**春
****
*
****县人民医院
****县人民医院***管理系统采购项目
碳商文件
招标项目：****县人民医院***管理系统采购项目
招标编号：****-****-*****
招标方式：竞争性碳商
项目类别：服务类
****县人民医院
编制
****
****县人民医院
****县人民医院***管理系统采购项目
磋商文件
招标项目：****县人民医院***管理系统采购项目
招标编号：****-****-*****
招标方式：竞争性磋商
项目类别：服务类
****县人民医院
编制
****
目录
第*章采购公告
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章****市****合同（参考文本）
第*章磋商、评标和成交
第*章磋商响应文件格式
温馨提示：供应商投标特别注意事项
*、参加报价之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档
案不能被使用等问题。上述情况有可能导致报名信息无法录入****市公共资源交易中
心（以下简称交易中心）****交易系统。
*、本项目*律不接受纸质文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应商
应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点），办理**数字证书和电子
签章。投标文件份数及电子版要求：
（*）加密的电子投标文件*份（.****格式，在全国公共资源交易平台（****
省·****市）网指定位置上传）。
（*）非加密的电子投标文件（.*****格式）*份（针对供应商在全国公共资源
交易平台（****省·****市）网上传了投标文件后，但在开标时其投标文件因系统原
因解密失败的情况下使用）。备注：若供应商未按照本项目标竞争性磋商要求提供非
加密的电子投标文件（.*****格式），或者格式不正确的，*切后果均由供应商自行
承担。
（*）如果开标现场因系统原因解密失败，则采用非加密方式进行，要求非加密
电子投标文件的内容、数据与上传的加密电子投标文件必须*致，否则该投标文件被
否决。
（*）本项目支持远程不见面开标，如选择远程开标的供应商，只需上传加密的
电子投标文件*份。供应商须使用工具制作电子投标文件同时生成*个文件，*个是
加密投标文件（格式为****），用于上传到网上（.****格式，在****市公共资源电
子交易系统“上传投标文件”模块上传）；另*个即为不加密.*****格式文件，此文
件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非
加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非供应商原因导致远程解密失败时使
用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在**分钟内将此非加密投标文
件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投
标文件不*致或无法提供与加密投标文件*致的非加密投标文件时，投标单位自行承
第*页共**页
担此后果）。
（*）特别提醒：*.投标单位应注意签到截至时间；*.开标设备、软件、**应
满足本次远程开标会议要求（若供应商设备不满足要求，也可到本项目交易中心现
场）；*.供应商应保证使用编制投标文件的**解密时，网络稳定；*.供应商在开
标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁。其余远程开标注
意事项，详见中心发布的操作手册。*.供应商对开标过程有异议的，须在开标过程中
*次性提出；*.开、唱标结束后须点击开标结果确认。*.加★号的条款均被视为重要
的指标要求。*.供应商在开标过程中操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询
联系方式为座机：*********或****-*******。*.上传的电子投标文件不能超过****。
*、本项目可以使用远程不见面开标模式参与开标，故特别说明如下：
（*）远程开标会议的确认：各供应商应保证，在开标、唱标期间（主持人未宣
布开标结束前），保持在开标设备旁，并保证不退出开标大厅，以便对开唱标过程的
异议提出及数据确认等工作。避免由此产生的不利情形。在此申明：若供应商未在开
标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为供应商无异议且对开标数据确认。
（*）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。开标时间：同投
标截止时间、开标地点：供应商自行选择任意地点参加远程开标会。
（*）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台
完成招投标过程。供应商投标文件的编制和递交，应依照竞争性磋商的规定进行。如
未按竞争性磋商要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由供应商自
负。供应商如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人
员联系，他们会根据供应商要求，提供必要的培训和技术支持。
（*）供应商通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，供应商须使
用工具制作电子投标文件时同时生成*个文件，*个是加密投标文件（格式为****），
用于上传到网上；另*个即为不加密.*****格式文件，此文件请投标单位自行妥善保
管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过
程中技术人员确认为非供应商原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理
要求提供时，由投标单位在**分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。
第*页共**页
如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不*致或无法提供与
加密投标文件*致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果）。开标当日，供
应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面开标系统参加开标会议，并根据
需要使用远程不见面开标系统与现场采购人、磋商小组及代理机构进行互动交流、澄
清、提疑以及文件传送等活动。
（*）投标文件递交截止时间前，采购人或代理机构提前进入远程不见面开标系
统，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入远程不见面开标系统
进行签到操作，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到。如开标时间截至投
标单位未签到成功，则视为投标单位未按文件要求开标时间参与此次项目开标，视为
供应商撤回其投标文件，投标文件将会被打回。收听观看实时音视频交互效果并及时
在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区
内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法
看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的*切后
果。
（*）投标文件递交截止时间后，代理机构将在系统内公布供应商名单并核验投
标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，供应商在各自地
点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密（正常情况下，每个供应商解密自己投
标文件时间不到*分钟）限定在主持人开启解密**分钟前完成。因供应商网络与电
源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时
限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超
时，视为供应商撤回其投标文件，投标文件将会被打回，不能参与后续评标；因采购
人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作
无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若
供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
