****市第*固废处置中心医疗废物高温蒸煮项目
环境影响报告书
（公示稿）
****市环境保护科学研究设计有限公司
*〇**年*月
****市第*固废处置中心医疗废物高温蒸煮项目环境影响报告书
目录
第*章概述
*.*项目由来
*.*分析判定相关情况
*.*项目特点
*.*环境影响评价的工作过程
*.*评价关注的主要环境问题及环境影响
*.*环境影响评价的主要结论
第*章总则
*.*编制依据
*.*评价因子与评价标准
*.*评价工作等级和评价范围
*.*相关规划及“*线*单”
*.*主要环境保护目标
第*章现有项目概况及污染源调查分析
*.*现有项目概况
*.*工程内容及实际建设情况
*.*****年企业运行情况
*.*达标处理可行性分析
*.*主要污染物排放情况
*.*排污许可证制度执行情况
*.*总量控制指标
*.*本项目实施后现有医疗废物焚烧处理污染物削减情况
*.*现有项目主要环境问题及整改建议
第*章建设项目工程分析
*.*建设项目基本情况
*.*医疗废物处理规模及种类
*.*接收、贮运系统
*.*建设内容
*.*生产工艺及污染影响因素分析
*.*物料平衡
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*.*污染源强分析
*.*污染源强汇总
*.*非正常工况下污染物排放源强
第*章环境现状调查与评价
*.*自然环境现状调查与评价
*.*环境基础设施配套
*.*环境保护目标调查
*.*环境质量现状调查与评价
*.*周边现状污染源调查
第*章环境影响预测与评价
*.*施工期环境影响分析
*.*营运期环境影响分析
*.*环境风险评价
*.*生态环境影响分析
*.*病原微生物对环境的影响
*.*退役期影响分析
第*章环境保护措施及其可行性论证
*.*施工期污染防治措施
*.*营运期大气污染防治措施及其可行性论证
*.*营运期水污染防治措施及其可行性论证
*.*营运期噪声污染防治措施及其可行性论证
*.*营运期固体废物防治措施及其可行性论证
*.*营运期地下水污染防治措施及其可行性论证
第*章环境影响经济损益分析
*.*项目实施后环境影响预测与环境质量现状比较
*.*经济效益分析
*.*环境效益分析
第*章环境管理与监测计划
*.*环境管理
*.*环境监测
第*章环境影响评价结论
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**.*项目概况
**.*环境质量现状评价结论
**.*工程分析结论
**.*环境影响评价结论
**.*环境保护措施结论
**.*环境影响经济损益分析结论
**.*环境管理与环境监测结论
**.*项目环评审批符合性分析
**.*公众参与
**.**建议
**.**总结论
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第*章概述
*.*项目由来
****临江环境能源有限公司成立于****年**月，位于****市钱塘区临江街道红*
*路*****-***号。公司目前主要经营项目为生活垃圾焚烧发电工程和固废处理工程（第
*固废处置中心）。
根据****市生态环境局发布的《****年****市固体废物污染环境防治信息公报》，
“****年，全市共有医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊部、医务室等卫生医疗
机构****多个，医疗废物产生量*.***吨”。****市医疗废物同比增长达到**.**%。
根据近*年来****市固体废物污染环境防治信息公报公布的数据可知，****医疗废物的
产生仍将处于高速增长期。****市已于****年建设****市第*固废处置中心*期项目，
其中医疗废物年处置能力为*****吨，处置方式为焚烧处理。经现场调研，目前****市
第*固废处置中心*期项目医疗废物处置已满负荷运转。如遇重大疫情，存在医疗废物
及时有效处置的短板，无法有效应对突发的环境卫生事件。随着****市人口数量的不断
增加和城市医疗保障体系的完善，急需补充建设医疗废物处置项目满足现有处置和不断
增长的处置的需要。
****年**月****市发展和改革委员会发布了《关于加快推进****市城镇环境基础
设施建设的实施方案》，文中着重提出，到****年，城镇环境基础设施供给能力和水
平显著提升，重点领域短板弱项基本补齐，污水、生活垃圾、工业固废、危险废物、医
疗废物等环境基础设施体系基本完善。危废、医废监管和应急保障能力显著提高，技术
和运营水平进*步提升，医疗废物全部实现无害化处置，涉疫垃圾实现闭环规范处置，
安全处置率均达到***%。
****临江环境能源有限公司拟投资*****.***元，在****市第*固废处置中心预留
地块内，实施建设医疗废物高温蒸煮项目。项目新建高温蒸煮车间及地磅，新增建筑面
