********-****年度南水北调受水
区农村生活水源置换项目
招标文件
项目编号：*******-****-***
水
招标人：****水利局
工理有
示代
招标
招标代理机构：****
编制日期：****年*月金
********
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章采购合同
第*章货物清单及相关要求
第*章投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
********-****年度南水北调受水区农村生活水源置换项目的潜在投标人应在“****公共资
源交易平台”(****://***.******.***.**/)免费自行下载并及时查看有无澄清或修改等资料获取
招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*******-****-***
项目名称：********-****年度南水北调受水区农村生活水源置换项目
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：********-****年度南水北调受水区农村生活水源置换项目，主要对磁州镇、时
村营乡、路村营乡、讲武城镇、岳城镇等*个乡镇**个村供水设施改造，受益群众*.**人，详
见招标文件。
合同履行期限：***日历天。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。
*.本项目特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录“****公共资源交易平台”(****://***.******.***.**/)免费自行下载并及时
查看有无澄清或修改等资料。
方式：其它。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点****年*月**日**点**分（北京
时间）
地点：网上提交，供应商自行登录“****公共资源交易平台”网站（网址：****：
//***.******.***.**/）在线参与。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
备注：*.已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记且办理******或北京**的投标
人（供应商），可直接登录“****公共资源交易服务网”(****://***.******.***.**/)下载
招标文件。*.未经资格确认（注册登记）的投标人供应商，请按照“关于进*步完善市场主
体登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系**密钥网上办理方式及现场服
务网点办理地址详见下方链接：***.*****.***/******.****，**咨询电话：***-*****。或
****://****-****.**/**.******办理电话：***-***-****技术服务电话:***-***-****地
址:****市人民路东路***号行政服务中心*楼大厅*.报名、编制投标文件需使用**，未办
理**的投标人，需进行**注册。**注册有*定周期，请及时办理以免影响本次项目，具体
事宜可联系**密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接：
***.*****.***/******.****，**咨询电话：**********。或：北京**密钥网上办理方式及
现场服务网点办理地址详见下方链接****://****-****.**/**.******办理电话：
***-***-****技术服务电话:***-***-****。
*、根据《****省政务服务管理办公室关于印发&**;推广招标投标“双盲”评审的实施方案&**;的通
知》（冀政务办〔****〕**号）要求，本项目按“双盲”评审要求招标，商务标（“明标”）和
技术标（“暗标”）需分开制作。项目实行盲评，投标文件技术标部分投标人应采用暗标方式编
制。评审专家采取“盲抽”，评标委员会对于技术标部分采用“盲评”方式评审。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****水利局
地址：****市****建设路**号
联系方式：宋冬冬****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市邯山区光明南大街***号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 项号 |
条款名称 |
内容规定 |
| *. |
项目概况 |
项目名称：********-****年度南水北调受水区农村生活水源置换项目项目实施地点：采购人指定地点质量标准：国家相关规定合格标准。合同履行期限：***日历天。招标方式：公开招标 |
| *. |
资金来源 |
*******% |
| *. |
采购需求 |
********-****年度南水北调受水区农村生活水源置换项目，主要对磁州镇、时村营乡、路村营乡、讲武城镇、岳城镇等*个乡镇**个村供水设施改造，受益群众*.**人，详见招标文件。 |
| *. |
资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。*.本项目的特定资格要求：无。 |
| *. |
投标保证金 |
根据****省财政厅发布的（冀财采〔****〕*号）规定，为营造良好的****营商环境，进*步减轻中小微企业负担,落实《****省深化****制度改革实施方案》,本项目不再收取保证金。 |
| *. |
现场踏勘 |
自行踏勘，不统*组织。 |
| *. |
招标文件的获取 |
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录“****公共资源交易平台”(****://***.******.***.**/)免费自行下载并及时查看有无澄清或修改等资料。 |