（*）遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，投标单位全程参加开评标会议，
积极响应采购人或代理机构的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因
投标单位原因导致**分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，
第*页共**页
投标单位认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。
（*）确保设施、设备工况良好。投标单位将负责提前检查电力供应、网络环境
和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因投标单位原因导致无法完成投
标或者不能进行现场实时交互的，均由投标单位自行承担*切后果。
（*）开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终
为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互
时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应
商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换
人员所导致的*切后果。
（*）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高
配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高
清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议供应商具备的
软件设施有：**浏览器（版本必须为**及**以上），****互联互通通用驱动包。为
保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件
配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供
应商自身承担*切后果。
*、投标单位可通过登录界面或****市公共资源交易平台首页“资料下载”模块
进行下载、办理新点标证通（移动**数字证书）参与本项目投标，使用新点标证通
（移动**数字证书）可完成系统登录、加解密、签章等操作。（需注意使用新点标
证通加密的投标文件，需用新点标证通（移动**数字证书）进行解密。）
*、如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商需使用更正公告后最新发布
的电子磋商文件来制作电子响应文件，否则将无法正常提交电子响应文件。
*、供应商需在提交首次响应文件截止时间前完整上传电子响应文件并保存在交
易中心****交易系统，且取得回执。采购代理机构恕不接收逾期送达或错误投递
方式送达的响应文件。
*、项目评审时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业诚信库登记
的信息，请供应商及时维护、更新企业诚信库的信息，确保其时效性。
第*页共**页
*、供应商*旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（主要成交
标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随成交结果公告*并发布
在采购信息发布网上，接受社会监督。
*、采购代理机构不对供应商报名时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发
现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以采购文件为准。）
第*页共**页
第*章磋商公告
项目概况
****县人民医院***管理系统采购项目竞争性磋商项目的潜在供应商应在全国
公共资源交易平台（****省•****市）获取磋商文件，并于****年*月**日
**点**分（北京时间）前递交磋商响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-*****
项目名称：****县人民医院***管理系统采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：***管理系统；
合同履行期限：合同签订后*个月内完成系统建设并试运行，系统试运行期为*
个月；服务期以系统正式上线运营之日起算，服务为期*年，合同*年*签，甲方每
年将对乙方的服务质量与服务内容进行考核，若服务过程中采购人对服务质量考核不
满意的有权终止续签合同。第*方必须对国家政策、文件规定不能收取管理服务费的
耗材（不限于带量集采类耗材）提供同质服务。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
（*）按财库〔****〕**号、财库〔****〕**号、黔财采〔****〕**号、财库〔****〕
***号、财库〔****〕**号和财政部印发“关于印发节能产品、环境标志产品政府采
购品名清单的通知”执行。（*）本项目非专门面向中小企业采购，若供应商是小微
企业，请供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号）
出具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
第*页共**页
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所
属行业为****。
（*）本项目的特定资格要求：
*.本项目是电子开评标，供应商可以自由选择是否到交易中心现场进行开标。
*.开标时，解密电子文件前，投标供应商需提供法人代表身份证或委托代理人持
法人授权委托书及代理人身份证件原件(或电子身份证）。如选择不见面开标，不审
查此项资料。
*、获取磋商文件
（*）时间：****年*月*日**：**至****年*月**日**:**
（*）地点：全国公共资源交易平台（****省•****市）
（*）方式：网上免费获取
（*）售价：人民币*元/套
注：供应商应随时登录****省****网或****市公共资源交易中心网（交易平
台）查看、处理采购人发出的文件澄清、补充、更正等通知内容，如因供应商未及时
上网查询导致的后果，由供应商自己承担。
*、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点
（*）时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
（*）地点：****市公共资源交易中心****县分中心开标室*
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
投标保证金：*****.**元人民币
（*）投标保证金交纳时间:****年*月**日**点**分前
（*）开户银行及账号：
收款单位：****市公共资源交易中心****分中心
开户行：****银行股份有限公司****支行
第*页共**页
其他商务性打分条款
第**页共**页
中小企业声明函（服务）（如有）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理
办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名
称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
第**页共**页
注：*.声明函内容不实的，按照提供虚假材料谋取中标、成交处理。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立
企业可不填报。
*.请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝****﹞***
号）填写；
*.供应商可以登录国务院客户端或工业和信息化部网站，运用“中小企业规模类
型自测小程序”，辨别企业规模类型。
残疾人福利性单位声明函(如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于
促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规
定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位
的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
第**页共**页
监狱企业（如有）