积约*****.**平方米，购置高温蒸汽处理锅、自动清洗机、输送机及破碎机等设备，设
计总处理规模为******/*。本项目实施后****市第*固废处置中心*期工程中医疗废物
焚烧处理规模由******/*，调整至******/*，形成处理医疗废物******/*（其中医疗废物
焚烧处置规模******/*，医废蒸煮项目处置规模******/*）的规模。项目已纳入《****
省危险废物集中处置设施建设规划（****-****年）》。
****市环境保护科学研究设计有限公司，*
根据《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》《建设项目环境保护管理条例》
以及****省建设项目环境保护管理的有关规定，该项目应当进行环境影响评价，从环境
保护角度论证建设项目的可行性。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（****
年版）》（中华人民共和国环境保护部令第**号），本项目从事医疗废物处置，属于“*
**、生态保护和环境治理业，***、医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理”中的
“医疗废物集中处置（单纯收集、贮存的除外）”项目，评价类别为报告书。
为此，****临江环境能源有限公司委托****市环境保护科学研究设计有限公司（以
下简称“我单位”）进行本项目环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对项目所在地
进行了实地踏勘，对区域环境概况和主要环境保护目标进行了实地调查，并收集了相关
资料，根据国家、省、市的有关环境保护法规、导则，编制了该项目的环境影响报告书
（送审稿）。
****年*月**日，****市生态环境局钱塘分局在钱塘区组织召开了《****市第*
固废处置中心医疗废物高温蒸煮项目环境影响报告书》技术评审会，会上形成了专家评
审意见。我单位根据专家评审意见对本环评报告进行了修改完善，现报请审批。
*.*分析判定相关情况
*.*.*国家和省产业政策等的要求符合性分析
对照《产业结构调整指导目录（****年本）》相关内容，该项目属于“鼓励类：…
***、环境保护与资源节约综合利用，…*、危险废弃物处置：危险废物（医疗废物）
无害化处置和高效利用技术设备开发制造、利用处置中心建设和（或）运营"，符合国
家产业发展导向要求。
对照《****市产业发展导向目录与产业平台布局指引（****年本）》，该项目属于
“鼓励类：…*、节能环保和新能源新材料…（*）节能环保，…***环境保护技术与
工程，重点为水资源保护、大气环境保护；苕溪、钱塘江水系治理，运河及河道综合整
治工程；废(污)水、废气、噪声、震动、电磁波等的技术监测和治理工程，大宗工业固
体废弃物的无害化处理和综合利用工程，建筑废弃物、餐厨废弃物、农林废弃物资源化
利用工程、危险废物处置工程。”；对照全市重要工业（科创）平台布局指引，项目不
属于钱塘新区不宜发展产业中的“传统印刷、造纸、纺织、印染业等”。
因此，项目建设符合国家、省的产业政策相关要求。
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*.*.*国土空间规划、城乡规划符合性分析
本项目位于****市钱塘区临江街道，根据《钱塘新区临江片区发展提升规划》，隶
属于临江片区的绿色发展示范区。项目主要从事医疗废物处置，与该区块功能定位不冲
突。此外，项目位于企业现有用地内，不新增用地，根据不动产权证（浙（****）****
（大江东）不动产权第*******号），项目用地性质为公共设施用地，故项目选址符合
国土空间规划。
综上，项目建设符合相关规划要求。
*.*.*“*线*单”符合性分析
（*）生态保护红线符合性分析
根据《****省生态保护红线》（浙政发[****]**号），本项目不在生态保护红线范
围内。因此，本项目不涉及生态保护红线。
（*）环境质量底线
项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》
（******-****）*级及其修改单要求，水环境质量目标为《地表水环境质量标准》
（******-****）**类标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（******-****）*
类。
根据环境质量现状监测结果可知，项目所在区域水环境、声环境等均能达到相应的
环境质量标准；环境空气质量为不达标区，根据《****市空气质量改善“***”规划》、
《****市大气污染防治集中攻坚行动方案》、《****省“***”挥发性有机物综合治理
方案的通知》等有关文件，****市正积极致力于从推动产业结构调整、推进绿色生产、
