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招标文件
项目编号：*************
采购人：****住房和城乡建设局（盖章）
采购代理机构：****（盖章
编制日期：****年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分合同主要条款
第*部分招标内容及相关要求
第*部分评标办法
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
****的潜在投标人应在****公共资源交易网”
（****://***.***.**.***:****/）获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************
项目名称：****
预算金额：****元
最高限价：***.**元
采购需求：****垃圾处理厂积存渗滤液约**吨，因封场验收现急需处理积存渗滤液。
合同履行期限：自合同签订之日起***日历天
采购方式：公开招标
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日—****年*月*日，**:**-**:**-**:**-**:**
（北京时间，法定节假日除外）
地点：****公共资源交易平台(****://***.***.**.***:****/)，
方式：自行下载
售价：*元
*、投标文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分(北京时间)
地点：****公共资源交易中心第*开标室
*、开启
时间：****年*月**日**时**分(北京时间)
地点：****公共资源交易平台第*开标室（网上开标，供应商自行登录“****
公共资源交易网”（****://***.***.**.***:****/）在线参与开标）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
本公告发布媒体：中国********网、****公共资源交易网
注：*、已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记且办理**的投标人（供应商），
可直接登录“****公共资源交易网”（****://***.***.**.***:****/）下载招标文件及
相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
*、未经资格确认(注册登记）的投标人（供应商），请按照****省公共资源交易服务
平台首页“通知公共”中“****省公共资源交易中心关于采购代理机构及投标人（含政法
采购投标人）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续。
*.未经资格确认（注册登记）的投标人供应商，请按照“关于进*步完善市场主体登记
注册的通知”的要求办理相关手续。**密匙网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下
方链接：***.*****.***/******.****；****://****-****.**/**.****；**咨询电话：
**********；**********.
*、投标解密时间：投标截止时间后**分钟，如投标文件在规定时间内因投标人自身原
因未解密成功，视为自动放弃投标。
*、制作投标文件时需使用*****以上电脑系统，**助手使用*.*.*及以上版本，否则
因版本过低造成与电子招投标系统不匹配，由投标人自行负责。
*、本项目实行盲评,即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要
求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、投标人项目报名后，在“****公共资源交易网”（****://***.***.**.***:****/）
“资料下载”入口内下载《投标人信用承诺书》，按规定填写，于投标截止时间前上传回
网站指定位置。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****住房和城乡建设局
地址：****长安大道东段
联系方式：李忠****-*******
*.采购代理机构信息：
名称：****
地址：****省****市经济开发区世纪大街*号*座***号
联系方式：********-*******
*.项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分投标人须知
投标须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
****住房和城乡建设局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
项目名称 |
**** |
| * |
服务内容 |
****垃圾处理厂积存渗滤液约**吨，因封场验收现急需处理积存渗滤液。 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
最高控制限价 |
***.**元 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起***日历天 |
| * |
质量标准 |
达到采购人要求及行业合格标准 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
合格投标单位资格条件 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；*、本项目的特定资格要求：无。 |
| ** |
投标有效期 |
提交响应文件截止之日起**日历天 |
| ** |
投标保证金 |
根据****省财政厅发布的（冀财采（****）*号）规定，为营造良好的****营商环境，进*步减轻中小微企业负担，落实《****省深化****制度改革实施方案》，本项目不再收取投标保证金。 |
| ** |
公告发布媒体 |
中国********网、****公共资源交易服务平台 |
| ** |
采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
| ** |
评标办法及标准 |
综合评分法 |
| ** |
成交通知书 |
成交结果公示（不少于*个工作日）无异议后，向成交人发出成交通知书。 |
| ** |
响应文件份数 |
通过‘****公共资源交易平台’上传电子投标文件*份；纸质版：正本*份，副本*份（纸质版投标文件应在中标公告发布后由中标人提供）。 |
| ** |
响应文件提交地点及截止时间 |
截止时间：****年*月**日**点**分递交地点：****公共资源交易中心*楼第*开标室（网上开标，供应商自行登录“****公共资源交易网”（****://***.***.**.***:****/）在线参与开标） |
| ** |
开标时间及地点 |
开标时间：****年*月**日**点**分开标地点：****公共资源交易平台第*开标室（网上开标，供应商自行登录“****公共资源交易网”（****://***.***.**.***:****/）在线参与开标） |
| ** |
****相关政策要求 |
（*）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（*）招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。投标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，必须在响应文件商务部分附加盖公章的节能产品证书扫描件或打印出上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否则其投标无效。（*）为响应国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》，****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。（*）为推进和规范环境标志产品****，对列入财政部、环境保护部最新*期环境标志产品****清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。（*）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“****省****网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭****合同给予贷款。（*）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（*）根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。(*)根据《****促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，对中小企业产品报价给予价格扣除优惠政策，小微企业优惠政策：根据财政部、工信部印发的《****促进中小企业发展暂行办法》(财库【****】***号)文件精神，对于小、微企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。享受价格扣除的供应商应当同时符合以下条件：*、符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》要求的小、微企业的标准(工信部联企业〔****〕***号)；*、供应商应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。证明材料如下：《中小企业声明函》加盖公章的原件，放入响应文件中；非小、微企业不填写。中标、成交供应商为小、微单位的，《中小企业声明函》将随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，将依法追究法律责任。残疾人企业、监狱企业等同于小微企业，享受同等待遇 |
