****市****区第*人民医院
****文件
项目编号：*********
项目名称：****市****区第*人民医院***精细化管
理系统及医保飞检智能审核系统采购
采购人：****市****区第*人民医院
****年*月
****文件
目录
第*篇****邀请书........................................................................-*-
*、****内容....................................................................................-*-
*、资金来源................................................................................................-*-
*、供应商资格条件....................................................................................-*-
*、谈判有关说明........................................................................................-*-
*、保证金....................................................................................................-*-
*、其它有关规定........................................................................................-*-
*、联系方式................................................................................................-*-
第*篇谈判项目技术（质量）需求........................................................-*-
*、项目*览表............................................................................................-*-
*、技术规格及质量要求............................................................................-*-
第*篇谈判项目服务需求......................................................................-**-
*、服务时间、期限及地点......................................................................-**-
*、培训......................................................................................................-**-
*、知识产权..............................................................................................-**-
*、其他商务要求内容..............................................................................-**-
第*篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止.............-**-
*、采购程序..............................................................................................-**-
*、评定成交的标准..................................................................................-**-
*、无效谈判..............................................................................................-**-
*、采购终止..............................................................................................-**-
第*篇供应商须知..................................................................................-**-
*、谈判费用..............................................................................................-**-
*、****文件..................................................................................-**-
*、谈判要求..............................................................................................-**-
*、成交供应商的确定和变更..................................................................-**-
*、成交通知..............................................................................................-**-
*、关于质疑和投诉..................................................................................-**-
*、签订合同..............................................................................................-**-
*、项目验收..............................................................................................-**-
第*篇合同草案条款..............................................................................-**-
第*篇响应文件格式要求......................................................................-**-
*、经济部分..............................................................................................-**-
-*-
****文件
*、技术（质量）部分..............................................................................-**-
*、服务部分..............................................................................................-**-
*、资格条件及其他..................................................................................-**-
*、其他资料..............................................................................................-**-
-*-
****文件
第*篇****邀请书
****市****区第*人民医院对***精细化管理系统及医保飞检智能审核系统项目
进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
*、****内容
| 包号及名称 |
最高限价（*元） |
保证金（*元） |
成交供应商数量（名） |
备注 |
| ***精细化管理系统及医保飞检智能审核系统采购 |