严格生产环节控制、升级改造治理设施、深化园区集群废气治理、开展面源治理、强化
重点时段减排、完善监测监控体系等多个方面加强大气污染防治，随着区域大气污染防
治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空气质量将会有所改善。本项目排放的污染
物经污染治理措施处理后均能达标排放，能维持区域环境质量现状，不会突破区域环境
质量底线。
（*）资源利用上线
本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利
用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效
地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。
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（*）生态环境准入清单
根据《****市“*线*单”生态环境分区管控方案》（****市人民政府，杭政函[****]**
号，****.*.*），项目所在地位于萧山区大江东产业集聚重点管控单元（*************）。
本项目主要从事医疗废物处置，场界周边无居住区，符合空间布局引导要求；项目加强
废气的收集处理，提高废气收集效率，减少污染物排放，废水经处理后纳管排放，各类
污染物经配套污染治理措施处理后达标排放，新增主要污染物排放总量通过调剂等方式
落实，符合污染物排放管控要求；项目落实土壤和地下水污染防治措施，要求企业制定
应急预案，建立常态化隐患排查整治监管机制，符合环境风险防控要求；因此本项目符
合该环境管控单元的相关要求。
*.*.*总量准入符合性分析
项目实施后，企业新增主要污染物排放量为：******.****/*、***-**.****/*、****
*.****/*；新增化学需氧量和氨氮总量按照*:*进行削减替代；新增****总量按照*:*
进行削减替代。区域替代削减量为：******.****/*、***-**.****/*、*****.****/*。
建设单位需按照环保等相关部门要求，通过调剂等方式落实所需相关污染物总量指标后
方可实施本项目。
*.*.*大气环境防护距离
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（***.*-****）的有关规定，本项目为改
扩建项目，应计算本项目实施后全厂所有污染源（包含新增源、现有源及改扩建源）确
定全厂大气环境防护距离。厂界外预测网格分辨率取***，从厂界起所有超过环境质量
短期浓度标准值的网格区域，以自厂界起至超标区域的最远垂直距离作为大气环境防护
距离。
根据进*步预测模型计算预测结果，本项目建成后，全厂颗粒物、***、***及非
甲烷总烃短期贡献浓度均能达到环境质量标准，无需设置大气环境防护距离。
*.*.*行业整治规划符合性分析
本项目符合《****省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“*件事”改革方案
的通知》（浙环发〔****〕**号）、《医疗废物处理处置污染控制标准》、《医疗废物
高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范》等文件要求。
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*.*项目特点
（*）本项目为扩建项目，位于临江街道企业现有用地内，不新增用地，对照《国
民经济行业分类》（**/*****-****）（****年修订），属于水利、环境和公共设施管
理业（*****危险废物治理）。
（*）本项目为医疗废物处置项目，需特别关注病原微生物的影响。
（*）医疗垃圾装卸、转运、蒸煮、破碎等环节伴有恶臭气体产生，需重点关注恶
臭气体控制。
*.*环境影响评价的工作过程
本项目环境影响评价工作主要包括以下*个阶段，其工作程序见图*.*-*。
（*）第*阶段：
①按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》要求，受建设单位委托后，研究
国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评
价文件类型为报告书。
②根据项目特点，研究相关技术文件和****有关文件，明确项目评价重点，识别环
境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目选址地进行实地踏勘，
对项目所在区域气象、水文、主要环境保护目标分布情况进行调查分析，确定项目环境
保护目标、工作等级、评价范围和标准。
③制定工作方案。
（*）第*阶段：
①收集项目区域大气、地表水、地下水、声环境、土壤环境等现状监测资料，并进
