。*.*评标组织*.*.*协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）对投标报价进行算术性校核（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（*）查询公路建设市场监督管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。*.*.*评标委员会评标委员会由招标人按国家、****省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第*.*.*款。评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据：（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（*）按照以下*.*款程序进行各项评审工作。*.*评审工作程序（*）第*信封（商务及技术文件）：*、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审： |
| 条款号 |
补充或修改的内容 |
| 需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| *.*.* |
原*.*.*条款补充细化如下：评标委员会在第*个信封详细评审时，各评分因素（技术能力、履约信誉除外）得分*般不得低于该权重分值的**%，评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重值**%的，应当在评标报告中作出说明。商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。评标委员会人数为*人时，计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，采用取消同*评委对同*标段各投标人评分总分的差值最大的*名评委评分分值（若有*名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中*名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”取消其中*名评委所有评分的办法*（依次按照以下流程）：（*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次分差值（次分差值=某*评委技术评分总分的最高分*该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。取消其中*名评委所有评分的办法*：按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。评标委员会人数为*人时，计算投标人技术得分时：各评分因素细分项中取消*个最高、个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入以上评标委员会人数以实际参与评审的评标委员会人数数量为准。投标人的商务得分保留至小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入” |
|
*、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。（*）第*信封（报价文件）：*、初步评审：（*）只有投标文件第*个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第*信封报价文件的形式评审与响应性评审；（*）报价算术性修正；*、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（*）投标文件相关信息的核查。（*）投标文件的澄清和说明（如有）（*）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
| *.* |
增加*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*、*.*.*条款：*.*.*推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第*，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第*中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。*.*.*通过第*个信封商务和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中闸明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标：评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中闸明理由并推荐中标候选人。*.*.*通过第*个信封商务和技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*个信封报价文件开标：在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中闸明理由并推荐中标候选人。*.*.*如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。*.*.*本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款（*）招标公告第*点投标人资格要求（*）投标人须知*.*.*项、*.*.*项、*.*.*项、*.**项、*.*项、*.*项：（*）本评标办法的否决条款。 |
| *.*.* |
增加*.*.*项*.*.*依法必须进行招标的项目日，除第*中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行赔情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 |
| *.*.* |
*.*.*项（*）目末增加以下条款：*.****省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第**条规定的情形。 |
**
第*章评标办法正文
*.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*
款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中
标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优
先次序推荐中标候选人或确定中标人
*．评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）
*.*.*资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资
格预审的）。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）检测实施方案：见评标办法前附表；
（*）主要人员：见评标办法前附表；
（*）评标价：见评标办法前附表
（*）其他评分因素：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
（*）检测实施方案评分标准：见评标办法前附表：
（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表
（*）评标价评分标准：见评标办法前附表
（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
**
*．评标程序
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关
证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封（商
务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进
行资格预审的）
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务
及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预
审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评
审。（适用于已进行资格预审的）
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和
技术得分。
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。
*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”
*.*.*投标人的商务和技术得分=*+*+*。
*.*第*个信封开标
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定
的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）
进行开标。
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价
文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标
人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准：
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数
点有明显错误的除外：
**
（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，
应以标出的合价为准，同时对单价子以修正
（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标
*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分*。评标
价得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”
*.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成
本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证
明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
*.*投标文件相关信息的核查
*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”，对
投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的
信息与交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不
符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串
通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行赔等违法行为的，评标委员会应
否决其投标。
（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
*，投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容：
*，投标人之间约定中标人：
*投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标：
*属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标：
*投标人之间为谋取中标或排斤特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
*不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制
*不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人
*不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异：
*不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
**
（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人：
*招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件
*招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为
*使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标：
*.使用伪造、变造的许可证件：
*提供虚假的业绩：
*提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明
*.提供虚假的信用状况
*.其他弄虚作假的行为
*.*投标文件的澄清和说明
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明
显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不
按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除
外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的
可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时
不予考虑。
*.*不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得
否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。
*.*评标结果
*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的
顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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