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
第**页共**页
少数民族地区单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据[黔财采（****）**号]文件规定，对原产地
在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（新疆维吾尔自治区、
西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区、云南、
****、青海）生产制造的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分
和价格扣除，本单位符合条件的少数民族地区，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
第**页共**页
政策适用性说明
按照****有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微
型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
| 序号 |
主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） |
制造商(开发商) |
制造商企业类型 |
节能产品 |
环保标志产品 |
认证证书编号 |
该产品报价在总报价中占比（%） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
注：*.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为
“小型”或“微型”；
*.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、
“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）
供应商名称（盖章）：__________________
日期：年月日
第**页共**页
附表：统计上大中小微型企业划分办法（****）
统计上大中小微型企业划分办法（****）
*、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），以《国民经济行业分类》（**/*****-****）为
基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。
*、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体
工商户参照本办法进行划分。
*、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和
供应业，建筑业，批发和*售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和
信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设
施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等**个行业门类以及社会工作行
业大类。
*、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标
或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等*种类型。具体划分标准见附表。
*、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定*次，定报统计原则上不进行调整。
*、本办法自印发之日起执行，国家统计局****年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国
统字〔****〕**号）同时废止。
统计上大中小微型企业划分标准
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 批发业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
| 批发业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| *售业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
| *售业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 交通运输业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 交通运输业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 仓储业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 仓储业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 邮政业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 邮政业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 住宿业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 住宿业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 餐饮业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 信息传输业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 信息传输业* |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| **** |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| **** |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| 物业管理 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 物业管理 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥**** |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：
*.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指
标中的*项即可。
*.各行业的范围以《国民经济行业分类》（**/*****-****）为准。带*的项为行业组合类别，其
中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输
业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运
输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和
其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行
业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，
社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经
营活动。
*.企业划分指标以现行统计制度为准。
（*）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。
第**页共**页
（*）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和*售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置
主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与*售业企业采用商品销售额代替；
限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他
未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
（*）资产总额，采用资产总计代替。
第**页共**页
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