行分析、评价。
②收集项目所在区域环境特征资料，包括自然环境、区域污染源情况，完成环境现
状调查与评价章节。
③对建设项目进行工程分析。完成地表水环境影响预测与评价、大气环境影响预测
与评价、声环境影响预测与评价、固体废物影响预测与评价、地下水影响预测与评价、
土壤影响预测与评价及环境风险评价等。
（*）第*阶段：
①根据工程分析，提出环境保护措施，进行技术经济论证，并给出污染物排放情况，
完成环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析章节。
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园区集群废气治理、开展面源治理、强化重点时段减排、完善监测监控体系等多个方面
加强大气污染防治，推动大气环境质量持续改善。
综合上述分析，随着区域大气污染防治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空气质量将会
有所改善。
****年柯桥区环境空气*项基本污染物**日*小时滑动平均第***分位值超标，
因此柯桥区环境空气质量判定为不达标区。
目前柯桥区正在制订柯桥区****年大气污染防治行动方案，主要从推动产业结构
调整、深化工业废气污染治理、推动能源结构调整、推进柴油移动源治理、深化扬尘、
推进城乡面源综合治理等方面着手开展大气污染防治，确保****年柯桥区**指标如期
达标。
②****污染物
为了解项目所在区域环境空气质量状况，本次评价臭气浓度引用****谱尼检测科技
有限公司对****钱塘新区城市资源开发有限公司环境空气质量进行监测的结果（检测报
告：**.******************），氨、硫化氢引用****对****
钱塘新区城市资源开发有限公司环境空气质量进行监测的结果（检测报告：浙瑞检
**********），***、非甲烷总烃委托****对项目所在地环境空
气质量进行监测（检测报告：浙瑞检**********）。根据监测结果可知，项目所在区块
***和***的*小时平均浓度均能达到《环境影响评价技术导则大气环境》（***.*-****）
附录*中的表*.*其它污染物空气质量浓度参考限值，***满足《环境空气质量标准》
（******-****）*级标准及其修改单要求，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标
准详解》中规定的浓度限值。
（*）地表水
为了解项目拟建区域的水环境质量现状，本次评价引用****谱尼检测科技有限公司对
周边水体水质状况监测的结果（检测报告：**.******************），监测断面为
**沿塘河红**线断面（项目北侧约*****）和*****工段河与沿塘河交接断面
（项目东侧约****），监测期间，各监测断面各监测指标均能达到《地表水环境质量
标准》（******-****）中的**类标准限值要求，综合水质为**类。
（*）地下水
为了解区域地下水环境的质量现状，本次评价委托****对项
目所在地地下水水质进行采样监测（检测报告：浙瑞检**********）。监测期间，项目
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所在区域检测点各地下水各项指标均能达到《地下水质量标准》（**/******-****）中
的Ⅳ类标准。
（*）包气带
为了解现有项目所在地包气带受污染影响程度，本次环评期间，建设单位委托****
瑞启检测技术有限公司对企业现有工程可能受污染位置的包气带土壤进行采样监测（报
告编号：浙瑞检**********），根据监测结果，*#渗滤液处理站、*#污水处理区、*#
危废暂存库、*#废液储存罐附近的包气带土壤检测结果与*#厂区外东侧空地处检测结果
相距不大。总体来说，项目拟建地附近的包气带未受到污染。
（*）声环境
为了解项目所在区域声环境的质量现状，本次评价委托****对
厂界*周声环境进行了监测（检测报告：浙瑞检**********），监测期间，项目厂界*
周各监测点的检测值均能达到《声环境质量标准》（******-****）中的*类标准。
（*）土壤
为了解项目拟建区域的土壤环境质量现状，本次评价委托****
对地块内土壤环境进行了布点监测（检测报告：浙瑞检**********），根据监测结果，
**~**土壤监测点的各指标均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试
行）》（*******-****）中*类用地筛选值；***、***各指标均低于《土壤环境质量农
用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*******-****）中要求的筛选值。
