招标编号：*****************
放射人工智能辅助诊断系统采购项目
招
标
文
件
****县人民医院
****
共同编制
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材
料
第*章采购项目产品要求、技术参数要求、及商务要求
第*章评标办法
第*章****合同
第*章投标邀请
****受****县人民医院委托，拟对放射人工智能辅助
诊断系统采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：*****************
*、招标项目：放射人工智能辅助诊断系统采购项目
*、资金来源：财政性资金
*、招标项目简介：
为满足医院业务发展需要，须采购放射人工智能辅助诊断系统。
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、
残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企
业)，非中小企业参与的将视为无效响应。
*、根据采购项目提出的特殊条件：
若提供产品为医疗器械，须符合《医疗器械监督管理条例》规定：
*.投标人为生产厂家应具有中华人民共和国医疗器械生产企业许可证；投标人为代
理公司应具有中华人民共和国医疗器械经营企业许可证或有效备案表；（仅限医疗器械
适用）
*.投标产品需具有医疗器械产品注册证或备案凭证。（仅限医疗器械适用）
*、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名
单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体
成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
*、招标文件获取时间、地点：
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至
**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取
采购文件
方式：在线获取
售价：*元
*、投标截止时间和开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。投
标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****（****省成都市青羊区*环路西
*段**号*座*****）
*、公告方式：本次招标邀请在********网上以公告形式发布。
**、供应商信用融资：
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财
采〔****〕***号）文件要求，为助力解决****中标、中标供应商资金不足、融资
难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根
据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采
贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见采
购文件附件“川财采〔****〕***号”）。
**、联系方式
采购人：****县人民医院
地址：****省****市****县****镇和平大道***号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省成都市青羊区*环路西*段**号*座*****
联系人：****
联系电话：***-********
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：*******.**元； |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：*******.**元；超过所投包最高限价的报价为无效报价。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性和响应程度审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。 |
| * |
本项目标的所属行业 |
软件和信息技术服务业 |
| * |
定向采购 |
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（本项目不适用） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除*、根据《关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库【****】**号）和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库【****】**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。*、参加****活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。*、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*、符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
| * |
节能、环保及无线局域网产品****政策（本项目不适用） |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则响应无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| * |
评标情况公告 |
采购结果将在********网予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| * |
履约保证金 |
*.履约保证金（按照成交价总价的*%）由中标供应商在收到中标通知书后至签订合同前以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）形式向采购人提交足额履约保证金。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*.（账户由中标供应商向采购人询问）*.交款时间：中标通知书发出后至签订合同之前（中标供应商凭履约保证金缴纳凭证原件在**日内与采购人签订****合同）。请在转账单备注栏处注明:***采购项目履约保证金。*.采购人凭履约保证金缴纳凭证原件和中标单位签订****合同。*.项目履约验收完毕并正常运行*年后，履约保证金原路径退还中标供应商。 |
| ** |
投标文件份数 |
资格性投标文件：正本*份，副本*份，副本可以由正本复印而成；其他响应性投标文件：正本*份，副本*份，副本可以由正本复印而成； |
| ** |
投标文件的装订 |
资格性投标文件和其他响应性投标文件分别装订。 |
|
资格性投标文件/其他响应性投标文件 |
| ** |
投标文件外层密封袋的标注 |
*、投标文件外层密封袋上应标明：项目 |
| ** |
投标文件外层密封袋的标注 |
投标人名称：采购项目编号：包号：投标时间：****年月日 |
| ** |
采购项目具体事项/采购文件内容咨询 |
联系人：雷先生；联系电话：***-******** |
| ** |
开标、评标工作咨询 |
联系人：雷先生；联系电话：***-******** |
| ** |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。联系人：雷先生。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
联系电话：***-********。地址：****省成都市青羊区*环路西*段**号*座***** |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：雷先生。联系电话：***-********。地址：****省成都市青羊区*环路西*段**号*座***** |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。质疑时间：*.对采购文件内容的质疑：在获取采购文件之日起*个工作日内。*.对采购过程质疑时间：为各采购程序环节结束之日起*个工作日内。*.对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告期限届满之日起*个工作日内。联系人：雷先生。联系电话：***-********。地址：****省成都市青羊区*环路西*段**号*座*****注：*.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。*.根据《中华人民共和国****法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。*.质疑函相关格式请自行在中国****网下载相应范本进行填写。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****县财政局。联系电话：****-*******联系地址：****市****县察院巷*号注：*.根据《中华人民共和国****法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
*.投诉书相关格式请自行在中国****网下载相应范本进行填写。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
采购代理服务费 |
以中标金额作为计算基数，参照原国家计委计价格【****】****号及发改办价格【****】***号通知规定收费标准计算。由中标供应商在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳。收款单位：****开户行：中国光大银行股份有限公司成都牛市口支行银行账号：***************** |
| ** |
投标有效期（实质性要求） |
本项目投标有效期为投标截止时间届满后**天（投标有效期从提交投标文件的截至之日起算）。供应商投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 |
| ** |
联合体 |
本项目不支持联合体参与 |
| ** |
支持不发达地区或少数民族地区 |
得分且投标报价相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商排列顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前。 |
| ** |
承诺提醒 |
关于供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关承诺，项目采购活动结束后，采购人或采购代理机构如有必要将核实供应商所作承诺真实性，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。 |