| *. |
招标控制价 |
招标控制价：*******元；超过招标控制价按照无效标处理。 |
| *. |
投标有效期 |
**日历天 |
| **. |
签字或盖章要求 |
投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书（或签字），按招标文件要求在相应位置加盖电子印章（或签字）。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。 |
| **. |
投标文件加密要求 |
投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。 |
| **. |
投标截止时间及地点 |
时间：****年**月**日*时**分。地点：网上提交，供应商自行登录“****公共资源交易平台”网站（网址：****：//***.******.***.**/）在线参与。 |
| **. |
开标时间及开标地点 |
开标时间：****年**月**日*点**分地址：****公共资源交易中心(政务服务中心)*楼第*开标室、*楼评标室注：网上开标，投标人应及时登录****公共资源交易平台系统在线参与开标。 |
| **. |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，评标委员会由采购人代表和****专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家*人或以上单数组成，其中评审专家人数不得少于招标小组成员总数的*/*；评标专家确定方式：****省****评标专家库随机抽取。 |
| **. |
评标办法 |
综合评分法 |
| **. |
付款方式 |
付款方式：现金、转账、支票、汇票、本票付款时间：供货完毕且验收合格后支付；具体支付时间以合同签订时双方约定为准。付款条件：分期付款；具体支付条件以合同签订时双方约定为准。 |
| **. |
联系方式 |
采购人名称：****水利局地址：****市****建设路**号联系人：宋冬冬联系电话：****-*******代理机构：****地址：****市光明南大街***号联系人：****联系电话：****-******* |
| **. |
代理服务费 |
招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）、《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号文）规定，本项目招标代理费由中标人在领取中标通知书时*次性支付。 |
| **. |
“双盲”评审投标文件编制 |
*.供应商应按招标文件要求编制投标文件，将商务标（明标）和技术标（暗标）分开。*.在编制投标文件技术标（暗标）时，应按招标文件技术标（暗标）要求统*格式和规范编制，不得出现与投标供应商相关的词句，语言或任何标识、暗示。对显示投标供应商名称、标识的内容放入商务标。投标文件对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 |
| **. |
其他要求 |
*、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评标办法进行综合评审并按综合得分由高至低的顺序推荐中标人。但投标报价低于其成本的除外如果出现最高并列得分的单位，以价低者为先，如最终得分和报价均相同，由评标委员会研究后，确定推荐的中标候选人先后顺序。*、供货期内中标价格不根据市场价格浮动作出调整，投标人自行考虑报价风险。*、中标人领取中标通知书后与采购人签订合同，按要求供应货物。*、中标人领取中标通知书时需向采购人提供纸质版投标文件*套（“****市公共资源交易中心”网站（网址：****://****.**.***.**/）投标文件打印输出件）。*、技术部分（采用暗标盲评方式的编制要求）依据****省财政厅****省政务服务管理办公室关于印发《****公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知（冀财采【****】**号）要求本项目分为技术标和商务标，技术标采用暗标方式进行编制，技术标纳入暗标的编制要求：（*）技术标中纳入“暗标”的内容：*.投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。技术标中不得明示的内容以“******”（*个*）代替。（*）暗标的编制要求*.排版要求：*.*纸张要求：**白纸；*.*字体颜色要求：黑色；*.*排版要求：*.*.*版面要求：**纸张大小。*.*.*颜色要求：所有文字、图表均为黑色。*.*.*字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。*.*.*排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。*.*.*其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。 |
*、总则
*、本项目综合说明
*.*项目说明见投标人须知前附表（以下简称“前附表”）第*项所述。
*.*上述项目按照《中华人民共和国****法》等有关法律、法规、规章通过公开招标择
优选择供货单位。****受采购人委托，负责招标代理业务。
*、资金来源
采购人的资金通过前附表第*项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同项目的合格
支付。
*、采购需求：
本次采购需求见前附表第*项所述。
*、投标人资格要求
*.*为履行本合同的目的，参加本项目投标人至少满足前附表*项所要求的资格要求。
*.*为具有被授予合同的资格，投标人应提供令采购人满意的资格文件，以证明其符合投标合
格条件和具有履行合同的能力。
*.*中标人不得转包，也不得挂靠式承包。
*、投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交文件所涉及的*切费用。不管投标结果如何，采购人对
上述费用不负任何责任。