** |
* |
* |
|
*、资金来源
单位****资金，采购预算***元。
*、供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应
商应首先符合****法第***条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要
求设置的特定资格条件。
（*）基本资格条件
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件。
（*）本项目的特定资格要求：无。
*、谈判有关说明
（*）供应商应通过****网（*****://***.******.***）登记加入“****网供应
商库”。
（*）凡有意参加谈判的供应商，请于****年*月**日起至公告结束之日止行采
家网（*****://***.******.***）上下载或到采购人处领取本项目****文件以及图
纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所
有谈判实质性要求内容。
（*）****公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）获取****文件期限：
*.****文件提供期限：****年*月**日至****年*月**日。
-*-
****文件
*.报名方式：谈判当天现场报名。
*.****文件售价：人民币*元/包。
（*）谈判地点：****市****区第*人民医院（****市****区金龙路**号*楼会
议室）
（*）提交响应文件开始时间：****年*月**日北京时间*:**
（*）提交响应文件截止时间：****年*月**日北京时间*:**
（*）谈判开始时间：****年*月**日北京时间*:**
*、保证金
为优化营商环境，未要求供应商缴纳投标保证金。
*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*合同项（包）下的****活动，否则均为无效谈判。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）同*合同项（包）下为单*品目的货物采购中，同*品牌同*型号产品有多
家供应商参加谈判，只能按照*家供应商计算。
（*）同*合同项（包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈
判。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律在****市****网
（***.****-*********.***.**）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；
无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供
应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***
条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区第*人民医院
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区武陵路*号
-*-
****文件
第*篇谈判项目技术（质量）需求
*、项目*览表
| 序号 |
产品名称 |
数量/单位 |
备注 |
| * |
****区第*人民医院***精细化管理系统 |
*项 |
|
| * |
****区第*人民医院医保飞检智能审核系统 |
*项 |
|
*、技术规格及质量要求
（*）***精细化管理系统
| 序号 |
子系统 |
功能模块 |
功能描述 |
|
*.医院概况 |
自定义时间段内医院***、总分值、入组率、平均住院天数、病人总例数、医保患者总例数、医保患者未入组总例数，并展示相关的同比数据； |
|
*.医院趋势 |
自定义时间段年份内各月份病例数与医保结余； |
| * |
综合分析 |
*.全院综合分析 |
自定义时间段内全院***整体运行情况，监测指标年度目标达成情况，包括自定义时间段内医院概况、分值区间分布、病种分析、医保类型、医院趋势、费用占比、费用结构、病例类型占比、分值区间分布趋势、病例类型等 |
|
*.费用结构 |
自定义时间内总费用金额、药品费金额、耗材费金额、检查检验费金额、医务性收入金额及占比，并展示相关的同比数据； |
| * |
病案首页质控系统 |
*.架构要求 |
系统采用*/*的分布式架构 |
| * |
病案首页质控系统 |
*.持久化存储 |
系统数据持久化存储在本地数据库，也可以根据需要存储在云端 |
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****文件
|
*.病案上传 |
支持接口、视图、本地文件上传等多种方式自动和手动传输病案首页数据，支持多种数据标准，包括****、公立医院绩效考核、卫统*-*、卫统*-*、*-*,病案首页、医保结算清单等。数据入库成功后，系统自动进行病案质控。支持实时查看质控结果信息。 |
|
*.质控规则引擎 |
按照《病案信息学第*版》、《疾病和有关健康问题的国际统计分类》第*次修订、《国际疾病分类***-*-**-*》****修订版、《病案首页数据质量管理与控制指标》****版、《绩效考核与医疗质量管理住院病案首页数据采集质量与接口标准(****年）》、《住院病案首页数据填写质量规范（暂行）》****版、***分组标准等权威书籍、标准规范制定相应规则及配套知识点，形成高可信度、适用于病案首页的规则引擎，提升医院纠错能力，辅助正确、合理入组，保障数据上传准确。质控的完整性规则包含主要诊断选择错误，主要手术选择错误，主要诊断与主要操作不匹配，主要诊断编码过于笼统，伴随疾病、手术适应症漏编，疾病合并编码漏编等等。以及国考要求质控规则，*般必填项未填写，*般项目格式错误，项目以及费用逻辑错误。根据国家最新标准实时调整。 |
|
*.*次入院 |
对患者出院后因某种原因再次入院的情况进行监控，当患者再次入院时及时进行提醒 |
|
*.体检入院 |
在患者检查检验费用过高，智能监控此类病人异常信息 |
| * |
病案首页质控系统 |
*病案首页 |
病案首页质控系统应为双病案首页,能同时支持医保和卫健委的*套病案标准。能满足国家卫健委在公立医院考核中的需要及***实施后病案首页使用者可根据使用情况时时调整。 |
|
*.病案导入日志**.数据留痕 |
提供病案导入文件的日志查询功能审核、操作留痕、可查，包括审核记录、修改记录等，为质量改进提供数据资料。 |
| * |
病案首页质控系统 |
*.智能编码 |
针对任意医学表达，进行解剖部位、术式入路等诊断或手术特征识别后，通过自然语义理解进行次序重构和深度检索，实现***智能编码。***版本支持地方和国家管理版本需要。系统支持区分诊断、手术操作、肿瘤形态学、损伤病毒原因等不同编码类别，且结合病案首页填写规范、***分组方案等官方文件要求，对诊断编码的使用推荐度进行标识。 |
| * |
病案首页质控系统 |
**.病案查询 |
提供所有状态的病案首页的查询功能，查询条件丰富，包括出院时间、医疗付费方式、主要诊断、入组情况,可查看病案详情。 |
|
*.智能推荐 |
对于质控存在风险的病案，系统提供整改建议，根据出院主要诊断、手术操作编码等关键信息对当前病案首页进行预分组推荐，通过系统推荐的分组调整方案进行调整诊断和手术操作入到不同分组，同时对推荐所入组风险进行标识。 |
| * |
***分组预测预警系统 |
*.架构要求 |
系统采用*/*的分布式架构。 |
| * |
***分组预测预警系统 |
*.病案预分组 |
支持医保***-***、卫健委**-****种分组。采用***系统内嵌模式，医生填写首页后能自动预分组。支持提示其他诊疗/操作是否属于***或**。病案首页数据入库成功后，系统自动调用大数据分组服务，依据出院诊断及手术操作等进行***入组结果判断，提示诊断顺序正确性、风险情况、收入变化等信息。 |
-*-
****文件
| * |
***分组预测预警系统 |
*.费用实时提醒 |
内嵌***系统中，供医生查看在院病人，诊断对应不同的手术操作、诊治方式组合对应的不同病种分值，预计医保支付金额，支持提示其他诊断/操作是否属于***或**。 |
| * |
***分组预测预警系统 |
*.贫困户信息维护 |
按照民政部门贫困户数据提供贫困户基础信息维护，系统可进行添加、修改、删除等操作，并根据要求可在事中进行提示。 |
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*.***组数及例数分析 |
病种组总例数、内科组总例数、外科手术组总例数，外科非手术组总例数，并展示相关的同比数据。 |
|
*.医保类型 |
自定义时间内医保患者入组总例数、居民例数、职工例数、医保结余金额、居民医保结余金额、职工医保结余金额，并展示相关的同比数据； |