（*）生态环境
本项目位于****市钱塘区临江街道企业现有厂区内，用地现状为空地，地面植被以杂
草为主。项目所在地周围无饮用水水源保护区、无地下水出口，也无大面积自然植被群落
及珍稀动植物资源等生态敏感生态保护目标。附近的村镇主要为农业生态系统、乡村生态
系统等，空间异质性不大。
**.*工程分析结论
*、本次扩建项目营运期“*废”产排情况
根据上述分析，本项目营运期“*废”产排情况统计见表**.*-*。
****市环境保护科学研究设计有限公司，***
表**.*-*本项目营运期“*废”产排情况*览表
| 类型 |
污染物 |
污染物 |
产生量（*/*） |
排放量（*/*） |
|
*** |
*.**** |
*.**** |
|
*** |
*.**** |
*.**** |
|
**** |
*.**** |
*.**** |
| 废气 |
中间库废气、进料废气、高温蒸汽灭菌废气、出料废气、破碎废气 |
颗粒物 |
*.**** |
*.**** |
|
食堂 |
油烟 |
*.**** |
*.**** |
|
***** |
**.*** |
*.*** |
|
**** |
**.*** |
*.*** |
|
***-* |
*.*** |
*.**** |
|
** |
*.*** |
*.*** |
|
总余氯 |
*.*** |
*.*** |
| 废水 |
蒸汽冷凝液、冷凝废水、废气处理废水、清洗废水、冲洗废水、生活污水 |
废水量 |
*****.** |
*****.** |
|
粪大肠菌群数 |
*.*×******* |
*.*×******* |
|
废过滤吸附材料 |
*.** |
* |
|
废活性炭 |
**.* |
* |
|
污泥 |
*.*** |
* |
|
废液压油 |
*.*** |
* |
|
废润滑油 |
*.** |
* |
|
废油桶 |
*.** |
* |
|
废包装材料 |
* |
* |
|
废周转箱 |
*.** |
* |
|
废劳保用品 |
* |
* |
|
废保温材料 |
*.* |
* |
| 固体废物 |
危险固废 |
处理后的废物 |
*****.*** |
* |
|
生活垃圾 |
生活垃圾 |
*.* |
* |
*、本项目扩建前后全厂污染物排放变化情况
项目扩建前后全厂污染物排放变化情况见表**.*-*。
表**.*-*项目扩建前后全厂污染物排放变化情况单位：*/*
| 污染物 |
污染物 |
现有项目达产排放量 |
“以新带老”削减量 |
本项目排环境量 |
扩建后全厂排放量 |
扩建前后变化量 |
|
** |
***.** |
**.*** |
* |
***.** |
-**.* |
|
*** |
***.** |
**.*** |
* |
***.*** |
-**.*** |
|
** |
*.** |
*.*** |
* |
*.*** |
-*.*** |
|
** |
*.*** |
*.*** |
* |
*.*** |
-*.*** |
|
**（**+**） |
*.*** |
*.*** |
* |
*.*** |
-*.*** |
| 废气 |
颗粒物（烟尘+粉尘） |
**.*** |
*.*** |
*.*** |
**.*** |
-*.*** |
|
** |
*.*** |
*.*** |
* |
*.*** |
-*.*** |
****市环境保护科学研究设计有限公司，***
|
**+**+**+**+**+** |
|
*.*** |
* |
|
|
*噁英类(****/*) |
*.*** |
*.*** |
* |
*.*** |
-*.*** |
|
*** |
***.** |
**.*** |
* |
***.*** |
-**.*** |
|
*** |
***.** |
**.*** |
* |
***.*** |
-**.*** |
|
*** |
**.*** |
*.*** |
*.*** |
**.*** |
-*.*** |
|
*** |
*.*** |
* |
*.*** |
*.*** |
+*.*** |
|
**** |
*.*** |
* |
*.*** |
*.*** |
+*.*** |
|
** |
|
*.*** |
* |
|
|
|
油烟 |
*.**** |
* |
*.**** |
*.**** |
+*.**** |
|
***** |
**.** |
*.*** |
*.*** |
**.*** |
*.*** |
|
***-*① |
*.***（*.***） |
*.***（*.***） |
*.*** |
*.*** |
*.*** |
|
**(**/*) |
*.**** |
* |
* |
*.**** |
* |
|
**(**/*) |
*.*** |
* |
* |