*、投标保证金
*.*投标人应提交不少于前附表所规定数额的投标保证金，此保证金是投标文件的*个组成
部分。
*.*电汇或银行转账支票须从投标人基本账户转出，并在规定时间到达投标保证金收取银行
账户，逾期或未按规定的形式提交投标保证金的视为未提交投标保证金。
*.*对未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视为不响应投标而予以拒绝。
*.*采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标投标
人的投标保证金（含同期银行活期存款利息），自****合同签订之日起*个工作日内退还中
标投标人的投标保证金（含同期银行活期存款利息）。
*.*如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
*.*.*陪标、弄虚作假、违反交易行为的；
*.*.*投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
*.*.*中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议的；
*、现场勘察
*.*采购人不统*组织现场勘察；
*.*潜在投标人如自行勘察现场所造成的所需费用及所造成的损失自行负责。
*、招标文件
*、招标文件的组成
*.*招标文件，除本招标文件外，采购人在招标期间发出补遗文件和其它正式有效函件，均
属于招标文件的组成部分。在投标截止日前，采购人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
*.*采购人拥有全部招标文件的解释权。投标人应认真研究全部的招标文件，如果投标人的
投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负，未能响应招标文件要求的投标文件将被
拒绝。
*.*如果采购人在修改、整理、补充招标文件耽误了投标人的投标时间时，采购人应顺延投
标截止日期。
*.*采购人通过电子交易平台修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果
修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长
投标截止时间，投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容
而导致的任何后果将由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*投标人收到招标文件时应检查文件页数和清单张数，任何页数或清单张数的遗漏，任何
数字或词汇模糊不清，应通知采购人，并求得解释。如果因投标人不按招标文件要求而造成不良
后果，责任自负。
*.*采购人在招标文件出售后，若有问题需要澄清，将在规定时间内通过“电子交易平台”发
给所有购买招标文件的投标人予以澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标
人须知前附表规定的投标截止时间不足**天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投
标截止时间，投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而
导致的任何后果将由投标人自行承担。澄清（补遗）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起
约束作用。
*、投标文件
**、投标报价
**.*、投标人应在投标文件中的投标报价表上填写投标货物的投标总价（此价格为货物递送
到项目现场以及货物供应的附带服务的含税价。报价应包含制造、报关（如有进口件）、包装、
运输、装卸、运杂、税金、售后服务及采购要求中由供方承担的其他费用等*切费用。
**.*、每个投标人对单*货物只允许有*个投标报价。任何有选择的报价将不被接受，其投
标将被拒绝。
**.*、招标代理服务费用由中标人承担。
**.*、投标报价表应按规定方式填写。
**.*、本项目的投标人应有足够的库存量，应随时随地保证供货，并应该将加急供货的风险
综合考虑含在综合单价中。
**、投标货币
投标函的报价全部以人民币计价，投标报价均保留小数点后*位，小数点后第*位*舍*入。
**、投标文件的语言
投标文件以及所有采购人与投标人之间互相交换的信件、文件和所使用的语言，均应使用中
文简体字。
**、投标有效期
**.*投标有效期系指从截止投标之日起计算。投标有效期详见本须知前附表第*项之规定。
在此期限内，所有的投标书均保持有效。
**.*在原定投标有效期限之前，如果出现特殊情况，需要延长投标有效期的时间时，采购人
应向投标人发出延长有效期的通知。采购人的通知和投标人的答复均以书面形式通知对方。
**、投标文件的编制
**.*投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件
要求更有利于采购人的承诺。
**.*投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、发包人要求、采购需求等实
质性内容作出响应。
**.*电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书
证件均为扫描件，并按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加
盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人
签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
**、投标文件的密封和标记
**.*投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。
**.*如果投标文件没有按上述规定加密，采购人将予以拒收。
*、投标文件的递交