| ** |
其他补充事宜 |
本项目采购过程中需要使用****省*****体化平台，登录方式及地址：通过********网（***.****-*******.***.**）首页供应商用户登录，供应 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
商应当按照以下要求进行系统操作。（*）供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购*体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购*体化平台供应商库。（*）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（****省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看********网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（*）采购*体化平台技术支持：在线客服：通过********网-在线客服进行咨询***服务电话：************及签章服务：通过********网-办事指南进行查询 |
|
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|
分，每有*处不完整或有缺陷或与项目不匹配的扣*分，扣完为止。注：内容不完整或有缺陷或与项目不匹配是指：不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形。 |
|
注：
*.有效最低投标报价指通过资质、资格、符合性审查且不超过采购预算的投标报价。
*.作为评审资料的，在投标文件中应提供复印件加盖公司公章，复印件应清晰，真
实，模糊不清或可能导致非唯*理解带来的风险由投标人自行承担。
*.评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.*.*本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检
查）的投标人的投标文件进行评审和打分，
评标得分＝（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋
**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**
**、**……**分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，**为经济类评委（经济类
专家）人数；**、**＋……**分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的
打分，**为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；**、**……**分别为每个
政策合同类评委（法律类专家）的打分，**为政策合同类评委（法律类专家）人数；**、
**……**分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），**为评标委员会人数。
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投标人需
要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性
和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定
中标供应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供
应商顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的，由采购人自主采取公平、择优的方
式选择中标供应商。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网、上发布中
标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性
的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违
规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评
审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关
于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系
的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意
见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得
接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得
违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规
定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法
监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务
单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****合同
（本合同为范本合同，采购人可根据具体情况自行拟定）
****合同编号：__________________
履约地点：__________________
签订地点：__________________
签订日期：**___年___月___日
采购人（甲方）：__________________
地址：__________________
供应商(乙方)：__________________
地址：__________________
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》与项目行业有关
的法律法规，以及***采购项目的《招标文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中
标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：
*、标的信息
*、货物要求
*.供应商为本项目提供的所有货物、辅材中属于《国家强制性货物认证目录》范围
内货物的，均通过国家强制性货物认证并取得认证证书。供应商为本项目提供的所有货
物、辅材符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。
*.包装方式
*.质量保修范围和保修期
*.其他要求
*、合同定价方式、付款进度和支付方式
*、交货时间、地点和方式
*、履约保证金
*、验收标准和方法
*、甲方的权利和义务
*.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的货物进行验收。当验收结果未达到标
准时，有权依据合同约定对乙方......
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付货物费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*.根据本合同的规定向甲方收取相关货物费用。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期*天，按应支付金额的
*分之*作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日
*.因甲方原因导致变更、中止或者终止****合同的，应对乙方受到的损失予以
赔偿或者补偿。
*、不可抗事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延
长，其延长期与不可抗影响期相同。
*.受阻*方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后**天内将
有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*.不可抗事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决合同纠纷的方式
**、合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生
效。
*.****合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他
条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原
合同采购金额的*分之*。补充协议签订后，报****监督管理部门备案，方可作为
主合同不可分割的*部分。
*.本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方持有*份，乙方持有*份，同级
财政部门备案*份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）
法定（授权）代表人：
地址：
开户银行：
账号：
签订日期：年月日
乙方：(盖章）
法定（授权）代表人：
地址：
开户银行：
账号：
签订日期：年月日
附件*：****供应商质疑函范本
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者
名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件*：****供应商投诉范本
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
采购人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作
出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投
诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内
容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或
者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书
应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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