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*.分值区间分布趋势 |
自定义时间段年份内各月份分值区间分布情况，以柱状图形式展示，并展示相关同比数据； |
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*.病例类型 |
自定义时间内正常病例数、高倍率病例数、低倍率病例数、其他病例数以及对应的医保结余金额及占比，并展示相关的同比数据；将超过支付标准的高倍率病例支付进行模拟分析，并加强对高倍率病例分析功能，如：可提取高倍率的所有病例。 |
| * |
***智能管理系统 |
*.架构要求 |
系统采用*/*的分布式架构 |
|
*.全院科室维度提供*象限数据分析 |
支持查看科室维度、医生维度、疾病维度的***、例数、总分值、医保结余；支持下钻到病案详情，包括患者入组名称、入组编码、标准分值、实际分值、医保支付金额、医保结余、病例类型、住院总费用、自费费用、自费占比、医保类型、药占比、耗材占比、检验检查占比、医疗费用占比等详细信息； |
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|
*.全院疾病维度 |
支持查看***病种、****疾病、***疾病维度的**、 |
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****文件
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*.床日分析 |
从当前病例、医院病组和标准病组等，进行基于床日的数据分析，协助临床掌握病种平均床日； |
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*.次要诊断相关组分析 |
提供次要诊断相关病组的分析，展示病种名称、编码、分值、预算支付标准、住院日等信息，辅助临床医生进行选择； |
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**.主诊断相关组分析 |
根据病人入院时的主诊断、次要诊断、主手术、次要手术，模拟所有诊断和手术为主诊断主手术，将病种目录库里与该诊断相关的病种组合展示出来，包含病种名称、编码、分值、预算支付标准、住院日等信息，辅助临床医生进行选择； |
|
**.入组反馈信息 |
入组相关的年份对比分析、月份对比分析、病组情况分析、科室情况分析、医生亏损情况分析、诊断情况分析。 |
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**.医院服务质量 |
对死亡风险分级的分析、风险组死亡率的分析、按病种死亡率分析。 |
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**.重点指标监控 |
对总体病例覆盖广度****组数、***组数、***、低风险死亡率、时间消耗指数、费用消耗指数、再入院率、人头人次比进行统计分析。监控指标支持下钻到科室/医疗组。监控达到阈值能提醒和预警。 |
| * |
***智能管理系统 |
提供*象限数据分析 |
***、例数、总分值、医保结余；支持下钻到病案详情，包括患者入组名称、入组编码、标准分值、实际分值、医保支付金额、医保结余、病例类型、住院总费用、自费费用、自费占比、医保类型、药占比、耗材占比、检验检查占比、医疗费用占比等详细信息； |
|
**.***挖掘监控 |
对各***组的病例占比、重点病组占比指标进行监控对比。 |
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****文件
*、技术（质量）部分
（*）技术（质量）响应偏离表
项目号：
谈判项目名称：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
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供应商：，法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章），（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇谈判项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和
响应；
*.本表可扩展。
-**-
****文件
（*）其他资料（格式自定）
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****文件
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
谈判项目名称：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码） |
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供应商：，法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章），（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇谈判项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
-**-
****文件
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
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****文件
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或
有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
-**-
****文件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
谈判项目名称：
致：，（采购人名称）：
（法定代表人姓名）在，（供应商名称）任（职
务名称）职务，是（供应商名称），的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理
并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
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****文件
（*）法定代表人授权委托书（格式）
谈判项目名称：
致：，（采购人名称）：
（供应商法定代表人名称）是，（供应商名称）的
法定代表人，特授权，（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述
项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的
所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：，供应商法定代表人：
（签署或盖章），（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办
理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
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****文件
（*）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致，（采购人名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内
无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违
法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法
失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查
验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基
本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
-**-
****文件
（*）特定资格条件证书或证明文件
-**-
****文件
*、其他资料
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
-**-
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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