**、投标截止时间
**.*投标人应在前附表第**项规定日期之前将投标文件送交采购人。
**.*如有特殊情况，采购人将以书面形式通知投标人，延长递交投标书的截止期，在这种情
况下，采购人与投标人在投标截止期以前的全部权利和义务将适用延长至新的投标截止期。
**、投标文件递交
*、投标保证金凭证
（本项不适用）
*、投标报价汇总表
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
品牌 |
型号 |
单价 |
合价 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
投标报价小写：，大写 |
|
我方同时清楚并完全认可以下内容：
*、报价明细表应包括但不限于以下内容：货物名称、规格、单价、数量、总价、合计为必
填内容，如果单价计算结果与总价不*致，以单价为准修正总价。
*、供货期间的所有风险由投标人自行考虑，中标价费用*次包死，不作任何调整，投标报
价应包括：制造、报关（如有进口件）、包装、运输、装卸、运杂、税金、售后服务及采购
要求中由供方承担的其他费用等*切费用。*切少报、漏报项目均视为已含进总报价，中标
后采购人不再另行支付。
*、如本表不够，可按相同格式拓展，表格无法表述清楚的，可另附说明。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、商务偏离表
| 序号 |
条款名称 |
招标文件技术规范要求 |
投标对应技术规范 |
响应/偏离 |
说明 |
| * |
合同履行期限 |
|
|
|
|
| * |
质量标准 |
|
|
|
|
| * |
投标有效期 |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
.... |
|
|
|
|
*、资格证明文件
（资格审查涉及到的所有证件、材料扫描件）
注：以上证明文件在投标文件放置扫描件并加盖投标单位公章。
具备《中华人民共和国****法》第***条规定具有良好的商业
信誉和健全的财务会计制度、缴纳税收和社会保障资金条件的承诺函
（采购单位名称）：
我方在此声明，我单位（投标单位名称）具备《中华人民共和国政府采
购法》第***条规定具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、缴纳税收和
社会保障资金的条件。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的
*切法律后果。
特此承诺！
投标单位：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
（采购单位名称）：
我单位，（投标人名称）具有履行合同所必须
的设备和专业技术能力的条件。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的
*切法律后果。
特此承诺
投标单位：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的
承诺函
（采购单位名称）：
我单位，（投标人名称）参加****活动前
*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的
*切法律后果。
特此承诺
投标单位：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
年月日
*、其他资料
*、技术文件
包含但不限于以下内容（格式自拟）：
*、技术响应情况
*、项目实施方案
*、质量保障措施
*、运输配送方案
*、供货期保证措施
*、售后服务
货物技术偏离表
项目名称：
*、不能显示投标供应商名称、货物厂家名称、品牌标识的相关材料。
*、偏离数据*项按如下方式如实填写：投标文件如果满足招标文件技术要求，请具体填写
优于招标文件技术要求的正偏离数据；如果不能满足招标文件技术要求请具体填写负偏离数
据。
*、此表可扩展、调整，但招标要求参数不得修改。
技术部分（采用暗标盲评方式的编制要求）
依据****省财政厅****省政务服务管理办公室关于印发《****公开招标项目全面实行
“双盲”评审实施方案》的通知（冀财采【****】**号）要求本项目分为技术标和商务标，
技术标采用暗标方式进行编制，技术标纳入暗标的编制要求：
（*）技术标中纳入“暗标”的内容：
*.投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字及能判断出投标
人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容
不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，
有别于其他投标人的特殊做法。技术标中不得明示的内容以“******”（*个*）代替。
（*）暗标的编制要求
*.版面要求：**纸张大小。
*.颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
*.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字体及
字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标
记。
*.排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距
为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*
字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。
*.其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别
投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。
不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。
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