| ** |
优化营商环境相关政策要求 |
本项目不存在对不同所有制企业，对内外投资企业和外地企业实行差别待遇或者歧视待遇，不存在要求投标单位必须在项目所在地或采购人所在地设立分公司或办事处等排斥外地人投标人的行为。不存在资格条件中对于供应商能够提供的材料，仍要求供应商提供纸质材料或原件。 |
| ** |
采购项目涉及中小企业采购要求 |
*、本项目为专门面向中小企业的采购项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)；专门面向中小企业的采购项目，不在执行价格评审优惠的扶持政策。*、享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；*、法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。 |
| ** |
投标文件的构成 |
投标文件应包括下列内容：商务部分（明标）：（*）投标函（*）法定代表人身份证明书及授权委托书（*）报价*览表（*）已标价清单（*）投标人资格证明文件（*）组织结构、人员及设备配备情况（*）中小企业声明函（*）投标人认为有必要提供的其他资料；技术部分（暗标）：本项目的实施方案未实质性响应招标文件的投标文件按无效投标处理 |
| ** |
评标委员会的组建 |
依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。 |
| ** |
暗标部分格式要求 |
评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。按照****省财政厅****省政务服务管理办公室关于印发《****公开招标项目全面实行双盲”评审实案》的通知冀财采[****]**号的要求，本项目实行招标投标“双盲”评审。本项目实施方案(技术标)采用暗标方式评标。*、技术标(暗标)部分格式要求：*、纸张要求：**白纸(白色背景)；*、排版要求：字体颜色为黑色；技术标正文行间距为*.*倍行距；页边距上、下、左、右各为*.*厘米；字体间字符间距、位置为标准；标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。*、字体要求：字体为宋体*号，字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号。*、任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；不得出现彩色内容。*、投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊标做法。不得明示的部分以“******”(*个*)代替。*、技术标中如果有附表、附图，则附图、附表必须附在相应的章节中。*、除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。*：编制要求：投标文件必须分开编制商务标和技术标，投标文件应包括下列内容：商务部分（明标）：（*）投标函（*）法定代表人身份证明书及授权委托书（*）报价*览表（*）已标价清单（*）投标人资格证明文件（*）组织结构、人员及设备配备情况（*）中小企业声明函（*）投标人认为有必要提供的其他资料；技术部分（暗标）：本项目的实施方案备注：(*)未按照上述要求编制投标文件技术部分的，投标文件按投标无效处理。(*)“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，技术标应统*格式和规范，不得出现与投标供应商相关的词句、语言或任何标识、暗示。 |
（*）服务人员的配备情况表
| 序号 |
姓名 |
专业 |
年龄 |
服务工作组中拟任职务 |
毕业院校 |
从事专业 |
备注 |
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注：*.以上信息应据实填写，由此引起的*切后果，由投标人自行承担。
*.本项目负责人及其服务人员在中标并签订合同后必须到位，项目进行中，未经采购人
批准不可变动，
如必须变动时，需将代替人员的资历报采购人审批同意后方可变动。
（*）设备配备情况表
| 序号 |
名称 |
型号 |
购买时间 |
使用年限 |
备注 |
| * |
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投标人全称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
*、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服
务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
以上企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：将此声明函同时附于电子投标文件内；如弄虚作假将依照****法及有关
法律法规处理。
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位
为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注
册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
监狱企业（如有）
根据（财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通
知）
（财库【****】**号）的要求，监狱企业参加采购活动时，应当提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件。在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****
政策。符合条件的监狱企业在参加****活动时，提供的证明文件与事
实不符的，依照（中华人民共和国****法）的规定追究法律责任。
*、投标人认为有必要提供的其他资料
附件*具备《中华人民共和国****法》第***条规定条件的承诺书
致，(采购人或采购代理机构)：
我单位作为参加投标活动的供应商，现郑重承诺我单位具备《中华人民共和国****
法》第***条供应商参加采购活动的如下条件：
（*）我单位具有独立承担民事责任的能力；
（*）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）我单位具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）我单位有依法缴纳税收的社会保障资金的良好记录；
（*）我单位参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人（全称）：，（盖单位章）
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年月日
注：属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应
责任。
****
投标文件
技术部分（暗标部分）
项目编号：
日期：年月日
*、针对本项目的实施方案（暗标）
投标人应按照本招标文件及招标文件“评审标准表（综合评审）”中要求的内容，对完成
整个项目提出相应的技术方案，包括但不限于以下内容：
*、工艺流程及总体思路
*、服务质量保证措施
*、安全保障措施
*、环保专项措施
*、作业质量承诺、服务
*、应急方案
......
注：技术部分(采用暗标盲评方式)
（*）技术部分中纳入“暗标盲评”部分的内容：
投标人不得在暗标中出现具体的投标人单位名称、投标人单位地址、人员名字及能判断出投标
人单位的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做
任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投
标人的特殊做法。技术部分中不得明示的部分以“******”（*个*）代替。
（*）暗标的编制要求
*、纸张要求：**白纸(白色背景)；
*、排版要求：字体颜色为黑色；技术标正文行间距为*.*倍行距；页边距上、下、
左、右各为*.*厘米；字体间字符间距、位置为标准；标书中每页不能显示页眉、页脚、页
码。
*、字体要求：字体为宋体*号，字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号。
*、任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；不得出现彩色
内容。
*、技术标中如果有附表、附图，则附图、附表必须附在相应的章节中。
*、除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投
标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
说明：技术部分编制不符合上述任*要求的，按无效投标文件处理。
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