*.*** |
* |
|
**(**/*) |
*.**** |
* |
* |
*.**** |
* |
|
**(**/*) |
*.*** |
* |
* |
*.*** |
* |
| 废水 |
废水量（*吨/*） |
*** |
*.*** |
*.*** |
***.*** |
*.*** |
|
**(**/*) |
*.**** |
* |
* |
*.**** |
* |
|
*般固废 |
* |
* |
* |
* |
* |
| 固废 |
危险固废 |
* |
* |
* |
* |
* |
| 固废 |
职工生活垃圾 |
* |
* |
* |
* |
* |
| ①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
①注：原临江污水处理厂氨氮出水水质指标执行萧政办发(****)***号文规定的*.***/*，现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*******-****）*级*标准中的***/*，（）外为原核定量，（）内为以***/*进行折算的量。 |
**.*环境影响评价结论
（*）大气环境影响分析结论
正常工况下，项目***排放最大落地浓度为**.***μ*/**，最大落地浓度占标率为
*.**%；***排放最大落地浓度为*.****μ*/**，最大落地浓度占标率为*.**%；非甲烷
总烃排放最大落地浓度为**.****μ*/**，最大落地浓度占标率为*.**%；***排放最大
落地浓度为**.****μ*/**，最大落地浓度占标率为*.**%。各污染物的最大落地浓度均
能达到相应标准限值要求。
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（***.*-****）的有关规定，本项目建成
后，全厂颗粒物、***、***及非甲烷总烃短期贡献浓度均能达到环境质量标准，无需
设置大气环境防护距离。
（*）地表水环境影响分析结论
****市环境保护科学研究设计有限公司，***
根据工程分析，本项目产生的废水主要为蒸汽冷凝液、冷凝废水、废气处理废水、
清洗废水、冲洗废水、循环冷却废水、生活污水。项目生产废水拟通过水泵输送至企业
现有医疗废水处理单元处理，经“脱氯+厌氧+兼氧+好氧接触+***+消毒”处理达《医疗
机构水污染物排放标准》（*******-****）中的综合医疗机构和****医疗机构水污染物
预处理标准后排入市政污水管网，最终由临江污水处理厂处理后排放。
循环冷却废水水质较好，冷却水循环使用，部分外排回用于*期工程急冷塔，定期
补充损耗量。
生活污水收集后泵送至企业现有综合废水处理单元处理，经“厌氧+兼氧+好氧接触
+***”处理达到《污水综合排放标准》（******-****）*级标准后排入市政污水管网，
最终由临江污水处理厂处理后排放。
（*）声环境影响分析结论
本项目噪声主要为设备运行时产生的噪声，本项目通过合理布局，强噪声设备远离
厂界，企业厂界*周噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******-****）
中的*类标准（昼间****、夜间****），且厂界外***米范围内无噪声敏感点，企业
的生产噪声对周围环境影响较小。
（*）固体废物环境影响分析结论
根据工程分析，本项目固体废物为生产固废和生活垃圾，生产固废主要有处理后的
废物、废过滤吸附材料、废劳保用品、废活性炭、污泥、废液压油、废润滑油、废油桶、
废包装材料、废周转箱、废保温材料等。处理后的废物、生活垃圾送生活垃圾焚烧炉焚
烧处置；废过滤吸附材料、废劳保用品、废活性炭、污泥、废液压油、废润滑油、废油
桶、废包装材料、废周转箱、废保温材料收集后焚烧处置。
（*）地下水环境影响分析结论
根据预测结果可知，项目所在地地下水水流主要自北向南流动。正常工况下，不会
有污水泄漏情况发生，也不会对地下水环境造成影响；非正常工况下，假设污水站调节
池发生污水泄漏，也不会对周边水体造成影响。
为防止非正常工况（事故工况）发生，保护项目所在地的土壤和地下水，需做好日
常地下水防护工作，按规范做好废水收集、储存、输送、处理系统构筑物及管路的防渗、
防沉降处理，以防范对地下水环境质量的可能影响；切实落实好建设项目的事故风险防
范措施，同时做好厂内的地面硬化防渗，特别是对公司各生产单元、仓库和生产装置区
的地面防渗工作，只要落实以上措施，则该项目对地下水环境影响不大。
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（*）土壤环境影响分析结论
源头控制：在物料输送和贮存过程中，加强跑冒滴漏管理，降低物质泄漏和污染土
壤环境的隐患。
过程防控：高温蒸煮车间防渗措施满足《环境影响评价技术导则地下水环境》
（*****-****）和《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）规定的防渗要求。
跟踪监测：企业应定期进行厂区上下游动态监测，保证项目建设不对土壤和地下水
造成污染。此外，企业还加强了对防渗地坪的维护，保证防渗效果。
综上，本项目厂区各监测点土壤监测指标均不超标，低于*******-****第*类建
设用地筛选值，本项目在落实土壤保护措施的前提下，项目建设对厂区及周围土壤环境
的影响可接受。
（*）环境风险分析结论
根据前文分析，建设单位采取本次评价各项污染防治措施及防范措施后，本项目的
环境风险是可接受的。建设单位应针对可能发生的环境风险事故制定详细的环境风险应
急预案。建立企业环境风险应急机制，加强生产区、危险物质储存区巡查、监视力度，
强化风险管理。
（*）生态环境影响分析结论
本项目位于****市钱塘区临江街道企业现有用地内，周边基本为工业厂房，所在区
域无大面积的植被，也无珍贵*生、水生动物。营运期产生的废气经处理达标排放，废
水经预处理后纳管排放，采取*定的隔声降噪措施后，噪声排放对周边环境影响不大，
固废能够有效合理处置。项目运营期基本不会对周围生态环境产生明显的不利影响。
（*）病原微生物对环境的影响结论
本工程在收运、场内灭菌、后处置系统、管理等采取了严格的防护和消毒措施，保
证医疗废物的致病感染菌不对周边环统造成污染和危害。
（**）退役期影响分析结论
本项目服务期满严格按照规范进行设备更换，或者进行场地与设备处置后，对环境
影响较小。
**.*环境保护措施结论
项目营运期环境保护措施清单见第*章节。
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**.*环境影响经济损益分析结论
本项目属环保公益性工程，医疗垃圾高温蒸汽处理因具有无害化彻底、减量化显著
等优点，是近年来解决我国城镇医疗废物处置的较好途径，也可满足医疗废物日益增长
的需求。只要在生产过程中认真落实本环评中推荐的环保措施，使污染物的排放降到最
低水平，其社会、经济、环境效益均是比较理想的，本项目的实施对支持****市的经济、
社会可持续发展具有明显效益。
**.*环境管理与环境监测结论
本项目环境保护管理和监督机构为****市生态环境局钱塘分局。建设单位应设立环
保安全管理机构，并接受项目主管单位的监督和指导。
本项目环境监测主要包括竣工验收监测和营运期自行监测计划，相关检测计划见表
*.*-*~*.*-*。
**.*项目环评审批符合性分析
**.*.*“*线*单”符合性分析
（*）生态保护红线符合性分析
根据《****省生态保护红线》（浙政发[****]**号），本项目不在生态保护红线范
围内。因此，本项目不涉及生态保护红线。
（*）环境质量底线
项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》
（******-****）*级及其修改单要求，水环境质量目标为《地表水环境质量标准》
（******-****）**类标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（******-****）*
类。
根据环境质量现状监测结果可知，项目所在区域水环境、声环境等均能达到相应的
环境质量标准；环境空气质量为不达标区，根据《****市空气质量改善“***”规划》、
《****市大气污染防治集中攻坚行动方案》、《****省“***”挥发性有机物综合治理
方案的通知》等有关文件，****市正积极致力于从推动产业结构调整、推进绿色生产、
严格生产环节控制、升级改造治理设施、深化园区集群废气治理、开展面源治理、强化
重点时段减排、完善监测监控体系等多个方面加强大气污染防治，随着区域大气污染防
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治工作的持续有效推进，预计区域整体环境空气质量将会有所改善。本项目排放的污染
物经污染治理措施处理后均能达标排放，能维持区域环境质量现状，不会突破区域环境
质量底线。
（*）资源利用上线
本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利
用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效
地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。
（*）生态环境准入清单
根据《****市“*线*单”生态环境分区管控方案》（****市人民政府，杭政函[****]**
号，****.*.*），项目所在地位于萧山区大江东产业集聚重点管控单元（*************）。
本项目主要从事医疗废物处置，场界周边无居住区，符合空间布局引导要求；项目加强
废气的收集处理，提高废气收集效率，减少污染物排放，废水经处理后纳管排放，各类
污染物经配套污染治理措施处理后达标排放，新增主要污染物排放总量通过调剂等方式
落实，符合污染物排放管控要求；项目落实土壤和地下水污染防治措施，要求企业制定
应急预案，建立常态化隐患排查整治监管机制，符合环境风险防控要求；因此本项目符
合该环境管控单元的相关要求。
**.*.*污染物达标排放符合性分析
根据工程分析及环境影响预测分析，本项目产生的气、水、声污染物经处理后均能
达标排放，固体废物去向明确，处理处置方式符合环保要求。只要建设单位落实本次评
价提出的各项污染防治措施，确保各环保设施正常运行，杜绝事故的发生，则项目产生
的各类污染物均能达标排放。
**.*.*重点污染物总量控制符合性分析
项目实施后，项目实施后，企业新增主要污染物排放量为：******.****/*、***-*
*.****/*、*****.****/*；新增化学需氧量和氨氮总量按照*:*进行削减替代；新增****
总量按照*:*进行削减替代。区域替代削减量为：******.****/*、***-**.****/*、****
*.****/*。建设单位需按照环保等相关部门要求，通过调剂等方式落实所需相关污染物总
量指标后方可实施本项目。
**.*.*国土空间规划、城乡规划符合性分析
本项目位于****市钱塘区临江街道，根据《钱塘新区临江片区发展提升规划》，隶
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属于临江片区的绿色发展示范区。项目主要从事医疗废物处置，与该区块功能定位不冲
突。此外，项目位于企业现有用地内，不新增用地，根据不动产权证（浙（****）****
（大江东）不动产权第*******号），项目用地性质为公共设施用地，故项目选址符合
国土空间规划。
综上，项目建设符合相关规划要求。
**.*.*国家和省产业政策等的符合性分析
对照《产业结构调整指导目录（****年本）》相关内容，该项目属于“鼓励类：…
***、环境保护与资源节约综合利用，…*、危险废弃物处置：危险废物（医疗废物）
无害化处置和高效利用技术设备开发制造、利用处置中心建设和（或）运营"，符合国
家产业发展导向要求。
对照《****市产业发展导向目录与产业平台布局指引（****年本）》，该项目属于
“鼓励类：…*、节能环保和新能源新材料…（*）节能环保，…***环境保护技术与
工程，重点为水资源保护、大气环境保护；苕溪、钱塘江水系治理，运河及河道综合整
治工程；废(污)水、废气、噪声、震动、电磁波等的技术监测和治理工程，大宗工业固
体废弃物的无害化处理和综合利用工程，建筑废弃物、餐厨废弃物、农林废弃物资源化
利用工程、危险废物处置工程。”；对照全市重要工业（科创）平台布局指引，项目不
属于钱塘新区不宜发展产业中的“传统印刷、造纸、纺织、印染业等”。
因此，项目建设符合国家、省的产业政策相关要求。
**.*.*相关规范符合性分析
本项目符合《****省生态环境厅关于印发深化危险废物闭环监管“*件事”改革方案
的通知》（浙环发〔****〕**号）、《医疗废物处理处置污染控制标准》、《医疗废物
高温蒸汽消毒集中处理工程技术规范》等文件要求。
**.*公众参与
根据《****省建设项目环境保护管理办法（****年修改）》等有关规定，建设单位
对项目进行了为期**个工作日的公示，包括现场公示和网络公示
（*****://***.******.***/******/****/**/****.****）。在公示期间，无人与环评单位和建
设单位联系，无单位和个人对该项目的建设提出反馈意见。
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**.**建议
（*）认真执行“*同时”制度，严格采取各种环保措施，从严控制各种污染物，确
保有关废水、废气、噪声达标排放，固体废物得到妥善处理。
（*）本次评价仅针对****市第*固废处置中心医疗废物高温蒸煮项目进行分析评
价。今后有规模扩大、厂区移址、设备更换、产品变化等，需重新向有关部门申报。
**.**总结论
****临江环境能源有限公司****市第*固废处置中心医疗废物高温蒸煮项目位于
****市钱塘区临江街道企业现有厂区内，根据本环评的预测分析，项目建设符合“*线
*单”控制要求，污染物排放符合国家及地方污染物排放相应标准；项目建成后，可以
维持项目所在地环境功能区划确定的环境质量等级不变；同时，项目选址符合国土空间
规划及城乡规划，符合国家及地方的产业政策，项目符合相关行业要求，项目的环境事
故风险水平可以接受。因此，该项目在拟选址建设从环境保护角度而言是可行的。
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